【www.gbppp.com--生活常识】
一、 简答题
1．简答社会保障的含义及其性质
社会保障制度是指国家和社会依据法律规定，通过各种方式，在公民暂时或永久丧失劳动能力以及由于遭遇各种风险生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 各国以及国际组织对社会保障内涵的界定不同：
德国：指对竞争中不幸失败的那些失去竞争能力的人提供基本的生活保障，是维护社会公平和社会安全的保障制度。
英国：指国民在失业、疾病、伤害、老年以及家庭收入锐减、生活贫困时提供生活保障。 美国：指根据政府法规而建立的项目，为个人谋生能力中断或丧失时提供保障，还为结婚、生育或死亡而需要某些特殊开支时提供保障（包括为抚养子女而发给的家属津贴）。
日本：指对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，从保险方法和国家责任上，寻求经济保障途径。
国际劳工组织：指通过一定的组织对这个组织成员所面临的某种风险提供保障；为公民提供保险金来预防或治疗疾病；公民失业时资助并帮助其重新找到工作。
2．简答社会保障管理的内涵及政府在社会保障管理中的责任 社会保障管理是研究社会保障活动的合理组织及其规律性的科学,是公共经济与管理科学的一个重要组成部分.社会保障管理必须遵循公共经济与管理规律,任何不顾实际情况,违反客观规律要求的做法,都会使社会保障事业遭受严重的损害.我国的社会保障制度改革虽然起步较晚,但是改革进程非常快,社会保障体系逐步完善,特别是在社会保障管理制度方面,在吸收借鉴国外成功经验的基础上,我国已初步建立起中国特色的社会保障管理体制和经办模式. 在社会保障制度发展的不同阶段，政府责任的介入程度应有所不同。与社会保障制度较完善的市场经济国家相比，我国社会保障制度处于建立、健全、改革的初创时期，其制度基础和法制基础均相对薄弱，存在几个方面的弊端：立法滞后、社会保障制度不健全;管理体制尚未理顺，保障水平和层次极低;社会保障参保覆盖面狭窄，占人口绝大多数的农民尚在社会保障的覆盖范围之外;养老保险的历史责任与现实责任划分不清，政府对社会保障的资金投入相对不足。(因为基本养老保险制度在我国建立时间最早、牵涉面最广、参加人数最多，并且由于篇幅所限，因此，本文在以下的论述中，都将主要以基本养老保险为例展开讨论)以上问题的解决必须由政府为责任主体，通过相关立法及合理的制度安排得以解决，其他责任主体则非其所能。因此，在制度的初创和建立阶段，政府应强化责任，加快社会保障体系建设。
3．简答养老保险制度的含义及其基本特征
特征（1）保证性（2）普遍性（3）公平性（4）鼓励性（5）互济性（6）储存性
含义：坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持;坚持自助为主、互济为辅;坚持社会养老保险与家庭养老相结合;坚持农村务农、务工、经商等各类人员社会养老保险制度一体化的方向。
4．简答我国农村社会救助制度存在的突出问题
答 存在的问题： 1，人员编制有待完善，工作经费有待增加。当前许多农村没有专职民政工作人员从事社会救助，村委会也无专职人员做社会救助工作，大多数由村委会副主任或委员兼管。工作人员的编制、待遇等问题有待妥善解决。农村社会救助工作经费短缺的现象很普遍，尤其乡镇一级根本没有社会救助工作经费,直接影响到农村社会救助工作的正常开展。 2，农村社会救助经费不足，救助门槛设置过高，救助标准过低。社会救助的经费来源单一，基本上都是依靠国家财政拨款，筹资渠道的非社会化使社会救助在一定程度上成为一种官办的封闭型事业，导致许多需要救助的群众被挡住救助大门之外，造成大量的救助资金节余。 3，相关法律不完善。农村社会救助的法规还不够健全，救助程序不够规范。
4，确定救助对象不准确。由于在评估受救助对象的过程中信息不对称，对受救助对象的信息掌握不完整，往往容易导致漏选、错选救助对象。另外，由于救助对象的情况在不断的发生变化，救助机构未能动态跟踪，没有做到及时、准确的把握其全部信息，这也导致漏选、错选救助对象。
解决的方法：
1，改善经办机构的建设。各地政府要进一步规范各级社会救助经办机构的职能，做到“四定”，即定级别、定性质、定编制、定专项工作经费标准。
2加大政府财政投入，拓展救助资金的筹资渠道。充足的救助资金是有效开展救助的物质前提和基础。单一的政府融资渠道已经不能满足农村社会救助发展的需要，必须及时的拓展筹资渠道。
3，适当降低救助门槛，提高救助水平。开展调查工作，科学的测定各项救助项目的救助门槛，适当降低救助门槛，让更多需要救助的群体能够得到及时的救助。增加政府投入，逐步提高救助水平，让受助对象得到更多实惠，改善弱势群体的民生状况。
4，建立健全法制，使救助法制化和规范化。加快救助立法，以法律的形式为社会救助保驾护航。
5，科学筛选和确定救助对象。
5．简答社会保障的基本原则
答 1、权利保障原则2、普通性原则3、平等性原则4、基本生活保障与提高生活质量相结合的原则
6．简答世界上有代表性的养老保险制度模式
答 传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式（employment-related programs）或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法
所创设，后被美国、日本等国家所采纳。个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。
个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。
国家统筹型（universal programs）分为两种类型：
（1）福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，如今适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。
（2）国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理论基础为列宁的国家保险理论，后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及中国改革以前所在地采用。该类型与福利国家的养老保险制度一样，都是由国家来包揽养老保险活动和筹集资金，实行统一的保险待遇水平，劳动者个人无须缴费，退休后可享受退休金。但与前一种所在地不同的是，适用的对象并非全体社会成员，而是在职劳动者，养老金也只有一个层次，未建立多层次的养老保险，一般也不定期调整养老金水平。 强制储蓄型
强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式两种。
（1）新加坡模式是一种公积金模式。该模式的主要特点是强调自我保障，建立个人公积金账户，由劳动者于在职期间与其雇主共同缴纳养老保险费，劳动者在退休后完全从个人账户领取养老金，国家不再以任何形式支付养老金。个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连本带息领取，也可以分期分批领取。国家对个人账户的基金通过中央公积金局统一进行管理和运营投资，是一种完全积细小的筹资模式。除新加坡外，东南亚、非洲等一些发展中国家也采取了该模式。
（2）智利模式作为另一种强制储蓄类型，也强调自我保障，也采取了个人账户的模式，但与新加坡模式不同的是，个人账户的管理完全实行私有化，即将个人账户交由自负盈亏的私营养老保险公司规定了最大化回报率，同时实行养老金最低保险制度。该模式于20世纪80年代在智利推出后，也被拉美一些国家所效仿。强制储蓄型的养老保险模式最大的特点是强调效率，但忽视公平，难以体现社会保险的保障功能。
7．简答社会救助制度的定义及特征
1、基础性社会救助制度的目标必须是也只能是着眼于“保底”。 2、协调性第一社会救助是协调公平与效率关系的基本途径 第二协调社会救助同社会保护政策的其他方面比如社会保险、社会福利等之间的关系 其三社会救助内容的本身的协调性。 3、选择性社会救助必须有一整套严格的法定工作程序即“家庭经济情况调查” “选择性”是社会救助最为突出的特点。 4、历时性从社会保护政策的发展历程来看社会救助最早产生。特征1、结构化原则社会救助的结构化原则是指不仅应成为一项重要的社会制度安排显示出其在整个社会保障体系结构中重要地位和作用而且也指社会救助本身的结构化特征比如社会救助不仅包括物质救助还包括精神救助等。 2、定向原则。定向原则事实上把社会救助与社会福利区分开来了。 3、公民待遇社会救助的制度的基本理念是以人为本、人权平等以及尊重人格。 4、面向全民社会救助或许是社会保障制度中惟一面向全体公民的社会保障制度。 5、国家责任社会救助的责任主体是国家。 6、非义务性国家和社会实施的社会救助是无条件的不能有附加条件。 7、救助与发展的一致性原则在社会救助实施的过程中要充分发挥人的潜能生活得到保障也就为接受救助者提供了一种发展的基础和条件在物质救助的同时也要在精神上给予救助。
8．简答失业保险制度的特点及类型
答失业保险隶属于社会保障范畴，具有同其它社会保险相同的特征，即： （一）强制性。通过国家颁布有关法律，建立失业保险制度，强制性地要求用人单位和劳动者按章定期缴纳失业保险费，否则便以违法论处。
（二）预防性。采取各种有效措施预先筹足失业保险基金，一旦劳动者失业，就立即施行救助行动，防止劳动者因失业而陷于生活困境，防止社会因失业者增多而陷于动荡不安。
（三）互济性。全体劳动者都要参加失业保险，缴纳失业保险费，但只有失业者才能享受失业保险。
（四）补偿性。失业保险基金在劳动者因中断就业而中断工资收入时，给予一定的补偿，使其不致于在遇到失业风险时毫无收入来源，从而使劳动力再生产得以进行下去。
（五）公正性。所有劳动者都有平等地参加失业保险的机会，在其履行缴费义务后一旦失业，都有享受失业保险权利。其次，是权利义务对等，在保证失业者基本生活的前提下，失业保险待遇标准、享受期限要因失业者履行社会义务的长短相应区分不同的档次，不搞平均主义。
9．简答社会保障的基本功能
答（1）补偿功能；（2）稳定功能；（3）调节功能。
10．分析世界上典型的医疗保险制度模式
答国外四种医疗保险模式纵览与分析
社会医疗保险模式。社会医疗保险制度，是国家立法强制实施的、通过大数法则分摊风险的机制，将少数社会成员随机产生的疾病风险分摊到全部社会参保
天津外国语大学国际商学院 本科生课程论文（设计）
题 目： 姓 名： 学 号： 专 业： 年 级： 班 级： 任课教师：
社会保险对劳动者的作用
人力资源管理
3
2015 年 11月
内容摘要
从发展历史来看，社会保险作为一种社会福利措施具有保障国民生存权的特性，它是为了保障劳动者，乃至全体国民的生存利益而建立的社会制度。本文以一家企业的劳资纠纷为例，从养老保险的角度分析了社会保险对劳动者的作用。
关键词：社会保险；劳动者；养老保险
目 录
一、 引言 ............................................ 3 二、 案例说明 ........................................ 3 三、案例分析 ......................................... 3 四、 养老保险的作用 .................................. 4 五、 总结 ............................................ 6
社会保险对劳动者的作用
一、 引言
社会保险是由政府为推行社会政策，应用保险技术，采取强制方式，对于全 体国民或多数国民遭遇生、老、病、死、伤、残、及失业等危险事故时，提供保险给付，以保障其最低收入安全及基本医疗照顾为目的的一种社会福利措施。本文主要分析养老保险对于劳动者的作用。
二、案例说明
被告龙岗区横岗甲厂是一家加工企业，陈某于1988年3月10日起受聘于该厂，从事园林绿化和清洁工作。双方签订了劳动合同，最后一份劳动合同的期限从2003年3月1日起至2004年12月31日止，合同约定陈某的月薪为1379元。2001年9月，被告开始为陈某办理社会养老保险，现仍为陈某缴纳养老保险费用。陈某现已年满63周岁，原、被告双方现仍保持劳动关系。2003年11月，陈某作为申诉人向深圳市龙岗区劳动争议仲裁委员会申诉，请求裁决：1.被诉人(即横岗甲厂)为申诉人办理退休手续，使申诉人享受退休养老待遇；2.仲裁费由被诉人承担。2004年仲裁委做出仲裁裁决：1.申诉人与被诉人横岗甲厂解除劳动合同，被诉人横岗甲厂协助申诉人到当地社会保险管理部门办理养老保险金领(转)手续，具体金额和处理方法由社会保险管理部门核定；2.仲裁处理费480元由被诉人承担。陈某不服上述裁决，遂诉于龙岗法院，请求判令被告为陈某办理退休手续，并按社保标准支付给陈某退休养老金，由被告承担本案仲裁费500元及诉讼费。
三、案例分析
用人单位没有依法为临时务工人员办理社会养老保险，劳动者能否请求用人单位支付退休金？陈某认为，被告作为在中国境内的企业，应当遵守中
国有关法律法规规定，从自己到该企业工作的1988年3月10日起，就应该为自己办理社会养老保险、缴纳社会养老保险费用。但被告在1988年3月至2001年8月长达13年零5个月的时间，不履行法定义务，未为自己办理社会养老保险，仅仅为自己办理了2001年9月至2003年11月的社会养老保险，导致自己不能享受社保部门支付《广东省社会养老保险条例》及其实施细则规定的退休养老待遇，被告存在主观上的过错，节约了开支获取了非法利益，应当承担未履行法定义务而产生的法律责任，即由被告依照《国务院关于工人退休、退职暂行办法》第二条：工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止，连续工龄满15年不满20年，按本人标准工资的70%发给，或视同缴费年限已满15年。法院认为，被告未按法律法规规定为陈某办理社会养老保险，陈某可依法向社会保险管理机构请求处理；现行劳动法律法规规定有关用人单位不按规定缴纳养老保险费应承担法律责任的规定中，没有规定用人单位必须承担支付劳动者退休养老保险金的法律义务，陈某以被告未按规定为其办理社会养老保险致使其不能享受退休养老待遇的理由，要求被告按社保标准支付给陈某退休养老金的诉讼请求没有法律依据，法院不予支持。
四、养老保险的作用
养老保险法属于社会保险法，当然也具有社会保险法的特性。社会保险是由政府为推行社会政策，应用保险技术，采取强制方式，对于全体国民或多数国民遭遇生、老、病、死、伤、残、及失业等危险事故时，提供保险给付，以保障其最低收入安全及基本医疗照顾为目的的一种社会福利措施。从发展历史来看，社会保险制度具有保障国民生存权的特性，它是为了保障劳动者，乃至全体国民的生存利益而建立的社会制度。因此，社会保险是一种包含“社会”与“保险”两种要素的社会机制.除了要运用保险的技术外，社会保险具有很强的“社会”属性，该“社会”属性尤其表现在强制投保、法定的给付内容以及保险费率的计算等制度设计上。
社会保险具有的社会属性也决定了社会保险法律关系的性质的认定。以德国社会法为例，为了充分保障劳动者的社会保险方面的权利，劳动者作为
一、简答题（每小题10分，共100分）
1、我国基本养老金的支付方式有哪些
答：参保人员达到法定退休年龄的或符合国家、省、市关于提前退休、退职条件的，按照机关事业单位工作人员退休、退职审批的管理权限办理退休审批手续后，由市、县经办机构核定养老金，符合享受条件的，按月支付养老金。
1)．养老保险费的征缴与养老金的拨付按照“按月结算，全收全付”的方式。即养老保险费全额征收，养老金全额支付，实行养老保险费征收和养老金支付收支两条线管理。
2)．参保单位的退休人员逐步实行社会化管理，退休人员在未移交社区管理前与原单位现行的隶属关系不变。退离休人员的政治、生活、医疗等未列入养老保险范畴的各项待遇仍由原单位负责，移交到社区的按移交规定执行。
3)．退休人员所在单位如发生撤销、合并时，退休人员由主管部门负责处理，并及时到市机关事保中心办理养老保险变更手续。
4)．享受养老金待遇的退离休、退职人员死亡后，所在单位应及时按规定申报《退离休退职人员、待遇情况增减申报表》以及死亡证明、殡仪馆火化证明和死亡注销的户口本。市机关事保中心自死亡的次月起停止其享受的养老金待遇，同时按规定拨付丧葬费和一次性抚恤金。退休人员移交到社区管理的由社区向经办机构申报。
５)．参保单位的退离休、退职人员死亡后，原供养的直系亲属如符合遗属困难补助条件的，由所在单位填报《退离休退职人员遗属生活困难补助申报表》，经批准后，由市机关事保中心按月支付遗属生活困难补助费，退休人员移交到社区管理的由社区向经办机构申报。原享受遗属生活困难补助的人员，由于客观原因，不再符合继续享受遗属生活困难补助条件时，参保单位或社区应及时通知经办机构，并办理停止支付手续。
2、补充养老保险的特征有哪些？
答：补充养老保险简单来说就是对国家基本养老保险制度的补充与完善，属于我国养老保险体系重要组成部分。大力推行补充养老保险不仅有利于减轻政府基本养老保险金支付压力，保障社会养老保险制度的顺利实施。同时有利于提高参保人的养老保险待遇。现行我国补充养老保险主要范围企业补充养老保险与商业补充养老保险两大类。
3、基本医疗保险诊疗项目具体包括哪些？
答：基本医疗保险诊疗项目是指符合下列条件的各种医疗技术劳务项目和采用医疗仪器、设备与医用材料进行的诊断、治疗项目：
（一）临床诊疗必需、安全有效、费用适宜的诊疗项目；
（二）由物价部门制定了收费标准的诊疗项目；
（三）由定点医疗机构为参保人员提供的医疗服务范围内的诊疗项目。
4、社会福利的特征是什么？
答：1)．保障对象的普遍性
社会福利面向广大社会成员，提高和改善其生活水平和生活质量。社会福利的大多数福利项目具有普遍性，社会成员都能不同程度地享受其帮助和服务；部分福利项目具有政策取向性，为某些特殊群体提供服务。
2)．权利与义务的单向性
社会成员享受社会福利待遇，无需承担缴费义务；国家和社会提供福利服务时，也不需要进行家庭经济状况调查。社会成员在社会福利制度方面不存在权利与义务对等关系，具有单向性。
3)．保障形式的多样性 “社会福利社会办”，国家作为社会福利的承办主体，兴办各种社会福利设施，提供各种社会服务，同时鼓励和依靠社会力量兴办各种福利项目，提供各种福利
服务。
5、社会保障管理机构的分类？
答：会保障管理机构的组成，根据不同的划分标准，可以划分为不同的类型。[1]
(1)按照管理职责和业务范围划分
①行政主管机构：即各级政府机构序列中管理社会保障事务的相关政府部门，负责全国社会保障政策的决策和协调管理，其主要职责是社会保障立法、监督检查、贯彻实施。
②业务经办机构：即隶属于，又相对独立于各级社会保障行政主管机构的一种公共事业部门，主要职责是社会保障参加者(受保人)的资格审定、登记、社会保障基金的收缴，社会保障基金的日常财务和个人账户管理，社会保障待遇的计算、发放，以及对投保人提供各种社会化服务。
③基金运营机构：是隶属于，又相对独立于各级社会保障行政主管机构的具有企业法人地位的金融部门，主要职责是进行社会保障基金的投资、营运，实现基金的保值增值。从行政层次上看，它和业务经办机构应属同一层次，因此在理论和实践上各国把它和业务经办机构合二为一，也有分开的。
④社会监督机构：是独立于政府的公共事业部门，提供公共服务，机构成员由政府代表、企业代表、职工代表和专家学者组成，主要职责是对社会保障的政策法律执行情况、基金筹集、基金管理营运、待遇给付、服务质量等诸环节、诸机构，实施全面的监督，包括监督政府的行为。
(2)按照管理层次和管理权限划分
①高层管理机构：即中央级管理机构，属于领导和决策层次，负责制定国家社会保障事业发展的全国规划，制定社会保障政策、法规和法律，指导、统筹和协调社会保障事务，组织、贯彻和实施社会保障法律法规，对社会保障事务实施全面监督。
②中层管理机构：即省级地方管理机构，属于辅助和传递层次，负责具体贯彻实施中央政府社会保障管理机构的决策和法律法规，制定地方性实施细则和补充规定，反馈社会保障法律法规在实施过程中发现的问题和有益的经验，以及地区内的社会保障基金调剂及业务执行隋况、处理有关申诉等。
③基层管理机构：即地(市)、县(市)级地方社会保障管理机构，属于社会保障事务执行和经办层次，它按照国家的法律法规和上级领导机关的指示，负责社会保障日常性工作的管理和经办。具体包括社会保障费收缴、基金的管理、待遇的给付，以及提供社会保障事务的信息、咨询和服务等。
6、依社会保障资金的筹集来源和分担方式可将社会保障划分为几类？
答：1)社会优抚。社会优抚是指对革命军人及其家属提供的社会保障。主要包括：对现役军人的安置；对现役军人及其家属的优抚；对烈属和残废军人的抚恤；对军人退役后的生活保障等。
2)农村社会保障。①探索建立农村养老保险制度；②建立新型农村合作医疗制度；③实行农村社会救助。
3）住房保障。①住房公积金制度；②经济适用住房制度；③廉租住房制度。
7、社会保障法的基本原则有哪些？
答：(一)公民权利保障
(二)国家责任和政府角色
(三)社会伙伴参与
(四)公平与效率结合
(五)建立多支柱的社会保障体系
(六)国际协调发展
8、英国社会保障法律制度具有哪些特点？
答：是指国家立法机关和国家行政机关用法律、法规、命令、条例等形式来肯定，明确、规范社会保障行为规则的总和，它不仅集中体现了国家对需要采用社会保障手段来解决各种社会问题的意志，同时也是实现整个社会保障制度良性运行的必要保证。
9、简述我国实行的社会统筹与个人帐户相结合的具体实施办法？
1.基本养老保险费用的筹集
内容基本上如实施办法之一，只是在规定“企业缴费工资基数”时两个办法有所不同。办法一规定为“企业按职工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费”，即企业缴费工资基数为企业职工工资总额；办法二规定为“企业以全部职工缴费工资基数之和为企业缴费工资基数”。需注意的是，企业职工工资总额并不一定等于全部职工缴费工资基数之和（有大于、等于和小于三种情况），两者在统计口径上是有区别的。
2.建立基本养老保险个人帐户
（1）为每位参加养老保险的职工建立基本养老保险个人帐户，个人帐户号码为国家技术监督局发布的社会保障号码。
（2）个人帐户包括以下内容：①职工个人缴费的全部或者一部分记入个人帐户；②企业缴费中，职工缴费工资基数高于当地职工平均工资 200％以上至 300％的部分，可以全部或者一部分记入个人帐户；③上述储存额的利息。
个人帐户中还应当记录企业和职工个人的缴费工资基数以及缴费比例。
（3）个人帐户中储存额的利息，按照养老保险基金营运的实际收益计算。
（4）职工在同一地区内调动工作，不变换个人帐户。职工由于各种原因停止工作或失业而间断缴纳养老保险费的，其个人帐户予以保留。职工调动或中断工作前后缴费年限可以累积计算，个人帐户储存额不间断计息。
10、立法规定养老保险最低缴费年限的原因有哪些？
答：
也会加剧弱势群体贫困程度。倘若国家严格执行最低缴费15年的规定，利益受损最严重的是困难群体。因为，从目前中断缴费的情况来看，相当一部分是下岗失业人员，尤其像眼下的经济危机时期，成千上万的失业者都会因失去工作，让原来的缴费年限作废。尽管按照此次审议草案，养老保险缴费方式更灵活，可以一次性全缴，也可以在间断后继续缴，但是，对于弱势群体来讲，15年的缴费“门票”，仍会觉得异常昂贵。
不可否认的是，虽然社会保险法草案中规定最低缴费年限，有着很大的必要性和实际操作中的便利性，但说到底，社会保险立法的本质是劳动者的权益法和福利法。当下社保法草案的改进，已明显体现“民意”和“权利”主导立法的倾向。 因此，社保法中15年缴费门槛问题，很值得立法参与者积极汲取民意，并加以拆除。具体讲，社会保险法草案不应规定缴费年限，或者尽可能降低缴费年限，采取“多缴多取，少缴少取”的模式，按缴费多少领取基本养老金，从而使社会养老保险法更能体现公平和正义。
2004
一、单项选择题（
1．世界上第一部社会保险法是（ ）
A．《医疗保险法》 B．《工伤保险法》
C．《养老保险法》 D．《社会保障法》
2．标志中国社会保险制度开始建立的法规是（ ）
A．《中华人民共和国义务教育法》 B．《中华人民共和国工伤保险法》
C．《中华人民共和国劳动法》 D．《中华人民共和国劳动保险条例》
3．根据1988年6月国务院出台的《女职工劳动保护规定》，女职工的产假为（ ）
A．75天 B．84天
C．90天 D．98天
4．根据1988年6月国务院通过的《女职工劳动保护规定》，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假（ ）
A．10天 B．15天
C．30天 D．45天
5．下列属于自愿失业的情形是（ ）
A．失业者不接受对家庭产生不利影响的工作
B．失业者不接受劳资纠纷空缺出来的工作
C．失业者不接受工作地点远离居民地的工作
D．失业者不接受信心不足的工作
6．我国劳动力工作的法定最低年龄是（ ）
A．14岁 B．16岁
C．18岁 D．20岁
7．我国失业职工工龄为5年以上者，可以领取失业保险金的期限最长为（ ）
A．12个月 B．16个月
C．18个月 D．24个月
8．目前，世界各国的工伤保险制度大多遵循（ ）
A．有过失补偿原则 B．雇主责任补偿原则
C．无过失补偿原则 D．雇主过失补偿原则
9．下列人员中属于劳保医疗的人群是（ ）
A．高等院校的在校学生 B．复员回乡的二等以上的残废军人
C．企业离退休职工 D．事业单位职工
10．首创强制性失业保险制度的国家是（ ）
A．德国 B．英国
C．美国 D．日本
11．下列国家中属于强制储蓄型社会保障制度的国家是（ ）
A．德国 B．英国
C．瑞典 D．新加坡
12．失业保险经办机构对失业者一律按同一金额给付失业保险金的制度是（ ）
A．工资比例制 B．均一制
C．混合制 D．一次性给付
13．1987年我国政府出台的《职业病范围和职业病处理办法的规定》，将职业病的种类扩大到（ ） 交流学习 共同进步
A．8类 B．9类
C．11类 D．14类
14．我国公费医疗保险制度建立的时间是（ ）
A．1951年 B．1952年
C．1966年 D．1988年
15．养老保险属于（ ）
A．国民收入再生产范畴 B．国民收入再分配范畴
C．国民收入再积累范畴 D．国民收入再投资范畴
16．养老保险在社会保险体系中处于（ ）
A．核心地位 B．重要地位
C．次要地位 D．补充地位
17．1952年召开的第35届国际劳工大会，强调要“使受保护者获得养老补助金”并通过了（
A．《社会保障最低标准公约》 B．《老年问题专家小组会议报告》
C．《养老保险法》 D．《劳动保险条例》
18．下列不属于复员退伍安置工作特点的是（ ）
A．时间性 B．广泛性
C．严肃性 D．自由选择性
19．以下不属于社会救助对象的是（ ）
A．没有生活来源的国民
B．突发性灾害造成生活困难的国民和家庭
C．在家休产假的企业女职工
D．有收入来源，但生活水平低于国家最低生活标准的国民和家庭
20．以下关于促使社会保险基金保值增值意义的说法不正确的是（ ）
A．可以抵消通货膨胀对社会保险基金产生的贬值影响
B．可以提高用人单位投保费率，降低个人投保费率
C．可以增强社会保险的财务承担能力
D．可以确保社会保险待遇贯彻分享经济成果和与物价挂钩的原则
21．劳动者本人对某一社会保险基金供款时，依据的投保费率称为（ ）
A．用人单位投保费率 B．总投保费率
C．综合投保费率 D．个人投保费率
22．下列关于社会保险基金投资特点说法错误的是（ ）
A．社会保险基金投资政策具有特殊性
B．兼顾经济效益和社会效益，以社会效益为前提
C．兼顾经济效益和社会效益，以经济效益为前提
D．社会保险基金投资收益免征所得税
23．复员退伍军人安置的原则是（ ）
A．从哪里来，回哪里去 B．妥善安置，各得其所
C．统筹安置，服从分配 D．自由选择，自主择业
24．下列不属于瑞典病的表现是（ ）
A．社会福利支出的迅速增长导致公共开支日益庞大
B．失业问题严重
C．经济实力不足以支撑庞大的社会保障网络
D．社会保障机构日益“官僚化”，使普通老百姓与政府的关系变得紧张起来
25．以下关于最低生活水平说法正确的是（ ）
交流学习 共同进步 ）
A．最低生活水平无需从绝对意义和相对意义来界定
B．从相对意义上讲，最低生活水平就是维持生命所需的最低限度的饮食、衣着和居住条
件
C．从相对意义上讲，最低生活水平就是享有和当地生产力水平相适应的最低消费资料和
服务
D．从绝对意义上讲，最低生活水平就是享有和当地生产力水平相适应的最低消费资料和
服务
26．目前，我国失业保险金给付的标准为（ ）
A．本人工资的70％－75％
B．当地上月平均工资的80％
C．当地最低工资的95％
D．当地社会救济金的120％－150％
27．以下关于我国社会保障行政管理体制现状说法不正确的是（ ）
A．多头管理，政出多门，互相牵制
B．政事合一，难以搞好社会保障工作
C．社会保障缺乏监督管理
D．已形成系统、完整的社会保障体系
28．社会优抚和安置工作是（ ）
A．单纯的社会保险 B．单纯的社会福利
C．单纯的社会救助 D．既有社会保险，也有社会福利和社会救助
29．社会优抚和安置工作的指导思想是保证优抚和安置对象的生活水平与当地群众的平均生活水平相比（ ）
A．稍高 B．略低
C．一致 D．以上说法都不对
30．下列不属于社会保障基金经办机构职责权限的是（ ）
A．代理国家和各级社会保障基金的及时入库
B．组织拟订社会保障法规草案
C．管理社会保障基金的滚存积累
D．代理发放各种保障金
二、多项选择题
31．福利国家社会保障制度的特点是（ ）
A．保障的对象是全体社会成员 B．福利支出主要由企业和政府负担
C．保障水平比较高 D．保障项目齐全
E．强调享受社会保障的权利与履行义务相结合
32．社会保险的基本特征是（ ）
A．社会性 B．强制性
C．自愿性 D．互济性
E．福利性
33．社会保险与社会福利的区别是（ ）
A．保障对象不同 B．保障标准不同
C．资金来源不同 D．分配原则不同
E．经营主体不同
34．国家在制定养老保险制度时，必须遵循以下几个基本原则（ ）
A．享受养老保险待遇的同时解除劳动义务的原则
交流学习 共同进步
B．享受养老保险待遇的同时履行劳动义务的原则
C．切实保障基本生活水平的原则
D．分享社会经济发展成果的原则
E．权利和义务相一致的原则
35．社会福利按享受福利待遇的对象可分为（ ）
A．未成年福利 B．老人福利
C．残疾人福利 D．职工福利
E．家庭福利
三、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）
36．生育保险制度37．累进费率制38．无过失补偿原则39．基金积累制40．社会福利
四、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）
41．简述工伤保险待遇支付的内容。42．简述享受失业保险给付的资格。
43．简述世界各国享受养老保险条件的类型。
五、论述题（本大题共1小题，12分）
44．试述社会福利与工资、社会保险的联系和区别。
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/413077/
推荐访问:养老保险法全文 社会养老保险法