【www.gbppp.com--行业知识】
关于2011年民主评议政风行风工作情况的
通 报
各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，区级各部门：
2011年，全区政风行风评议工作按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以扩大评议影响、强化作风建设、提高服务能力、规范执法行为、推进管理创新为目标，采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、公开评议的方式，以评促纠，以纠促建，纠建并举，整体推进，取得了阶段性成效，现将相关情况通报如下。
一、基本情况
2011年，区纪委组织20名人大代表、政协委员、企业代表分成5个评议组，按照公平、公正、公开的原则，在区公安分局、区林业局、区煤管局、区质监局、区国税局和供电
—1—
局等28个部门和行业全面开展了集中评议政风行风工作。通过明查暗访、召开座谈会、问卷调查等方式，对各单位勤政履职、作风效能、队伍建设和为民服务等方面进行评议，并对年初工作安排计划、年中开展工作情况、年底完成情况进行全面认真检查。从总体来看，各单位高度重视、制度完善、狠抓落实、成效显著。
二、主要做法
（一）高度重视，精心准备。各参评单位均成立或调整了政风行风评议领导小组，召开了专题会议进行安排部署，将政风行风工作纳入重要议事日程进行管理，全面落实了“一把手”负总责、班子成员分工负责、群众广泛参与的政风行风评议工作机制，并根据各自实际从各行各业聘请了政风行风评议代表，定期不定期进行检查督办，认真开展自查自纠，全面收集整理并主动为评议工作提供各种信息资料，确保了政风行风工作顺利有序开展。
（二）健全机制，凸显特色。各参评单位通过加强职业道德、职业纪律教育，完善政风行风考核办法、积极畅通举报投诉渠道，逐步形成“以上促下、以下评上、群众评干部、基层评机关”的工作机制。区林业局建立民主评议工作台帐，完善服务承诺、执法监督等制度，实现以制度管人、管事、管权的良好格局；区公安分局以“警民亲”活动为载体，深入开展“五小”民心警务工程为群众办实事，使警民关系进
—2—
一步和谐融洽；区煤管局建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等五项特色机制，有效提高办事效率；区质监局认真规范机关资料档案，严格落实责任制，建立完善食品监督管理制度，全区全年未发生一起食品安全事故；区国税局加强“偷税漏税”整治工作，全区规模企业税收首次突破亿元大关；区工商局积极推行“一审一核”和简易事项“一人办结”机制，最大限度为办事群众提供便利；供电局以“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观打造出优质党员服务队，深受社会各界好评。
（三）突出重点，以评促改。一是坚持纠、评、建结合。对各类意见和建议，基本做到了有条件解决的立即办理，一时难以解决和纠正的，限期办理，无条件解决的积极创造条件办理，做到了条条有回音，件件有落实。二是强化制度建设。各参评单位针对评议中查摆和征求到的意见、建议，进一步深化内部改革，建立健全各项制度，加强监督制约。据统计，全区开展评议的单位累计收集整理各项意见、建议137条，建立完善各项制度49项，对加强全区政风行风建设起到了积极的推动作用。
（四）注重结合，扎实推进。一是结合“庸懒散”专项治理，把解决能力素质不强、服务态度不好、行政效率不高和“吃、拿、卡、要”等问题纳入作风建设的重要内容，开展教育引导、专业技能竞赛、集中整改，帮助干部职工提高
—3—
能力素质，转变工作作风。二是结合目标责任管理，将民主评议政风行风工作与其它业务工作一起部署、一起检查，扎实推进了政风行风建设工作。三是结合党建工作，把发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况作为行评主要内容，有力促进了机关党组织建设。四是结合开展“效能示范岗”、“能办推定”、“一线工作法”等特色工作，扎实深入推进政风行风建设。
三、主要不足
我区的政风行风工作，经过全区广大干部职工的共同努
力，取得了明显的成效，但对照行评工作的标准要求和人民群众的期望，还有不少差距，主要表现在：一是存在“只求过得去、不求过得硬”的思想。少数干部职工思想上产生自满情绪，甚至有个别单位敷衍塞责。二是制定的整改方案操作性不强。个别单位对征求到的意见和建议没有进行细化，制定的目标不够明确，措施也不够具体，可操作性不强。三是行评资料收集整理不够规范。部分单位的行评资料没有分类整理。四是信息公开工作还比较薄弱。少数单位信息公开存在滞后或没有公开的情况。
四、评议结果
综合问卷调查、民主测评和评议代表意见，2011年全区政风行风评议优秀单位5个：。
五、几点要求
—4—【行风政风测评结果】
（一）明确责任，提高认识。各部门、各单位要从提高执行力和公信力的需要出发，进一步充分认识加强政风行风建设的重要性和必要性，把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，切实加强领导，强化落实，实现评议工作的制度化、经常化。
（二）创新思路，积极探索。各参评单位要认真总结经验，积极在机制上大胆探索创新，从认识上找原因，从观念上找差距，从制度上找漏洞，使民主评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。
（三）强化督查，规范运行。针对个别单位重视不够、程序不到位、评议走过场等问题，相关部门和评议代表要进一步加大督查力度，提高评议质量，扩大评议效果，督促整改落实，逐步建立科学合理的考核考评体系，努力提升民主评议政风行风工作的层次和水平。
（四）着眼建设，注重实效。要切实发挥民主评议“廉政教育、健康体检”的作用，解决突出问题，加强作风建设；创新制度、机制，加大制度执行力，切实规范党员干部的从政行为和服务行为；坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步巩固和扩大政风行风建设成效，全面优化发展和服务环境，为区委、政府实现年度工作目标提供坚强有力保障。
—5—
岳塘区疾病预防控制中心民主评议政风行风工作测评表
（服务单位及社会群众问卷）
您好！
为了解广大人民群众对岳塘区疾控中心政风行风作风建设的真实评价，促进本单位进一步转变工作作风，加强服务态度，提高办事效率，改善服务质量，特请您填写此问卷，您的评价将为我单位政风行风评议结果提供重要的参考依据。诚恳希望得到您的支持与配合。您所提供的任何信息我们均严格保密，谢谢！
一、根据您的接触和了解，请您对以下问题给予打分评价。分值从1分到10分，分数越高，表示满意度越高，分数越低则表示满意度越低。10分代表最满意，1分代表最不满意，对不了解和不清楚的【行风政风测评结果】
二、您在该机关办事时工作人员有无以下情况：
（1）单位变相办班、评比、收费 A、有 B、无 （2）办事过程中接受宴请、礼品、礼券 A、有 B、无 （3）强行或变相征订行业报刊 A、有 B、无 （4）只收费、不服务 A、有 B、无 （5）侵犯群众其他合法权益 A、有 B、无
岳塘区疾控中心政风行风工作领导小组办公室印制
岳塘区疾病预防控制中心政风行风
工作调查问卷表
1、岳塘区疾病预防控制中心是否认真贯彻落实区委、区政府重大决策、决定，认真执行上级的指示和命令。是（ ） 否（ ）
2、中心工作人员下基层单位指导工作能力如何？
好（ ） 一般（ ）差（ ） 3、中心服务窗口工作人员服务是否热情，回答问题是否耐心、明晰？ 是（ ） 否（ ）
4、中心服务窗口工作人员办事效率如何？
好（ ） 一般（ ）差（ ）
5、中心工作人员是否存在索拿卡要的现象？ 是（ ） 否（ ） 6、中心工作人员是否严格工作规范和工作纪律？
是（ ） 否（ ）
7、中心是否有乱收费、摊派及变相指定购买产品，强制服务、中介等现象？是（ ） 否（ ）
8、中心干部队伍整体素质如何？好（ ） 一般（ ）差（ ） 您对岳塘区疾病预防控制中心有何意见与建议？
2015民主评议政风行风工作总结 紧紧围绕区委、区政府中心工作，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点，按照“评议内容与群众相关，评议过程请群众参与，评议成绩由群众作主，评议结果重综合运用”的原则，深入开展民主评议，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
一、加强领导，精心部署，顺利启动了政风行风评议工作。
一是成立了政风行风评议工作领导小组，党组书记裴文霞同志担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，从组织上保证了政风行风活动的正常开展。
二是制订了实施方案。通过层层思想发动，广大干部职工对政风行风建设的意义有了明确认识，充分认识到：着力强化群众监督，不断加强作风建设，提高服务水平，切实解决人民群众反映强烈的突出问题是进一步密切党群干群关系的需要，是落实各项经济目标任务的前提，为搞好民主评议政风行风工作奠定了良好的思想基础。
二、公开承诺，接受监督，有力保障了政风行风评议工作。
局领导班子成员在服务企业的过程中，向全区工业企业分发了100份《廉政勤政监督卡》，主动将监督权送到企业身边，为我局工作人员套上制度的枷锁、权力的制约。监督 1
卡明确了工作人员行为规范，公布了举报电话和电子邮箱，明确要求全体工作人员在服务企业的过程中，自觉主动接受企业的监督，进一步提升服务能力和服务水平。
三、调查评议，自查自评，有序开展了政风行风评议工作。
多方收集意见。广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、民主党派以及机关干部意见，通过发放问卷调查表等形式，多方收集政风行风建设的意见和建议。并派专人负责接收、处理来电、来信，做到有电必回，有信必复。做到“四实”：调查研究知实情，征求意见听实音，解答疑惑讲实话，落实整改重实效。
四、建章立制，认真整改，有效开展了政风行风评议工作。
梳理意见，分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理，对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作，对一时无法解决的问题作了详细说明。
五、狠抓学习，凝心聚力，打造坚强战斗堡垒。
通过开展 “牢记宗旨、坚守底线，做遵规守纪党员干部”党纪条规学习活动和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》专项学习，进一步让全局干部职工明确党的纪律要求。知道到底有哪些纪律，有哪些具体的规 2
定，什么可以为，什么不可以为，心存敬畏，不越红线，不走岔路。凝心聚力，打造坚强的战斗堡垒。 总之，我们清醒地认识到，民主评议政风行风工作还任重道远，由于行评工作涉及面广、要求高、任务重，行评工作不可能“毕其功于一役”。 我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作，进一步加强行风建设，不断提高干部队伍政治业务素质和职业道德水平，为服务对象提供良好服务，推进我局各项工作迈上一个新台阶。
2015年11月20日
3
6
民主评议政风行风活动实施方案
根据国务院纠风办《关于2016年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2016年度民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出2016年民主评议政风行风活动实施方案：
一、指导思想
2016年度民主评议政风行风活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。
二、评议对象和范围
政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。
按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，62个部门、行业分为以下三类：
（一）经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。
（二）行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。
（三）公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。
基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。
各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》（国纠办发〔2016〕2号）的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。
三、评议内容
评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相
结合。着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。
四、评议方法步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。
各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。
评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：
（一）前期准备阶段
建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。
各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。
（二）调查评议阶段
1．问卷调查。（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。
2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。
3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。
调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。
（三）总结反馈阶段
各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。
（四）督促整改阶段
各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。
每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2016年12月15日前报市政府纠风办。
五、评议结果运用
要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。
六、几点要求
1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。
2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。
3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。
4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。
6
一、指导思想
2016年我县国税系统民主评议政风行风工作，围绕税收中心工作，坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设，促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。
二、评议对象
今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科（办税服务厅）、税源管理一、二、三科和稽查局。
三、评议内容
（一）健全税收宣传咨询服务
1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施，公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。
2.办税服务厅设立咨询辅导区，配备专职咨询人员。推行首问责任制，现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合，构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局，为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。
3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训，传递最新政策，及时做好涉税政策解读，保证纳税人了解政策，用足政策。
（二）提高办税服务效率
1.提升办税服务厅标准化建设，着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”，整合窗口职能，将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项，提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务，从根本上解决窗口拥堵，忙闲不均的现象，最大限度缩短纳税人办税时间，提高办税效率。
2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵，扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围，实现对纳税人深层次、全方位的服务。
3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时，在个别资料准备不全情况下，由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性，为纳税人提供“先办后补”的服务制度。
四、评议方法与步骤
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的方法。2016年的民主评议政风行风工作，要在2016年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。
（一）宣传发动（6—7月）
本阶段主要工作：一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议，听取工作汇报，掌握进展情况，针对性提出工作目标和任务，以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题，有重点地选择1—2个问题开展选题评议，结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案，并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表，赋予评议代表调查权、评议权、监督权，并组成政风行风评议组或督导组，监督、指导并参与评议工作。
（二）查找问题（7—8月）
本阶段主要工作：县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作，力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表，深入各单位，采取听、看、查、议、评等方式开展检查，帮助被评部门查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备。
（三）落实整改（9—10月）
本阶段主要工作：一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见，通过摆事实、讲道理，全面客观地评议被评单位的政风行风情况，重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议，对政风行风方面存在的问题，提出整改计划和措施。确定整改责任人，明确整改期限，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时，要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室，并通过政府（或纪检监察）门户网站和国税门户网站向社会公开公示，接受群众监督。
（四）总结考评（11月份上旬）
本阶段主要工作：一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结，并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制，把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容，奖优罚劣，营造争先创优的氛围。
第2篇:经贸局民主评议工作方案一、指导思想和基本原则
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委开展“积极融入六新大，全面建设五特好”活动，围绕经贸中心工作，促进经贸系统进一步增强服务意识，改善服务态度，提升服务水平。以转变工作作风，提高行政效能为重点，进一步优化经济建设环境，为构建和谐促进经济发展创造良好的环境条件。
坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程。
二、评议范围
各直属单位，本局各股室。
三、评议内容
1、促进发展。紧紧围绕提速增效“两城建设”目标，贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款及乱摊派等问题。
3、改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，维护民利。
4、转变职能。顺应市场需求，减少行政许可项目，主动为市场主体路线和群众提供直接、便利、公正、有效的服务，切实解决影响经济发展环境、市场主体和群众反映强烈的突出问题。
5、信息公开。认真履行公开责任，政策、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息公开尽公开。
6、服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。坚决纠正服务意识不强、办事效率不高、弄虚作假和工作方法简单粗暴等行为。
7、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
8、制度建设。内部管理制度和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。要把政风行风建设纳入目标责任制，制定出工作方案，与业务工作、绩效评估工作共部署、共落实，做到领导机构、工作责任、工作措施落实。
四、评议方法和实施步骤
2016年县经贸局民主评议政风行风工作采取统一组织，分别实施，上下联运，突出重点，纠建并举，公众评议与明察暗访相结合，自查与抽查相结合，设点投诉、发放问卷与召开座谈会征求意见相结合的办法进行。具体实施步骤如下：
（一）健全组织，宣传发动阶段（2016年5、6月）。
一是加强领导，明确责任分工。调整民主评议政风行风领导小组及办公室；二是结合实际，制定2016年民主政风行风工作实施方案，进行工作任务分解；三是宣传发动，认真部署。召开民主评议政风行风工作会议，认真传达学习上级民主评议政风行风工作文件及会议精神，部署2016年县经贸局民主评议政风行风工作，做到人人参与，自觉接受监督；四是宣传“纠风短信平台”；五是针对本系统特点，聘请民主评议政风行风评议代表。
（二）自查自纠，整改落实阶段（2016年6、7、8、9月）。
一是广泛征求意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、“纠风短信平台”、公开投诉电话及邮箱等方式向有关单位、企业、政风行风评议代表征求群众意见，查找本系统政风行风存在的问题；二是由县经贸局民主评议政风行风领导小组成员会同民主评议政风行风评议代表一起开展明察暗访活动，进一步查找经贸系统在政风行风上存在的不足。三是开展选题评议。由局领导带领民评办人员和民评代表，深入基层针对群众反映强烈的突出问题，进行调查研究确定选题评议，并报县政府纠风办备案；四是各单位和各股室认真落实整改措施，切实整改不足。进一步完善有关规章制度，建立政风行风建设长效机制。
(三)实施考评，总结上报阶段（2016年10、11月）
一是迎接市经贸委行风评议员的考评，认真听取意见和建议，并整改。二是接受县纠风办组织的政风行风评议，召开民主评议政风行风会议。三是根据考评情况和自评情况，总结好的方面、存在的不足和今后努力的方向上报县纠风办。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。为了确保民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效，必须加强对评议工作的组织领导，“第一把手”要亲自过问，分管领导要集中一段时间与精力认真落实好这项工作。要努力研究评议工作规律，主动创新评议机制，创新活动内容，结合本单位实际，创造性地充分利用各种载体，开展生动活泼，富有成效的系列活动，邀请其它单位参加，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
2、扩大民主，畅通渠道。充分发挥民评代表的作用，广开言路，虚心听取评议意见，在查找问题征求意见中，要更广泛、更深入地注意收集各个层面代表的意见。确保民评工作深入持久、抓紧、抓实。建立健全整改责任追究制，促进整改落到实处，切实解决人民群众反映的热点难点问题，以实际行动取信于民。
3、突出重点，注重实效。要把解决基层企业反映的突出问题，落实整改措施作为重点，把民主评议政风行风与治理商业贿赂专项工作，企业减负工作及本单位业务工作紧密结合起来，以评促改，寓改于建，强化服务意识。
4、加强联系，及时沟通。要及时将各个阶段工作情况向上级相关部门报送，并做好资料的收集、整理、归档，总结好的经验与做法，相互交流学习，以促进经贸系统民主评议政风行风工作取得实质性的成效。
第3篇:民政局民主评议政风行风工作方案为持续深入抓好民主评议政风行风工作，根据市民政局和县纠风办的部署要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会精神，按照省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会、省民政厅和市民政局党风廉政建设工作部署要求，紧紧围绕民政中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和深化作风建设年活动，以加强政风行风建设为核心，以关注民生、服务群众为主线，以解决损害群众利益问题为重点，以群众是否满意为标准，全面推进全县民政系统政风行风建设，不断提高依法行政和为民服务水平。
二、基本原则
（一）坚持群众路线、关注民生。切实转变工作作风，密切联系群众，把民政系统政风行风建设置于社会监督之下，认真解决群众关注的热点难点问题，有效维护群众合法权益。
（二）坚持标本兼治、综合治理。既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和长效机制创新。
（三）坚持边评边改、评改结合。以评促纠，寓改于建，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。
（四）坚持公开透明、科学规范。确保评议全过程公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。
三、主要任务
（一）扎实开展民主评议活动。进一步完善民主评议政风行风工作长效机制，创新和改进评议形式、方法，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道，增强评议效果。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“全面开展，重点督查”的要求，不断加强民政机关和窗口单位政风行风建设，突出开展以基层窗口单位为重点的评议活动，深入推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。充分发挥民评代表作用，加大明察暗访力度，广泛听取意见建议，深入查找问题和不足，切实解决人民群众反映的突出问题。积极参与纠风部门组织的政风行风热线工作，进一步拓展与群众沟通的平台，及时受理、有效解决群众诉求。重视民主评议日常工作网上监管，规范和提升民主评议工作质量。
（二）认真抓好选题评议工作。一是继续深化巩固殡葬系统行风建设成果。继续开展殡葬系统行风建设活动，不断优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平；督促贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，推动殡葬改革。二是抓好救助管理机构重点选题评议工作（具体方案另行下发）。以救助管理机构等级评定和标准化建设为抓手，着力解决救助管理工作薄弱环节和不足，推动救助工作机制完善、救助管理制度健全、救助基础设施配套、救助管理程序规范、救助队伍素质提升、救助服务理念创新，不断提高救助管理水平和服务质量。
（三）深入推进示范单位创建。坚持抓业务与抓行风有机结合起来，将创建活动贯穿于各项民政业务工作之中，严格按照12类民政基层单位行风建设示范单位标准，加强分类指导，深入挖掘典型，认真扎实抓好行风建设示范单位创建活动成果的巩固和拓展，继续创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位，促进创建活动持续深入健康发展，巩固和提高民政系统政风行风建设水平。积极探索、不断完善行风建设示范单位考评机制，加强示范单位日常管理和监督检查，严格实行退出机制，切实发挥典型示范作用。
四、评议对象
评议对象包括全县民政部门机关及直属单位，重点抓好各类民政窗口单位的行风建设评议工作。同时，继续将救助管理机构作为行风建设重点选题评议对象，救助管理站站长为重点评议岗位，负责救助管理工作的业务部门为评议工作的牵头单位。并结合实际，继续将与群众密切相关的殡葬管理机构作为重点评议对象。
五、评议内容
评议内容要坚持围绕中心、服务大局，着重围绕作风建设、信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律和制度建设等情况进行评议。主要包括以下几个方面内容：
（一）落实责任、健全机制。是否建立和完善评议工作领导机构，定期分析研究解决政风行风建设工作情况；是否落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，制定实施方案，细化具体任务；是否研究确定重点选题评议内容，制定具体计划，采取有力措施，整改效果明显；是否与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实，优化推动民政事业科学发展环境；是否建立政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度，促进评议工作顺利开展。
（二）依法办事、勤政为民。是否采取措施加强干部职工队伍建设，教育和引导干部职工爱岗敬业，认真执行党风廉政建设各项规定，树立勤政为民、高效廉洁的良好形象；是否认真贯彻执行党和国家法律法规，落实民政业务政策规定，无存在强制或变相强制服务收费的现象，保障服务对象的合法权益；是否严格执法、文明执法和落实各项优惠政策，推进依法行政、廉洁办事、诚信服务；是否建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制，及时有效解决群众反映的问题。
（三）严格规范、落实公开。是否认真履行公开责任，不断完善和严格落实各项公开制度，政务（事务）公开方式和手段科学、合理、直观，便于群众知晓；是否及时公开有关政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和监督方式等重要信息；是否存在公开不真实、不全面、不及时、不规范，甚至出现虚假公开、敷衍塞责等问题；是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，建立信息咨询和查询、披露制度，主动接受社会各界监督。
（四）改进作风、高效服务。是否认真贯彻落实中央八项规定精神，认真开展党的群众路线教育实践活动；是否贯彻《省机关效能建设工作条例》，树立和自觉践行“马上就办”的工作理念；是否从便民利民实际出发，简化办事程序，无存在服务态度生硬、“门难进、脸难看、话难听、事难办”及办事效率低下等问题；是否按照民政标准化和行业等级评定要求，加强内部管理、完善服务设施、改进服务手段、拓展服务内容，为群众排忧解难。基层窗口单位是否开展规范化建设、行风建设示范单位创建活动和文明行业创建要求，有功能齐全的便民服务设施和服务场所，工作人员精通业务，热情周到，诚实守信，文明礼貌。
六、方法步骤
全县民政系统民主评议政风行风工作，按照“统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，面向社会、群众参与，分类指导、综合评议”的方法进行。实施过程中，采取问卷调查、电话抽查、明查暗访、组织评议、自查整改等定性与定量相结合的方式。民主评议工作总体上分为组织准备、动员部署、查找问题、落实整改、总结提高五个阶段进行。
七、措施要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。要把民主评议工作作为改进工作作风，密切联系群众的重要抓手，纳入局班子的重要议事日程，加强领导，精心组织，务求实效。要严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求，把评议工作放在民政工作总体规划中谋划和部署，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要结合分管业务具体抓，业务部门负责人要对业务范围内政风行风建设负责抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩，确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化监督检查，着力解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重，加大督查力度，采取日常检查、集中督查和明察暗访等方式，推动评议工作深入开展。要坚持开门纳谏、群众参与，通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式，广泛征求意见，及时发现问题、纠正问题、解决问题。要依托“政风行风热线”、政务网站和“四下基层”活动等载体，及时了解群众的需求和愿望，切实把评议工作的着力点放在改进作风、提高效率、提升服务上，放在解决发生在群众身边的、损害群众切身利益的不正之风问题上，放在解决制约民政事业发展的软环境治理上，以实际成效取信于民。要主动加强与纠风部门沟通协调，积极争取指导，不断拓宽评议工作思路；充分发挥民评代表的作用，建立正常的联系制度，邀请民评代表参与评议活动，认真接受督导检查，提升评议效果。
（三）抓好工作结合，注重实际效果。要科学计划、统筹安排，切实把民主评议活动与完成工作任务、落实惩防体系和党风廉政建设责任制、创建文明单位和文明行业、机关效能建设、绩效管理考评等有机结合，以评议活动促进各项民政工作的落实，以工作成效检验评议活动效果。涉及重点选题评议内容和纠风专项工作的业务部门、单位要切实负起责任，积极履行牵头主抓职责，形成工作合力，共同推动评议工作的落实。特别是对群众反映问题较多的单位或服务窗口，要组织力量开展帮促，找出问题症结，提出整改意见和办法，直至群众满意为止。要建立和完善评议结果运用机制，对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人，要及时予以警告、劝诫、通报，直至追究责任。
（四）坚持纠建并举，构建长效机制。要坚持以评促纠、以评促建、纠建结合，研究建立评议工作常态化、长效化机制，巩固评议工作成果。注重把解决问题与完善制度相结合，着力在完善监管制度和内控机制上下功夫，尤其是对具有普遍性、倾向性的问题要深入分析原因，认真研究对策，切实把解决问题的有效措施和办法，以制度形式固定下来，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时要加大制度执行督查力度，提升政风行风建设的成效，从源头上有效预防和纠正不正之风。
（五）认真总结提高，按时报送材料。今年民政系统继续列入公共服务类的评议部门，评议方法按百分制统计，分日常考评、群众评议和下级评议三个部分，每个部分有具体的量化考评内容，要求细、标准高，要积极适应新的任务要求，认真分析研究，把握关键环节，不断总结探索，创新措施办法，确保评议工作常抓不懈。要突出基层窗口，以推进民政服务标准化和行风建设示范单位创建活动为抓手，注意挖掘、培育先进典型，着力打造优质服务品牌。同时，要及时掌握评议工作进展情况，加强网络动态监管，重视抓好每个阶段文件、资料、报表等材料的整理，认真分类归档，及时总结分析。分别在8月15日前和11月15日前，将查摆问题整改情况和工作总结报送市局民评办。
第4篇:司法局民主评议政风行风工作方案一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕县委县政府中心工作和司法行政工作的总体要求，有序有效开展民主评议政风行风活动，进一步规范行政和服务行为，改进工作作风，为促进我县司法行政工作事业的新发展提供坚强保证。
二、评议对象
1、局机关各股室及基层司法所。
2、法律服务行业，包括县公证处、宁荣律师事务所、县法律援助中心、基层法律服务所。
三、评议内容
（一）共性评议内容
1、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、县贯彻实施办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
2、信息公开。认真履行公开责任，政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务信息）应公开尽公开。
3、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，健全落实“效能问责”、效能投诉监督热线，对群众反映的问题整改落实到位。
（二）个性评议内容
1、司法行政机关
（1）转变职能。顺应企业和群众需求，主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
（2）维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，纠正损害群众利益的不正之风。
2、法律服务行业
（1）诚信服务。主动公开、严格履行服务承诺，无强制服务、收费陷阱等问题。
（2）优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
3、基层司法所
（1）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。
（2）服务环境。工作环境整洁，无脏乱差现象，创建群众满意的“规范化司法所”氛围浓厚。
四、评议方法和步骤
（一）动员部署阶段（6月上旬）
召开评议工作动员大会，安排部署年度评议工作。同时，针对群众关心关注的问题，研究提出2016年度重点整治的2—3个评议选题内容，下大决心、花大力气加以解决。
（二）调查评议阶段（6月中旬至8月）
通过查摆存在问题、组织明查暗访、开展选题评议、开展“面对面”评议等各种形式，组织党代表、人大代表、群众代表、服务对象代表参与民主评议，广泛收集意见和建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足。
（三）落实整改阶段（9月至10月）
1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议，进行汇总和梳理归类，深入分析问题产生的原因，及时研究制定具体可行的整改方案，做到一件一整改。
2、整改反馈。要通过政府子网公开整改问题，及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。
（四）工作考评阶段（11月至12月）
1、督导检查。组织对基层司法所、法律服务窗口评议工作进行督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。
2、接受考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资粮、照片等，形成工作档案，并按要求接受纠风部门的动态监管和工作考评。
五、工作要求
1、切实加强领导。各参评部门要切实加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，不走过场，不搞
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/394437/
推荐访问:政风行风测评表 党风政风行风测评