【www.gbppp.com--百科】
2016年紫城镇病媒生物防制工作实施方案
各村（社区）、各单位：
为切实加强病媒生物防制工作，减少病媒生物造成的危害，改善人居环境，推进我镇卫生创建工作的顺利开展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《广东省病媒生物预防控制管理规足》、《国家卫生县城标准》《2016年紫金县病媒生物预防工作实施方案的通知》等要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，以病媒生物防制为核心，严防病媒传染病的发生与流行，提升全镇人民群众健康水平。
二、工作目标
坚持开展以灭鼠、灭蝇为重点的病媒生物防制活动：坚持全民参与除“四害”活动与专业防制相结合的原则，全面落实综合防制措施，力争实现鼠、蝇两项密度监测达到国家验收标准，蚊、蟑螂两项密度不超过国冢规定标准的3倍。
三、防制标准
(一)灭鼠标准。
1、15平方米标准房间布放20X20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3％；有鼠洞、鼠粪、鼠叹等痕迹的房间不超过2％：重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。
2、不同类型的外环境累计2000延长米，鼠迹不超过5处。
(二)灭蚊标准。
1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3％。
2、用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
3、特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
(三)灭蝇标准。
l、重点单位有蝇房间不超过1％，其它单位不超过3％，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5％：加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2、蝇粪孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。
(四)灭蟑螂标准。
1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房司不超过3％，平均每阳性房间大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每阳性房间不超过4只。
3、有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。
四、工作措施
坚持以环境治理为主，药物防制为辅的综合防制方针，落实和完善防鼠防蝇及防蚊设施、清除病媒生物孳生地等有效方法。在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。依据“四害”抗药性或小范围试验结果及专家评审意见，不断变换和选用高效、低毒、
安全环保的药物。在各村（社区）和职能部门的重视支持下，动员社会配合，群众参与。
(一)灭鼠工作措施。
1、坚持防治结合，加强防鼠工作。在积极做好灭鼠工作的同时，必须做好防鼠工作，搞好环境卫生，清除杂物，堵塞鼠洞，断绝鼠粮，在建筑物、下水道等设置严密的防鼠设施，防止老鼠进入栖息、取食，使老鼠藏不住，吃不饱，破坏老鼠的生存、繁殖条件，达到减少老鼠的目的。
2、组建除“四害”专业队伍，推行除“四害”有偿服务。灭鼠是一项科学性、长期性的社会工程，必须坚持科学化、经常化灭鼠才能凑效。组建除“四害”专业队伍，开展除“四害”有偿服务，是加强科学化和制度化灭鼠的重要手段。目前，我镇已聘请了病媒生物防制专业队伍，并制定、执行质量监督管理办法，保证服务质量，使灭鼠工作走向专业化、经常化、社会化。
3、交替使用毒饵，提高灭鼠效果。经常性的灭鼠工作，应以慢性杀鼠剂为主，并根据各种不同环境和鼠类种群，交替使用多样化毒饵，提高老鼠对毒饵的适口性，发现对某些杀鼠剂有抗性的超级老鼠，更需及时变换药物，进行毒杀，保证灭鼠效果。
4、室外环境定期投药，消灭入侵鼠。灭鼠达标后，外来鼠必然不断入侵，许多残存老鼠也栖息室外，晚上进室内觅食，所以在巩固灭鼠工作中，必须认真重视室外环境的鼠迹征察，对有鼠迹或可能有鼠出没的地方，要定期投放灭鼠毒饵灭鼠，防止外环境老鼠入侵室内。【2016年乡镇惩防体系实施方案】【2016年乡镇惩防体系实施方案】
(二)灭蚊工作措施。
1、技术措施
(1)介定达标区和防护区。在开展灭蚊达标活动前，首先以城区为中心，介定达标区和防护区，分别提出标准要求和措施。达标区的防治效果应达到国家或省级的灭蚊标准；防护区应以消除和控制孳生环境为主。
(2)本底调查，为防治提供科学依据。开展蚊虫防治前，首先要对蚊虫的种群组成、孳生场所、季节消长、成蚊密度和对杀虫剂的敏感情况等进行本底调查。根据调查结果，制定科学的防治方案。防治方案应该确定达标区和防护区的范围，分别提出切实可行的要求和措施。
(3)以环境治理为主，综合防治。环境治理，一切积水都是蚊的孳生条件，消除各种积水，就能消除蚊虫的孳生条件，这是灭蚊最积极、最主动的办法。消除蚊虫孳生条件主要方法是：把一切积水疏通排除；填平积水洼地、废水塘；清疏淤塞积水的下水道：密封下道，水缸、水池和其他有使用功能的存水，工加盖密封：经常把室内、外的闲置容器、废轮胎清理或翻倒放置，使之不积水；把贮水花瓶、水植盆景和其他有用的贮水，定期每周更换1-2次。
2、孳生场所控制。一切积水都是蚊的孳物条件，对室内、外各种积水和存水以及各类大、中型水体，应落实管理责任，定期每7-10天检查一次，发现有蚊虫或蛹孳生立即清除，或使用杀虫剂灭蚊幼虫。杀灭蚊幼虫主要采取生物防治、物理防治、生物制剂毒杀、化学杀虫剂毒杀等。
3、灭成蚊。常用的方法有以下几种：空间喷洒、滞留喷洒、烟熏和熏蒸法、浸泡蚊帐、诱杀法。
(三)灭蝇工作措施。
1、技术措施
消灭苍蝇必须坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，运用科学、合理的技术措施。
2、本底调查，制定方案
在开展蝇类综合防治前，首先进行本底调查，对本地区的地理环境、蝇类种群、季节消长、孳生场所、成蝇密度和对杀虫剂敏感性等进行详细的调查研究，根据调查结果，制订防治方案，划定达标区和防护区，分别提出防治指标和措施，然后组织实施。
3、环境治理
环境治理是从根本上消除蝇类孳生物，防止蝇类孳生，主要方法有如下几个万面：
①管好垃圾。②管好粪便。③加强食品生产、经营单位和肉菜市场废弃物管理。④卫生施肥。⑤道路硬底化，搞好环境保洁，减少散在的蝇类孳生物。
4、孳生场所控制
根据蝇类的生长繁殖规律，要建立孳生场所管理责任制，明确责任单位和责任人，对一切有可能孳生苍蝇的场所，定期每7-10天检查一次，发现有蝇蛆或蛹孳生，立即清理或毒杀。【2016年乡镇惩防体系实施方案】
5、消灭成蝇和防蝇
2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案
为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。
二、工作目标
（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。
（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。
三、工作要点
（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。
（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。
（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。
（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。
（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责
任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。
(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。
（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。
（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。
（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法
行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。
四、工作要求
（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。
（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。
（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
中国共产党***委员会
2015年11月2日
为贯彻县纪委十二届三次全会和市住建局廉政工作会议精神，推进今年反腐倡廉各项工作，促进住房保障和城乡规划建设科学、跨越发展，根据《县2016年惩防体系建设工作主要任务分工意见》，提出2016年惩防体系建设主要任务工作方案。
一、加强对“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设、“五大战役”、重点项目建设等政策落实情况的监督检查。
（协办任务）加大监督检查力度，确保重大决策部署落实。一是对“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设的监督检查，重点检查“四绿”发展和推进城镇化健康发展、生态县建设的规划、建设、评审三个环节，严肃查处违规使用专项建设资金和政策不落实的行为。二是对“五大战役”落实情况的监督检查，明确目标，落实责任单位和责任人，保障各项工作高效廉洁推进。三是对重点项目建设，如村镇环境整治、“家园清洁行动”等行业专项资金和惠民资金的监督检查，防止发生截留、挪用和侵占行为。
二、注重惩防并举，着力加强反腐倡廉建设。（协办任务）着重抓好以下几个方面：
1.夯实廉政教育，促进党员干部廉洁从政。一要强化理想信念和党性党风党纪教育，推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强政治品质和道德品行教育。二要开展廉政文化创建活动，促进住建系统廉政文化大发展。三要认真落实廉洁自律规定，严禁领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。四要治理利用职权谋取不正当利益，治理利用公权力投资入股或为亲属经商办企业谋利，开展党员干部参与违章建筑专项治理。五要严格执行中央的八项规定，开展机关厉行节约、反对奢侈浪费工作，深化庆典、研讨会、论坛专项治理；严格“三公”经费预算管理，积极推进“三公”经费公开工作；严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本；查纠“小金库”，注重从资金来源上堵塞漏洞。
2.加强机关效能建设，提高机关服务质量。一是深入推动《关于提高行政机关办事效率的十条意见》的落实，积极开展创建“群众满意窗口”活动，促进机关工作作风转变，优化服务，提高效能。二是深化治理庸懒散工作，认真贯彻落实《县机关效能建设领导小组关于加强庸懒散治理工作的意见》（松效〔2016〕2号）精神，建立健全效能投诉直查快办机制，着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等庸懒散问题。三是加强效能考核管理，将效能考核与干部奖惩、晋升、评优评先相挂钩，建立健全机关工作人员激励机制。
3.构筑廉政风险防控体系，规范行政权力运行。全面梳理各单位各股室行政职能，认真查找容易产生腐败或不廉行为的工作岗位作为廉政风险点，拟定风险防范措施，明确风险责任人，并绘制岗位流程图和风险防范图，印发各单位各股室执行，以规范和警示行政权力的运行。
4.推行政务公开，自觉接受社会各界监督。认真执行政府信息公开条例，全面落实中央关于政务公开意见和省办事公开暂行办法，通过网站、政务公开栏及新闻等其它媒介公开各项行政事务、政策法规，实现办事公开透明，促进权力透明运行。
5.严肃查处违纪违法案件，保持党员干部队伍纯洁性。严肃查办贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发等领域的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益的案件。对那些逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的人和事，要坚决予以严惩。
三、深入开展纠风和专项治理。（协办任务）重点纠正征地拆迁等领域损害群众利益的突出问题。
严格执行房屋征收与补偿条例，依法维护被征地拆迁群众合法权益。首先，要加大《国有土地上房屋征收与补偿条例》的宣传力度，扩大对具体从事房屋征收与补偿工作相关人员的培训教育面，使从事征收工作人员懂法、守法，依法实施征收；多渠道、多形式向被征收人和广大市民宣传《征收条例》，使被征收人明白自身权利和义务，保障房屋征收工作顺利实施。其次，要加强房屋征收队伍建设，组建和充实政策业务水平高、组织协调能力强、有责任心能吃苦、敢打硬仗善做群众工作、能依法办事的房屋征收队伍，加强法律和业务培训，并在房屋征收实践中不断磨砺和提高。第三，要严格依法行政，完善工作机制，创新工作方法，规范房屋征收工作流程，提高房屋征收工作透明度和公众参与度，自觉接收群众监督，确保征收公开、公正、公平。第四，要化解矛盾纠纷，按照“分级负责、属地管理”原则，建立健全防范化解房屋征收矛盾纠纷的应急处置机制和长效工作机制，切实维护群众合法权益与社会和谐稳定。第五、要做好新条例实施前项目的衔接工作，对新条例实施前已发放《房屋拆迁许可证》而未完成的项目要进行全面清理，按照法律不溯及既往的一般原则，同时考虑对一个项目的所有被拆迁人补偿安置标准一致原则，应按照原规定及《拆迁安置实施方案》执行，并严格执行相关规定，保证新旧条例的平稳过渡与有效衔接。第六、要完善房屋征收制度建设，明确各级政府、征收部门及相关部门职责，建立行之有效的房屋征收工作程序、管理体制和运行机制，形成国土资源、住建、公安、监察等部门既分工又协作的房屋征收工作新局面。
四、继续纠正保障性住房、安全生产等方面的不正之风。（主办任务）完善并规范运行住房保障工作机制，切实解决好城市低收入家庭住房困难问题。主要抓好三个方面工作：
1．按时保质完成省上下达我县2016年新建各类保障性住房340套、新增廉租住房租赁补贴50户任务。一要建立联动协调机制，通过县保障性安居工程协调小组及其办公室，建立例会制度、协调督导制度、工作简报制度等，形成县政府总揽协调、各职能部门分工负责、上下联动的工作格局，加快保障性住房建设。二要落实责任考核机制，将保障性住房建设纳入县有关单位工作目标责任制考核重要内容，层层落实责任单位与责任人，按时完成保障性住房建设任务。三要加大资金投入力度，坚持财政投入为主，积极争取上级补助。四要强化工程质量安全监管，全面落实工程监理制度，加强跟踪、监督和检查，及时整改、排除存在问题和安全隐患，确保保障性住房质量安全。
2．公平公正完成保障性住房分配。按照“三坚持、三确保”的要求，搞好保障性住房的申请、审查与分配工作。一是在申请程序上要坚持社区或居委会、乡镇（街道）和县级相关部门的“三审三公示”制度，确保分配公平、公正、公开。对申请人的审查情况，通过街道和社区宣传栏、建设信息网及其它相关渠道进行公示。二是在审查中坚持入户调查制度，确保调查结果真实。调查工作由住建部门会同乡镇（街道）、民政、国土、监察等部门，逐户进行入户调查，全面了解申请人经济条件和住房状况，有效杜绝不实申报。三是在管理上坚持动态运作模式，确保住房保障政策真正惠及弱势群体。通过对已配租家庭的不定期回访和年审，适时掌握配租家庭的人员、经济收入和住房变化状况，及时调
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/38018/
推荐访问:2016年惩防体系建设