【www.gbppp.com--百科】
*************有限公司*分公司文件
安**〔2014〕25号
关于印发2014年防汛抢险救灾工作方案
的通 知
公司所属各单位、机关各处室：
为切实做好2014年我公司防汛抢险救灾工作，确保汛期运输畅通、安全准时，较好完成上级下达的安全度汛任务，根据**市城市防汛指挥部和市交通运输局的要求，结合我公司防汛工作实际，现将公司2014年防汛抢险救灾工作方案印发给你们，请各单位认真组织实施。
附件：1. *********有限公司2014年防汛抢险救灾工作方案
2. **市交通局和公司联系电话
公司领导及有关人员电话号码
3. 汛情应急程序
4. 执行防汛任务车辆、人员名单
5. 公司防汛、治安、信访值班安排表
2014年*月**日
****运输有限公司**分公司办公室 2014年*月**日印发
附件一
2014年防汛抢险救灾工作方案
根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，省、市防汛抗旱会议精神以及《**市防洪应急预案》、《**市2014年防汛抗旱工作方案》、《**市交通运输局2014年防汛抢险救灾工作方案》和总公司《****交通运输有限公司2014年防汛抢险救灾工作方案》的要求，为做好2014年的防汛工作，确保公司防汛救灾工作扎实有效地开展，较好完成上级下达的防汛抢险任务，特制定2014年防汛抢险救灾工作方案。
一、成立防汛领导小组【防汛救灾恢复生产工作实施方案】
组 长：***（经理）
副组长：***（书记、工会主席）
***（安全、保卫副经理）
***（生产经营副经理）
成 员：*** *** *** *** *** *** *** ***
*** ***
领导小组下设办公室，***兼任办公室主任。
二、提高认识，加强领导
今年是全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划承前启
后的关键一年，做好今年的防汛工作，关系全局，意义重大。因此，我
们要认真落实科学发展观，体现以人为本思想，坚决贯彻执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，分公司各科室要切实加强对防汛工作的领导，要以高度的责任感，牢固树立忧患意识，克服麻痹思想，立足于防大汛、抢大险的指导思想，认真做好防汛抢险的各种准备，切实负起防汛的责任，把分公司的防汛工作当做政治任务去完成，顾全大局，团结协作，对防汛工作，要早计划、早安排、早行动、早落实，要提高认识，加强领导，统一思想，高度重视，落实责任，凡违抗上级命令造成损失的，依照有关法规追究有关领导和当事人的责任。
三、主要任务和要求
（一）、防汛任务
1、按照当地政府和总公司的指挥，实施防汛，物资自备。
2、分公司实施防汛自救工作。
（二）、组建防汛车队
在上级的领导下，负责实施防汛救灾运输计划，做到安全正点到达指定地点，完成上级下达的救灾物资运输和救灾人员及灾区人口疏散运输任务。
（三）、组建抢险救灾队（30人）
队 长：***
指导员：***
副队长：*** ***
战备一小队8名（由安全科和监控室组建）
小队长：***
战士名单略
战备二小队10名（由办公室、财务科、货运科、生产科、发展科组建）
小队长：***
战士名单略
战备三小队5名（由驻**中心站办公室组建）
小队长：***
战士名单略
（四）、组建防汛救灾车队
防汛救灾车队总指挥***、指导员***
货车的抢险指挥为***。
货车5辆。
客车的抢险指挥为***。
客车5辆。
（五）、防汛抢险物资储备。马***、***负责。
木桩3根、大锤2个、铁丝10Kg、铁锹10把、编织袋130条、洋镐3把。由办公室负责准备，并存放分公司防汛仓库。
（六）、要 求
1、分公司实行行政领导责任制。分公司领导和科室领导既要挂帅，又要出征，对防汛工作各级领导要“再动员、再布置、再检查、再落实”，哪一级出了问题由哪一级领导负责。
2、分公司防汛工作领导小组在迅速组建抢险救灾队伍后，对抢险救灾人员要进行相应的培训，对防汛值班车辆及时维修和保养，保证关
**单位**年度防汛抗灾工作实施方案
为确保城区安全和市民生命财产安全，落实防汛抗灾各项抢险救灾措施，根据****部门防汛抗灾工作要求，现结合我 单位实际，特制订如下实施方案。
一、指导思想
严格按照“预案合理、预防为主、行动迅速、措施到位”的原则，切实做好防汛救灾工作，有效地防御和减轻洪涝灾害所造成的损失，确保城区受灾群众得到及时救助和生活安置，保护人民群众的生命和财产安全。
二、组织领导
为加强对防汛救灾工作的组织领导，确保各项防汛救灾措施落到实处，我单位特成立“防汛救灾工作专班”。专班组成如下：
负责人：***
成 员：*** *** *** ***
专班责任：
1、负责与主管部门联络，组织和实施本单位防汛救灾具体工作；
2、负责按主管部门的统一部署和要求，及时调度营运车辆参加城区防汛救灾工作；
3、负责本单位内部的协调工作；
4、负责在防汛救灾期间组织完成主管部门交办的任务。
三、具体安排
为确保在防汛救灾期间思想、领导、宣传、力量、物资、措施“六到位”，根据公司实际情况，经研究决定，对防汛救灾工作作如下分工：
（1）信息联络组。由***同志牵头，负责与主管部门保持信息畅通，及时掌握汛情，为车辆调试提供参考意见；
（2）车辆调度组。由***同志牵头，负责按主管部门的统一部署和要求，及时调度本单位人员和营运车辆参加防汛救灾；
（3）后勤保障组。由***同志负责，负责为参加防汛救灾的人员和车辆提供后勤保障，同时协助所属社区宣传、组织、抢险、疏散居民安全转移工作。
四、工作要求
1、本单位所有人员和车辆必须服从主管部门的统一安排和调度指挥，全力以赴做好防汛救灾工作。
2、各岗位应加强汛期值班管理，保障二十四小时有人值班，保障信息畅通、调度及时。
3、参加防汛救灾的人员和车辆，必须要树立高度的责任感，严格按照防汛救灾指挥部的部署，切实搞好抗灾救灾工作。
4、对于不服从统一调度安排的人员和车辆，将按规章制度给予严肃处理。
为了认真落实县委县政府关于做好防汛救灾工作的指示，确保我镇防汛救灾工作按计划有序进行，特制定此方案，现将有关事项通知如下：
一指导思想和工作目标
防汛救灾工作要坚持以科学发展观为指导，坚持人民利益高于一切的原则，树立起“防大汛救大灾”的思想，积极行动起来，从思想上组织上人力物力上做好充分准备，镇村两级总动员。全体工作人员要发扬苏区干部好作风，服从指挥，坚守岗位忠于职守，为全面夺取抗洪救灾和灾后重建胜利而努力工作。
二组织领导
镇成立防汛救灾工作领导小组，统一领导防汛救灾工作，领导小组下设办公室和8个工作组，具体承担防汛救灾任务。
领导小组下设办公室，并设有查灾核灾宣传报道灾后重建应急救援基础设施建设后勤保障次灾防治安全维稳8个工作组。
三任务分工
1查灾核灾组
组长：
副组长：
成员：。
工作任务：负责查灾核灾，灾情统计上报，坚持日报制和零报告制，每天下午5点前向镇领导小组正副组长及县“两办”县防汛办县民政局报告灾情，有灾报灾，无灾报平安。
2宣传报道组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责向上报送镇抗洪救灾工作做法，在受灾区营造浓厚抗洪抢险工作氛围，按照上级要求积极报送相关汇报材料，收集总结我镇在抗洪救灾工作中的先进事迹并向上报送。接待新闻媒体记者。
3灾后重建组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责受灾房屋严重损坏户的选址重建，补助物质的发放，救灾物资的发放，转移安置灾民，组织群众开展生产自救。
4应急救援组
组长：
副组长:
成员:镇两支应急分队
工作任务：负责突发灾后突发应急事件的处置，抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。协同防汛相关部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
5基础设施建设组
组长：
副组长:【防汛救灾恢复生产工作实施方案】
成员:
工作任务：组织对病险涉及路水电工程的监测处理和水毁工程的修复，提出建设所需经费物资设备通讯，并按照轻重缓急提出工作意见，逐步加以实施。
6后勤保障组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责接收救灾捐赠，根据领导小组指示调配救灾物资，负责后勤值班工作，做好防汛救灾工作的相应保障，协调各驻镇“三送”工作组参与各村防汛救灾工作和物资投入。
7次灾防治组
组长：
副组长:
成员
工作任务：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作，及时救护灾区群众，减少次生灾害发生，确保灾区群众身心健康。
8安全维稳组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责及时掌握灾民思想动态，做好全镇群众特别是受灾群众的安抚工作。做好安全巡查，严厉打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，严防安全事故的发生。
四工作措施【防汛救灾恢复生产工作实施方案】
1组织领导力量。抽调党政领导和干部到重灾区开展核灾，组织群众生产自救，灾后重建工作。具体安排：洋地村陈冬红；泮别村唐彦；桃花石溪村陈东旺；瑞坑村唐彦；迳口村唐彦；赣江源村及驻村干部计生挂村人员，以上各村全体干部。友联秋溪罗云姑溪等其他村由各挂村领导驻村干部全体村干部具体抓好本村的防汛救灾工作。
2把核灾工作当作当前第一重要工作来抓，克服侥幸心理和麻痹思想，掌握灾情，核正数据。
3开展灾后再排查，防治次生灾害的发生。特别是已被安置转移的群众，对于安置情况要进行登记，对他们的生活情况要逐一登门过问，对灾害点要设置警示标志和警戒线。对还在灾害隐患点居住的群众要进一步转移安置。
4保稳定。要正面宣传救灾工作的政策和措施，理顺群众情绪。因灾害引起的群众思想情绪，矛盾纠纷，要及时化解，确保无灾民信访事件发生。
5开展灾后重建生产自救。及时组织群众开展生产自救修复基础设施建设。特别对水毁公路水利水毁工程的修复，要统一规划，逐步实施。对农作物的补救抢种要及时，要尽早尽快，不误季节。积极做好全倒户房屋建设的选址规划安置建设工作。
6重点抓好灾后防疫工作。要求全镇各医院防疫部门和动物防疫单位及时开展防疫工作，杜绝疫情的发生。
7救灾工作实行每天调度。
8总结经验树立典型，同时做好救灾工作资料图片等材料的收集工作。
五工作要求
1强化组织领导。全体工作组成员要高度重视防汛救灾工作，各工作组长要切实承担起本组工作第一责任人职责，具体抓好本组工作的协调处置。各工作组要建立相应的工作计划，细化工作任务落实到个人，并将工作分工报送领导小组办公室。
2严明工作纪律。各工作组要严格按照全镇统一部署积极开展好防汛救灾工作，汛期各工作组员严守工作纪律，坚守工作岗位，扎实完成各项工作任务。原则上汛期内全镇干部不得擅自离镇，如有特殊情况需离镇的需向领导小组正副组长请假，手机保持全天24小时开机，镇党委办公室24小时值班。
3加强督促检查。领导小组办公室要负责做好各工作组开展工作的督促检查，定期向领导小组正副组长报告工作情况.对工作开展进展要及时督促，对开展工作不力或违反工作纪律的严肃查处，视情节追究相关责任人责任。
方案一：农村防汛工作实施方案
为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。
一、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
方案二：农村防汛工作实施方案
为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：
1、完善各项应急预案，做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。
按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：
镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。
执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。
供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。
派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。
交警队：要做好抢险车辆的调配。
武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。
通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。
农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。
财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用；及时安排抢险救灾所需的资金和物资。
民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。
粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。
国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。
卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。
广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。
中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。
水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。
按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛
推荐访问: