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邵庄镇城乡环卫一体化工作制度
为创造性地实施和推进了城乡环卫一体化管理模式和垃圾资源化利用工程，打造了全方位、无缝隙的“大环卫”格局，实现了垃圾处理资源化、社会化、产业化、无污染、零废弃的目标，彻底解决了农村环境卫生“脏、乱、差”现象以及“垃圾围村”问题，有效改善了人居环境，促进了全镇经济社会又好又快发展。特制定本工作制度。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持生态、环保的原则，按照“政府监管、市场运作、镇为主体、分类实施”的工作思路，建立健全“户集、村收、镇运、市处理”的村镇生活垃圾集中处置体系，逐步把城乡环境卫生纳入规范化、专业化、市场化的发展轨道，从根本上改善村镇环境卫生“脏、乱、差”现象，有效提升城乡环境卫生管理水平，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、运作模式和实施流程
邵庄镇专门设立环卫处，负责管理辖区内道路、街巷的清扫保洁，并将住户生活垃圾收集到村庄标准化垃圾房或垃 圾桶。由镇城建管理部门负责将村庄标准化垃圾房或垃圾桶内的生活垃圾运到镇区的垃圾中转站。提请市环卫局将压缩后的生活垃圾，用专用生活垃圾压缩箱运输车运到市生活垃
圾综合处理厂，进行无害化处理。
三、人员配备与管理使用
1、镇环卫处从现有干部职工中调剂环卫工作人员。村庄按照每50户1人的标准配备保洁员，生活垃圾中转站配备3 名工作人员，由镇规划办统一招聘并管理使用。
2、推进镇村两级保洁队伍建设，成立了镇环卫中队，打造了执法、环卫及道路绿化养护三位一体的城镇管理队伍。全面推行了“门前五包”等多种卫生责任制度，对门前绿化树木和公共设施通过签订协议的方式进行保护；加大镇容镇貌管理力度，坚决清除乱搭乱建、店外经营等现象，城镇精细化管理水平全面提升。
四、基础设施建设与管理使用
1、按8000人/台的标准购置小型垃圾运输车，计划配备垃圾车7台，并购置垃圾清扫车一辆，由镇统一管理使用。
2、各村按每200户1个的标准建设垃圾处理处，每村至少建设标准化垃圾处理处1处，由村保洁员管理使用，以便于村内生活垃圾的收集集中。
3、镇政府投资配备垃圾清运车和道路清扫车，做到镇区主干道路垃圾的日产日清。
五、运行费用来源与管理使用
1、各村负责村庄保洁员与生活垃圾收集费用，镇政府予以适当补助。
2、小型垃圾清运车运行费用，由镇政府负责。
3、环卫所经费、工作人员工资，由镇政府负责。
4、垃圾压缩中转站运行费用，由镇政府承担。
5、大型垃圾压缩箱清运车运行费用，申请市财政予以保障。
七、自查考核
镇政府将定期对环卫所城乡环卫一体化工作进展情况进行考核，实行百分制考核，考核结果纳入全镇年度部门综合考核，据考核情况实行以奖代补。实行“每周一督查、每月一通报、半年一点评”的“三个一”制度，结合半年一次的村级经济社会发展观摩，将环境卫生考核结果与干部评先树优和保洁人员工资挂钩。同时加大社会监督、舆论监督力度，形成人人关心、人人参与、齐抓共管城乡环卫一体化工作的新格局。考核内容：
1、组织健全（30分）
环卫所运转正常所；村成立环境卫生保洁队伍，有固定的管理人员，以每50户村民设1名保洁员的标准配备保洁员，保证村内保洁、生活垃圾收集正常运转。
2、设备齐全（20分）
垃圾压缩中转站建设进度检查，确保如期投入使用，要做到配套设施齐全。
3、保障经费（25分）
经费及时足额到位，专款专用，垃圾清运费用及时拨付。
4、垃圾足量（25分）
每日产生的生活垃圾必须及时足量集中处理。每月通报各村垃圾清运量，年底总考核。
八、组织领导
镇政府成立由镇长任组长，分管规划工作领导任副组长，规划、环卫、执法等有关部门负责同志为成员的城乡环卫一体化领导小组，领导小组办公室设在镇政府院内，具体负责城乡环卫一体化工作的组织、协调。并成立相应的组织机构，实行主要领导负责制，一级抓一级，层层抓落实，确保城乡环卫一体化管理工作扎实推进。
城乡环卫一体化考核管理办法
为提高城乡环卫一体化工作质量水平，加强各镇街所管理人员和作业人员的工作质量监督与管理，充分加强和调动各岗位从业人员的工作责任心和工作积极性，现对从业人员的工作质量标准、工作纪律、出勤管理等制定如下考核管理办法：
一、保洁人员
工作质量标准
上岗时间：
夏季（3月31日-9月30日）
上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00
冬季（10月1日--4月1日）
上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00
上岗着装要求：
上岗时须着工作标志服，衣着整洁，劳动工具齐全安全标志旗明显。 工作质量要求：
按时上下班，不迟到、不早退（以上下班迟到、早退半小时为考核依据），进行全日保洁。上班时间不脱岗，不虚岗（在岗期间作业内容达不到标准，不进行作业的出工不出力状况），不旷工，有事向管理人员请假，自己找人替班。
普扫标准要求：每天上午10：00前完成一次普扫，下午4：00前完成二次普扫。普扫达到的标准是“四净六无”，“四净”即路面干净，边沟干净，树池干净，路边至墙根干净；“六无”即无垃圾堆、袋，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物，无连片纸屑、垃圾袋挂树。 保洁标准要求：勤走动、勤观察、勤清扫路面等、及时清除临时垃圾、保洁区墙面等乱贴的杂物，及时清除杂草，及时管理和规劝村民不在保洁区域存放杂物，保持保洁区域整洁卫生。垃圾桶桶体整洁，桶外无垃圾。垃圾池周边整洁卫生。蚊蝇季节按要求及时打药灭蝇。
及时发现村庄道路出入口出现的垃圾，及时向管理人员、村委回报，及时协调清理。 雨雪天气正常出勤作业，并及时清理积水积雪。
服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。
（二）考核扣罚标准：
（1）迟到、早退、着装不规范，每次扣2元。虚岗、脱岗、聚堆闲聊下棋每次5元。旷工每发现一次10元，第二次20元，第三次开除。
（2）达不到普扫、保洁标准要求时，每项每次扣2元。
（3）禁止保洁员在托管区域焚烧垃圾，每发现一次扣20元。
（4）保洁员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣20元。
（三）考核方式与考核结果的使用
1、管理员每天考勤检查一次，村委、居民日常监督、举报后核实的内容，计入考核。
2、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。
3、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。
4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。
5、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。
6、同一事项不重复处罚。
二、垃圾清运人员
（一）工作质量标准
1、上岗时间
垃圾清运车组的上岗时间，由各所根据车组清运工作地点和垃圾倾倒点，合理安排早出车，早清运，垃圾日产日清。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。
2、上岗着装要求及车辆管理
车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。
车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据环卫局统一的管理办法执行。
3、工作质量要求
（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日工作量后下班。
（2）垃圾在车辆运输能力许可的条件下做到日产日清。垃圾桶（池）不得外溢垃圾。桶（池）清运后，归位正确稳定。积极协助保洁员、管理员及时清理村头垃圾，及其它地点出现的临时垃圾。未经局允许，严禁私自超范围作业。
（3）作业车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配符合规定。
（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。
（二）考核扣罚标准
1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。
2、旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。
3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。
（三）考核方式与考核结果的使用
1、管理员每天考核检查，计入考核。
2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。
3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。
4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查计入考核，。
5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。
6、同一事项不重复处罚。
三、街道机械清扫人员
（一）工作质量标准
1、上岗时间
清扫车的上岗时间，由各所根据车组清扫工作地点和范围，合理安排早出车，早清扫。考勤管理主要以GPS定位系统进行监督管理，各所可以根据实际情况选择进行考勤监
督方法。有事不能上岗出车，向所长请假，自己找好替班人员。未经批准不上岗出车，按照旷工处理。
2、上岗着装要求及车辆管理
车组人员上岗时须着工作标志服，衣着整洁。
车辆行车安全、维护保养、油耗管理，依据环卫局统一的管理办法执行。
3、工作质量要求
（1）按照所规定的时间要求上班出车，完成当日清扫工作量后下班或者服从所长安排其它工作。
（2）在车辆清扫能力许可的条件下，对于镇区主干道尽量实施机扫，保持路面清洁。机扫时禁止驾车空跑，应随时检查清扫质量。未经局允许，严禁私自超范围作业。
（3）清扫车辆外观整洁卫生，车况良好，驾驶证与车辆匹配符合规定。
（4）服从上级对车辆的合理调度和安排。积极完成临时性工作任务。
（二）考核扣罚标准
1、迟到、早退、着装不规范，每次扣6元。
2、旷工每发现一次扣罚20元，第二次40元，第三次开除。酒后驾车每次200元，醉酒驾车，立即开除。
3、达不到工作质量中的要求，每项每次扣10元。其中不服从工作安排时，每次每事项扣罚50元。
（三）考核方式与考核结果的使用
1、管理员每天考核检查，计入考核。
2、环卫所组织的不定期检查或抽查，计入考核。
3、一体办随时进行的不定期抽查，计入考核。
4、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查计入考核，。
5、每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。
6、同一事项不重复处罚。
四、包片管理人员
（一）工作质量标准
1、上岗时间：
夏季（3月31日--9月30日）
上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00
冬季（10月1日--4月1日）
上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00
上岗着装要求：
上岗时一般着工作标志服，衣着整洁。
工作质量要求：
（1）按时上下班，不迟到、不早退。有事向所长请假。
（2）管理员上班签到以后，填写当日工作内容。领取保洁员考勤检查表及时到管理的区域检查保洁人员上岗工作情况和垃圾清运及时情况。对保洁员进行考勤签名（局、所、
管理员安排其他临时性任务和遇到严重的雨雪天气，不能到村考勤时，由所长确定，并报一体办）。
（3）管理区域在15个行政村以下时，管理员每天到村检查考勤一次（超过15个村，并不能一天检查完的片区，2天检查一次）。下班时将保洁员的考勤签到表，投入考勤箱内。
（4）管理员每日做好保洁质量，垃圾清运情况的检查记录，以备月底对其进行考核扣罚。
（5）积极协调处理检查发现的问题。自己不能处理的，及时向环卫所汇报。
（6）发现村庄道路出入口出现垃圾，及时向村委和环卫所回报，并及时协调安排清理。
（7）服从上级的工作调度和安排，积极完成临时性工作任务。
（二）考核扣罚标准：
（1）迟到、早退，每次扣10元。旷工每发现一次扣罚30元，第二次60元，第三次开除。
（2）每日未完成考勤检查任务扣15元（局、所、管理员安排其它临时任务和遇到严重的雨雪天气，不能到村考勤的除外）。
（3）严禁管理员提前让保洁员签到考勤和补签考勤，严禁让其它人员为不在岗保洁员代签字，每发现一次扣30元。
（4）管理员服从上级管理人员的临时性工作安排，不服从安排的每次扣30元。
（5）环卫所、一体办、局考核组对管理员负责区域的检查考核结果，根据不同情况相应扣罚管理员。
（三）考核方式与考核结果的使用
1、环卫所组织的不定期检查或抽查结果，计入考核。
2、一体办随时进行的不定期抽查结果，计入考核。
3、局领导或局组织检查考评组进行的考评检查结果，计入考核。
4、以上每级检查的考核结果均计入本月的工资扣罚。
5、同一事项不重复处罚。
五、所长
（一）工作质量标准【城乡环卫一体化工作制度】
1、上岗时间：
夏季（3月31日--9月30日）
上午：8：00--11：30 下午：2：00--6：00
冬季（10月1日--4月1日）
上午：8：00--11：30 下午：1：30--5：00
2、上岗着装要求：上岗时一般着工作标志服，衣着整洁。
工作质量要求：
（1）按时上下班，不迟到、不早退。有事向分管局长请假，并报一体办。
（2）负责对本所管理员、司机的考勤管理。掌握本所人员的每日出勤工作状况。管好空白的管理员考勤表、保洁员考勤检查表，每表严格遵守每日一发放一收交的规定。不得
提前发放或滞后收交。每日负责将管理员考勤表投入考勤箱内。监督管理员将保洁员考勤检查表投入考勤箱内。
（3）全面掌握本所工作内容的每日进展状况，加强对街道日常保洁、垃圾清运等作业内容的检查考核，努力提高本镇街托管区域的环境卫生质量水平。合理分配管理人员的包片数量，尽可能满足管理员每日能够检查一遍所属范围的工作情况。合理使用管理车辆，合理分配清扫车、垃圾运输车的工作量和范围。及时完成上级领导安排的临时性任务。
（4）严格审核保洁员、管理员的工资报表。严格把准所属人员的上岗、离岗时间，严禁弄虚作假、虚报冒领。认真核实各项扣罚项目与额度。【城乡环卫一体化工作制度】
（5）未经局领导批准，严禁所属车辆、保洁人员超业务范围作业，提供免费或有偿作业服务。
（6）抓好安全生产管理，主动预防和控制火灾、交通等安全事故的发生。
（二）考核扣罚标准：
（1）迟到、早退，每次扣20元。旷工每发现一次扣罚60元，第二次开除。
（2）对所内人员考勤的不执行有关规定，每项次扣罚20元（环卫局安排其它临时任务和遇到严重的雨雪天气，不能考勤的除外）。本所考勤人员超前签到、代签和补签，每发现一次扣10元。
（3）本环卫所所有各项目作业内容的考核，依据对各岗位各项业务的考核标准进行扣罚直接责任人，不直接扣罚所长。但是综合的考核结果，由局领导研究使用。
（三）考核方式与考核结果的使用
1、局考核组、一体办对本所托管区域的检查考核结果，由局领导研究确定对所长做相应的奖罚。
2、出现工资报表虚假、未经允许超范围安排车辆或保洁员作业、发生重大安全事故时，由局领导专题研究处罚相关责任人。
为进一步提升全街道环境卫生管理水平，改善人居环境，按照县委、县政府关于城乡环卫一体化的要求，结合街道实际，以打造生态宜居的“江北最美乡村”为目标，切实改善街道城乡环境面貌，提升管理档次和环卫工作水平，加强城乡生态环境建设，特制定街道城乡环卫一体化实施方案。
一、指导思想
按照“管理上水平，环境大改观，活动要实效”的目标要求，以科学发展观为指导，以“打造优美舒适宜居环境”为主题，以治理农村“脏、乱、差”为重点，建立健全城乡环卫一体化长效管理机制，全民参与，全面改善全街道城乡环境。
二、任务目标
逐步完善“户分类、村收集、街道集中、县处理”的整套垃圾处理体系，以“门前五包”责任制落实为抓手，全员发动，集中行动，彻底解决群众普遍关心的热点、难点和影响村容村貌的“脏、乱、差”等问题，进一步改善村民的工作和生活环境，引
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/37651/
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