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篇一：在全镇人口计生工作会议上的讲话
在全
镇人口计生工作会议上的讲话
同志们：
刚才，陈慧娟同志
分析了上半年全镇人口计生工作情况，部署了下阶段工作，讲得很好，我完全同意，请大家
抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、端正态度，狠
抓人口计生工作
今年以来，镇委、
镇政府将人口计生工作纳入了重要议事日程，各社区（村）、各单位也做了大量工作，全镇人
口计生工作取得了较好的成绩。但是，我们必须清醒地认识到，我镇人口计生工作对比省市
考核要求和兄弟镇街，仍存在较大差距，政策外出生、长效节育措施落实率低、妇检尾巴多
等问题突出，尤其是第一阶段市对16个镇街进行督查，我镇排名倒数第一。根据市人口计生
工作的考核规定，对今年两次考核排全市最后三名的镇街实行“一票否决”。我镇人口计生工
作形势非常严峻。我们必须高度重视，端正态度，认真抓好每一项工作，确保通过省市检查。
一要端正态度。今
年，镇委镇政府已召开了三次全镇人口计生工作会议，镇委、镇政府主要领导也亲自布置了
工作，但是落实的力度还不够，工作成效还不明显，很多突出问题没有解决。究其原因，主
要是一些干部不够重视，没有端正态度，没有按要求开展工作。下来，我们要进一步端正态
度，增强做好计生工作的紧迫性和责任感，主动做好这项工作。
二要把握要求。全
镇各级干部尤其是社区（村）干部，一定要认真学习市、镇人口计生会议精神，学习计生文
件特别是有关计生工作考核检查的文件，深刻领会相关会议和文件的精神要点，把握要求，
突出重点，研究制定有效的措施，扎实开展工作，切实提高人口计生工作水平。
三要与时俱进。人
口计生工作形势不断发生变化，群众的思想也不断变化，我们的工作方法、思路不能一成不
变，否则被动局面将持续下去。面对新形势，我们要结合实际，与时俱进，不断反思我们的
工作态度和做法，并积极借鉴好经验和好做法，创新和完善工作方法。
二、突出重点，夯
实人口计生工作基础
人口计生工作难点在基层、重点在基层。我们必须重点抓好基层，夯实工作基础，提升全镇
人口计生工作水平。
一要健全工作制度。
我镇人口计生工作被动落后、效果不明显，与制度、机制不完善有关。镇计生办要不断探索
人口计生工作新机制，完善流动人口服务管理、封闭式住宅小区服务管理、孕情监测、考核
评估、利益导向、综合治理和信息共享等制度，明确每项工作的程序和要求，加强对社区（村）
的督导工作，以制度强化制约。
二要强化队伍建设。各社区（村）要大力维持
计生队伍的稳定，根据流动人口规模适当增加1—3名具有大专学历、素质较高和责任感强的
专职计生管理人员，工作落后的社区（村）更要抓紧落实，保证有足够人手开展日常工作。
要进一步整合计生、出租屋管理和治安队力量，推行“三员合一”，条件成熟的社区（村）可
试行计生办、新莞人服务管理站合署办公，提高工作效率和执法力度。各级计生干部特别是
专职干部要加强业务知识学习，提高业务能力、沟通协调能力和心理素质。要实行定量定责
管理，明确各级计生干部的工作职责，将工作成效与工资报酬挂钩，促进工作落实。
三要细化工作措施。
各社区（村）、各单位部门要按照职责分工要求，将工作分解细化，认真组织落实，特别是对
重点难点工作和难通户的工作，更要做细做实，以求真务实的作风打好基础，提升人口计生
工作整体水平。
三、全力以赴，落
实人口计生工作
当前，我镇人口计
生工作任务十分艰巨。我们必须全力以赴，狠抓落实，加强督查，扎实工作。
一要全力以赴全面
清查。各社区（村）要根据今天会议的工作部署以及镇政府即将出台的专项活动方案要求，
结合本地实际，制定详细的清查清理方案，集中组织计生、出租屋和治安队等人员力量，对
出租屋等重点地段和对流入已婚育龄妇女等重点人群，逐一登记，核实计生信息，查验计生【乡镇计生工作会讲话】
证明，彻底摸清情况。要采取必要手段和措施，攻坚克难，解决重点对象或难点问题。要将
专项活动与迎检工作结合起来，不断完善迎检方案，在清查清理中组织迎检工作演练，提高
迎检人员的协调能力、应变能力和心理素质，确保顺利通过省市检查。
二要大力实施挂钩
帮扶。今年，省、市、镇三级实施了挂钩帮扶人口计生工作的机制。各有关单位、各挂点领
导、驻村干部必须认真执行，不能将文件规定变成形式、空话，要真正地深入基层，实地了
解情况，帮助出谋划策，解决计生工作重点难点问题，督促基层各项工作落实，切实负起责
任，做到不推诿，不扯皮。
各社区（村）、单位每季度要将挂钩帮扶情况以书面形式上报镇计生办，再由计生办汇编报送
镇主要领导。严格实行问责制，工作不得力的领导干部必须作出检讨并整改落实。
三要部门联动综合
治理。新莞人服务管理、医疗卫生、教育、公安、房管等部门，要加强沟通联动，实现信息
共享，按照计生兼职单位工作要求，认真落实好各自负责的工作，形成工作合力。尤其是下
来的流动人口计生服务管理专项活动，各职能部门要主动参与，积极配合，组织人力落实专【乡镇计生工作会讲话】
项活动相关工作，确保专项活动取得成效并顺利通过省市检查。
四要强化监督及时
整改。各挂钩帮扶单位、挂点领导和驻村干部，要根据镇计生办反馈的信息，及时督促指导
社区（村）落实工作，解决存在问题。镇计生办要继续组织好季度督查考评工作，完善考评
方案，细化考评内容，扩大考核范围，发现问题，必须限期整改，确保任务及时顺利完成。
同志们，我镇人口
计生工作任务艰巨，责任重大。我们一定要端正态度，迎难而上，扎实工作，探索新思路、
创造新经验，努力扭转我镇人口计生工作落后被动局面，为大朗经济社会双转型作出更大的
贡献！
篇二：乡镇计划生育会议上的讲话
在全
乡计划生育会议上的讲话
同志们：
今天的会议是经乡
党委、政府研究决定召开的。主要任
务是：认真贯彻落
实全县人口与计划生育工作会议精神，深
刻剖析2011年计
划生育工作存在的问题，全面安排部署2012
年人口与计划生育
工作各项任务，团结奋进，真抓实干，努
力开创全乡人口与
计划生育生育工作新局面。下面我讲两方
面的问题。
一、二o一一年计
划生育工作存在的问题
2011年，我乡的人
口与计划生育工作在县委、县政府的
正确领导下，在乡
党委政府鼎力支持下，经过全体计生人的
努力拼搏，取得了
一定的成绩，在肯定成绩的同时期，我们
应清醒地意识到工
作中还存在着不容忽视的问题和不足，主
要表现在：
一是认识不到位。
各村没有把计划生育工作纳入重要议事日
程，没有做到村书
记亲自抓、负总责，没有专门坐下来研究计划
生育工作，齐抓共
管的工作格局没有形成；松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，缺乏工作的主动性和针对性；
各别村对计划外怀
孕情况不及时向党
委、政府汇报，不与党委、政府保持一致，更
有甚者为计划外怀
孕人员出谋划策、通风报信，为其出逃创造便
利。
二是措施不到位。
部分村计生工作不实，机制不健全，康检
工作抓得不细、康
检率低；长效避孕措施落实上还存在一些问题；流出育龄妇女管理上还有漏洞；软件上还有
薄弱环节；个别村的
“三室”建设上还没有达到标准；
三是责任不到位。
尽管乡党委、政府制定印发了《计划生育
工作责任追究实施
办法》，但没有去认真贯彻执行，形成一纸空
文，没有真正发挥
责任追究的作用，各村分工不清、责任不明，
存在侥幸心理，造
成个别村出现计划外出生现象。尽管与各村签
订了《目标管理责
任状》，计划生育办公室在检查评比过程中不
严、不细、不够认
真，效果不明显。在对计划生育工作中存在问
在着避重就轻，思前虑后，没有狠下手来。
位。各村对计划生育工作没能做到情况
清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务
档案材料还没有完全规范。
位。各村的村民自治工作流于形式，形同
程》不能发挥作用；宣传教育力度不大，群
率、参与率、满意率低下；社会主义新型生育
风进万家活动没有很好地开展；优质服务工作
节。
位。个别村只注重抓农业和农村经济
个“一票否决”的计划生育工作，村干部
胆工作，没有找到破解计生难题的办法，
无策，没有招法；个别计生主任不与党委
任心不强，工作不实，畏难厌战，怨天尤【乡镇计生工作会讲话】
风报信，工作极端不负责任；个别中心户
心不强，独立工作能力差，对本组计生工
不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄 题的村处理上，存四是重点工作不到清、底数明，思路明，帐、卡、册等五是活动开展不到虚设，《村民自治章众对计划生育知晓文化建设、婚育新领域还存在薄弱环六是工作热情不到工作，而忽视了两怕得罪人，不敢大对存在的问题束手政府保持一致，责人，临阵退缩，通长业务不精，责任作情况不清，底数
虚作假，欺上瞒下，
瞒报漏报。
以上诸方面的问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2012年人口与
计划生育工作主要任务
2012年是全面贯
彻落实中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的重大决策的重要一年，做
好人口与计划生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
以科学发展观统领工作全局，以稳定低生育水平、提高人口素质、提升服务水平和依法满足
育龄群众对计划生育、生殖保健需求为中心，以严格控制人口目标和强化优质服务为重点，
以全面加强基层网络建设为保障，全面开创人口与计划生育工作新局面，为六官营子加快发
展创造良好的人口环境。为完成上述目标，主要抓好以下几方面的工作：
(一) 加强领导，切
实把计划生育工作落到实处
全乡上下要进一步
统一思想，全面加强计划生育工作，要把计划生育工作作为全乡工作的重中之重来抓，摆上
重要议事日程，要一把手亲自抓、负总责，全面贯彻落实落实计划生育各项方针政策，将一
每列方针融入到实际工作中去，狠抓落实出成效，推动人口计生工作开创新局面，实现新发
展。一是要广泛宣传，在全乡迅速掀起宣传计划生育工作的新高潮，提高全乡对计划生育工
作的重要性、紧迫性和艰巨性的认识。二是开展对干部的教育培训活动，把广大干部群三是
要加强领导艺术，坚持综合治理，全社会共同参与。各部门齐抓共管，形成全社会共同关心、
支持计划生育工作的众的思想和行动统一到党委政府的决策上来。
局面。四是建立人口计生工作长效机制。进一步完善一系列配套的奖励、优惠、优抚、扶持
和保障制度，建立计划生育利益导向的政策体系，对农村计划生育家庭给予奖励扶助，对生
活困难的计划生育家庭给予救助，引导群众转变生育观念，自觉实行计划生育。五是要全面
落实计生人员岗位责任制。一定做到责任直接到人，坚决执行责任倒查制，严格按照《责任
追究实施办法》、《计生责任书》的有关规定，严肃处理，坚决追究，绝不手软。
(二) 强化措施，确
保严格控制人口目标
稳定低生育水平重
点在农村，关键是把住康检这一关。一是要坚持“两手抓”。即：一手抓“内”，一手抓“外”。
抓“内”就是抓住在家人员，做到责任到人，管理服务到人。抓“外”就是要强化流动人口
管理，要根据流动人口往返的规律，调整布置，抓好两头，抓住元旦，春节前后流出人口回
乡时机和次年流出时机，加强入户摸底，查清实情，及时落实节育措施。二是把康检工作做
实。要集中时间，集中力量对重点人员跟踪管理，进行补查，一定要把重点人看紧看牢，坚
决杜绝漏查漏透，防止计划外出生。三是要落实长效节育措施。要通过宣传教育工作，大力
提高避孕措施的落实率，及时率和有效率，避孕措施及时有效率要达到99%。四是乡计生办
在搞好业务指导的同时，要切实担负起监督的职能，抓重点村，重点单位，重点工作，注意
发现线索，严格控制计划外出生，坚决实行“一票否决”决不手软。
(三) 优化服务，不
断提高出生人口素质
一是继续加强计生
在全镇人口计生工作会议上的讲话
同志们：
刚才，陈慧娟同志分析了上半年全镇人口计
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