【www.gbppp.com--恋爱婚姻】
妇联2016年半年信访工作分析
妇联2016年半年信访工作分析
一、基本情况
上半年，**市妇联信访接待共129件，与去年同期的169件相比呈下降的趋势，其中来信5件，来电66起，来访58起。婚姻家庭权益类共计81件，占信访总数的62.8%，较去年同期111件有一定幅度的下降。家庭暴力共30起，占婚姻家庭权益类的30%；涉及劳动和社会保障权益类共12起，占信访总数9.3%。人身权益受侵害类共2起，占信访总数1.6%。财产权益受侵害类13起，占信访总数10.1%。其他类21起，占信访总数16.3%。
二、特点分析
以市妇联接待信访情况分析，信访形式首次以来来电占信访形式最多，来访其次，来访人员户籍地或长期居住地多为城区，来电人员多为年长妇女、且多数离城区较远，体现了距离对信访形式的影响。
信访者85%以上为女性，男性信访数量有所增加，妇女依然是我们主要的服务群体。
信访者年龄层次跨度较大，主要信访群体由中老年妇女向中青年妇女转变，信访者年龄呈下降趋势。【2016年信访举报形势分析】
信访多为低学历、低收入人员，但高层次、高收入群体信访数量明显增加。
信访内容主要集中在婚姻方面，但是涉及劳动权益、财产权益、赡养等问题逐渐增多。
三、存在问题
1、家暴依然是婚姻家庭主要问题。
上半年接待婚姻家庭问题81起，其中家暴投诉30起，较往年同期家暴投诉数量增加，其他婚姻家庭问题时常伴有家暴发生，造成这一现象的原因主要在于：1、《反家暴法》的出台，推动受暴者维权信心增加。2、为策应《反家暴法》的出台，妇联系统增加宣传力度，反家暴的知晓度日益提高。3、妇联不作为执法部门，对于施暴者只能以教育为主，《反家暴法》中规定的家暴告诫制度与人身保护令制度只能发挥家暴发生后的强制作用，对于家暴预防来说，缺乏有力措施。
2、年轻家庭投诉增多。
根据80后新生家庭投诉看来，主要呈现出感情基础薄弱、婚期短、月子中易产生矛盾、子女幼小等特点，我们分析：1、80后作为刚刚成为社会主力军的一代，抗压性低、自我意识高、依赖性强，容易在婚后出现角色转换不顺畅、小事易化大等问题。2、80后多为独生子女，与父母关系更加亲密，多数年轻夫妻出现问题，父母的保护心理使得容易出手干预小夫妻的矛盾，让问题更加棘手、难以化解。3、由于受教育周期的增长，80后相亲结婚成为主流方式，恋爱时间缩短、奉子成婚等情况使得双方婚姻基础不够扎实，容易在婚后出现问题。4、80后群体多数经济独立，但人格不够独立，出现问题，各执一词，不肯退让，调解存在一定的难度。【2016年信访举报形势分析】
3、老人赡养问题日益突出。
上半年涉及赡养问题的投诉有10件，占比7.8%，在婚姻家庭类里仅次于家暴问题，我们分析由于社会老龄化程度的加深，空巢老人日益增多，中青年上有老、下有小的压力日益增加，社会保障机制的不健全，导致逐渐增加的养老成本无法转嫁及消化，导致越来越多的人忽视老人的赡养，尤其是精神层面的陪伴。
4、女工三期保护力度需要加大。
今年上半年市妇联接到12起关于女职工特殊保护的投诉，较去年同期有所增加，虽然法律有规定，但是依然有部分企业不按照法定要求使妇女休产假，利用时间差、部门调整、待遇下降等损害妇女利益。
5、多数群体呈现心理亚健康状态。
在处理信访过程中，遇见多起精神失常的案例，我们分析当下社会生活节奏快、压力大，许多人家庭意识淡薄、家庭人员相处冷淡，导致承受社会及家庭双重压力较大，容易出现心理压抑、发泄有限的问题，特殊情况下心理薄弱的人群，容易走极端。
乡镇信访研判分析会讲话材料
一、信访维稳排查情况
2016年以来，我镇组织专门力量对近年来赴市以上集体访、重访和越级访进行了全面排查，对排查出的问题建立台账，制订化解措施和方案，对排查出的矛盾纠纷和突出问题，采取了灵活多样的方式进行化解，做到了小事不出村、大事不出镇，有效防止了群体性事件和越级访、集体访的发生。
其中排查化解积案2件：
一是XX村委花坪村村民XX儿子郭有均在1998年“夏季计生服务日”活动中由于被镇计生办工作人员动员其落实结扎措施过程中，心理压力过大，造成其间歇性精神病复发，XX要求镇政府赔偿，安置并医治好其儿子的精神病。对此，我镇采取镇、村干部包案责任制，由镇长梁子球、党委委员刘坤才包案落实，对其在思想上进行疏导，在生活上尽最大限度给予照顾，由政府出资约6万元帮其加盖2层楼房，并给XX夫妇办理了五保、其他家庭成员办理了低保，现XX全家已写息诉罢访书，承诺不再越级上访。
二是原籍XX镇XX簕竹村的XX（XX水务局退休干部）举报原籍XX镇XX簕竹村的肖述成（XX电信局退休职工）回原籍旧居强占集体土地非法抢建2幢楼房，要求拆除。针对该历史遗留问题，我镇由副镇长唐开年包案落实，调解组多年来曾多次到现场进行调解，但双方各执己见，互不相让，无法达成一致意见，已引导双方通过相关的法律途径解决。该案件现进入司法程序，由XX人民法院对肖述成违章抢
建部分实施强制拆除，但由于其他原因，过程中出现意外情况，已暂缓拆除。我镇已就现状对XX做好解释工作。
排查化解初次矛盾纠纷2件：
一是XX镇XX村16队陈华枢反映XX镇XX村乌石队村民XX等人养的羊跑到XX村16队的部分农田毁坏农作物，要求羊主管理好羊群，不要再放任羊乱窜毁坏。接到群众的反映后，我镇党委书记蔡绍雄及人大副主席朱赞及时带头对情况进行核实，联系羊主进行协调解决，羊主已承诺会管理好羊群。
二是XX镇双脉村大塘尾村民XX反映同村XX在2015年秋收期间，未经其同意就在本村大塘尾湴塘（即村集体分给其管理的松山旁）挖鱼塘蓄水养鱼，2016年年初，XX又因鱼塘排水需要将鱼塘边原流水坑扩宽，在挖坑过程中人为破坏流水坑旁边属于其管理的松山地，并损毁松山上的树木，要求XX在鱼塘塘勘画出鱼塘蓄水线，避免日后鱼塘水浸松山造成山体塌方，并赔偿损失。我镇受理后及时出动调解组到现场走访核实，并召集矛盾双方当事人及相关亲属等人进行调解，双方因理赔方案未能达成一致意见，已出具调解终结书，并引导双方通过走法律途径解决问题。 二、今后的工作设想
信访维稳工作是我镇联系群众的桥梁和纽带，是群众反映利益诉求的重要渠道，为深入推进社会矛盾化解工作，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“平安XX”建设，创造更加稳定、安全的社会治安环境，我镇对2016年的工作开展作出以下计划：
一、加强组织领导，进一步落实主体责任。
按照“属地管理、分级负责”的原则，党政领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，其他领导合力抓、职能部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的具体要求进一步明确责任：镇委书记、镇长为信访维稳工作第一责任人，对信访维稳工作亲自研究部署，亲自协调解决，亲自组织指挥，亲自督促落实，接待群众来访，化解信访案件，对重点人员、重点群体、重大矛盾纠纷、重大信访突出问题，认真研究解决；专职副书记具体抓信访维稳工作，切实履行和承担起分管部门和领域的信访维稳工作；其他领导班子成员要切实履行信访维稳“一岗双责”责任，各级要做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保不发生影响社会稳定的重大信访案件和群体性事情。
二、加大排查调处力度，防止矛盾纠纷演变成信访问题。
一是强化初信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好，避免小事拖大；二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药；三是加大解决突出问题的调处力度，着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保等民生热点反映强烈的问题，凡诉求合理，符合政策的不打折扣，切实把突出问题解决在基层，防止矛盾纠纷演变成信访问题。
三、加强信访工作的信息收集，抓早抓小抓苗头。
社情通则民意顺，信息灵则百事通。要进一步加强信访工作的信
息汇集，加强对可能引发各类信访的源头分析预测，倾力构建综治、维稳、信访“三位一体”的信息网络体系，抓小、抓早、抓苗头，确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准，从而使信访问题依法及时进行调处，牢牢掌控信访稳定工作的主动权，从源头上减少信访问题的发生，做到心中有数，排查有力，化解有效。
四、加大对涉军人员的稳控力度，维护重要敏感时期的信访稳定。 一是做好涉军对象的情况摸排工作，彻底摸清涉军人员的个人家庭情况、社会关系、骨干人员、组织策划人员底子，做到情况明、信息灵，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位。二是要严格落实“一对一”、“人盯人”等各项稳控措施，对重点对象、重要人员要有专门的人员、专门的时间做好工作，确保不留任何漏洞。三是强化应急处理，按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求，全力做好到市、赴省进京非正常上访的处置工作，确保在第一时间做好接访劝返工作，维护重要敏感时期的信访稳定。
**镇2016年安全信访维稳工作大会会议
主持词
同志们：
为深入传达贯彻市、县安全生产及信访维稳会议精神，总结2015年安全生产及信访维稳工作，分析形势，安排部署当前及今后一段时间安全信访维稳工作，经镇党委、政府研究，决定今天召开全镇2016年安全信访维稳工作大会。 参加今天会议的有：镇党政领导班子全体成员、机关事业单位全体职工、县直属部门负责人、各村（居）两委负责人。
今天会议的议程主要有四项：一是法庭、检察室、派出所、交警队、司法所五个县直属部门负责人作工作交流发言；二是**镇长传达县上安全生产会议精神及安排部署2016年安全生产工作；三是**书记传达县上信访维稳工作会议精神及安排部署2016年信访维稳工作；四是**书记作重要讲话。 下面，我们逐项进行。
第一项议程：请法庭*庭长做工作报告。
请检察室*主任做工作报告。
请派出所*所长做工作报告。
请交警队*队长做工作报告。
请司法所*所长做工作报告。
下面，进行第二项议程：请**镇长传达县上安全生产会议精神及安排部署2016年安全生产工作。
下面，进行第三项议程：请**书记传达县上信访维稳工作会议精神及安排部署2016年信访维稳工作。
下面，进行第四项议程：请镇党委书记**同志作重要讲话。大家欢迎。
同志们，今天会议的议程到此全部结束。今天的会议是今年全镇安全生产及信访维稳工作召开的第一次重要的会议。会上，**镇长和**书记就如何做好今年的安全生产及信访维稳工作做了强调和安排。***书记从深刻认识形势、突出工作重点、加强组织领导等三个方面对做好今年全安全生产和信访维稳等各项工作提出了明确要求，为我们搞好工作指明了方向。对于上面三位领导所强调和安排的请大家下去后结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好本次会议精神，强调*点：
一要迅速传达贯彻会议精神，进一步统一思想。会后，各村（居）、各部门要及时召开会议，要认真传达学习会议精神，进一步统一各级干部和广大群众的思想识。不断深化对做好今年安全生产和信访维稳各项工作重要性的认识，切实增强责任感、紧迫感。
二要科学谋划，详细制定工作计划。各村（居）、各部门要把党委、政府的工作目标与各自的实际相结合，迅速召开会议，启动各项工作，研究制定今年的工作方案，列出要办的实事，拿出切实可行的工作措施，把工作抓实，把好事办好。
三要统筹兼顾，做到抓发展与保稳定两手抓，两手都要硬，切实做好安全生产和信访维稳工作。深刻认识我们当前面临的安全和稳定形势，把安全稳定与抓发展同谋划、同安排、同落实、同检查，切实落实各项措施，做好安全生产和信访维稳工作，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。 同志们，做好今年的工作，责任重大，任务艰巨。全镇上下一定要主动适应新常态，自觉担当新使命，以时不待我的紧迫感、责任感、使命感，进一步解放思想，转变观念，坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，奋力开创龙河镇各项工作的新局面，为推动**“生态涵养、全面小康”做出新的更大贡献！
近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报，提出如下建议，仅供参考：
一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报的领导
人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。
一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。
二是换位思考，转换思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。
三是切实加强对信访的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访的领导体制和机制，从而使信访举报既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败大局服务。
二、切实改进作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置
俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访的关键环节。
一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访流程图、本委局受理的范围、程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报的影响，增加纪检监察信访举报的透明度。
二是要切实转变作风，变群众上访为干部下访。全年坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办；广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾；定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难；定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。
三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。
四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访信息网络点。作为纪检
监察机关信访的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制,随时掌握信访主动权。【2016年信访举报形势分析】
三、进一步探索和创新机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报
一是创新机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。
二是积极推行信访举报办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案（了结）→立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。
三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想的能力；提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力；提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力；提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力；提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。
四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。
20XX年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区信访局的大力支持下，牢固树立信访工作无小事，群众利益无小事的思想，在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下，面对巨大的信访压力，特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，始终围绕党工委的工作中心，全力维护社会稳定，信访工作取得了较好地成绩。
一年来我办共受理群众来信来访19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案13件28人次，湖南红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案，及时受理信访案件，督查督办到位，按时办结。对一时没有政策依据，不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标，各重点工程未出现重大矛盾纠纷，街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是：
一、高度重视信访维稳工
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/359290/
推荐访问:2016信访形势分析研判 年度信访举报形势分析