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2016年水库管理所改革情况

时间:2014-06-21   来源:行业知识   点击:

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2016年水库管理所改革情况(一):2016-2022年中国水库管理行业深度分析与投资前景预测报告

水库管理

什么是行业研究报告

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合

经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场,但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代,不但要了解自己现状,还要了解对手动向,更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说,行业研究报告的核心内容包括以下五方面:

行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言,发展战略的制定通常由三部分构成:外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系,行业的规模和发展趋势决定了企业

的成长空间;企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务:

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位

分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

预测并引导行业的未来发展趋势

判断行业投资价值

揭示行业投资风险

为投资者提供依据

2016-2022年中国水库管理行业深度分析与投资前景预测

报告

 【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价 格】纸介版:7000元 电子版:7200元 纸介+电子:7500元 【文章来源】/baogao/06211VB32016.html 【智研咨询】

报告目录

本水库管理行业研究报告章是智研咨询公司的研究成果,通过文字、图表向您详尽描述您所处的行业形势,为您提供详尽的内容。智研咨询在其多年的行业研究经验基础上建立起了完善的产业研究体系,一整套的产业研究方法一直在业内处于领先地位。本中国水库管理行业研究报告是2015-2016年度,目前国内最全面、研究最为深入、数据资源最为强大的研究报告产品,为您的投资带来极大的参考价值。

本研究咨询报告由智研咨询公司领衔撰写,在大量周密的市场调研基础上,主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、知识产权局、智研数据中心等提供的最新行业运行数据为基础,验证于与我们建立联系的全国科研机构、行业协会组织的权威统计资料。

报告揭示了中国水库管理行业市场潜在需求与市场机会,报告对中国水库管理行业做了重点企业经营状况分析,并分析了中国水库管理行业发展前景预测。为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

报告目录:

第一章 中国水库管理行业界定和分类

1.行业定义、基本概念

2.行业基本特点

3.行业分类

第二章2016年中国水库管理行业发展环境分析

一、宏观经济环境

二、国际贸易环境

三、宏观政策环境

四、中国水库管理行业政策环境

五、中国水库管理行业技术环境

1、行业技术发展现状

2、行业技术专利情况

3、行业技术流程分析

4、未来行业技术发展趋势

六、中国内外经济形势对国水库管理行业发展环境的影响

第三章 中国水库管理行业国内外发展概述

一、国际水库管理行业发展总体概况

1.2011-2016年全球国水库管理行业发展概况

2.主要国家和地区发展概况

3.全球水库管理行业发展趋势

二、中国水库管理行业发展概况

1. 2016年中国水库管理行业发展概况

2.中国水库管理行业发展中存在的问题

第四章 中国水库管理行业市场分析

一、市场规模分析

1.2011-2016年中国水库管理行业市场规模及增速

2.中国水库管理行业市场饱和度

3.中国内外经济形势对中国水库管理行业市场规模的影响

2016年水库管理所改革情况(二):水库管理所水库运行情况汇报

长顺县猛坑水库运行管理工作情况汇报

猛坑水库在长顺县县委和县政府、县水利局、建管总站的正确领导下,紧紧围绕平安和谐的奋斗目标,坚持“以人为本“的管理理念,切实加强水库运行管理,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

猛坑水库始建于1978年,1980年停建,1989年续建,1994年建成后开始蓄水运行,猛坑水库位于长顺县西部,珠江流域蒙江二级支流摆所河上游,距县城18公里,地处云贵高原,地貌北高南低,山岭、沟谷展布基本一致,相对高差不大,为高原地貌景观。猛坑水库是一座以农灌为主,兼防洪、发电、乡镇供水、旅游、水产养殖等多功能为一体的中型水库,工程枢纽主要有拦河坝、溢洪道、二道坝、坝后电站及其取水系统组成。现最大坝高为46m,坝顶弧长121.7m,坝顶宽3.0m;溢洪道为坝顶开敞式溢洪道,布置在大坝河床偏右岸,溢流总宽度40m,挑流消能;在距大坝下游90m处设二道坝(拱坝),坝高8.6m,以形成较深的水垫层。猛坑一级电站布置于左岸坝后,其尾水进入引水干渠,经1.0km渠道进入猛坑二级电站,其发电尾水进入河道,在距二级站3.5km的马冲关处设低坝引水进入总干渠灌溉农田。

猛坑水库功能主要有:①承担2.48万亩农田灌溉和1.5万人饮水,灌区主要分布长顺、紫云共8个乡镇,田土成片,土地肥沃;②

肩负着下游1.5万亩良田和近万人的防洪渡汛任务;③水库蓄水后形成的88万m2湖面与四周天然的杜鹃林交相辉映形成了美丽的杜鹃湖风景区;④肩负着猛坑一、二级电站的发电。

二、运行情况

第一、水库管理责任制情况

为了进一步加强管理,规范工作次序,确保猛坑水库上下政令畅通,各施其职,使本所各项工作规范化、制度化、科学化,提高工作效率及工作质量。根据有关规定和本所工作实际,拟定了《长顺县猛坑水库管理制度》。落实水库管理责任制度,水库管理负责人为第一责任人,严格按照岗位履行职责,完善责任追究制度并落实到位。管理体制和运行机制顺畅。我们按照上级有关要求,明确了地方政府、主管部门和管理单位负责人,制定了责任追究制度。并根据人员变动情况,及时对责任人进行调整,对调动人员进行离任审计,保证了猛坑水库安全运行。

第二、管理体制情况

按照工作的要求和需要,为了让管理机构设置和人员配备合理,管理处配备了相关专业的技术工人,并在关键岗位严格持证上岗,如水电站操作人员都执行持证上岗,每年单位组织职工进行有关的业务技能培训。建立、健全并完善各项规章制度,包括人事劳动制度、学习制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查制度、事故处理制度、工作总结制度、工作大记事制度、档案管理制度等,关键岗位制度做到上墙明示,并组织职工学习有关制度内容及重要操作规程,各项制

度落实、执行效果良好。目前管理处人员基本开支由电站及景区经营收入支出,上级下达的工程维修养护经费全部落实到位。

为保证各项工作安全运行,结合猛坑水库工作实际,管理处制订了一系列日程管理、安全管理、内部管理的规章制度,建立了岗位责任制,并将岗位责任制落实执行情况与每个人的奖励挂钩,有效地加强了队伍建设,提高了工作效率。按照猛坑水库现有职能要求,采取了公开、公平、公正的竞争上岗方式,保证了管理体制的顺利运行。

第三、水库及库区管理情况

1、确权划界情况

2000年8月,长顺县人民政府依据《中华人民共和国土地管理法》对猛坑水库进行确权划界及土地登记,权属界限图号为G-48-69-【2016年水库管理所改革情况】

(46),并颁发了《国有土地使用证》,土地总面积6368亩,其中:园地1000亩,林地4107亩,居民点及工矿用地50亩,交通用地20亩,水域1191亩。

2、大坝安全鉴定情况

1998年,长顺县水电局向黔南州水利局提出安全鉴定申请,黔南州水利局组织专家对安全评价报告进行审查,出具安全鉴定书,经贵州省大坝安全监测中心复核,大坝安全鉴定结论准确,确定为三类坝。

3、除险加固情况

2001年3月9日,贵州省水利厅以《关于长顺县猛坑库除险加固工程实施方案设计的批复》(黔水管[2001]5号及《关于长顺县猛

坑库除险加固工程自动化监测项目设计的批复》(黔水管[2001]42号文件批复长顺县猛坑水库除险加固工程实施方案,批复工程建设内容为,主要完成了大坝基础处理工程和左岸邻谷防渗处理工程。

经除险加固工程后,水库大坝、闸门及其启闭设备运行状况良好。管理处定期按照要求对水库进行隐患排查,并对相应问题整改落实到位,以确保水库安全运行;完善运行规程编制,严格按照县级调度执行调度命令,每年在汛期前按照要求检查防汛物料,及时补给防汛物资设备,严格执行上级专项检查等工作。在水利局及上级主管部门的指导下完善水库大坝安全管理应急预案编制和水库突发事故报告制度,并按要求落实到位。

4、安全管理情况

多年来,猛坑水库管理处一直十分重视安全工作,制定了一系列安全工作的规章制度,并按照上级要求,及时编制上报相关文件资料。猛坑水库每年将编制好的汛期调度计划上报给水利局,经审批后严格执行。根据水库实际情况,每年都编制了猛坑水库防洪抢险应急预案。制定了突发事件报告制度:观测人员与巡查人员相互配合,通过对突发事件的综合分析,将结果上报给上级领导及有关部门。发现险情由管理处处长上报县防办及县政府主管县长。由县政府对应急指挥机构成员单位及其它相关部门进行通报,次数视险情发生的情况而定。

第四、日常管理情况

水库管理人员定时对大坝、渠道、闸门等设备进行日常巡查、维修养护,对达不到要求的及时向上级主管部门申请更新改造。目前闸

门设备操作运行情况良好。

水库管理人员每10天对大坝、溢洪坝、放水闸等设备进行日常巡视,汛前、汛中、汛末例行检查。每年5月中旬至9月中旬对闸阀、机电设备、备用电源等进行汛前和汛后大检查,在汛中每半月检查一次运行情况,并认真做好检查记录,发现异常现象及时处理、汇报。对闸门闸阀定期清洗、加油,进行养护。清洗和加油的时间,每年两次。电器部分每年汛前全面检修一次,并注意做好防潮防雷等安全工作。严格按照调度指令准确启闭闸阀,由管理处处长或上级防汛指令方可启闭闸阀,不得让他人替代。

第五、经营管理情况

利用水库资源开发旅游、种养殖等多种经营,并取得一定效益,使水库(杜鹃湖景区)相继被评为省级风景名胜区、国家水利风景区、国家AAA级旅游风景区,景区每年累计接待游客近18.5万人次,2012年水库经营所带动的收入总计为1285319.16元(其中发电收入为:515997.56元,旅游收入为:769321.6元),营业成本为及税金为410927.17元,营业费用(含管理费、人员工资)为:1075248.64元,利润为:-195009.07元,由于水库是自收自支,主要靠旅游收入来填补,加之人员成本过大,出现亏损情况。

在加速推进杜鹃湖景区发展的同时,着力挖掘景区民俗文化、土特产资源,利用特色提升景区旅游品牌影响力,加快推进杜鹃湖的建设发展。

三、存在问题

2016年水库管理所改革情况(三):2016小型水库管理改革工作方案

一、改革的指导思想、目标、原则和范围

(一)指导思想及目标

以贯彻落实科学发展观为指导,紧紧围绕我镇经济社会发展战略,通过深化改革,初步建立符合镇情、水情和社会主义市场经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制,达到责权明确、管理科学、运行规范、良性发展的小型水库工程管理体制和运行机制,规范资金投入、使用、管理与监督,搞好小型水利工程的管理与维护,落实管护经费,提高水库的市场化运作水平、综合利用功能,使之长期安全地发挥防洪减灾、农田灌溉等效益,逐步实现传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。

(二)改革的原则

在镇委、政府的统一领导下,坚持做到:正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系;正确处理水利工程建设与管理的关系;正确处理责、权、利三者的关系;正确处理改革、发展与稳定的关系;正确处理近期目标与远期发展的关系。

(三)改革的范围

我镇这次重点小型水库工程管理体制改革的范围是:3宗小(一)型水库和6件小(二)型水库。

二、改革的主要内容

(一)理顺管理体制

1.明确管理主体。国家投资建设的小型水库由镇政府统一管理,其管理机构的人权、财权及水库收益归镇政府;对村集体和其他经济组织参与投资建设的小型水库,可以由投资者委托镇政府统一管理。水库收益主要用于水库及其灌溉、供水设施的管理和养护。镇政府是小型水库防汛和日常管护的责任主体,小型水库防洪安全实行地方行政首长负责制,镇政府主要负责人为小型水库防洪安全的第一责任人,对水库安全负总责。

2.明确管护范围。根据《省河道和水工程管理保护范围标准》文件规定。

小型水库管理范围:设计洪水位线或土地征用线以内区域。

小型水库保护范围:小(一)型水库为设计洪水位线向外延伸100米内的区域;小(二)型水库为设计洪水位线向外延伸50米内的区域。

小型水库安全保护区:主副坝、引水工程拦河坝、溢洪道、电站、水闸周围50-100米(水平距离,下同)以内区域,水轮泵站、压力管道、机电排灌站和变电站等水工建筑物以及管理机构工作区边界30米以内区域。

3.明确管理责任。镇政府、水利站要搞好全镇小型水库管理的宏观调控、防汛调度、政策制定、监督检查、学习培训等工作。同时,根据经济社会发展情况,及时编制、调整小型水库管理工作中长期规划。镇政府负责组织实施小型水库管理工作,组建管理队伍、落实防汛责任、制定管理制度、筹措管理资金、搞好日常检查考核和流域综合治理及生态保护、水质保护,加强水库灌区的建设管理,搞好水库水资源的综合利用等。

(二)落实小型水库安全管理员制度

实行小型水库安全管理员制度,聘用小型水库安全管理员,组建专职管理队伍,建立巡查和报汛制度;加强对小型水库安全管理员的上岗培训,实行持证上岗。提高日常管护人员履行职责的基本业务素质。一是搞好水库安全管理员招聘。小(一)型水库要配备2名管理人员,小(二)型水库要配备1名管理人员。安全管理员实行推荐招聘制、人员备案制和培训上岗制,招聘由所在村委会推荐,镇政府审查同意后,签订招聘合同,并报县水行政主管部门备案。对于镇、村确定的小型水库安全管理员,参加县水行政主管部门统一组织的培训学习,经考核合格后颁发上岗证,持证上岗。二是抓好水库安全管理员管理。镇政府负责组织对小型水库安全管理进行管理考核,考核成绩作为干部职工年终考核的依据。三是落实水库安全管理员待遇。小型水库安全管理员实行聘任制,管理人员报酬纳入镇政府财政预算,县财政予以适当补助。

(三)健全管理设施

实现“三通”(通路、通讯、通电)是水库管理的必要条件。各小型水库要配备必要的观测设施(即简单的水位、雨量观测)、照明、永久性安全警示标志牌及其他设施,同时配备必要的办公设施。

(四)建立完善经费管理机制

一是建立和完善小型水库管护经费财政补助机制。将小型水库管护经费纳入镇政府财政预算,县财政予以适当补助,保证管护人员基本工资的按时发放,确保小型水库有人管、留得住、管得好。二是建立和完善小型水库源有偿使用机制。要健全水费收取机制,增加水费收入,减轻财政负担。农田灌溉免费使用,经济作物灌溉水价按照规定标准执行。三是建立和完善小型水库管理范围内水土资源综合开发和有偿使用机制。有条件的水库可以发展镇村集中供水扩大经费来源;搞好水库养殖,增加水面养殖收入;搞好管理范围土地和其他资源的综合开发利用。同时,切实加强小型水库管理经费与收益资金的管理。小型水库管理经费与收益资金全部由镇财政管理,设立专户,专人、转账管理,实行严格的财务管理、使用审批和审计制度,并建立固定资产管理制度,确保专款专用。

(五)落实两项经费

暂定小型水库每年安全管护补助经费为小(一)型水库5.6万元/座(包含水库日常维修补助经费2万元/年、管护人员补助3.6万元/年);小(二)型水库2.8万元/座(包含水库日常维修补助经费1万元/年、管护人员补助1.8万元/年)(详见附件2)。同时,切实加强小型水库“管护补助经费”及“水库收益资金”的管理。

三、组织领导

为切实做好我镇小型水库管理体制改革工作的组织领导和综合协调工作,确保改革工作任务圆满完成,经镇党委、政府研究,决定成立镇小型水库管理体制改革工作领导小组。其组成人员如下:

四、实施步骤

全镇小型水库管理体制改革计划用半年左右的时间完成。

(一)制订实施方案阶段(2016年2-3月)

对全县所有小型水库进行普查、摸底的基础上,按照水利部及省有关文件要求,结合实际,制订改革方案。方案应对管理主体、管理责任、管理设施、管理组织和管理经费等作出明确规定。

(二)组织实施阶段(2016年4月—2016年5月)

镇政府要按照实施方案的要求,切实加强领导,精心组织,扎实开展小型水库管理体制改革。要将改革任务细化、量化,按照“先急后缓、先易后难”的原则,明确阶段工作目标和实施期限,分类指导,分步实施,稳步推进小型水库管理体制改革。

(三)总结验收阶段(2016年6月)

镇小型水库管理体制改革领导小组对全镇小型水库管理体制改革工作进行全面验收,总结经验,表彰先进单位,明确下一步工作重点。

五、工作措施

(一)建立机制,加强领导。镇小型水库管理体制改革领导小组负责推进小型水库管理体制改革工作,搞好组织、指导、协调等工作,研究处理改革重大问题,推动改革工作的顺利进行,全面完成我镇小型水库管理体制改革任务。

(二)分工协作,加强配合。小型水库管理体制改革涉及面广、工作任务重、难度大,水利站、农业服务中心、社会服务中心、林业站等各办公室要认真履行职责,密切配合,作细工作,确保小型水库管理体制改革顺利完成,维护社会稳定。

(三)加强督导,确保质量。镇小型水库管理体制改革领导小组办公室要加强工作调度和督查,每月通报一次改革进展情况,并根据实际情况召开现场会、观摩会等,年底对各小型水库管理体制改革工作进行全面考核。各单位、各办公室要严格按照实施方案,切实找好落实,确保按时保质完成改革任务。

2016年水库管理所改革情况(四):2016县大中型水库移民后扶持工作的调研报告

落实国发[2016]17号文件精神,开展大中型水库移民后期扶持是当前的一项重点。近日,结合“围绕‘三最’搞调研,排忧解难促发展”活动,县委组对我县该项进展情况进行了调研。调研情况如下:

一、一项重大的惠民工程

1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中,我们发现,政策出台后,广大移民群众无不欢欣鼓舞,多数非移民群众也表示总体认同。他们认为,在过去相当长的时期内,国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系,采取了“先生产、后生活”的做法

本文来源:http://www.gbppp.com/sh/35161/

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