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2014-2015．。小学教代会会议记录
。。小学教代会会议记录
。。小学教代会会议记录
一届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会
会议须知
云南大学旅游文化学院一届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会于4月21日召开，为了确保此次会议一切顺利，请您解读以下注意事项。
一、请您佩戴好会议出席证。 二、请按排位表既定席位入座。
三、无特殊情况，不能迟到、早退，如有特殊情况，请向大会主席团秘书处肖龙兴（18608882522）请假。
四、会议期间，请关闭手机。
五、会议期间，请妥善保管好个人物品。【教代会会场工作安排】
一届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会
会议议程
一、院长工作报告。（报告人：杨家禾） 二、学院财务工作报告。（报告人：李毅波） 三、学院工会工作报告。（报告人：赵玲）
四、2011年度工会经费收支报告。（报告人：周秋华）五、2011年度工会经费审查报告。（报告人：肖龙兴） 六、审议《云南大学旅游文化学院教职工代表大会实施细则》。
七、听取提案征集情况报告。（报告人：王鑫） 八、集体合影。
一届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会 会 议 日 程
2012年4月21日（星期六）
云南大学旅游文化学院一届二次教职工代表大会暨
工会会员代表大会主席团、各代表团名单
一、大会主席团名单（16人，按姓氏笔画顺序排列）
尤仁林 王 鑫 台兴荣 苏志昆 陈卫民 肖龙兴 张群慧 张 静 杨家禾 赵 玲 周秋华 姚裕昌 贾红海 雷华荣 蔡金荣 谭 亮 二、各代表团名单
1、第一代表团（由行政、后勤、学工部共20人组成） （1）团 长：普 越（召集人）
副团长：黄初杏（记 录） （2） 正式代表（18人）
李毅波 谷晓婷 和玲英 李 莉 龚 雪 宋 蕾 单枝艳
柳榜才 和亮花 张 玲 杨 超 杨桂花 冉志艳 李自勤 谭守光 李 晶 肖龙兴 靳晓霞 （3）列席代表
张文逸 常 玲 杨祖葵
2、第二代表团（由会计系、经管系、旅管系共28人组成） （1）团 长：王 鑫（召集人） 副团长：陈 燕（记 录） （2）正式代表（26人）
王 勇 赵利清 和东丽 朱 静 吴开新 胡 涛 张榉耀 武绍琼 徐江帆 崔海燕 周 洪 罗 媛 贾红海 丁 林 余姗姗 张 强 窦梓雯 杨静华 谭 亮 张 静 周秋华 王有攀 孟丽娜 薛 飞 程金虎 王盐生 （3）列席代表
幼儿园教代会工作计划为大家整理幼儿园教代会的工作安排，提出下一阶段的目标和实施方案，下面是这篇幼儿园教代会工作计划
幼儿园教代会工作计划
一、指导思想：
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，结合学校实际，办人民满意教育、构建和谐校园，努力解决教师的切身利益问题，不断推进工会自身建设，努力增强教育工会的工作活力。
二、学校教代会工作的目标
1、让全体教师对学校的重大决定有参政权、知情权。
2、督促学校领导的工作，提高教师参政议政能力和民主管理能力。
3、调动全校教师民主管理的积极性，提高学校的办学水平。
三、教代会工作的实施措施
(一)、加强民主管理，积极推进我校的民主政治建设新形式下推进民主管理，是自觉接受广大教师民主监督，树立学校新形象的一项重要内容。是教师主人公的地位的重要体现。积极营造校园良好的民主氛围。认真开展教代会工作,层层抓落实。为我校全面推进提供有力的组织保证。
(二)、发挥教代会职能作用，促进校务公开、民主管理主渠道的畅通教代会是学校教师行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分。
我校教代会在推进校务公开方面发挥了重要作用。
(三)、突出重点，注重实效
1、我校加强民主管理，认真开展校务公开：增强全体教师民主管理的意识。
2、校务公开坚持全心全意依靠教师办学的方针，促进我校教育改革、课题科研工作的开展。
我校要按时将学校的发展规划草案，通过校务公开栏、教师代表会等不同的公开渠道向广大教师进行公布。
让教师明白当前的中心工作、重点工作。让教师在公开中竞争，在公平中竞争。调动教师的积极性，使教师们与学校领导一起，心往一处想，劲往一处使。工作你追我赶，把学校当成我们温馨的家。
3、加强管理，层层落实。让校务公开成为领导、教师感情沟通的桥梁。
我校根据自己的实际，设立了“校务公开栏”，规范教代会的制度;规范了教师考核公开制度;教学常规检查制度;规范了财务公开制度;规范了评优、评先制度;规范了信息制度。
在新的学期里，我校的教代会工作，将在学校领导的管理下，扎实、有效地开展。依靠广大教师，服务广大教师。使我校在团结、协作的氛围中，不断健康地向前发展。
文章标题：小学教代会学校工作报告金秋大地，丹桂飘香。在这美好的丰收季节里，我们又欣喜迎来了**县实验小学2015年教代会的胜利召开，我谨代表校委会与大会主席团对大会的召开表示热烈祝贺，对莅临大会指导工作的领导及老教师们表示衷心感谢，对光荣当选本届教代会的代表们表示崇高敬意!
本届教代会距上届教代会近两年了。在这两年的时间里，我校各项工作在县委、县政府的大力关心与扶植下，在县教育局的正确领导下，在全体师生员工的共同努力下，坚持以邓小平教育理论、“三个代表”重要思想及“十六大”精神为指导，以“新思路”、“新举措”开展工作，在许多方面实现了“新突破”，开创了“新局面”，创造了“新辉煌”。同时我校深入推进素质教育的全面实施，启动新课程改革，加强师德师风建设，积极优化师资整体结构，重视教学常规管理，全面提高教学质量，改善硬件设施和后勤服务，为我校在新一轮办学竞争中赢得一席之地奠定了坚实基础。今天我代表校委会向大会作学校工作报告，提请各位代表审议。
一、两年来学校工作的回顾
(一)强化德育工作，营造优良育人环境
1、以活动为载体，切实加强学生的思想道德教育
我校高度重视对学生进行思想道德教育，长期有效地发挥德育主阵地作用，把思想教育渗透于课堂，溶解于平时，充分利用晨会、思品课、班会、国旗下讲话等渠道进行宣传教育，提高学生的思想认识，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。我校德育工作十分注重广泛开展有益活动，塑造新一代社会主义事业接班人。每学年，学校少先队大队部积极组织开展“学雷锋、树新风”活动，助人为乐的好事层出不穷；组织学生参观、祭扫烈士墓，使学生们接受生动而深刻的革命传统教育与爱国爱家乡的教育；“爱祖国、爱家乡”的读书绘画竞赛活动让学生在对祖国的赞颂与描绘中明白今天的幸福生活来之不易；庆“六一”文艺汇演给孩子们提供了一个多姿多彩的舞台，歌声笑声不断，让孩子们在健康快乐环境中成长；行为规范养成教育活动，让学生懂得举止得体，讲究文明，遵守公德，谦让他人等礼仪道德；学校还通过一系列法制与安全知识讲座，使学生的学法、知法、懂法、守法，思想情操得到进一步的熏陶。学校还针对班主任工作，召开“学生发展性评价研讨会”“班级管理经验谈”系列主题会，及时总结好的管理经验和存在的不足。通过这些活动，学校德育工作出现喜人景象。两年来学校获国家级集体奖有2项，市级集体奖2项，县级集体获10项，有20名学生被评为县级“三好学生”，12名学生评为县级优秀班干。
2、实现学校教育、家庭教育、社会教育和谐统一，营造大德育环境。
我校一贯重视通过家长会、家长函授学校等形式搭起学校与家庭教育桥梁。这两年我们又通过“家校联系卡”与家长加强沟通联系，对每个学生进行跟踪教育，起到很好效果，学校还举行了家长开放日、“家庭教育经验谈”等活动，让家长与教师零距离交流，共同探讨教育孩子方法，收到良好效果。今年3月原省政府副省长、现省关工委第一副主任周慹平等省市领导在视察学校工作时，对家长学校工作给予充分肯定，同时我校2015年被评为“市关心下一代工作先进集体”。
(二)坚持以教学为中心，教育教学质量稳步提高。
1、以创名师为突破口，努力提高教师素质。
教师是学校的主体，师资素质是办好一所学校的关键因素。学校十分重视教师教育理论的学习，多次选派教师到外校进行参观学习。同时，坚持用学校的“名师”效应来激励全校教师努力进取，鼓励争当“名师”、“经师”。通过“以老带新”、“一帮一”的活动帮助青年教师提高业务水平。本学期政工部门、教学部门分别举行“迎国庆、教师颂”即席朗读比赛、“美文诵读”竞赛等活动，进一步提高了教师素质。学校积极鼓励教师进修，现职教师大专以上学历达82，今年又有10多名教师进修本科学历。到当前为此，我校有国家级骨干教师1名，省级骨干教师3名，市级学科带头人4人，县级学科带头人12人，校级学科带头人9人，中学高级职称2人，小学特高教师2人，继黄仍华、赵韫玉两位特级教师之后，李国英副校长又获第四批省特级教师，师资力量在全县、乃至全市小学均属一流。近两年来，学校涌现了大批优秀青年教师，他(她)们在教育教学中取得了巨大的成绩，获得各级教育行政部门授予的荣誉。其中刘秀华获市优秀教师；江兰仙等8人获县优秀教师，刘敏等15人获校优秀教师，黄丽琴等10人获县优秀党员。在参加各级竞赛活动中，获国家级奖有17人次；获省级奖有38人次；获市级奖有23人次；获县级奖有100余人次。
2、严格教学常规管理，全面开设部颁课程。
学校坚持全面执行教学计划，开齐、开足课程。并配备专业老师专门从事音、体、美、信息技术等学科的教学工作。教学部门制订教学月查制度，及时监控教学过程。每学期进行期中期末定期检查和不定期抽查，重视教学过程
第1篇：幼儿园教代会制度
教职工代表大会是在实行校长责任制的同时学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权利的机构。建立学校教代会工作制度，有利于教代会工作的规范化，有利于保障教职员工参与学校的民主管理和民主监督。教代会制度既是加强和推进学校民主建设的需要，又是完善学管理体制改革的需要。
教代会制度具体包括以下几个方面：
一、交流沟通制度。
定期或不定期地采取多种形式，组织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导，就教职工普遍关心的问题，特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题，直接进行交流沟通，以达成共识。
二、教代表培训制度。
对换届当选的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识培训，每次教代会开会前，结合主要议题，进行专题培训。
三、立卷归档制度。
教代会会议文件、会议资料等，按照文书档案管理规范立卷归档，由学校档案管理部门统一管理。
四、教代会评价制度。
教代会的评价指标主要有下列内容：
1、学校党政对教代会工作的重视程度。即党政领导在思想认识上、制度建设上及物质条件上是否重视并支持教代会工作。
2、教代会四项职权的落实程度。这是教代会工作评价的重点内容。四项职权是指：对校长工作报告，学校发展、改革等重大工作的审议建议权；对学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案（例如劳动人事制度改革，分配原则和方法）以及规章制度的审议通过权；对教职工的福利、物质利益等具体工作的审议决定权；对学校领导干部的评议监督权。
3、教代会工作经常化、制度化和规范化的实施程度。这是指教代会各项制度的建立和执行情况，教代会各项工作是否符合要求，会议期间是否充分民主，教代会在开会及闭会期间发挥作用的情况如何。
4、教代会工作机构的工作情况。这是指学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的开展情况。
五、教代会的职权。
①听取校长的工作报告，审议学校的办学方针、发展规划和年度、学年计划、重大教改方案及财务预决算方案等。
②审议通过校长提出的任期目标、岗位责任制方案及教育基金颁发事项。【教代会会场工作安排】
③评议、监督学校领导干部，每年进行一次。向主管部门提出奖惩和任免的建议。
第2篇：依法健全和规范教代会制度党的十八大报告指出：“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”，“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2015-2020年）》：“适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。”依法健全和规范教代会制度是现代学校制度建设的一项重要内容，是深化中小学民主政治建设的需要，是学校组织必须履行的法律责任。
一、依法保障中小学教职工通过教代会制度参与管理的权利
（一）有关法律对教代会参与管理权利的规定
《宪法》规定了教职工参与管理权利的基本依据。第二条第一款：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第三款：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
《教育法》规定了教职工参与管理权利的基本内容。第三章第三十条第三款：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理与监督。”
《教师法》从保障教职工基本权利角度对教职工参与管理权利作出规定。第二章“权利和义务”第七条第五款：教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。
《工会法》从教职工参与管理权利的实施途径作出规定。第一章第五条：“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”第七条：“全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。”第三章第十六条第一款：“全民所有制和集体所有制企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见，保障职工依法行使民主管理的权利。”
（二）《北京市中小学教职工代表大会工作意见》关于教代会职权的规定
1、审议建议权：主要是听取审议校长的工作报告（），审议学校的年度工作计划、发展规划、重大改革方案、财务预决算、教职工队伍建设以及“三重一大”的相关事项等。
2、审议通过权：主要是审议通过学校岗位责任制方案、教职工聘任制方案、教职工绩效工资实施方案、干部教师年度考核、评优评先、晋级奖惩办法、教职工职业道德规范实施细则等与教职工工作和切身利益密切相关的重要规章制度。这些方案、办法和细则等必须经教代会审议和表决通过，审议和表决通过的方案由校长颁布实施，未经审议和表决或经审议和表决未能通过的则不得实施。
3、讨论决定权：主要是讨论决定教职工福利费的使用和其他事关教职工生活福利的重大事项。讨论通过权的程序和规则要求与审议通过权相同。
4、评议监督权：主要是根据上级党组织和教育行政部门的部署，在学校党组织领导下民主评议和测评学校领导干部，对被评议者年度考核等次、奖惩和任免提出建议和意见。
四项职权相辅相成，构成教代会依法参与学校管理和对学校管理实施监督两个方面的民主管理权利。
（三）校长负责制条件下中小学党组织、校长、教代会三者的关系
《北京市中小学党支部（总支）工作意见》、《北京市中小学校长工作意见》、《北京市中小学教职工代表大会工作意见》是规范校长负责制，实现科学治校、依法治校、民主治校的法规性文件。校长负责制条件下中小学党组织、校长、教代会三者的关系应体现为党组织的政治核心作用、校长依法治校、教职工当家作主的有机统一。依法健全和规范教代会制度，保障教职工的主人翁地位是学校民主政治的本质和核心，是学校党组织、校长、教代会的共同责任。其一，教代会要接受党组织的领导。党组织要加强和改善对教代会工作的领导，健全和规范教代会民主管理制度，保障教代会依法行使职权。其二，教代会要尊重和支持校长依法行使职权，动员和教育教职工以主人翁的态度努力完成学校的各项工作。校长要尊重教代会参与民主管理、民主监督的权利，维护并保障教职工的合法权益，自觉接受教代会的监督。其三，教代会制度是学校实行民主管理的基本制度和基本形式，是教职工行使当家作主的民主管理权力的机构，是学校民主政治建设的基础和载体，其工作具有相对独立性和不可或缺性。学校党组织、校长、教代会三者依法运行，和谐
发展，才能构成现代学校民主政治的基本框架，才能促进学校决策的科学化、法制化、民主化。
二、当前中小学教代会制度建设中存在的问题及原因分析
（一）存在的问题
1、思想认识偏颇，教代会法定地位尚未确立。依据“三个意见”，现在中小学管理体制是，党组织发挥政治核心作用，校长对教育教学和行政管理全面负责，教代会参与民主管理与监督。然而实际工作中，三者权利结构并不均衡，运行的仍是传统行政管理体制。一些学校领导并没有把教代会制度看作是学校改革发展的客观要求和内在动力，没有把教代会工作作为推进学校民主政治建设的重要内容纳入党政工作日程。有的校领导甚至认为教代会工作仅仅是工会的事情。由于认识偏差，一些学校教代会的法定地位不明确，作用难发挥。
2、教代会工作行政化倾向严重，代表主体意识缺失。教代会由校长主持、讲话，书记强调、总结，工会主席考勤的情况不在少数，经常开成学习文件会、统一思想会、布置任务会。教代会工作的行政化倾向为学校领导违规操作、回避监督提供了“温床”。结果是，什么问题教代会审议通过、怎样审议通过，哪些问题在教代会公开、怎样公开，完全取决于校领导。一些敏感问题、教职工关心的热点、应公开的重大问题“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。”有的领导以行政手段“吃”政策、“玩”程序，使教代会代表只能向领导意图倾斜。这样地被“民主”，真实意愿得不到表达，因此对教代会工作不热心、不用心，主体意识缺失，有时放弃权利。
3、教代会制度规则不明确、权力运行不通畅。一是程序规则不明确。如对议题性质的界定、表决通过的方式、产生分歧怎么办、行政违规操作怎么办，都缺乏明确规定。二是缺乏应有的协调职能。教代会工作难布置、决议难落实、难监控。三是参与不足，权力行使困难。仅就教代会的四项职权而言，第一项职权，即听取校长工作报告和审议学校发展与改革方案等，普遍行使得较好。第二、第三项职权，即审议通过或讨论决定以劳动人事制度改革、工资制度改革为核心的基本规章制度和同教职工切身利益密切相关的福利事项等，行使起来则会大打折扣。这些方面的制度和方案未经教代会审议通过，即由行政领导颁布实施的情况时有发生。第四项职权，即对领导干部的评议和测评，因为“仅供参考”不公开，教代会代表只有草草打勾了事。
4、教代会工作质量不高，负面影响明显。由于一些学校领导忽视教代会制度建设，对教代会工作思想认识上不够端正，因而学校教代会工作质量不高，对学校工作产生了负面影响。其一是教代会职权泛化。一些校领导为了推脱责任，转移矛盾，把不属于教代会职权范围的一些棘手事项交给教代会表决，比如人事安排、劳资争议、违纪处理问题等。这是行政对教代会的一种“御用”。这些问题都涉及到做“好人”还是做“恶人”，结果往往是会下许愿拉票，会上剑拔弩张，会后“硝烟”四起。群众之间、群众与代表之间、代表之间关系紧张。其二是教代会与校长关系紧张。教代会与校长争行政领导权，要求一切事项都要通过教代会，一切权力都要归属教代会。教代会成了代表与校长分庭抗礼的“战场”，会议经常开成批判会、顶牛会、扯皮会、牢骚会。
（二）原因分析
1、法律法规方面。校长是学校法人，其权利法律法规上有明确规定，居于强势地位。但至今为止尚无具体法律法规或条例对中小学教代会职权和职责作明确规定。即使现有相关法律法规在法律责任界定上也都存在明显缺陷，缺少对违法行为惩罚的规定。校长与教代会权利上的不均衡、不对等，导致教代会参与不够，监督不力。
2、制度方面。一是中小学教代会民主管理制度先天不足。在我国中小学管理体制中，一直都把教代会作为审议机构看待，其在学校管理中的权利和作用都缺少刚性规定。二是教代会民主管理没有真正法制化、制度化、规范化。教代会在学校民主管理中所发挥的作用往往依赖于校长个人的思想认识和工作作风。校长的民主观念和民主作风较强，教代会在学校管理中的作用就大，反之，作用就小，甚至名存实亡。教代会的作用不是取决于“法治”，而是取决于“人治”。
3、学校领导方面。校长对自己定位不准，把校长定位为“我”，即校长等于“我”，不能从公权的角度去理解“我”是谁、代表谁、为了谁的问题。对教职工的主体地位，党的“依靠”方针缺乏正确认识，认为教代会是累赘、多余、“添堵”，影响自己对学校工作的全面负责。还有的校长私心作怪，在个人和小团体利益上习惯于暗箱操作。由于思想认识上存在问题以及利益驱动，一些校长在学校一些重大问题上总是将自己的意志强加于教代会，或想方设法绕开教代会，回避监督。
4、教职工群众方面。教职工群众缺乏主人翁责任感，对自己的主体地位缺乏应有的理解和认识，不能依法维护自己的民主权利。由于在教代会代表产生程序和方法上不严谨、不严肃，运作上不认真、不规范，因而不能保证代表的质量。一些教代会代表政治素养、民主意识、政策水平偏低，缺乏参政议政能力和当家作主的激情。有的代表参会时，患得患失，“不想说”、“不敢说”、“说不好”，表决随大流，这些都给教代会工作质量造成消极影响。
三、发展创新，推进教代会法制化、制度化、规范化建设
（一）树立民主治校理念，强化教代会在现代学校管理体制中的功能
校长负责制是一种现代学校管理体制。在这种管理体制中，党支部、校长、教代会三个要件应既相互制约又相互协调，充分发挥各自功
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