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专题组织生活会
和民主评议党员大会工作方案
为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，认真完成好查摆问题、开展批评环节工作，按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求，结合单位实际，现为我局党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作制定本工作方案。
一、会议主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”和服务群众为重点，坚持严肃认真、实事求是、组织团结，组织召开一次专题组织生活会。
二、会议目标
通过召开一次高质量的组织生活会，认真解决支委班子和成员形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力解决发生在群众身边的“四风”问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，使每个党员普遍受到一次严格的党内生活锻炼，把改进作风的成效落实基层，建强党的基层战斗堡垒，夯实党的执政基础。
三、会议时间
拟定于8月22日（星期五）上午9:00
四、会议地点
局三楼会议室
五、有关要求
（一）会前准备
1、研究制定工作方案。按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神，结合农机工作实际，制定切实可行的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。
2、认真开展学习教育。组织广大党员重点学习党章，学习资料进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，切实增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到县委部署上来，为开好专题组织生活会奠定坚实的思想基础。
3、汇总反馈意见建议。一是要及时将督导组反馈、意见表征求和其他途径提出的意见建议进行梳理汇总，向领导班子及其成员进行反馈，主动查找班子和班子成员在“四风”和作风建设等方面存在的主要问题。二是要积极开展谈心活动，在谈心谈话的范围上坚持要落实“四必谈”（即党支部书记与每一名支部委员必谈、党支部书记与每一名党员必谈、支部委员相互之间必谈、党员之间必谈）要求，做好谈话记录。党员和党员，党员和非党干部职工之间，真正做到就地
剖析思想，开诚布公，畅所欲言，坦诚交换意见，扎实为组织生活的召开做好准备工作。
4、撰写对照检查材料。根据反馈的意见和建议，局机关党委班子和班子成员要认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及党员灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要自己动手撰写。5、对照检查材料的审批。局机关支委班子和班子成员对照检查材料由支部书记审核后，报局总支和县委督导组审定，普通党员对照检查材料由所在党支部书记审核，县委督导组采取抽查、检查的方式进行审阅。
（二）会议召开
1、召开支委会
（1）参会人员
（2）会议议程
（3）召开支委会，开展批评与自我批评
在扎实做好会前各项准备工作的基础上，领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评。相互批评主要看班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确
保专题组织生活会的高质量。
（三）召开党员大会
1、参会人员
2、会议议程
3、召开党员大会，民主评议党员
支委会结束后召开党员大会，所有党员都要参加党员大会并开展民主评议党员工作。会上，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；随后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议的内容主要是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。
（三）会后整改
1、专题组织生活会情况通报。专题组织生活会后，的群众路线教育实践活动领导小组办公室要在将组织生活会情况专题报告上报督导组审阅，按照反馈意见进行修改完善后，上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，并在一定范围内进行通报。【组织生活会安排方案】
2、扎实落实整改。针对群众反映的问题和专题组织生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，制定整改措施。【组织生活会安排方案】
3、立卷归档。组织生活会后，将组织生活会的材料进行认真梳理、立卷归档。归档的材料包括：学习记录、支部书记谈话记录、专题组织生活会和民主评议党员方案、支对照检查材料、对照检查材料审批表、会议原始记录、党员民主评议表、党员民主评议表及汇总表、专题组织生活会和民主评议党员工作综合情况报告及支委班子整改方案。
陇阳初级中学“群众路线教育实践活动”
专题组织生活会实施方案
根据县委教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》通群组发（2014）30号文件精神，为了做好我校党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作，开好高质量的专题组织生活会，结合上级有关“查摆问题、开展批评”环节的工作要求，现就我校在党的群众路线教育实践活动中开好专题组织生活会的工作制定如下实施方案。
一、会议主题
以为民务实清廉主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，切实改进工作作风，提高服务群众的本领。
二、目标任务
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，联系个人工作实际，认真查找在“四风”方面存在的问题，深入剖析根源，落实整改措施，以整风精神开展批评和自我批评，促使党员牢固树立马克思主义群众观点和宗旨意识，引导党员按照党员“五带头”的具体要求，牢记育人职责，积极践行社会主义核心价值观，带头服务师生，在本职岗位上做出突出成绩，充分发挥党员先锋模范作用。
三、参加人员和时间安排
以支部为单位召开专题组织生活会。学校领导干部以普通党员身份参加支部专题组织生活会。时间安排在8月28日。
四、方法和步骤
1.会前准备
(1)深化学习教育，打牢思想基础。在前期学习教育的基础上，联系工作和思想实际，带着问题、带着责任进一步学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《习近平关于教育工作重要论述摘编》，特别是学习习近平同志参加河北省兰考县委领导班子民主生活会的重要讲话，进一步增强宗旨意识和马克思主义群众观念，为开好专题组织生活会奠定思想基础。
(2)结合实际听取意见，突出自我查摆。要按照教育实践活动要求，结合自身工作实际，聚焦作风建设，认真听取意见。听取意见以个别访谈为主要方式，其中，中层党员干部要重点听取校级领导、一线教师的意见，教职工党员要重点听取中层以上干部、同学科教师、年级组教师的意见。
要结合听取意见情况，认真查摆存在的问题，查摆以“自己找、领导点、群众提”为主，要对照“三严三实”要求，通过六查——查修身严不严、查用权严不严、查律已严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实来深入查摆“四风”问题和关系群众切身利益的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。
(3)提前部署安排，开展谈心交流。专题组织生活会召开前，党总支要召开全校党员大会将会议主题、目标、内容和程序等告知全体党员，确保党员全部知晓和掌握。全体党员要围绕整治“四风”来开展谈心谈话，不能以谈工作代替谈心，也不能用平常工作时的谈话代替谈心谈话。谈心时，既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出对方存在的问题，提出改进的具体建议。谈心时间要安排充分，敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，
相互沟通思想、增加了解、化解矛盾，有话讲在当面，力求谈开谈透谈通，达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。
(4)党员干部带头，撰写发言材料。党支部委员、中层党员干部，应参照校级领导干部的对照检查材料要求撰写发言材料，重点分析“四风”方面存在的问题，提出整改措施。其他党员要按照会议主题内容和目标，撰写简要的发言提纲，发言提纲突出个性特点，不求全责备。党支部委员、党员干部的对照检查发言材料于8月26日前送学校活动办交分管领导审阅。
要按照衡量尺子严、查摆问题稳、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查发言材料。材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。一般包括五个方面：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，改进措施，重点是后三个方面。
2.开会要求
(1)以整风精神开展批评和自我批评。专题组织生活会会上，每个党员都要进行自我批评，自我批评要紧扣作风建设这个主题，以解决“四风”问题为根本出发点和落脚点，明确摆出“四风”存在的突出问题，不评功摆好，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，切实做到触动思想、触及灵魂，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人的政治本色。党支部书记和委员、党员领导干部要以树立标杆，向我看齐的态度检查自己，敢于揭短亮丑，触及思想深处、深挖思想根源，不怕刺、不怕痛，防止避重就轻。
党员之间要开展诚恳的相互批评。其中，党支部委员之间要率先垂范，进行相互批评，做到知无不言、言无不尽，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义，克服庸俗之风。党支部委员与党员之间、普通党员之间的相互批评，要坚持实事求是的原则，根据会前沟通交流的实际情况，了解熟悉、有批评意见的就大胆提，不了解不熟悉、没有批评意见可以不提。
批评和自我批评，要坚持虚实并举。要把增加团结作为开展批评的出发点和落脚点，坚持出于公心、与人为善，不捕风捉影，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，要注意方式方法，对于开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上交流，真正达到“团结—批评—团结”的目的。
(2)专题组织生活会基本程序
①党支部书记和委员依次先进行自我批评和相互批评;
②其他党员围绕会议主题发言，进行自我批评和相互批评;
③参会校领导点评;
④党小组长总结。
3.会后报告
各党支部要做好专题组织生活会的会议记录。
4.整改落实
全体党员要根据组织生活会上提出的批评意见，坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责，认真落实整改措施。党支部针对查摆出来的共性问题，对群众反映强烈的
突出问题，要在总结报告中向党总支提出意见和建议，协助党总支加强制度建设、完善长效机制，推动联系群众工作常态化、长效化。
五、加强组织领导和督促指导
1.党员校领导要参加双重生活会
学校领导班子成员负责对所在党支部的组织生活会进行监督指导，统筹安排，严格把关。民主生活会会前，要根据日常掌握的情况，向党支部书记和委员通报支部作风建设情况和存在的突出问题;对问题较多的党支部委员，要进行谈话提醒。要对组织生活会的准备情况进行把关，谈心谈话不深入、准备不充分的，不急于召开组织生活会。会上，要对专题组织生活会尤其是开展批评与自我批评情况，实事求是做出评价，并对进一步加强党支部建设提出要求。
2.党支部书记要高度重视，精心组织
各支部书记要带头做好会前的准备工作，带头开展谈心活动，了解党支部委员和全体党员思想、作风状况和应解决的问题，做到心中有数。要带头撰写并督促支部委员认真撰写发言材料。要带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对党支部委员提出批评意见。要有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾。
根据县委教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和专题组织生活会的通知》要求，按照《经信委教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》，为确保在教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会，现制定工作方案如下。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题；以“反对‘四风’、服务群众”为重点；以“三严三实”为基础；进一步加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。进一步狠抓作风建设，着力解决群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题；进一步发挥党密切联系群众的优势，切实改进工作作风，进一步提高群众工作的本领，为推进县域经济转型发展提供坚强保证。
二、会议主题和目标任务
开好专题民主生活会和组织生活会，是教育实践活动的重要内容，是确保教育实践活动取得实效的重要举措，也是党员领导干部党性觉悟的重要考验。委属各党（总）支部要准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真查摆在贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面存在的突出问题，进行深刻的党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，明确努力方向，达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的，为全系统开展教育实践活动取得实效奠定坚实基础；为县域经济发展提供坚强的政治保证和组织保证。会议效果要达到规定要求、干部信服、群众认可。
三、会议时间及参加人员
党委专题民主生活会时间安排在2016年6月上旬左右，具体时间待报县委第六督导组确定后另行通知，会期1天。参加会议人员为党委（行政）领导班子成员，会期间领导班子成员不得请假。会议邀请县委第六督导组到会指导。
党支部专题组织生活会安排在党委专题民主生活会之后召开，委教育实践活动指导组成员分别到联系单位参加支部专题组织生活会。
四、方法步骤
1、研究制定工作方案。按照县委教育实践活动领导小组通知精神和县委第六督导组具体要求，结合我委工作实际，制定切实可行的专题民主生活会和组织生活会工作方案。
2、深化学习教育。把学习教育贯穿始终，在前一段学习基础上，组织党委领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式，进一步学习党章，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是习近平总书记“三严三实”要求，学习中央和省市县关于教育实践活动有关会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习书目，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，切实增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央部署上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
3、深入听取意见。通过群众提、自己找、互相帮、上级点、典型对照和深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱等方式，全方位、多角度、深层次广泛征求了党员、职工群众对党委领导班子、支部领导班子、班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面的意见建议，分析思想根源，提出解决问题的具体措施。防止以工作问题代替“四风”问题，以笼统的班子问题代替个人存在的问题，以基层单位的问题代替领导班子的问题，以客观原因的分析代替主观思想的剖析。党委教育实践活动领导小组办公室组织对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类，形成对领导班子和班子成员具体实在的意见建议，原汁原味反馈给领导班子及领导班子成员本人。
4.开展谈心谈话。谈心谈话要围绕贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面的问题等内容进行，主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。领导干部要做到“四必谈”：即领导班子（党支部）主要负责同志要与班子（党支部）每名成员之间；班子成员（支部成员）相互之间；班子成员与分管部门（科室）主要负责同志之间；督导组（指导组）与班子成员之间都要开展谈心。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行，在谈话交心过程中要敞开心扉，坦诚相见，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的互相批评，会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。
5、撰写对照检查材料。领导班子成员的对照检查材料要对照为民务实清廉要求，结合前期征求的意见建议和个人工作实际进行撰写。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央“八项规定”精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。个人剖析问题要深，要从人生观、世界观、价值观上找原因，一是查一查在信仰方面，是否全心全意为职工群众办实事；二是在党性修养方面，是否缺乏党性原则；三是在纪律方面，是否贯彻了党和国家的路线方针政策，与中央保持高度一致；四是在有关政策解释和宣传等方面是否符合规定；五是在领导人行使权利、接受监督方面，是否高高在上、脱离群众；六是从生活方面查四风，主要看是否存在等级观念、铺张浪费等。领导班子成员的对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要自己动手撰写。党委领导班子及班子成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求撰写对照检查材料。
领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题，结合经信委实际，进一步深刻查摆分析，针对查摆问题，要提出整改落实、建章立制的思路和措施等。领导班子的对照检查材料由党委（党支部）主要领导主持撰写，作为整改的重要依据，提交领导班子会议审议通过后，在系统内进行通报。
五、开展批评和自我批评
专题民主生活会上，每名领导班子成员都要进行深刻的自我批评。自我批评主要看，是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应；是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源；是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评；相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。要保证领导班子成员有充分的发言时间，要做到“五必谈”：即必须谈自身存在的问题；必须谈存在问题的思想根源；必须谈个人努力方向和整改措施；必须谈班子存在的问题；必须谈对班子的整改建议。要做到“四个不怕”：即查找问题不怕深；吸纳意见不怕刺；亮出问题不怕丑；触及思想不怕痛。
专题民主生活会由经信委党委书记、教育实践活动领导小组组长主持召开。主要议程：
1、党委书记通报专题民主生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。
2、党委副书记通报领导班子对照检查情况。
3、领导班子成员个人对照检查，按班子排序依次、逐一进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员对其提出批评意见。
4、县委第六督导组负责人对会议召开情况进行评价，对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
5、主持人作简短会议总结。党委专题民主生活召开之后，各党（总）支部，召开一次专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。经信委教育实践活动指导组成员分别参加各单位专题组织生活会。
六、抓好落实整改
1、专题民主生活会情况通报。专题民主生活会后，党委教育实践活动领导小组办公室及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结，并在一定范围内进行通报，注意收集各单位和职工群众等对党委领导班子专题民主生活会评价意见建议。
2、上报民主生活会专题报告。专题民主生活会召开后15日内形成专题报告，经县委第六督导组审阅同意后，向县委教育实践活动领导小组上报民主生活会专题报告和民主生活会上领导班子和成员的发言材料。
3、扎实落实整改。针对职工群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，无论是班子的还是个人，都要制定整改措施。会后，党委教育实践活动领导小组办公室在第一环节“回头看”制定的整改初步建议基础上，结合民主生活会查摆出来的问题，查漏补缺，进一步补充完善整改内容，明确详细整改措施、要求和时限，并在适当范围向党员、群众公开，接受党员干部和职工群众的监督。同时，做到即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。
七、工作要求
1、认真做好会前准备。专题民主生活会和组织生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强，要坚持
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