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xx镇农村生活垃圾处理自查报告
随着我镇经济的不断发展，人民生活水平的提高，由于追求经济的发展等因素，我镇环境形势不容乐观，尤其在农村，环境卫生的管理比较落后，导致农村环境污染问题日益突出。
一、我镇对农村生活垃圾清理的主要做法
1、户集中。以户为主对房前屋后进行清理，对日常生活垃圾进行集中处理：首先把一些可燃可腐烂降解的垃圾分拣出来统一燃烧，然后运送到田间地头，就地烧肥；之后把纸板、书报、塑料制品、金属等分拣出来，作废品变卖处理；最后对一些不方便处理的生活垃圾统一堆放到垃圾堆放点转运处理。
2、村收集。在交通方便、人口相对集中的地方建造垃圾池，让村民将生活垃圾集中堆放在垃圾池内，统一收集后转运到县城集中填埋处理。
3、乡镇转运。对于我镇现有的10个垃圾池，目前我镇基本每隔两天清运一次，转运车辆及费用由镇上负责。
二、我镇生活垃圾处理管理机构
xx镇环卫站是我镇处理生活垃圾的主要机构，其成立于2001年，现有环卫职工18名，设施仅有手推垃圾收集车10部，清运车5部。由于镇域内没有专业的垃圾处理系统，生活垃圾只能运载到县城填埋处理，由于清运行程过长，导致我镇环卫站日处理垃圾能力不足10吨。近年来，我镇围绕中共xx市委、市政府对xx提出的要求，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进生态文明镇创建工作，并收到实实在在的效果，得到上级领导和群众的一致好评。但随着社会不断发展，我镇生活垃圾日产量达到40多吨，给我镇环卫工作带来极大的压力。
三、生活垃圾处理设施建设情况
为树立生态文明镇卫生新形象，保护城镇居民的身心健康，提高中心镇卫生质量和环境质量，解决垃圾扰民问题，保护xxx河，革除居民向xxx河倾倒垃圾恶习，保护中下游百万群众饮用水源，实现城乡生活垃圾日产日清，清运过程中无二次污染，保障全镇市容环境卫生综合整治的成果，依据《xx县xx镇总体规划（2000-2020）》要求，我镇决定完善镇村生活垃圾清运处理设施建设。建设项目包括：建设垃圾转运站、垃圾堆放点，购置清运车10部，铲车3部，推土机2部，洒水车3辆，自卸式小四轮拖拉机20辆、手推收集车60部、果皮箱800个、垃圾桶800个等。
四、存在的问题
1、农村群众对问题的认识不够清楚，缺乏环保意识，时有乱丢乱倒垃圾现象，数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。农民对垃圾的环保意识和资源意识不强，对农村垃圾的危害性认识不到位，很难将其循环利用。
2、缺乏农村环保法律法规，缺乏有效监督
目前在农村并没有形成系统的农村环保及农村垃圾处理利用的法律法规，加之农村的环保观念比较淡薄，使得有法也难依、有法也不依。现行的相关法律法规有点脱离农村实际，采取行政处罚的方式在农村中的可行性不强。村民集体对环境保护缺乏有效地监督，对任意排放处理农村垃圾不重视。
3、财政投入不足
由于镇财政困难，目前镇政府投入的相关资金较少，农村垃圾资源化利用技术较少。
五、工作建议
1、发挥政府主导作用，加快建设社会主义新农村，加大财政投入，优化农村环保管理。
2、完善农村环保的法律体系，加大对农村环保的法律监督执行力度。
3、开展村民群众自治，加强邻里之间的协调合作共同管理。
4、加强农民环保意识，养成良好生活习惯。
关于农村生活垃圾处理的调查报告
随着社会的发展，人们的生活水平的越开越高，不论是城市还是农村，产生越来越多的垃圾，相对于比较发达的城市，农村的垃圾处理问题上就比较落后，这对农村的生态环境构成相当大的危害，也不利于人们的身心健康和社会的发展。为了更加深入的了解，我去了我的家乡。
我到周围的河流进行调查，发现许多河流的水受到了严重的污染。河水混浊，水面上漂浮着许多塑料垃圾，并且时不时会传来一阵难闻的味道。许多人把垃圾仍到河里,这给河流留下了很大的创伤。还有人吃喝拉撒，随地大小便……任由他们这样持久的持续下去，就算是再清澈的河水也会被他们给糟蹋。如今，大多数河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重负。在村子周围转了一圈，发现垃圾随处乱扔，在扔垃圾的地方，垃圾没有分类，乱扔，也没有人及时把垃圾堆清理，导致垃圾过剩在那里堆放，臭气熏天，特别是夏天。
问卷调查
农村生活垃圾请处理状况问卷调查
1 调查年龄（ ）
A青年 B中年 C老年
2你家附近是否有垃圾坑（ ）
A有 B没有 C没注意，不清楚
3你平时垃圾是如何处理的（ ）
A倒入垃圾坑 B倒入田中 C 随处乱倒
4 你的生活垃圾主要是（ ）
A瓜果蔬菜 B食品袋 C烂衣服 D煤球渣，树叶或秸秆
5 你家附近是否有废品回收站（ ）
A有 B 没有 C不清楚
6你家废电池如何处理（ ）
A当垃圾扔了 B埋入地里 C卖给废电池回收站
7 你家所在的街道有垃圾箱么（ ）
A有 B较少 C没有
8 你家使用何种厕所（ ）
A沼气池式厕所 B城市式厕所 C茅坑
9 你所在的村小组是否有专门人员对垃圾进行清理（ ）
A有 B没有 C不清楚
10 你认为当地出现环境污染的原因有哪些（ ）
A居民缺乏环保意识 B没有资金来源 C环保设施不全 D村干部没做好宣
传工作 E其他
调查结果
总共填写100份，填表人老年人居多，这里将以百分比的形式给出各项选项的结果
1 选A的占3% ，选B的占7% ，选C的占90%
2选A的占90%， 选B的占1%， 选C的占9%
3选A的占40%， 选B的占55%，选C的占5%
4选A的占80%， 选B的占5%, 选C的占15%
5选A的占20% ,选B的占0% ,选C的占80%
6选A的占95%, 选B的占5% ,选C的占0%
7选A的占 1%, 选B的占2%，选C的占97%
8选A的占2%，选B的占88% ，选C的占10%
9选A的占5% ，选B的占80% ，选C的占15%
10 ABC比较多
从问卷结果来看，家乡的生活垃圾处理状况不佳，尽管家乡实行新农村建设，卫生条件有所改观，在居民区也建了垃家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施，没有清洁人员，生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。由于家乡的废品收购站较少，人们只有自己收集，等有人上门收购，将其卖掉，没有人收购废电池，所以对废电池人们往往是当垃圾扔了。对于生活垃圾处理不当灰度生命健康有危害，从问卷调查结果看大家都不在意，认为不会有危害。由此可见，农村居民环保意识很薄弱。
在整个调查过程中我发现村民对生活垃圾处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃
圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。还有缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。更重要的是村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢?相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因
素。
农村生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，那么对于这些问题我们应该如何处理？首先1、组织保障。乡（镇）长一把手负责制，负责全乡（镇）垃圾处理工作的组织领导；各村成立由村支部书记任组长、村委会主任为副组长的工作小组，负责实施本村的垃圾处理工作，并作为考核其工作业绩的指标之一。 2、宣传教育。为提高农村干部群众对垃圾分类收集综合利用的认识，乡（镇）政府专门请垃圾处理方面的专家讲课；组织从事这项工作的干部外出参观学习；把垃圾分类的知识印制成挂历，发放到户；通过会议培训、广播宣传、印制宣传手册等方法，做到家喻户晓、人人皆知。 3、垃圾分类。将农村生活垃圾分成五大类：一是可生产沼气或有机肥的厨余垃圾；二是只能造农家肥或不出村就可集中掩埋的灰土垃圾；三是可再生垃圾；四是有害垃圾(电池、灯管灯泡、农药瓶、油漆桶、不可降解塑料制品等)；五是可燃垃圾(果树枝、农作物秸秆等)。每个村设置垃圾分类固定收集点，做到美观、经济、实用，农户按分类投放。 4、建立农村生活垃圾集中收运处置体系和运行机制。工作流
程应为：农村生活垃圾→就地减量化分类→固定收集点→定期清运→①无害垃圾本村处置场处置②有害垃圾和不可分解垃圾采用村收集、镇中转、县市处理的垃圾处置模式。
科学处理农村垃圾，彻底改变农村垃圾随处乱扔的千年陋习，不仅是营造良好投资环境的现实需要，更是统筹城乡发展、建设生态城市、改善农村人居环境的迫切要求。相信，只要我们有良好的环境意识，有配套的政策法规，通过积极地探索实践，随着大胆破解垃圾处理这道难题，必将有力地推进城市化进程，加快提高农村地区的现代化水平。
一、建立垃圾处理管理体系
进一步理顺关系，明确职责分工，实行属地管理，建立一个由“县农工部牵头、各乡镇属地管理、各部门分线负责”的城乡一体化垃圾处理管理体系。各乡镇根据县委办公室、县政府办公室吉办字[2016]103号关于印发县2016年农村清洁工程实施意见的通知文件精神完善垃圾收集体系，完善环卫收集设施建设，建立健全农村清洁工程长效管理机制。做好所辖范围内的保洁和垃圾清运工作制度的制定、落实、监督和管理工作，并因地制宜地落实好建筑垃圾、生产垃圾处置机制。
二、完善垃圾收集设施
根据我县地理位置情况和各乡镇垃圾实际产生量，分三个点布局建设垃圾压缩站集中收集点，分别为中路片的镇。各乡镇负责每日对农村垃圾进行收集后集中进行压缩，未建设压缩站的乡镇采取就近原则运送到小城镇生活垃圾压缩站进行压缩，由县环卫所定期集中收集到县垃圾处理场处理。
三、落实责任分工
各乡镇负责环卫队伍建设和环卫设施建设。建立健全农村清洁工程长效管理机制。负责辖区生活垃圾压缩站和中转站建设选址和土建工程的具体实施；负责协助有关部门落实设备安装及其他配套建设任务，负责做好项目申报和检查验收工作；负责做好生活垃圾压缩站的日常管理和维护工作；负责生活垃圾的集中收集。
1、县城管局负责全县环卫工作的业务指导和监察检查；负责压缩设备和专用车辆的统一采购和配置。
2、县环卫所为业务管理单位，负责生活垃圾压缩站和中转站建设和管理的业务指导，负责对小城镇生活垃圾压缩站垃圾集中运送处理。
四、时间要求
1、2016年10月底前完成、镇、中转站建设任务。
2、2016年12月底前完成镇生活垃圾压缩站基础工程建设。
3、2016年2月底前完成压缩设备和专用车辆的统一采购和配置。
4、2016年5月底前完成设备安装调试和技术人员培训等工作。
5、2016年6月开始试运行。
6、12月前各乡镇按县委办公室、县政府办公室吉办字[2016]103号关于印发县2016年农村清洁工程实施意见的通知文件精神完善垃圾收集体系。
垃圾处理实行收费制度，由各乡镇按照县物价局批准的收取标准，具体金额参照物价局的收费标准。各乡镇可以面向村居民收取垃圾处理费。，县环卫所按照每车次收取，县财政每年补助各乡镇万，农村生活垃圾集中收集处置工作是一项系统工程，面广量大，各部门要充分运用多种渠道积极向上争取农村环境保护、污染整治、村庄整治、河道保洁等方面的资金补助，加大对垃圾集中收集处理工作的扶持力度。各乡镇、管理区要发动各基层组织、企事业单位、工商业主等积极履行各自的保洁义务，本着多扔垃圾多收费的原则，收取合理的垃圾清运费用，用以弥补农村生活垃圾集中处置费用的不足。
（一）加强领导
镇政府要高度重视，把城乡生活垃圾收运处理一体化工作作为新农村建设的一项重要工作，作为加快城乡一体化步伐的重要措施，作为为群众办实事、办好事的具体行动，政府主要领导要亲自抓，完善制度，制定具体管理办法，层层落实责任、落实措施、落实资金，推动试点工作的开展。要及时总结经验，逐步推开，建立起覆盖县、镇、村三级的生活垃圾收集、清运、处理网络，实现日产日清、集中收集、统一清运、全部无害化处理。
（二）强化宣传
县、镇、村（居）要广泛深入宣传生活垃圾收运处理一体化试点工作的意义，争取广大群众支持和配合，不断提高单位和村民实行集中收集的主动性。要教育引导群众养成良好的生活习惯，逐步消除乱倒乱扔生活垃圾的不良行为习惯，促进整体环境卫生质量的提高。
各乡镇要结合自身实际，建立各自的环卫组织和检查监督员队伍，并配备相应的工作人员，专门负责抓好农村垃圾集中收集清运工作的落实、检查和督促工作，建立健全行之有效的管理制度，加强对农村清洁员相关的指导、考核和培训，使农村的环境卫生工作真正实行机构、人员、经费的三落实，确保农村垃圾集中收集处理工作有序进行。
在上级政府的直接领导下，我县以农村垃圾整治为突破口，把村镇建设与村容村貌整治紧密结合起来，逐步改善农村生产、生活环境，推动社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
全县农村部分共有12个建制镇、5个乡、315个行政村，各镇规划区内共有52个行政村。农村人口约90多万人，其中镇规划区内人口27万人，村庄人口63万人。据统计，全县日均垃圾量约670吨，人均日垃圾量为0.5-1.0kg，主要成份为工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、医药垃圾等，其中主要成份为食品包装袋、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、家庭旧废品等。在收集、清扫、清运上都是采取最原始的手推车运送，在处理方面主要采取焚烧、填埋等方式，根本达不到无害化处理要求。我们在农村垃圾整治过程中发现仍然存在诸多问题，主要表现有：群众卫生意识淡薄，公共卫生基础设施薄弱，经费的不足，环境卫生管理水平不高以及农村，垃圾转运站建设相对滞后，垃圾收集、转运能力十分有限，严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件，制约着农村经济的发展。
二、主要做法与进展情况
近段来，我县以农村垃圾整治为切入点，全面开展农村垃坟整治工作，让农民重到了实惠，看到了希望，取得了阶段性成果。主要是：自从上级部署工作后，我县立即组织人员深入各乡镇基层普查各村垃圾有关状况，收集资料，撰写《＊＊县农村垃圾调研报告》，制定《＊＊县农村垃圾整治工作的实施方案》，把农村垃圾整治列入年度计划内容之一和为民办实事项目，做到年初有计划，平时有督查、有奖惩、有通报，年终有总评。成立农村垃圾整治工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农村垃圾整治日常事务。坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要求各乡镇负责具体实施，分别成立相应领导机构，层层落实领导目标责任制，做到人人有压力，人人挑重担一级抓一级，一级对一级负责。同时，加强领导增强上下沟通，实行领导挂钩责任制，上下联动共同整治。各乡镇都布署农村垃圾整治工作，相继召开党委会、党政联席会议及动员会等，研究部署整治工作，明确整治任务，制定政策措施及实施方案，落实责任制。大部分行政村、社区居委员会都作为第一责任人，亲自靠上抓，认真开展调查研究，找准突出问题，制定切实可行的工作方案和工作计划，并认真组织实施，确保整治工作的进度和质量。召开村民代表大会，部署农村垃圾整治工作，制定环境卫生整治的村规民约和卫生管理公约，采取制度形式把农村垃圾整治落实到实处，特别是首期市定75个村都积极推进农村垃圾整治工作。在村内不同位置配置果皮箱、固定垃圾桶(箱)，垃圾收集点和处理点，同时，加强对公厕、垃圾中转站等设施建设的规划选址、设计工作；配备保洁队伍，聘用1-2名卫生保洁员、签订工作责任状，配置垃圾收集车。各村各住户负责房前屋后的卫生保洁及绿化，并将垃圾的打包放到指定地点，由保洁员统一收集；保洁员每天负责清扫和垃圾收集工作，特别是对公共地段、村道、街道、广场等进行日常清扫、收集、清运，并运到收集点，保持村容村貌整治美观。垃圾清运由乡镇统一安排，用2-5辆垃圾清运车运往指定的垃圾场。前阶段工作已初步通过市建设局组织的验收。
我县在市定75个村基础上自加压力，一方面增加＊＊镇＊＊路西侧15个村开展农村垃圾整治；另一方面，2015年初以县财政拨出专款，重点开展整治＊＊沿线“绿化、亮化、净化”和沿线四个集镇区“硬化”的工作。
1、绿化：在集镇区范围内，结合人行道硬化，对原有的绿化带、花坛、绿化品种进行调整与完善，绿化带与花坛统一规划尺度和装修，绿化树种统一调配栽植，达到整齐、美观、大方；两条沿线非集镇区，条件受限制地点至少4m，其他地段20米范围内，统一栽植“巨尾桉”，场地由各乡镇负责租用和平整，树种与栽植费用由县政府承担。
2、亮化：全面提高＊＊县整体形象，一是以＊＊沿线亮化入手，规定从2015年元月始，沿线路灯在上半夜前统一开亮，并拨出专款，对原路灯进行重新布线、油漆和修缮。二是延伸县城区形象，即＊＊路的＊＊路至＊＊收费站路段按照县城布置形式和标准，把绿化带和路灯移到路两侧，显示道路开阔与宏伟形象。
3、硬化：各沿线集镇区原有人行道标高高低不一，原有铺设的面层五花八门，没有铺设垃圾成堆，县委、县政府下决心要彻底改变“杂、乱、脏、差”面貌，提升各集镇区的镇容镇貌，要求统一铺设红色九格砖，与绿化建设结合，统一标高、统一尺寸，施工严格按照市政道路规范执行，并考虑无障碍要求，县政府给予每平方补贴40元。
4、净化：按照人口分布与垃圾点服务半径的具体情况，合理规划垃圾收集点的布置，在沿线非集镇区，建设垃圾池，垃圾池宜选择在公路边10米范围之外，最好有一排树遮档；在集镇区宜建设清洁屋，由建设局提供施工图纸，要damishu.com求统一漆成绿色，且精小、清洁、美观，受限制地点可建立流动垃圾收集点，即晚上放置垃圾集简、白天清运出去；要求各乡镇建立一支责任心强，服务热情高，保洁员队伍，按照每公里2个人的原则，合理配备保洁员，负责沿线保持工作，清运的车辆由各乡镇具体组织建设，费用、车辆等固定投资由县政府和乡镇共同承担，人员工资费用由县政府承担，由文明办牵头验收合格后于每月10日下拨。
重要加强＊＊镇“三废”综合治理，即对废塑、废铁、废线的收集户进行治理。“三废”严重污染镇区周边村庄，到处污水横流，臭气冲天，严重影响周边群众生产、生活。考虑到从业群众就业生活出路问题，县政府决定统一选址2-3个点，把“三废”收集户统一集中、统一管理，减少二次污染。
三、下一步工作思路
1、大力宣传，营造良好氛围
通过召开各种动员会议、座谈会，结合开展创建文明、卫生村镇活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全党动员、全民动手，人人参与的良好氛围，采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。
2、加强领导、落实责任
要加强领导，实行乡镇人民政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制，确保整洁工作的顺利开展。
乡镇人民政府负责全镇垃圾整治工作，按规划建设垃圾中转站（总收集点）建立垃圾清运保洁制度，负责全镇垃圾中转站（总收集点）的垃圾收集清运及集镇保洁、负责辖区环境卫生的监督管理。
村委会按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。
3、制定收费方法和政策，多方进行扶持
各乡镇人民政府要制定可操作性强的管理制度。在农村垃圾处理费征收管理规定出台前，可按照“一事一议”的原则或协调村老协会，按照本村垃圾收集运输等实际开支情况，酌情征收卫生费，保证工作的正常进行。1、建制镇建成区可参照＊政综[2015]175号文件《＊＊市城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定》和县城区生活垃圾处理费征收标准执行。2、村庄每人每月征收1-2元，企事业单位按人数每人每月征收0.5-2元，商店按每店每月征收10-30元，建筑垃圾按每平方米征收1元垃圾处理费标准执行。各级财政要对农村垃圾的处理给予贴补，特别是经济比较困难的镇村要给予重点扶持。市计划对积极开展垃圾整治，经各级验收合格的的村庄平均每年每村给予1-2万元的补助，县也要给予配套拨补。3、垃圾清扫及清运。①清扫：房前屋后由住户负责；村道、沟渠和绿化带的卫生与白色污染由保洁员
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