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XXX城管大队
关于开展XX秩序整治的工作方案
根据市、区两级开展XXXX秩序整治行动的工作部署，为确保工作开展到位，现制定如下工作方案：
一、组织领导
成立XXX城管大队XXX秩序整治领导小组：
组 长： XXXXX 大 队 长
XXXXX 政 委
副组长： XXXXX 副大队长
XXXXX 副大队长
XXXXX 副大队长
组 员： 各相关科室、分队负责人
领导小组下设办公室在督察科，负责组织协调工作。
二、整治范围
（一）XX地区主要大街：
两条纵线（XX大街-XX大街-XX大街、XX路-XX路）、三条横线（XX路、XXX路、XX街）
（二）XX重点地区：
XX大卖场周边、XX路口周边、xx大街、XX沿线（含桥东街、桥西街）、XX大桥周边、XX观景台、XX周边。
三、整治阶段【环境大清理秩序大整治方案】
（一）全面整治阶段（即日起至XX）：重点围绕我区主要大街、重点地区和秩序乱点，开展三大秩序整治工作。
（二）重点攻坚阶段（XX至XX）：对屡打不绝、反复性大的点位和地区实施重点攻坚，最大限度营造安全有序、干净整洁的环境秩序。
（三）固化机制阶段（XX至“两会”结束）：以“两会”安保工作为中心，围绕两会代表、委员可能涉足的路线场所和门城主要大街、重点地区，强化整治效果，固化机制，推动整治工作纵深发展。
四、工作任务
开展以贯彻落实党的十八大和市第XX次党代会精神为指导，以整治疏导交通秩序为主线，以治安秩序和环境秩序为支撑的三大秩序整治专项行动，重点整治以下违法行为：
（一）无照游商扰序、机动车占道经营行为；
（二）违规设置广告牌匾灯箱、临窗广告、悬挂条幅和散发、张贴、喷涂小广告行为；
（三）乱倒垃圾渣土、运输车辆泄露遗撒、未经审批私掘占路施工等行为；
（四）门前三包范围内乱堆物料、店外经营、私装地锁等行为；
（五）配合交通支队、公安部门做好交通秩序和治安秩序的整治工作。
五、工作措施
（一）全面排查问题，完善整治台账。各分队要加强在日常巡查中对各类环境秩序问题的排查，掌握违法行为高发地点、时段、规模、人员构成情况，建立整治工作台账并随时完善更新，做到整治重点地区各类违法行为底数清、情况明。
（二）加强宣传引导，发动社会参与。通过集中宣传、发放告知书等形式在整治行动期间进行大力宣传，营造整治声势，多角度反映整治成果，扩大此次行动的社会影响力。
（三）强化联合执法，增强整治效果。各分队要配合交通支队、公安部门组成联合执法小组，开展专项整治，强化执法效果：
一是各分队要积极配合、协调交通支队、属地派出所开展宣传、整治工作，积极履责、齐抓共管，确保各项工作开展到位。
二是各分队在实际工作中如遇突出难点问题，请及时报领导小组办公室，由领导小组研判后协调交通支队、公安部门开展集中联合整治。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要把此次整治行动作为贯彻落实党的十八大和市第XX次党代会精神，为民服务、为民解忧、以民为本的重要工作抓紧抓好。
（二）突出重点，强化整治。要依据城管职责，围绕影响交通秩序的各类环境秩序问题，认真梳理分析，突出整治重点，明确各重点区域、主要大街的整治标准和实现标准的具体措施，实现精细化管理。
（三）强化联动，疏堵结合。要抽调专人与交管、治安建立联动配合机制，统一行动，重点强化整顿、整治和管理，整体推动专项整治行动。要与社会单位、社会组织建立广泛的联动机制，把专群结合、发动群众作为专项行动最大亮点，开展多种形式教育活动，引导市民自律自省、自我管理，树立“人民城市人民管、人民交通人民管”理念。同时要认真研究解决交通拥堵、疏堵结合的有效措施，方便群众出行。
（四）执法规范，确保安全。注重执法方式，确保整治期间不出现群众反映强烈、领导关注、媒体聚焦的负面事件；不出现因环境秩序问题引发的集体访、群体性事件和影响社会稳定的事件。
二〇一X年XX月XX日
陶然亭街道环境秩序综合整治工作方案
为改善地区环境秩序，进一步优化区域发展环境，提升宣武区城市整体形象，按照区政府的统一部署，陶然亭街道办事处决定在辖区范围内开展为期3个月的环境秩序综合集中整治活动。现制定具体工作方案如下：
一、重点整治区域
对辖区重点大街、主要街巷胡同、校园周边、农贸（菜）市场周边、商场与公园等商业旅游繁华区域周边，以及96310热线、群众举报等多发点位的治安情况和环境秩序进行综合整治（整治重点区域范围见附件1）。
二、主要工作任务
开展综合整治，重点对长期困扰我地区环境秩序的痼疾顽症进行治理，开展“三规范、四清理、五整治”。
（一）三规范
1、规范废品回收。场地内不乱搭乱建违章建筑，按照“门前三包”的要求实施卫生保洁工作，不占用道路、绿地以及其他公共场所（地）收购、晾晒、整理废旧物资。站点场地内的废旧物资堆放整齐有序，配置灭火设备（设施），废纸、废塑料等废品的堆放应符合消防安全要求，在注册地从事收购活动，不得异地设点收购。
2、规范施工围挡。围挡设置高度不低于1.8米；无乱涂写、乱张贴，墙根无垃圾和泥沙，确保围墙统一、整洁、美观。
3、规范弱电线缆架设。协调杆路和线路归属单位将现有线缆进行合缆并线、线缆集束，并按照技术标准规范搭挂；消除线杆倾斜、松动、破损、废弃等存在的安全隐患的架空线下垂、坠地、断落、违规搭挂等问题以及
架空线接头、余缆混乱无序，盘留线圈造成的环境污染。
（二）四清理【环境大清理秩序大整治方案】
1、清理车辆乱停放。对机动车和非机动车占用盲道等违法行为进行处罚；清理非停车点锁在人行道栏杆、电线杆等固定物上的无主自行车，清理小区废弃自行车。
2、清理乱堆乱放。街巷建筑垃圾限时清运，门店经营户自觉将垃圾放置指定垃圾清运地点，重点清理大街两侧废弃大件家具和街巷胡同内的无主垃圾、渣土。
3、清理占道占地。坚决取缔各类占用道路进行生产经营或从事其他活动的行为；坚决取缔道路两侧及主干道十字路口、地铁出入口等地无照经营的行为，清理各类沿街门店占道经营行为。
4、清理乱设地锁。坚决清除占用主要大街、重点地区、街巷胡同等道路两侧车行道、人行道乱设地锁的行为。
（三）五整治
1、整治沿街商户店外经营。严格落实“门前三包”责任制，禁止临街放置灶台加工饭菜、堆放物品、施工作业等行为。
2、整治户外广告。更换各类陈旧、字体不规范、不清楚，含有不健康内容的广告和牌匾。
3、整治消防安全隐患。重点查处乱拉、乱接电力设施；营业场所不准明灶明火、烟熏火燎，以防不安全事故发生。
4、整治无照经营。严厉查处重点大街及主要道路周边尾随兜售、露天烧烤、非法大排档、非法洗车、占道修车、占道餐饮摊点等不法行为。
5、整治违法建设。对在主要大街及重点街巷胡同出现新生违法建设坚
决予以清除。
三、工作组织形式
街道环境秩序综合整治行动领导小组对本次环境综合整治行动负总责，制定整治活动方案，组织地区各职能部门开展联合执法，解决影响地区环境秩序的各类违法行为。
各职能部门要严格按照工作职能落实工作任务，协调配合认真履职。按照综合整治行动的统一安排和部署，合理安排人员，做好联合执法工作，确保整治行动的有效开展。
四、组织领导
街道办事处成立陶然亭街道环境秩序综合整治行动领导小组，负责本次整治工作的组织、协调、落实。
组 长：韩星桥 陶然亭街道工委书记
李 华 陶然亭街道办事处主任
副组长：牟福生 陶然亭街道办事处副主任
刘 猛 陶然亭街道办事处副主任
成员单位：街道办事处城建科、综治办、办公室、城管分队、派出所、民政科、文卫科、劳动站、工商所、卫生监督所、环卫中心、防火办、交通安全委会、社区居委会。
领导小组下设整治工作办公室，设在街道办事处城建科。
五、工作步骤
本次环境秩序综合整治行动从即日起至2010年8月30日，分五个阶段实施：
第一阶段：调查摸底和宣传阶段（即日起至5月15日）。
对影响辖区环境秩序的现象进行全面排查（排查任务分解明晰表见附件2），并将排查结果报送街道环境秩序综合整治行动领导小组办公室。在排查的同时加强宣传力度，告知商户应遵守的规范和本次集中整治的内容，以取得其对治理工作的支持。
报送时间：5月14日16时前 报送形式：电子文档
报送邮箱：trtcjk@sina.com 联系电话：6352 1148
第二阶段：限期整改阶段（5月16日起至5月31日）。
街道环境秩序综合整治行动领导小组依据排查出的问题和薄弱环节制定切实有效的整改方案，狠抓措施落实，各职能部门进行执法，对违法行为限期进行整改。
第三阶段：集中治理阶段（6月1日起至6月30日）。
街道环境秩序综合整治行动领导小组依据限期整改情况，由街道综治办牵头，协调地区公安、工商、城管、城建、劳动、环卫等相关部门对未按时整改或拒不整改的单位、商户、个人进行联合执法，强制处理。
第四阶段：巩固验收阶段（7月1日起至8月30日）。
对环境秩序综合整治工作进行系统总结，着力研究建立环境秩序的长效监控机制、长效协作治理机制。
第五阶段：常态管理阶段（8月30日后）。
在本次环境秩序综合整治工作后，立足于辖区城市管理现状，不断创新工作思路，强化管理措施，在辖区内开展全天候、全覆盖、不间断地城市管理执法工作，从而形成联合执法的常态化、日常化。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。环境秩序综合整治行动要做到任务清、
责任明。各职责部门要落实领导责任制，明确任务，确定责任领导，切实做好整治工作。
（二）加强宣传，正面引导。坚持正面引导，广泛宣传影响环境秩序违法行为的危害，营造良好的工作氛围，获得广大人民群众的支持。
（三）加强沟通，系统总结。环境秩序整治期间，各职能部门要及时沟通信息，确保整治工作顺利开展。与此同时做好经验及措施的总结工作，以便今后长效机制的建立与运转。
陶然亭街道环境秩序整治
领导小组
2010年5月10日
根据县委办、县政府办下发的《县环境卫生和交通秩序大整治实施方案》的通知要求，结合我局整治路段——行政东路的具体情况，特制定本实施方案。
一、整治目标
为了配合全县开展环境卫生和交通秩序大整治活动，彻底改善县城环境卫生“脏、乱、差”及车辆乱停乱放现象，我局尽全力将分管路段实现净化、亮化、美化、绿化，确保该路段交通秩序畅通。
二、成立工作机构
组长：
副组长：
成员：各科室负责人
领导小组下设办公室，具体负责整治日常工作。
三、整治时间
整治时间分为三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2016年12月18日-12月22日）。
召开全局干职工大会，进行动员部署，明确各科室职责，健全组织领导机构，制定专项整治工作方案，到分管路段实地了解情况。
（二）集中整治阶段（2016年12月24日-1月15日）。
全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。
（三）巩固验收阶段（2016年1月17日-1月20日）。对我局分管路段进行督查，发现问题及时整改，确保卫生整洁、交通有序。
四、整治内容
（一）环境卫生整治。1、添置垃圾桶等环卫设施。我局将自筹资金，购置垃圾桶10个，按四十米的间距，将垃圾桶摆放在行政东路两边；做到每天打扫两次，每周五大扫除一次，确保路面卫生达到“五净、六无”；2、人行道铺设草坪。行政东路从自来水厂门口到状元路有近五百米左右的人行道暂未铺设地砖，根据自来水厂将要搬迁及建设等因素，我局拟将人行道上的杂草清除干净、平整到位，并在其上铺设草坪。
（二）市政设施整治。严禁在该路段进行乱开乱挖，对道路两边的损毁的苗木及时补种到位。
（三）市容秩序整治。严禁该路段摆摊设点，严禁乱倒建筑垃圾。
（四）交通秩序整顿。严禁该路段出现车辆乱停乱放现象。
五、整治存在的问题及经费预算
（一）存在的问题：目前，行政东路人行道上有23棵树需要补种，按每棵树10000元计算，则需23000元，建议由县园林局这23棵树由其补种。
（二）经费预算：1、购置10个垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自来水厂两侧杂草丛生，堆满了乱石，并且附近的老百姓在马路沿线开荒栽满了蔬菜，要请机械设备（推土机）清理、平整人行道路面，工资大概要1.5万元。
3、草坪面积为500米×2米=1000平方米，草坪及人工工资约1.2万元。所有费用共计3万元整。
六、整治要求
加强组织领导，局领导班子高度重视此次环境卫生和交通秩序大整治活动，及时召开会议进行研究部署，并成立了领导小组，明确各科室负责人工作职责，形成工作合力，确保这次活动取得明显实效，进一步提升城市品位，为创建文明城市、建设品质做出应有的贡献。
第1篇：城管大队整治方案
为进一步巩固20XX年我区环境整治成果，推动环境秩序水平持续改善，按照北京市城管执法局关于20XX年北京市环境秩序综合整治工作的总体部署，结合我区实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以服务保障党的十八大环境秩序为主线，坚持奥运环境建设标准，以“打造八大亮点工程、突出六项重点整治内容”为抓手，以打击违法建设、违法经营、违法生产、全面整治五大秩序（环境秩序、交通秩序、治安秩序、市场秩序、旅游秩序）为工作重点，高标准完成环境脏乱重点地区整治任务，大力推动便民疏导设施建设，解决一批群众关注的环境秩序问题，实现群众回访满意率85%以上、各类举报同比下降15%以上的目标，全面提升城市管理效能，营造整洁、优美、和谐、有序的环境秩序。
二、工作重点
（一）实施八大亮点工程。
1.分级分类管理工程。一是对城区府前街及延长线、光明街及延长线、新顺街及延长线等道路周边地区进行严管、严防、严控，杜绝市容环境秩序违法行为；二是对城乡结合部、各镇政府所在地、居民社区、新国展、花博会主场馆、奥林匹克水上公园和首都机场等重要场所周边加强管控，确保不出现违法行为聚集的现象；三是其他地区实现有序管理。
2.精品街区工程。各镇、街道推出精品大街3～4条，各街道推出精品社区2个，各镇辖区内有居民小区的，至少申报1个精品社区。经济功能区可根据实际情况进行申报。精品大街要达到“七无”标准，即无无照摊群、无店外经营、无堆物堆料、无乱贴乱挂、无暴露垃圾、无非法小广告、无非法运营聚集。精品社区达到“六无”标准，即无堆物堆料、无卫生死角、无乱停乱放、无私搭乱建、无占道经营、无重复举报。
3.净化校园周边环境工程。集中整治全区各类学校周边的无照经营、黑车、黑摩的、非法小广告等违法行为，全面净化校园周边环境秩序。
4.畅通生命救治通道工程。集中整治医院周边无照经营、非法运营、店外经营、非法占道等违法行为，为就诊车辆，特别是急救车辆出行以及医院正常办公秩序创造良好环境。
5.餐厨垃圾监管工程。严查餐厨垃圾运输车辆，加强餐厨垃圾前端监管，严厉打击生产地沟油等违法行为。
6.美化视觉环境工程。依法规范和清理一批临窗广告、山寨路牌、刀旗、横幅标语，集中清除主要道路视觉污染，美化视觉环境。
7.服务群众暖心便民工程。完成环境脏乱重点地区整治任务，排查整治白色污染、垃圾源头，消灭垃圾坑，打击乱倒垃圾行为，取缔非法废品收购等。大力开展便民停车场、市场、菜站、信息发布栏等疏导设施建设，方便群众日常生活；继续开展扫雪铲冰和捡拾白色污染等清洁活动，积极应对极端恶劣天气，确保城市环境秩序正常运行。
8.进京第一印象通道整治工程。集中整治铁路、轨道交通、高速路、公路和首都机场沿线可视范围内的环境秩序脏乱点位，并加强日常环境秩序管理。
（二）整治六类违法行为。
1.查处无照经营行为，包括无照摊群、机动车售货、马车售货扰民、扰序等问题。
2.取缔非法小广告，包括街道、医院、学校、商业街区、交通枢纽周边的散发、张贴非法小广告的行为。
3.强化施工工地管理，规范施工工地围挡，整治施工扬尘、道路遗撒、夜间施工扰民等违法行为。
4.严查违法建设和私搭乱建，坚决制止和拆除各类违法建设，严厉打击非法生产经营行为，彻底消除各类安全隐患。
5.集中整治非法营运，包括黑车、黑摩的、黑三轮等非法运营行为。
6.整治门前三包责任不落实。重点治理乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱挖占、乱拉挂、乱停车等“六乱”问题。商场、门店、医院、影剧院、学校、M15号线车站等门前三包责任单位要加强责任区日常管理，配备管理人员，坚决制止“六乱”行为。
三、工作阶段
（一）宣传动员阶段（即日至2月29日）。开展宣传动员，区、镇（街道）两级要统一思想，进一步完善、固化环境秩序整治工作机制，为全年整治打好基础；同时，抓好宣传发动工作，营造良好舆论氛围。
（二）亮点工程推进及强化日常管控阶段（3月1日至6月30日）。一是全面完成八大亮点工程任务。二是全面摸排环境秩序中的突出问题，建立环境秩序乱点、“门前三包”、进京第一印象通道和校园、医院周边整治、施工工地管理等台账；同时，结合季节性特点，加强主要大街、重点区域的管控，及时查处群众举报的各类违法行为。
（三）全方位整治阶段（7月1日至9月30日）。一是各部门联勤联动，依托区、镇（街道）两级执法资源，对照台账，结合夏季环境违法形态，采取高压态势集中整治六类违法行为。二是全面梳理八个亮点工程建设及环境秩序综合整治中存在的问题和盲点，第一时间查缺补漏，重新开展整治和验收，确保亮点工程建设和环境整治任务无死角，全部达标。
（四）冲刺达标阶段（10月1日至11月30日）。全区基层执法力量100%上岗，区、镇（街道）两级向一线倾斜人力、物力、财力，提高一线保障水平，群防群控，确保区域环境整洁优美、和谐有序，各项工作万无一失。
（五）检查验收和固化机制阶段（12月1日至12月31日）。对20XX年环境整治工作进行检查、考核、验收。同时，总结、固化、推广环境整治行动中的好措施、好机制。
四、组织机构及职责分工
（一）组织领导。
成立由主管副区长任组长，区市政市容委主任、区城管监察大队大队长、区环境办主任任副组长的顺义区环境秩序综合整治领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调、组织领导、监督检查年环境秩序综合整治工作。成员包括城管、宣传、综治、教育、民宗侨、公安、监察、民政、人力社保、住建、市政、交通、水务、商务、外事旅游、卫生、对外联络、社会建设、工商、园林绿化、法制、政府督查、文化、药监、规划、公路、园林中心和各镇、街道、经济功能区主管副职领导。领导小组下设办公室，办公地点设在区城管监察大队，具体承担领导小组日常工作，负责制定全区环境秩序整治总体方案及专项整治方案，推动、督导检查及验收整治工作，日常联络和协调成员单位，报送信息和宣传等工作。办公室主任由区城管监察大队大队长兼任。
各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要成立相应的环境秩序综合整治领导小组，行
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