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国家卫生城市（区）暗访调研工作规范
暗访组由3—4人组成，全国专家库成员带队；检查时间，地级市一天半，县级市一天。
一、检查范围
申报（复查）城市所辖的每个区（地级以上市）或街道办事处（县级市）。
二、抽样方法
根据申报（复查）城市地图的标示，在每个区（地级以上市）或者街道（县级市）按照“东西南北中”五个方位，选择一个区域，随机抽查。
三、重点内容和部位
重点检查健康教育和宣传情况、市容环境状况、食品卫生、公共场所卫生、病媒生物防制、单位和居民区、城中村及城郊结合部卫生，市民对城市卫生及创卫工作的满意度等。
（一）健康教育
主要公共场所、窗口单位（广场、机场、车站、码头、港口和居民区有关创卫工作的宣传和健康教育）。
（二）市容环境卫生
重点内容：市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备。
重点部位：旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、
建筑（拆迁）工地、城区内的河道和湖泊。
（三）环境保护【创建国家卫生城初审通过后多长时间内暗访】
城区内的河道和湖泊污水排放（有无直排），主要交通路口噪音、城区内工业企业烟尘和污水排放。
（四）食品卫生、公共场所卫生
重点查看“五小”行业基础设施和卫生管理以及夜市。
（五）传染病防治
医院健康教育开展情况，发热门诊和肠道门诊设置情况。
（六）病媒生物防制
病媒生物密度、用药情况及预防设施。
（七）单位和居民区卫生、城中村和城乡结合部卫生
城中村、城乡结合部以及居民区（老旧非商品房住宅区）的基础设施，环卫设施和卫生管理情况，区域内餐饮业卫生。
（八）群众满意度
通过与出租车司机、居民和旅客交流，听取群众意见，对城市卫生状况及创卫工作的满意度，并了解日常卫生管理情况（非节假日）。
四、样本数量
1、地级市以上城市（含地级市，下同）：主次干道8条，背街小巷10条（其中旧城区街巷5条）、住宅小区6个、城中村4个、城乡结合部4个、农副产品市场4个、建筑（拆迁）工地5个、河道2条、小餐饮店4个、小美容美（理）发店4个，夜市1
个、医院2个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所6座。
2、县级市：主次干道4条、背街小巷8条（其中旧城区街巷4条）、住宅小区4个、城中村2个、城乡结合部2个、农副产品市场3个、建筑（拆迁）工地2个、河道1条、小饮食店3个、小美容美（理）发店3个、夜市1个、医院1个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所4个。
以上样本数量均为最小值，可根据工作需要适当增加样本量。
五、暗访调研报告要求
暗访调研结束后，暗访调研组需形成完整的暗访报告。报告分摄像资料和文字材料两部分组成，对暗访调研的城市进行总体评价，暗访结束10天内将暗访报告（书面和电子版）报全国爱卫办。
（一）摄像资料要求
1、基本反映城市整体卫生状况，内容以反映问题为主，所反映的问题应是相对突出存在的问题。
2、画面能显示出所反映的位置（地点），对同一位置（地点）的问题尽量减少重复拍摄。
3、拍摄的长度：地级市不少于40分钟，县级市不少于30分钟。
4、摄像资料需提供两份。
（二）文字材料要求
根据《国家卫生城市（区）标准》的要求，客观真实地描述暗访到的实际情况。要总结出城市的主要成绩和特点，明确指出存在的问题，提出建设性意见和明确的结论。要有参加暗访调研全体人员的签字认可。
六、注意事项
（一）《标准》中没有列出的指标不作为问题提出；
（二）不过分强调健康教育宣传栏、标语的作用；
（三）注意主要成绩和存在问题中文字不矛盾；
（四）摄像画面清晰、稳定，不抖动；
（五）暗访调研组组成人员包括爱卫办工作人员和相关专业人员（如市容环卫、卫生监督和疾控等专业人员）。【创建国家卫生城初审通过后多长时间内暗访】
七、纪律要求
（一）工作认真负责，实事求是；
（二）保守秘密，不公开暗访的时间和地点；【创建国家卫生城初审通过后多长时间内暗访】
（三）自接受任务至完成暗访报告期间，不与被检城市发生联系。
社区及窗口单位卫生评分表
表2-10
城中村及城乡结合部卫生评分表