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村级信访工作制度
为密切党和政府同人民群众的联系，坚持以人为本，信访为民，切实转变干部作风，特制定以下信访制度：
（一）村党支部书记是信访工作的第一责任人，对全村的信访工作负总责，负责解决上访事项和稳控工作。每月至少向乡党委汇报一次信访工作，每年至少向全村党员通报一次信访工作。
（二）保证村每天都有村干部接待来访群众，搞好接待室卫生，保持整洁。每月10日为村、支两委集体接待信访日。
（三）认真受理群众来信来访，热情接待，做好登记记录， 迅速调查，依法规，按政策秉公处理，做到件件有着落，事事有回音。
（四）对信访人反映的问题要高度重视，符合政策和条件的应及时给予答复、受理或转交；不符合政策或暂时不能解决的，要讲明情况，宣传政策。来访者提出过高或无理要求，无理取闹和妨碍工作秩序的，应给予批评，依法处理。切不得漠不关心，推诿扯皮，更不得无故推到上级政府， 对每件信访案件要出具《处理意见书》
（五）每月初开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出的信访苗头及时处理，避免由于拖延而造成矛盾恶化，发生出丑事件。一时解决不了的，特别是有群体越级上访苗头的及时上报乡党委协调解决。每月将排查内容和处理计划上报乡信访办。
（六）应坚持属地管理，分级负责，非本村职责范围内的信访问题，做好信访人的说服解释工作并负责与有关单位联系。
（七）信件与投诉材料不转交和透漏给当事人，为信访者保密，保护信访者权益。信访人对处理结果不服的，可申请复查，并在30日内向上级提出复议。
（八）各村信访工作情况纳入全年目标管理考核及党风廉政建设的考核中，依据考核情况对村干部进行奖惩。
（九）实行责任追究。对那些排查矛盾纠纷不力、上传下达信息不畅、不认真履职尽责的村干部，实施责任追究制度。
（十）建立信访代理制度，每村至少指定一名村干部为信访代理员，代表信访人办理诉求。信访代理程序包括委托、代理、终结三个步骤。约定由信访代理员代理，向有关部门提出信访事项，并由信访人承诺在代理期间不再上访。
信访接待制度
一、建立信访登记制度。办公室专人登记。信访件应做到件件有着落，事事有结果。
二、热情接待来访群众，及时做好解释疏导和调查处理工作，不激化矛盾，不推诱责任。
三、认真做好来信处理工作，对上级领导、机关批转的信件，要认真调查，实事求是地解决，并及时呈报有关领导。
四、设立举报箱和举报电话，发挥民主监督作用，搞好队伍建设和廉政建设。
五、坚持每季度召开一次座谈会，广泛征求基层干部、群众、对卫生工作和队伍建设的意见和建议。
信访接待制度
时间： 2012-11-28 19:53
为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任；更好地体现党的宗旨，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定；树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。
（一）信访接待范围
1.本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工；
2.与我局工作业务直接相关的投诉；
3.与我局稳定局面有关的相关投诉。
（二）接待内容及职责
1.内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。
2.职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。
（三）信访接待时间和方式
1.时间：每周一至周五上午8：30—11：30；下午2：30—5：00
2.方式：信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间（节假日除外），原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题，信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。
（四）接待来信来访要求
1.接待人员应态度和蔼，文明礼貌。对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待；对老弱病残来访者应尽力提供方便。
2.接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众
意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题，要耐心向来访人员说明情况，并对其所提出的问题做出详细解答，认真宣讲政策，做好思想工作。
3.接待人员应依据政策，秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。
4.接待人员应衣着整洁，服饰得体。要举止端庄，实行挂牌接待，公开接受监督。
5.接待人员应执行条例，依法接待。要严格执行《信访条例》，依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对有关当事人要进行批评教育，应坚持以理服人，避免感情用事，必要时配合公安等有关部门依法处理。
6.处理来信要讲究程序，及时上报。对来信要呈送局领导批示，并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作，然后按照分级负责、归口办理的原则，交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合，认真办理信访案件，不得推诿。因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况。
信访制度
信访制度，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真等参与形式与中国的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访
工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度，是中华人民共和国特有的政治表达及申诉方式。为处理信访事宜，中华人民共和国国务院办公厅专门设立有国家信访局，各级政府、人大及政协也设有信访办公室。2013年，中国信访制度正在进行重大变革，即国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。
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信访制度漫画图信访制度是指“由各级国家机
关设置专门的信访工作机构并配备专职信访干部，按照分级负责，归口办理的原则，处理人民群众的来信、来访、来电活动的一项基本制度”。
信访制度，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真等参与形式与中国的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。
党员监督制度
为使广大党员更好地贯彻执行党的路线、方会、政策，自觉践行“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，认真履行党员义务行使党员权利，推动党的各项工作的开展，依据《中国共产党章程》有关规定和要求，制定本制度。
一．党员监督的内容
1．监督党员执行党的路线、方针和政策情况，党员是否在政治上同党中央保持一致，尤其是党员领导干部能否严格地贯彻执行民主集中制原则，实行集体领导，遵守党的纪律。
2．监督党员完成工作任务情况。党员是否服从上级分配的工作，认真完成各项任务。
3．监督党员思想作风建设情况。党员是否坚持和发扬党的优良作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下。
4．监督党员遵纪守法情况。党员是否能自觉遵守国家法律法规，始终保持共产党员良好形象。尤其是领导干部是否勤政为民，立党为公。
5．监督党员工作圈、生活圉、社交圈的情况。党员是否存在拉帮结派、搞封建迷信活动等不良倾向。
6．监督党员参加组织生活情况。党员是否按照《党章》要求，认真履行党员义务，正确行使党员权利。
7．监督党员严格执行德城区机关效能建设“五严禁”和德城区优化经济发展环境“六不准”条例规定。
二．党员监督的方法
党员监督包括党内监督和党外监督。
1．党内监督包括组织监督和法规监督。组织监督即党组织对党员监督、集体监督。党组织对党员监督就是通过建立健全党的组织生活，制止和纠正党内的错误倾向和不良作风。集体监督就是实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，防止错误决策，制止以权谋私。
2．党外监督主要包括群众监督和舆论监督。群众监督一方面要求领导机关让广大群众及时了解党的路线方针政策和党组织的重大决策，形成社会主义的民主风气，让人民群众充分发表意见；另一方面要求广大群众善于运用宪法规定的言论自由等权利，自觉地、积极地对每个党员、党的领导干部发挥监督作用。舆论监督就是利用大众传播媒介，对党内的不正之风，进行揭露和批评。
三．党员监督具体措施
1．坚持党组织的民主集中制。健全党内民主生活，疏通党内民主渠道，充分发挥党内民主。坚持集体领导和个人分工相结合，凡属重大问题应由集体讨论决定，决不允许任
何人凌驾于组织之上或游离于组织之外，独断专行。
2．坚持党的组织生活会制度。每个党员尤其是党员领导干部，都必须以普通党员的身份，按时参加所在党支部、党小组的生活会，汇报思想情况，参加党组织的各项活动。
3．坚持党的民主生活会制度。定期召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。
4．坚持党员民主评议制度。按照“双评一审制”要求，认真开展党员民主评议工作，表彰先进，严肃处置违规违纪党员，营造积极向上的良好氛围。
5．尊重和保护党员群众的批评权。畅通信访渠道，保障党员群众通过合法的途径举报党员、党员干部违法行为，加大对党员的监督力度。
6．强化社会监督、舆论监督。聘请党员、群众监督员，参与对党组织、党员在工作、学习、组织生活等方面的监督。党支部部应定期向监督员通报有关情况.
信访接待十项制度
群众来访须知
1、自觉遵守国家的政策、法律及接待室的有关规定，讲究文明礼貌，听从接待人员的安排和规劝。
2、不得利用控告、申诉之机，无理取闹，制造事端，起哄、辱骂、围攻接待人员，扰乱机关工作秩序，对其中情节严重的，要依法处理。【党员信访制度】
3、与接待人员接谈时，不得录音、拍照，未经接待人员同意，不得擅自进入其他办公室。
4、不得向检察干警送礼和行贿。
5、正确行使民主权利，如实提供情况，凡捏造事实、制造伪证、诬告陷害他人的，应负法律责任。
6、申诉应当出具申诉书并附原判决书、裁定书、决定书的副本或复印件。
7、对不服人民检察院不起诉决定的申诉，被不起诉人应在收到不起诉决定书的七日内向作出决定的人民检察院提出申诉，被害人在收到不起诉决定书的七日内可直接向原作出决定的上一级人民检察院提出申诉，此外提出的申诉，由原作出决定的人民检察院受理。
8、来访人员对接待人员有意见，可用口头或书面向有关部门反映。
9、来访人员食宿、车船费用一律自负。
投 诉 指 南
来访者，应针对自己要反映的有关问题，向下列相关的主管部门投诉：
一、举报贪污贿赂、侵犯公民民主权利、渎职等犯罪，不服检察机关作出处理决定的刑事申诉，向人民检察院投诉；
二、告诉才处理的案件，被害人有证据证明的轻微刑事案件等自诉案件，不服刑事处分和有关刑事、民事、行政裁判的，向人民法院投诉；
三、检举、控告杀人、抢劫、强奸、盗窃、诈骗等刑事犯罪，揭发控告公安干警违法乱纪的，向公安机关投诉；
四、刑满释放，解除劳教人员的安置问题，向司法行政机关投诉；
五、检举揭发党员、干部违反党政纪和党员、干部不服党政纪处分的申诉，向纪检监察部门投诉；
六、对政治、经济、文化等工作和政府的规定、决定的批评、建议和意见，向党委、政府的信访部门投诉。
检察机关受案范围
一、受理举报和控告的范围：
1【党员信访制度】
2
3、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯
逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪；
4
、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权
5
二、受理申诉的范围：人民检察院管辖的申诉包括对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定以及对人民法院已经发生法律效力的刑事、民事、行政判决、裁定不服的申 1
②不服同级人民法院已经发生法律效力的刑事、民
2、上级人民检察院管辖下列申诉：
②被害人不服下一级人民检察院不起诉决定，在七日
④不服同级和下级人民法院已经发生法律效力的刑事、民事、行政判决、裁定的申诉。
接待人员守则
1、接待人员应衣着整洁、得体，举止端庄。对信访人以礼相待、热情、周到，公开接受群众监督。
2、接待人员应耐心听取来访人陈述，认真做好记录，询问情况要仔细，归纳来访人意见、要求要准确。
3、接待人员对来访事项对照有关政策、法规，认真负责地给予解答，作出实事求是的处理。要向来访人宣传政策，做好思想疏导工作。遇有重要信访事项，应及时向领导请示报告。
4、接待人员应按照“分级负责、归口办理”的原则和“逐级上访与分级受理”制度，及时、妥善处理问题，不敷衍、推诿。
5、接待人员不得接受来访人的馈赠和宴请，也不得要求来访人为自己办私事。
6、依法维护信访秩序。遇到无理纠缠和扰乱秩序的情况，接待人员对有关当事人应及时制止并进行批评教育，必要时请法警部门配合，依法处理。
文明接待公约
一、接待人员要树立全心全意为人民服务的思想，讲究职业道德，遵守工作纪律，谦虚谨慎，廉洁奉公，时时处处维护人民的利益和检察机关的信誉。
二、接待人员要佩戴胸牌标志，仪表端庄，着装整洁，举止文明，态度热情。
三、接待人员要认真履行岗位职责，严格按规定程序办事。对属于检察机关管辖的投诉，应认真登记，按“分级负责，归口办理”的原则及时做出正确处理。对不属于检察机关管辖的投诉，应提供法律咨询，指出正确投诉渠道。
四、对检举、控告人员，要告知必须如实提供情况，并说明诬告应负的法律责任，要为举报人保密。严禁把控告、检举材料转给被控告检举的单位。
五、宣传法制，积极参加社会治安综合治理。对越级上访、集体上访以及矛盾容易激化的问题，进行耐心疏导，稳妥处理。对无理取闹的来访人，要坚持原
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