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2016党员干部纪律作风整顿方案
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推动学习实践科学发展观活动，进一步加强机关作风建设，把机关党员干部职工的热情、精力和智慧凝聚到干事创业上来，按照县纪委、县委组织部、县直机关工委，高直发[2016]1号文件要求，决定从2016年2月20日开始，在机关党员干部职工中开展为期一个月的纪律作风整顿活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想和目的要求
这次纪律作风整顿的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，切实查纠在纪律作风方面存在的突出问题，通过认真扎实整改，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提高干部素质和行政效能，努力建设依法规范、优质高效、勤政廉洁、文明和谐的机关。
二、重点整顿的问题
这次机关干部纪律作风整顿，要从振奋创业激情、提高干部本领、促进效能提速、树立正确导向等方面入手，重点解决干部队伍中自身存在的突出问题。
在工作纪律方面，重点解决不遵守工作时间、会风会纪等问题。譬如：迟到、早退、中途离岗；工作时间串门唠嗑、上网聊天、玩电脑游戏等；机关之间相互宴请；无故不参加会议和替会等。
在工作作风方面，重点解决事业心、责任感不强，作风漂浮、工作懒、散、慢，不深入基层等问题。譬如：对上级会议精神不及时传达贯彻落实，对领导交办的工作讨价还价，敷衍塞责，不在规定时限内完成；对基层和群众提出的问题，推、拖、压，不及时答复和处理；不深入基层和群众，用衙门作风对待工作和服务对象，行政不作为、乱作为、慢作为；以职权之便乱检查、乱收费、乱摊派；不请吃不办事，甚至不给好处难办事，给了好处乱办事等现象。
三、时间安排和方法步骤
这次机关纪律作风整顿活动，要坚持整顿与工作两不误、两促进，以整顿促工作的原则，在有限的时间内，速查速纠速改，立见成效。活动从2016年2月20开始到3月21日结束，共分三个阶段进行。
（一）思想动员，学习提高阶段（2月20日—2月28日）。
主要任务是对整顿工作进行安排部署，学习党的十七届四中全会精神、省、市、县委全委会议精神和有关领导讲话等，提高思想认识，为搞好作风整顿奠定思想基础。春节后一上班，要迅速淡化节日气氛，及时召开动员会进行部署，明确纪律作风整顿的目的、意义、步骤和方法，把责任落到实处。
在这一阶段，要采取集中学习与分散自学相结合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等多种学习形式。集中学习时间不得少于两天，专门召开一次学习交流会。学习要有计划、有考勤、有检查，对达不到要求的要进行补课。
（二）查找问题，认真整改阶段（3月1日—3月15日）。
主要任务是广泛征求社会各方面的意见，特别是服务对象和工作对象的意见，认真查摆机关干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。通过查摆，在纪律作风方面存在问题的人员，要分析产生的原因，实事求是地总结经验教训，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料，制定整改措施并认真贯彻落实。
（三）总结验收阶段（3月16日—3月21日）。主要任务是看这次整顿活动中学习是否认真扎实，思想认识有没有提高；看批评与自我批评是否广泛深入，精神状态有没有转
变；看整改措施是否有力，作风方面存在的问题有没有解决。同时要进一步建立和完善加强干部纪律作风建设的规章制度，强化监督和约束机制，巩固和扩大作风整顿工作的成果。检查验收以自查自验为主，严格进行量化考核，整顿活动结束后，向县机关纪律作风整顿活动领导小组办公室写出书面总结报告。
四、切实加强组织领导
（一）加强领导，明确责任。财贸委党委对这次机关作风整顿活动高度重视，摆上重要位置，列入重要议事日程，作为节后工作的首件大事来抓，并要求班子全体成员明确职责，尽职尽责，搞好整顿工作。为搞好这次机关作风整顿。
（二）精心部署，狠抓落实。加强机关作风建设，开展纪律作风整顿活动，既是提升我县对外形象、优化发展软环境、促进全县经济社会又好又快发展的现实需要，同时也是关心爱护干部的真实体现。要把此项活动与机关作风效能建设、机关党建工作结合起来，通过作风整顿，建立起一整套加强纪律作风建设的长效机制，一把手是第一责任人，要亲自抓，负总责，在纪律作风建设工作中做到以身作则，率先垂范，当好表率；要建立健全内部管理机制，以制度管人，加强对干部职工的日常管理，促进作风建设管理工作逐步迈入规范化、科学化和制度化轨道。对领导干部在作风方面存在的问题，要认真分析症结所在，采取有效措施加以解决，通过整顿活动，重在推进工作，促进发展，切实做到作风有改进，效率有提高，能力有增强。
（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要充分利用党务政务公开栏进行广泛宣传，争取群众积极参与和支持，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围，确保活动取得实效。
根据省委《关于开展省级机关作风整顿的意见》，为进一步强化委厅领导班子及各内设机构、派驻机构、巡视机构作风建设，结合纪检监察工作实际和干部队伍现状，制定如下方案：
一、目标要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述，认真落实党中央、中央纪委和省委的部署要求，坚持问题导向，突出重点对象，采取有力措施，强化内生动力，深入开展为期一年的机关作风整顿，着力增强纪检监察干部特别是领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，对照“八破八立”，树牢“五大理念”，切实增强落实把纪律和规矩挺在前面、实践“四种形态”等新思想新部署新要求的自觉性；进一步调整精神状态，增强使命意识、率先意识，夙兴夜寐、激情工作，真正把心思和精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上；进一步提升工作效能，践行马上就办、办就办好的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，推动每一项工作快落地、真落实；进一步提高工作成效，切实把作风整顿成果体现在反腐惩恶、正风肃纪上，体现在党风政风好转、政治生态优化上，为实现 “十三五” 良好开局，建设经济强省、美丽河北提供坚强的纪律保证。
二、主要任务
立足工作职能，联系自身实际，着力解决以下三个方面问题：
（一）着力解决“不能
。
学习贯彻习近平总书记关于“四个全面”战略布局、京津冀协同发展、党风廉政建设和反腐败斗争等重大战略思想，在精准职能定位、深化“三转”、服务保障改革发展稳定大局等方面统一思想，凝聚共识，强化思想自觉和行动自觉。委厅领导班子成员带头，以支部为单位开展学习研讨，副处级以上领导干部要亲自撰写讨论提纲，交流学习心得，委厅领导小组办公室对学习研讨进行督导。
（二）树牢看齐意识，开展全面对标。在理论学习、提升觉悟的基础上，要牢固树立看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要全面开展对标，重点对标中央要求，对标中央纪委机关及派驻机构，对标中央巡视机构，对标先进地区和部门，在思想观念、工作思路、体制机制，包括一线执纪、综合协调、后勤保障、信息化建设等各项工作上，找到差距、学习经验、明确方向。委厅各内设机构、派驻机构、巡视机构要结合贯彻落实省纪委八届六次全会提出的三个方面重点工作，都要拿出具体看齐对标的方案和落实措施，做到真看齐、真对标、真见效。
（三）开展“五查五看”，全面转变作风。一查思想，看为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二查行为，看言行是否符合纪检监察干部的标准，有无盛气凌人、口大气粗、阳奉阴违、当“两面人”的问题；三查作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、拈轻怕重的问题；四查纪律，看是否遵守《纪检监察干部行为规范》和《委厅机关执纪办案人员“十个严禁”》等规章制度，是否存在上班迟到早退、工作纪律自由散漫，是否存在搞团团伙伙、拉帮结派的问题；五查生活，看是否存在低级趣味、奢靡享乐、铺张浪费等问题。针对“五查五看”中发现的问题，开展党性党风党纪教育，加强日常管理监督。
（四）加强规范建设，提升工作水平。根据中央纪委和省委深化纪检体制改革、持续推进“三转”的要求，按照全程可控、规范有序、协调推进、高效运转的原则，参照iso9001质量管理体系标准，进一步编制、修订、完善工作流程、工作表单、工作制度，建立覆盖各项工作、各个环节的制度体系，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准，用制度培养习惯，用程序规范行为，促进工作作风改进，提高工作质量和工作效能，不断推进工作科学化、制度化、程序化，全面提升规范化建设水平。
（五）坚持开门搞整顿，广泛接受监督。采取召开座谈会、设立信箱、寄发信函等多种方式，
广泛征求和听取广大干部群众意见建议，深入开展满意度调查，查找分析委厅班子成员和各内设机构、派驻机构、巡视机构在精神状态、工作作风、任务落实等方面存在的突出问题。在省纪委网站开设投诉专栏，聘请作风监督员，设立作风问题举报电话、信箱和网上举报平台，强化内部监督和群众监督，畅通监督渠道；对投诉举报情况要及时汇总，认真梳理反馈，抓好整改落实。
（六）注重问题导向，狠抓整改落实。要结合大讨论活动和“三严三实”专题教育认真进行整改。委厅领导班子及成员、各内设机构、派驻机构、巡视机构主要负责人要对照征求到的意见建议和《委厅领导班子“三严三实”专题民主生活会问题清单和整改清单》，有针对性地抓好整改，细化措施、落实到人，做到即知即改、立行立改，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。
（七）抓好能力培养，强化素质提升。要在看齐对标的基础上，深入开展全员培训。按照中央纪委要求，认真制定年度培训计划，组织好中央纪委开办的专题培训、职业素质培训和业务能力培训；借助省级培训教育平台，在党校、行政学院和有关大专院校组织开展纪检监察干部专题培训班。继续抓好科级干部培训讲座，不断提升纪检监察干部理论和业务整体素质。大力加强和开展岗位练兵活动。通过集中轮训、以老带新、交流观摩、考察学习、以案代训等形式，有的放矢地搞一些操作层面的专业性技能培训，切实提高纪检监察干部实战能力。
（八）运用正反典型，端正用人导向。一方面要褒扬先进典型，注重在持续深化“三转”、强化监督执纪问责、体制机制改革创新等第一线发现干部、培养干部、考验干部、识别干部，对任务完成出色、实绩突出的要选树先进典型，大力宣传表彰；对敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的干部要记功授奖，优先提拔重用。另一方面要查处反面典型，对群众反映大、意见多、管理乱、作风差，懒政怠政等为官不为问题突出、线索集中的单位和个人要严查严纠。要把纪律挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。对作风整顿中发现的各类突出问题，要加大问责力度，从严从快查处。
四、组织领导【2016县市区司法局纪律作风整顿方案】【2016县市区司法局纪律作风整顿方案】
开展机关作风整顿是省委部署的一项重要政治任务，是深化“三严三实”专题教育和解放思想大讨论的具体行动，是深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的重要载体。
为进一步加强全区司法行政队伍建设，切实提高司法行政队伍的战斗力，根据区委政法委“正风肃纪、争当好干警”活动要求，在全区司法行政系统开展纪律作风整顿活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照执法公正、从严治警的要求，结合党的群众路线教育实践活动及“正风肃纪、争当好干警”活动，集中解决政法队伍“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等突出问题，进一步提升政法队伍素质和形象，为“法治”、“首善之区”建设创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、目标任务
通过纪律作风整顿活动，要使全区司法行政干警树立新形象，执法水平有新提高，服务群众有新作为，纪律作风有新加强，各项工作有新成效。
三、整顿重点
此次整顿要在以往纪律作风整顿的基础上，重点整治执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈三个方面突出问题。
四、整顿的方法步骤
本次活动按照学习动员、自查自纠、整改落实、建章立制、总结验收五个步骤进行。
（一）学习动员阶段
组织广大干警认真学习党的十八届三中全会精神、习近平涛同志在十八届三次中央纪委全会上的重要讲话精神，学习省纪委十届四次全会、省委政法工作会议精神，学习中央“八项规定”和省委“六条意见”，《省政法执法问责六条规定》等。同时，坚持理论联系实际，开展典型案例学习教育。既要学习先进典型的好经验好做法，又要深刻剖析反面案例，以身边人身边事教育人、引导人，使学习教育贴近实际，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念。
（二）自查自纠阶段
一是对照检查。要对照本方案所提出的几方面存在的问题，开展认真查找，逐条对照，排除与登记，本着亮问题不怕丑、查根源不怕痛的态度，深入剖析思想根源并写出剖析材料。
二是征求意见。广开言路，多方位听取意见和建议。结合党的群众路线教育实践活动，运用走访、座谈会、问卷调查、发放征求意见表、开通监督电话和设立意见箱等形式，广泛征求群众意见，全面了解社会各界对司法行政工作的意见和建议，了解当事人对办案人员廉洁自律、特权思想、作风纪律等方面的意见。
三是查摆问题。在自查自纠的基础上，召开主题民主生活会，通过批评和自我批评，达到找准突出问题，明确努力方向，既使领导班子成员和干警人人受教育，个个待提高，又不搞人人过关。
四是案件评查。局案件评查领导组要加强案件评查工作，要定期对各科室、基层司法所、律师事务所、法律服务所等案件进行抽检评查，及时回访，对不合格案件坚决整改，对违规违法办案人员坚决依法处理。各单位要对近两年来所办的案件自行进行逐案排查，看是否存在错案、冤案、不依法办案的情况。
（三）整改落实阶段
局纪律作风整顿领导小组办公室对查找出来的问题，要进行认真梳理，剖析原因，找准症结，动真碰硬进行整顿。各科室要对需要整顿的事项，逐项进行整顿，对短期内能解决的问题，要限定时间整顿，对需要经过一段时间努力才能解决的问题，要确定时间进度进行整顿，并层层上报，层层反馈。
（四）建章立制阶段
各科室结合实际，建立和完善各项规章制度，要注意制度的针对性，围绕存在的突出问题，紧紧抓住容易发生问题的重点部位、环节、岗位，制定科学规范、赏罚分明、易于操作的措施。局领导小组办公室将总结全方面意见，形成综合可行的规章制度，并报区委政法委。
（五）总结验收阶段。局纪检组对整训活动进行验收，对活动中好的经验和做法要认真总结；对纪律作风方面存在的突出问题，责令整改到位，明确今后努力方向；对工作任务不落实、走过场，验收不合格的，要进行补课，限期整改。并以此次活动为契机，进一步抓制度建设、抓工作落实、抓规范提高，努力建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。领导小组下设办公室，具体负责整训活动的开展。
（二）加强宣传，营造氛围。结合教育实践活动，加大宣传力度，集中选树好典型、宣传好经验、推广好做法，切实把教育活动引向深入，主动接受监督，营造浓厚的法治氛围和良好的法治环境，为经济发展大局服务。
（三）统筹兼顾，抓好结合。把教育整顿活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，与扎实开展各项政法工作结合起来，与解决突出问题、制定工作措施结合起来，有力促进全区司法行政工作实现新的跨越。
第2篇为深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会、中央、省委政法工作会议和省纪委十届四次全会精神，根据区委政法委统一部署，区司法局决定在全区司法行政系统开展“正风肃纪、争做好干警”活动。现提出如下工作方案。
一、活动时间
2016年2月至2016年6月
二、活动内容
紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真开展“七项活动”：
（一）开展专题学习活动。组织全体干警认真学习党的十八届三中全会精神、习近平同志在中纪委十八届三次全会和中央政法工作会议上的讲话，李鸿忠、张昌尔、侯长安同志在省纪委十届四次全会、省委政法工作会议上的讲话，中央“八项规定”和省委“六条意见”，中纪委、省纪委相关文件精神，及《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》和各项廉洁自律规定，党的群众路线教育实践活动相关文件，特别是“四风”整治有关要求，《关于在全省党员干部中开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动的工作方案》，《省政法机关执法问责六条规定》。
（二）开展主题讨论活动。结合自身实际和职能特点，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准，开展两个主题讨论活动。一是开展“怎样是好干警、怎样做好干警”大讨论活动，教育引导广大干警践行“五条标准”，把“五条标准”内化于心，外化于行。二是开展“假如我是服务对象”大讨论活动，教育引导广大干警换位思考，站在群众立场发现问题、分析问题、解决问题。要始终坚持以群众利益为导向、以群众诉求为信号、以群众不满为预警，着力解决群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，切实以实际行动服务人民群众。要坚守职业良知，自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。
（三）开展纪律作风整顿活动。要针对存在的“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题，整顿纪律作风。严格执行执法执纪和作风建设的相关规定，进一步解决执法不公、不廉，作风漂浮、纪律涣散等问题。
（四）开展公正文明执法活动。在社区矫正工作中开展文明执法专项整治活动，杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。
（五）开展大走访活动。结合省委第四轮“三万”活动，以省政法系统“万名政法干警进万村建万格”为载体，通过进村庄、进社区、进企业、进重点场所，深入到基层一线，体察群众疾苦，倾听群众意见，收集社情民意，接受群众评议。通过开展大走访活动，力争帮扶一批困难群众，化解一批矛盾纠纷，整治一批治安乱点，掌握一批犯罪线索，整改一批执法问题。
（六）开展查摆整改活动。按照李鸿忠书记在省委政法工作会议上关于政法队伍建设提出的“思想政治、职业操守、组织纪律、能力素质、精神士气”五个方面的要求，和张昌尔书记提出的“政治建警、素质强警、作风塑警”指示精神，开展对照检查，认真进行整改。对查摆出的问题，要逐条逐项进行整改。要结合自身队伍建设实际，不断健全和完善规章制度，努力形成行之有效的队伍管理机制。
（七）开展示范引领选树典型活动。要注意挖掘身边的典型，大力培育和宣传一批岗位标兵、技术能手、服务先锋，以身边的典型为榜样、当示范、作引领，鼓舞先进，鞭策后进。
三、活动要求
（一）加强组织领导。为保证我局此次活动的顺利开展，特成立区司法局“正风肃纪、争当好干警”领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施。
（二）强化责任落实。为保证我局正风肃纪活动的实效，将有关工作进行分工，明确职责、明确时限，具体由局党组牵头，各科室配合完成。
（三）坚持统筹兼顾。要把活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话相结合，与推进首善之区建设、完成好本单位工作相结合，与推动广大党员、干部履职尽责、创先争优相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。要将活动贯穿到各项工作的始终，全面做好各项工作。
（四）加强监督。我局纪检组要认真监督检查本单位工作开展情况，同时公布监督举报电话和电子邮箱，接受群众监督。
第3篇根据《中共区委关于印发〈全区党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(宜西发〔2016〕1号)文件精神，结合我局实际，特制定本方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央“八项规定”等系列规章制度，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，突出加强司法行政队伍建设，教育广大党员干部坚决贯彻执行党的群众路线，坚持社会主义核心价值观，筑牢为民宗旨意识，办好惠民实事好事，树立清正廉洁形象，为加快首善之区建设营造良好的法治环境。
二、目标要求
通过党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部按照“四个一流”的标准和要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实中央、省委、市委和区委提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动改革转型、促进经济社会发展的强大力量。
三、方法步骤
根据区委部署，开展党的群众路线教育实践活动，从2016年2月开始至2016年9月基本结束。总体上分三个阶段进行：
（一）学习教育、听取意见。（2016年2月中旬至2016年3月上旬）主要是搞好学习宣传和思想教育、调查研究、听取意见等工作。
1、精心组织学习教育。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党的十八大报告、十八届三中全会和省委、市委、区委有关会议精神，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹。认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。同时，突出抓好反面典型警示教育。要丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果，通过集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析、网络在线学习等多种形式，真正使学习成效入脑入心。
2、围绕为民务实清廉高效主题开展大讨论。以“为民、务实、清廉、高效”、“正风肃纪、争做好干警”为主题，以践行群众路线为目标，围绕“践行群众观、争当好干部、共筑首善梦”开展大讨论，并广泛征集典型案例，评选先进典型，通过集中交流、先进事迹报告会、巡回
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