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村党组织书记队伍建设工作现状及思考
近年来，为全面加强村党组织书记队伍建设，进一步建立健全村干部保障激励机制，更好地调动和激发他们工作的积极性，XX县按照省市有关文件精神，认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实，极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性，有力促进了基层组织建设工作的开展。
一、基本情况
XX县现有行政村XX个，截至目前，顺利完成村“两委”换届选举的XX个，当选村党组织成员XX名，连选连任XX人，其中党组织书记XX人；在年龄结构上，35岁以下XX人，其中党组织书记XX人，36至50岁XX人，其中党组织书记XX人，51岁以上XX人，其中党组织书记XX人；在学历结构上，大专以上XX人，其中党组织书记XX人，高中及中专XX人，其中党组织书记XX人，初中以下XX人，其中党组织书记XX人；在引领发展能力上，致富能手XX人，其中党组织书记XX人。
二、主要做法
第一，加强规范管理，完善保障制度。一是制定政策。县委认真贯彻落实中组发[2009]7号和X组字[2009]14号文件精神，在《XX县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上，结合县情、乡情和村情，克服村多、干部多、财政压力大等困难，先后出台了《XX县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件，制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案，为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。二是规范管理。首先，推行“双述双评”制度。即：村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职，接受乡镇党委的考评和群众代表的测评，同时保证考评和测评质量，把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。其次，实行年度岗位目标责任制，由乡镇党委根据各村实际，具体明确村书记、村主任年度工作目标任务，定期检查，年底考核，考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩，充分调动了村干部的工作积极性，激发了工作的创造性。再次，规范化管理村干部档案。为加强对村干部的规范化管理，我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上，对村党组织书记档案由县委组织部实行规范化管
理。
第二，提高工资待遇，实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实，按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准，在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下，实行绩效补贴制度，鼓励村干部履岗尽责，有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于XX元和XX元的要求已全面兑现。据统计，调整标准后，全县XX名原村干部的月工资总额由原来的XX万元增加到XX万元，村干部工资平均增幅为XX，新一届村干部工资工作正在进行之中，极大地调动了村干部的工作积极性。
第三，拓宽发展空间，实现发展有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部，担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求，县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员，共组织了XX名村干部应考，X名村干部进入到公务员队伍；制定了从优秀村党
组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案，使村干部干好工作有前途，发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容，将“优秀村党组织书记”列入表彰范围，同时，重点选树村干部先进典型，并加大宣传力度，形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式，使农村干部不断充实新知识、汲收新技能，进一步增长才干。
第四，退职保障有力，实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧，提高干事创业的热情，我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年XX元，村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年XX元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前，全县XX名村干部办理养老保险，保费总额为XX万元，换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时，同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题，逐步完善党内关怀机制，让他们退岗有保障。
三、存在问题
第一，村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现
为：一是年龄相对较高，能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高，存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流，后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业，村党组织吸纳优秀人才的难度增大，党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。
第二，少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为：一是
缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划，重眼前、轻长远，重引进、轻培养，重选举、轻管理，客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段，没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实，工作浮于表面、流于形式，指导帮扶力度不够，一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸，对一些村级群体性事件缺少积极有效的化解措施，甚至形成派系，影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。
第三，农村工作难度日益加大。主要表现为：一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显，村党组织书记在处理与村民
XX市村党支部书记队伍建设情况汇报
中共XX市委
（2010年5月 日）
根据省委政研室调研通知要求，我们及时组织调研专班，对全市村党支部书记队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
XX市共有639个行政村，村党支部书记639人。
从年龄结构上看，年龄在30岁以下的7人，占1.1%；31-40岁之间的126人，占19.7%；41-50岁之间的340人，占53.2%；51-59岁之间的151人，占23.6% ；60岁以上的15人，占2.4%。
从文化程度上看，本科以上的1人，占0.2%；大专文化的22人，占3.5%；高中、中专文化的370人，占57.9％；初中文化的239人，占37.4%。
从性别结构上看，女支部书记11人，占1.72％。
从职务上看，书记、主任“一肩挑”的529人，占82.8%。 从选任方式上看，“两推一选”产生的606人，占94.8%；直接任命的33人，占5.2%。
从任职时间上看，3年以下的131人，占20.5%；3-6年的164人，占25.7%；7-9年的147人，占23%；10-12年的105人，占16.4%；13-15年66人，占10.3%；16年以上的26人，占4.1%。
从来源渠道看，现任村干部551人，占86.2%；致富带头
人84人，占13.1%；外出务工经商返乡人员62人，占9.7%；复原退伍军人3人，占0.5%；机关事业单位下派22人，占3.5%。
从任“两代表一委员”的结构看，省党代表1人，占0.2%；市党代表44人，占6.9%；全国人大代表1人，占0.2%；市人大代表64人，占10%；市政协委员6人，占9.4%。
从年基本报酬看，2401-5000元的69人，占10.8%；5001-10000元的532人，占83.3%；10000元以上的38人，占
5.9%。
从享受的社会保障看，享受医疗保险的173人，占27.1%；享受离职补偿的7人，占1.1%；享受定期体检的16人，占2.5%；全部享受养老保险。
从奖励情况看，获得省级奖励的2人，占0.3%；获得市级奖励的53人，占8.5%。
从基层干部和群众的反映来看，绝大部分村党支部书记在基层工作中发挥了重要作用，推动了农村经济社会事业健康持续发展。
二、主要做法和成效
近年来，市委坚持把加强村党支部书记队伍建设作为巩固党在农村执政基础的重要任务来抓，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，按照建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍的要求，不断健全完善选拔任用、教育培训、考核监督、激励保障机制，村党支部书记队伍建设取得显著成效。
1、完善选拔任用机制，优化队伍结构。大力实施“领头雁”【村党组织书记队伍集中排查情况汇报】【村党组织书记队伍集中排查情况汇报】
工程和“接班人”工程，积极拓宽选用渠道，改进选用方式，不断优化村党支部书记队伍。一是明确选用标准。改变过去选用“好人”的做法，提出“双高双强”（即政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强）的标准，提出“自己不会富，不能当干部；不会带民富，不是好干部；好人加能人，选他当干部”等形象生动的宣传口号，选用既是“好人”又是“能人”的“双高双强”型干部。二是拓宽来源渠道。顺应新形势的要求，注重拓宽选人用人的视野，采取“内选”、“外引”、“下派”等多种途径不断挖掘村党支部书记人选的“源头活水”。除将本村致富能手、农村实用技术人才、复员退伍军人中的党员作为村党支部书记人选外，注重把外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记，从市、镇机关事业单位中，选派优秀年轻干部到村任“第一书记”，仅2005年以来，全市从市镇两级行政事业单位共选派174名党员干部到村任职，在2008年的换届选举中，从市、镇机关下派22名优秀干部到村担任村党支部书记或第一书记，吸引62名外出务工经商成功人士回村担任村党支部书记。沔城回族镇王河村请回民营企业主刘成良回村任支部书记后，不要工资，出钱修路建村部，调整结构搞外销，促进了全村新农村建设提档升级。通过选人用人导向的变化，目前，全市95%的村党支部书记有一技之长，60%的村党支部书记有外出务工经商经历，村党支部书记队伍的年龄结构、学历结构、能力结构得到进一步优化。三是严格选人程序。村党支部书记的产生，严格按照“两推直选”的方式进行。“两推”即由全体党员和群众
代表全额定向推荐村党组织班子成员，参加推荐的群众代表不得少于参加推荐的党员数，且结构、分布均要具有代表性；“直选”即通过召开党员大会，按照设定的职位直接选举产生村党组织书记、副书记、委员，不再是先选出委员，再由委员选书记、副书记，有效扩大了基层民意，为村党支部书记、村主任“一肩挑”奠定了基础。四是储备后备人才。将回乡青年、退伍军人、未就业的大中专毕业生和外出务工返乡人员作为村党支部书记后备干部的培养重点，建立信息库，着力培养和储备一支数量充足、素质优良的村党支部书记后备干部队伍。目前，信息库已收录农村后备干部1356人，确保了每个村都有2名以上后备干部。村党支部书记后备干部的确定，实行党员干部推荐，村党支部研究后报镇办党委审批，并向全体村民公布。镇办党委负责管理村党支部书记后备干部档案，实行动态管理、定期考察，对表现优秀、条件成熟的及时提拔重用。
2、完善教育培训机制，提升综合素质。坚持“上调一级、优先教育”的原则，结合农村经济社会发展任务，开展有针对性的教育培训，努力提高村党支部书记推动新农村建设的能力与水平。一是培训形式多样。采取党校示范培训、农村实用人才基地培训、以会代训、论坛活动、集中拉练活动、外出考察、“一村一名大学生”函授学习、诫勉谈话等多种方式开展教育培训，确保教育培训的实效性。市委对全市639名村党支部书记按好中差进行排队，分类抓好培训，每年至少举办2期村党支部书记示范培训班，每期培训支部书记100人以上。挑选全市100名优秀村党支部书记，成立“XX市百位村党组织书记
论坛”，定期开展集中学习、交流研讨、走访调研、外出考察等活动，相互交流经验，提升整体素质。2009年将农村后备干部、大学生村官纳入全市青年后备干部综合素质训练班次开展集中培训，改变传统的纯理论教学方法，采取理论测试、分组讨论、集中交流、学员讲坛、才艺展示、模拟面试等竞争性训练方式，提升农村后备干部的综合素质。二是培训内容全面。围绕新农村建设实际需要，既注重政治理论、法律法规、宗旨观念、廉洁奉公等方面的教育培训，又注重市场经济、金融管理、农业知识、实用技术等方面的教育培训，努力造就推动新农村建设的“行家里手”。针对部分城郊村征地数量多、新农村建设项目多的特点，建立村党支部书记谈话教育制度，由对口联系市领导、镇办党委班子成员定期对其进行提醒谈话、诫勉谈话，加强廉政教育。组织农业、林业、水利等方面专家，每年坚持开展“农技专家垄上行”活动，让农技专家与村干部面对面交流、手把手辅导。目前，全市95%的村党支部书记掌握了1至2门实用技术，成了村里的致富能手。三是培训制度保障。市委组织部将村党支部书记培训列入全市干部培训规划，制定村干部教育培训规划，规定村党支部书记每年集中培训时间不得少于7天，从时间上保证了对村党支部书记的教育培训。市管党费每年按人平2元的标准下拨党员干部集中轮训经费，从经费上保证了对村党支部书记的教育培训。同时，出台优惠措施，鼓励村党支部书记参加高等学历教育，对经批准参加高等学历教育的村党支部书记，参照干部学历教育待遇，由市财政报销40%的学费。
第1篇：村支部书记述职报告
各位领导、各位父老乡亲：
自我任**村支部书记以来，认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难促发展，自觉接受群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，在班子成员的配合下，在全村人民的共同支持下，工作取得了一定成效。下面，我就自己任支部书记以来的工作、学习和思想情况向各位领导和代表们作如下汇报。
一、加强学习，把握政策，不断提高自身素质
作为一名村支部书记，我深感责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂，为此，我认真学习毛泽东思想、，邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神，进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级党委的指示，坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违，坚持党性原则，自觉在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央和乡党委保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。任职以来，我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等农村法律法规，并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习，向身边的干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导艺术。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向飨乡党委早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率和驾驭全局的能力。
二、积极参加市人民代表大会，认真提出建设、批评和意见。
积极参加一年一度的市人民代表大会，是法律赋予每个代表的权利。因此，每次接到市人大有关召开人代会的通知时，我都按时出席，并认真听取和审议政府工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言，对市人民政做出成绩给予充分的肯定，对存在的问题敢于提出批评，对没有完善好的工作提出合理化建议。当然也能摆正自己的位置，深知监督与支持政府工作是相辅相成的。失去监督，从某种意义上说，就等于没有支持。因此凡是我掌握的情况与报告内容不相符的，我敢于提出自己的主张，这就是监督的实质，目的是为了把全市的经济建设搞上去。几年来，根据**村的实际，在人代会上我提出了多条建议、批评和意见。有的先后都得到落实。也有正在申报上级解决和落实之中。
三、认真履行支部书记、村主任职责，努力为人民群众办好事、办实事
**村地处大坪乡的西部，主要农作物以水稻为主，其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异，发展相当缓慢，严重制约着**村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名村干部，一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持，几年来，主要为人民群众办了以下几方面的实事：
1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，共获得50万元投资；另一方面发动群众集资集劳，其中村民集资20多万元，在全村拓宽道路7、7公里，到目前为止，已硬化道路5公里，建成新——-贺、泉——-甘、泉——-络、李——-石、章——-络等主要村道干线。
2、努力争取资金，建设一流村小学。一个地方的经济落后，主要是村民的文化素质不高、科学技术的落后造成的。20xx年，为了改善**、韶峰合建的全城小学条件，在省委副秘书长章彦武同志的大力支持下，争取资金110万元，对全程小学进行全面的维修、改造和扩建，使全城小学成为农村的第一流小学。
3、农田平整，大见成效。三年内，我们向国土部门申请，共获得国家投资420万元，使近千亩低产田变为便于农业机械耕种、排灌便利的稳产高产良田。
4、改造水利设施，改善水利条件。水利条件差一直困扰着我村粮食生产的发展，水利纠纷时有发生。三年内，我村水利建设总投资达60万元，其中与韶峰村联手加固改造韶南水库投入20多万元，对全村原有4000余米水渠进行全面检修，新建渠道20xx米，20多口山塘得到清淤加固改造，储水能力增加近5万方，对被洪水冲毁的4处河坝进行了改建或重建，其中以文峰、水阁、下口前湾组尤为突出，文峰组的山塘全部整修防漏，仅文峰大塘就投入资金3万多元，进行清淤、硬化与绿化。另外对水阁凉亭组和甘山垅组两座机埠进行了全面的维修改造。20xx年以工程大、质量好，曾被韶山市作为水利建设的示范窗口，受到了湘潭市有关部门的表彰。
4、看病难的问题明显改善。自20xx年建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善安排和保障。
5、利用再生能源，大力建设沼气池。在市科技局的大力支持下，通过争取项目支持、村民集资、投劳等方法建沼气150个，即节约了能源，又改善了环境卫生。
6、抓计划生育和综合治理。计划生育和综合治理都是一票否决的工作，我们必须时刻抓紧这两根弦。近年来，在上级政府的正确领导下，国税局等单位的大力支持下，我村无一计划外生育及刑事案件，得到了上级的肯定和表扬，确保了一方平安。
7、抓乡风文明。广泛深入开展精神文明建设，形成良好社会风貌，我们发挥了老年协会及妇女组织的积极作用，每年评出尊老爱幼优秀妇女，老有所为优秀老人10人，在全村掀起了一个互爱互助的良好风气。
各位领导，在我任大坪乡**村村支书以来的时间里所做的一切工作，都离不开广大群众的监督支持，离不开上级党委的正确领导，在今后的工作中，我将一如既往踏实工作，不断提高自己的工作水平和服务能力，为**村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。
谢谢大家！
第2篇：村支部书记述职报告尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
我是伍家坪村党支部书记彭孝和，2015年换届，从一名普通党员当选为支部书记以来，在乡党委、政府的领导下，紧紧围绕以发展集体经济为中心，在本村“两委班子”成员的积极支持与配合下，带领全村群众，始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展村里的各项工作，以“促和谐、保稳定、求发展、缔造幸福伍家坪”为奋斗目标，壮大集体经济，改变村容村貌，提高村民生活质量，使全村经济快速发展。为了做好村组织的各项工作，现将我近几年以来依法行使职权、履行村支书义务、发挥带头作用的情况向各位领导和同志们作汇报，并接受大家对我的评议。
一、加强自身学习，努力提高思想素质和业务水平。自当选为村支书以来，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，思想上、行动上同党中央保持高度一致。服从党的领导，坚决完成上级领导交办的各项工作任务，不讲价钱、不打折扣。平时经常组织党员干部学习十八大精神，深刻理解习总书记提出的“中国梦”，规划实施伍家坪村发展梦，通过自身素质的培养和业务水平的不断提高，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在行动上做到人民选我当支书、我当支书为人民，为我村的经济发展作出自己应有的贡献。
二、制定村集体发展规划，落实奋斗目标。通过两年的走访、摸底、调研、商议，我村制定了十年建设发展规划：村组道路户户通、照明路灯亮、风景树整齐美丽、道路两旁花草鲜艳；外洲荒地开发建设成特种养殖基地、衍生休闲垂钓生态园；在一、二组通过土地流转60亩成立经济开发区、发展订单农业生产；利用一村一品香葱300亩大规模连片种植成立伍家坪村香葱合作社；基本农田保护区机耕道路宽敞、水系沟渠硬化畅通、电杆电线井井有条、抗旱井合理布局；建立健全卫生保障体系、开展“小病不出村、100元下免费诊治”惠民工程长效机制。
为了让理想变成现实，我经常跑领导办公室，主动向领导汇报工作，谈想法，争项目，引起领导对伍家坪村的关注，把领导接到村里来考察指导工作，在村里也进行深入的宣传发动，引导村民积极投身到村里各项建设发展中来。
今年，我村投入75万元硬化村组道路4、4公里，完成了全村水泥道路联网、户户通全覆盖，保障了村民出行、学生上学、农副产品运输；投入1、5万元开展“小病不出村、100元下免费诊治”惠民工程，受益村民达200人次；投入1、7万元修建垃圾围和添置垃圾桶，进行环境卫生改造；投入1万元建档造册开展了两次老年人免费健康检查和全村慢性病及危险因素监测工作，把我村卫生健康事业提高到一个新的层次；我们对全村香葱种植户进行摸底、对种植面积进行统计，为成立伍家坪村香葱合作社搞好了前期准备工作。
三、访社情民意，关心帮助弱势群体。我村今年统计
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