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注册安全工程师管理规定
为了加强注册安全工程师的管理，保障注册安全工程师依法执业，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。
国家安全生产监督管理总局令
第 11 号
《注册安全工程师管理规定》已经2006年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止。 局 长 李毅中
二○○七年一月十一日
第一章 总则
第一条
为了加强注册安全工程师的管理，保障注册安全工程师依法执业，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条
取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书的人员注册以及注册后的执业、继续教育及其监督管理，适用本规定。
第三条
本规定所称注册安全工程师是指取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书（以下简称资格证书），在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产
注册安全工程师管理规定
中介机构从事安全生产专业服务工作，并按照本规定注册取得中华人民共和国注册安全工程师执业证（以下简称执业证）和执业印章的人员。
第四条
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注册安全工程师应当严格执行国家法律、法规和本规定，恪守职业道德和执业准则。
第五条
国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）对全国注册安全工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。国务院有关主管部门（以下简称部门注册机构）对本系统注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。
省级煤矿安全监察机构（以下与省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门统称省级注册机构）对所辖区域内煤矿安全注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。
第六条
从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。
前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。
安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。
生产经营单位和安全生产中介机构（以下统称聘用单位）应当为本单位专业技术人员参加注册安全工程师执业资格考试以及注册安全工程师注册、继续教育提供便利。
第二章 注册
第七条 取得资格证书的人员，经注册取得执业证和执业印章后方可以注册安全工程师的名义执业。
第八条 申请注册的人员，必须同时具备下列条件：
（一）取得资格证书；
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（二）在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作。
第九条 注册安全工程师实行分类注册，注册类别包括：
（一）煤矿安全；
（二）非煤矿矿山安全；
（三）建筑施工安全；
（四）危险物品安全；
（五）其他安全。
第十条 取得资格证书的人员申请注册，按照下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提出申请，聘用单位同意后，将申请人按本规定第十一条、第十三条、第十四条规定的申请材料报送部门、省级注册机构；中央企业总公司（总厂、集团公司）经安全监管总局认可，可以将本企业申请人的申请材料直接报送安全监管总局；申请人和聘用单位应当对申请材料的真实性负责；
（二）部门、省级注册机构在收到申请人的申请材料后，应当作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合要求，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。部门、省级注册机构自受理申请之日起20日内将初步核查意见和全部申请材料报送安全监管总局；
（三）安全监管总局自收到部门、省级注册机构以及中央企业总公司（总厂、集团公司）报送的材料之日起20日内完成复审并作出书面决定。准予注册的，自作出决定之日起10日内，颁发执业证和执业印章，并在公众媒体上予以公告；不予注册的，应当书面说明理由。
第十一条 申请初始注册应当提交下列材料：
（一）注册申请表；
（二）申请人资格证书（复印件）；
（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；
（四）申请人有效身份证件或者身份证明（复印件）。
第十二条 申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
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（二）在申请注册过程中有弄虚作假行为的；
（三）同时在两个或者两个以上聘用单位申请注册的；
（四）安全监管总局规定的不予注册的其他情形。
第十三条 注册有效期为3年，自准予注册之日起计算。
注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效期满30日前，按照本规定第十条规定的程序提出申请。注册审批机关应当在有效期满前作出是否准予延续注册的决定；逾期未
安全管理
作决定的，视为准予延续。【注册安全工程师最新消息】
申请延续注册，应当提交下列材料：
（一）注册申请表；
（二）申请人执业证；
（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；
（四）聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料；
（五）注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。
第十四条 在注册有效期内，注册安全工程师变更执业单位，应当按照本规定第十条规定的程序提出申请，办理变更注册手续。变更注册后仍延续原注册有效期。
申请变更注册，应当提交下列材料：
（一）注册申请表；
（二）申请人执业证；
（三）申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明（复印件）；
（四）申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）。 注册安全工程师在办理变更注册手续期间不得执业。
第十五条 有下列情形之一的，注册安全工程师应当及时告知执业证和执业印章颁发机关；重新具备条件的，按照本规定第十一条、第十四条申请重新注册或者变更注册：
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（一）注册有效期满未延续注册的；
（二）聘用单位被吊销营业执照的；
（三）聘用单位被吊销相应资质证书的；
（四）与聘用单位解除劳动关系的。
第十六条 执业证颁发机关发现有下列情形之一的，应当将执业证和执业印章收回，并办理注销注册手续：
（一）注册安全工程师受到刑事处罚的；
（二）有本规定第十五条规定情形之一未申请重新注册或者变更注册的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第三章 执业
第十七条 注册安全工程师的执业范围包括：
（一）安全生产管理；
（二）安全生产检查；
（三）安全评价或者安全评估；
（四）安全检测检验；
（五）安全生产技术咨询、服务；
（六）安全生产教育和培训；
（七）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。
第十八条 注册安全工程师应当由聘用单位委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业，同时在出具的各种文件、报告上签字和加盖执业印章。
第十九条 生产经营单位的下列安全生产工作，应有注册安全工程师参与并签署意见：
（一）制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程；
（二）排查事故隐患，制定整改方案和安全措施；
（三）制定从业人员安全培训计划；
（四）选用和发放劳动防护用品；
（五）生产安全事故调查；
（六）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案； 5
关于建立注册安全工程师事务所的构想
作者：本站整理 来源：本站整理 发布时间：2012年03月16日 点击数：
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改革开放以来，我国的经济发展速度一直处于世界前列，社会综合发展也取得了长足的进步，但是标志着社会进步与文明的安全生产状况却不容乐观，安全生产水平并没有随着经济发展而同步提高，相反，由于企业利益驱动，政府监管不力，职工安全素质低下等多种因素的影响，全国各类生产安全事故频发，特别是近年来接连发生的群死群伤的重特大事故，给人民生命财产带来巨大损失，造成了社会不安定因素，严重影响了我国的国际形象。
由于企业安全生产水平及政府安全监管力量，整合社会安全技术力量服务于企业安全生产领域，已成为改善社会安全生产状况的不二途径，同时这也是安全生产领域市场需求的必然响应。自2004年国家推行注册安全工程师制度以来，通过考核的注册安全工程师已有2万余人。作为安全生产领域理论及技术水平较高的社会群体，他们可以充分发挥自己的智力和技能，创造性地为改善企业安全生产条件作出贡献。
构想
注册安全工程师事务所为安全生产中介，受生产经营单位或者政府部门的委托，依法从事安全生产评价、认证、检测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动。
入门要求：
为促进事务所更好地发挥整体技术职能，在资质条件上对事务所的人员组成、资源等方面作出了相关要求，可在法律法规许可范围内参考国内外相关领域的规定内容创造性地进行业务活动。
发展定位：
事务所除在管理辖区登记外，还可依业务需要，在业务所在地建立事务办事处，各办事处可接受与安全相关专业的中级以上技术职称人员作为专家资源库开展业务活动。事务所以专业知识服务社会生产、生活为宗旨，以打造安全生产服务领域航母为其发展目标，立足服务地区、辐射全国，寻求国际合作，在业务拓展中打造安全领域品牌团体。
事务所作为安全服务领域高级别的独立经济实体，承担着较大的社会公信力。因此，在对其承担业务的真实性、客观性、科学性和准确性负责的同时，还在法律范围内接受政府管理和社会监督。
事务所社会服务分析概况—览表
职责
注册安全工程师事务所兼具政府智囊、业界权威的角色，从市场化的角度分析，应承担如下服务社会职责：
1.为社会民众提供积极的安全宣传教化资源
2.对社会提供多方面的安全技术服务
事务所职能
作为专业化水平较高的技术团体，注册安全工程师事务所除了可进行此前安全中介机构所从事的咨询、评价、评审、培训、考核、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动外，还承担有以下社会职能。
1.社会服务职能
宣教民众、解读法律法规，作为业界智能库，提供职业安全健康领域的各类资源。
2.人才培养职能
事务所内部人才培养及社会安全业界人才培养。
3.技术论证职能
为社会重大、疑难系统安全问题提供技术论证及支持。
4.行业道德规范职能
规避了企业对政府安全监管的幕后寻租，同时执业人员秉持客观、公正、服务共赢的态度以身作则，培养职业道德和廉洁作风要求。
5.理论指导职能
随着安全生产服务产业化发展，注册安全工程师事务所会逐步扩大业务实力，应用自身的技术、研发力量和统计数据、案例资源进行安全生产领域的技术、产品研究，并向社会提供科研资料及安全服务产品等。
事务所业务
经审批取得资质证书的安全事务所，可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事以下安全事务，不受地域或者企业规模的限制。
一、策划服务
1.针对企业特点，为企业建立现代安全管理模式;
2.为企业设计安全管理机构和人员;
3.为企业制定或完善生产规章制度;
4.为企业策划并开发个性化安全产品;
5.为企业策划和组织安全活动;
6.为企业进行危险、有害因素辨识、分析和评估，并提出相应的安全技术措施和管理措施;
7.为企业策划安全技术措施项目;
8.为企业提供事故调查、分析、处理服务;
9.为企业提供全面的安全培训服务;
10.为企业存在安全问题提供咨询服务;
11.为企业安全管理提供法律法规、技术标准、专业资料和国内外最新安全信息;
12.为企业提供各类安全资料的整理和编写服务;
13.针对企业安全管理的需要，提供各类针对性的服务;
14.辅助企业建设安全文化。
二、咨询及托管服务
我国的一些企业特别是中小型企业，安全管理人员不足，安全专业技术人员缺乏，进而导致安全管理效果不佳，针对这一问题我们推出了安全咨询服务。事务所可以提供各行业的安全专家和安全技术人员，帮助完成各项安全工作。
1.安全托管服务：由事务所全面负责委托企业的各项安全工作，根据单位的生产特点，选择专家和技术人员组成为单位服务的专职团队。
2016年注册安全工程师考试教材修订消息
2016年5月出版据安全生产岗位工作实际需要，对《注册安全工程师执业资格考试大纲》（以下简称考试大纲）2011版进行了修订，形成了考试大纲2016版。修订有关情况说明如下：
一、考试大纲的编写方式有所改变。将考试大纲2011版考查考生了解、熟悉、掌握相关知识的编写方式，改变为考查考生运用相关知识分析、判断、解决安全生产实际问题能力的编写方式。
二、考试大纲的内容作了适当调整。
（一）《安全生产法及相关法律知识》科目。“安全生产法律概述”标题修改为“安全生产法律体系”，增加了安全生产标准体系内容；安全生产法律、行政法规部分增加了《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国劳动合同法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》内容；安全生产部门规章部分删除了《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产检测检验机构管理规定》内容，增加了《生产经营单位安全培训规定》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《作业场所职业危害申报管理办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故信息报告和处置办法》《安全评价机构管理规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》《建设工程消防监督管理规定》内容；删除了“安全生产标准体系及主要标准”部分，将安全生产标准体系有关内容调整至“安全生产法律体系”，安全生产主要标准的有关内容调整至《安全生产管理知识》和《安全生产技术》科目之中。
（二）《安全生产管理知识》科目。整体结构由11个部分调整为19个部分，对“生产经营单位的安全生产管理”的内容进行了合并或重组；增加了“安全生产标准化”、“安全文化”、“特种设备安全管理”、“相关方安全管理”的内容，在“重大危险源管理”部分，增加了重大危
险源应急救援的内容；删除了“职业健康安全管理体系”的内容：“事故应急救援”标题修改为“应急管理”，“事故预警机制”有关内容调整至“应急管理”部分，“职业危害与职业病管理”标题修改为“职业危害预防和管理”。
（三）《安全生产技术》科目。将“机械电气安全技术”分为“机械安全技术”和“电气安全技术”两部分，并将“安全人机工程”并入“机械安全技术”部分，删除了“安全人机工程”中机械的安全特性及故障诊断技术、机械的可靠性与维修性等内容；在“交通运输安全”部分，增加了对航空安全的要求。
注册安全工程师的定位、待遇和发展前景
转自安全论坛（发表人HWLONG）
一、注册安全工程师考试：
“2004年，全国报名参加注册安全工程师考试的人数为90300余人，实际参加考试人数82716人，参加《事故案例》考试的人数为64600余人，其中有11600余人在开考后20分钟放弃了考试，说明初次考试有一部分是观望着。共有9424人全部通过四门的考试，有35600余人通过了前三门的考试。”
“70%的参加考试人员来自企业，30%的参考人员来自科研院校和政府机关。工程类院校的教师有6000余人参加了考试。国家安全生产监督管理总局有40余人参加了考试，通过的不过10人；各省市安监局的领导通过的才6人。”
“国家人事部的官员告诉我，它们有两个没想到：一是没想到参加考试的人员有这么多，二是没想到安全管理人员考试都这么自觉”。
“我们认定的注册安全工程师一共1620人（其中有6名院士），加上这次考试通过的人员，共有10044人获得了注册安全工程师执业资格证书。”
“网上说我们这次考试题很简单，我们和美国50年前首次注册安全工程师考试的题目作了比较，并不比他们的难度小。另外我们还有其他考虑，一会将要讲到。”
“今年的注册安全工程师考试，还有四个省没有把考试人数报上来，目前报到我们这里的已经有67000余人，估计今年参加考试的人员有70000余人。”
二、关于注册
“目前我们最担心的就是：你有了注册安全工程师执业资格，究竟有没有执业能力？我们的注册安全工程师是要通过国际互认的，也就是说，我们的执业证书在其他国家也同样有效。从1992年国家实行执业资格考试以来，我一直为实行注册安全工程师制度呼吁和努力，同时我还考察了英国、美国、澳大利亚和香港的注册安全工程师制度。他们的注册安全工程师没有更高的称呼（没有高级安全工程师），只能称为资深注册安全工程师。但他们的水平和能力是相当高的，比如英国的一名注册安全工程师月薪达88万英镑，是通过他发现事故隐患能避免多大的经济损失计算出来的。在美国，注册安全工程师考试需要一万美元，注册需要五万美元，要求相当苛刻。在德国，有12个行业的注册安全工程师事务所作为国家安全行业的支撑，最早的注册安全工程师已经是事务所的技术骨干。在香港不叫注册安全工程师，叫注册安全主任，取得注册安全主任的条件是：首先必须是工程类专业本科毕业，从业五年以上，考取注册安全工程师并取得硕士学位，在50000名符合条件中只有2000余人获得注册安全工程师执业资格。这次我到香港，香港的注册安全主任找到我，是因为大陆的注册
安全工程师考试和广东实行的注册安全主任制度把他们气坏了，今年他们要组织数百人到大陆参加注册安全工程师考试，因为是经过国际互认的，同样能得到香港和其他国家的认可。”
“这次注册，我们必须严格把握标准，凡不在安全工作岗位的人员，一律不予注册；凡不参加继续教育的人员，一律不予注册；凡实际工作年限不够，干不了安全活的，一律不予注册。注册后的人员名单要在互联网上公布。我们已经取消了24个执业资格证书，昨天还收到四个举报的，查实后要取消资格证书。企业的人事部门要为个人的真实性负责，谁盖章谁负责。”
“今年符合注册安全工程师注册条件的人员预计有6——7万人。包括一些经过认定的老专家，如***所的所长、***所长，我就说，你已经不在安全工作岗位了，你已经不能够注册了。”
“说说继续教育，**省的注册安全工程师继续教育要考英语和电子计算机，是我在网上看到的（我15年前就系统学习了计算机和网络知识，阅览全国所有的安全生产网站已经是我的习惯），我非常生气，注册安全工程师继续教育是真教育而不是假教育，他们不是要考翻译，考什么英语？计算机不过是我们应用的一种工具，有什么必要考试？我们需要掌握的是最新的安全生产法律法规、标准和规范。我当时就给**省安监局和省人事厅打了电话，要求他们立即取消该规定，并向所有注册安全工程师道歉。”
三、建立安全队伍
“我们的宗旨是：一、为安全生产岗位的人员服务；二、搞好安全队伍建设；三、让安全职业成为社会尊重的职业。我们现在就是如何努力做好第二项事情，我们国家为什么选择注册制，而不是选择安全总监制，就是要加快这支队伍建设。这支队伍分为三个层次：注册安全工程师（包括资深注册安全工程师）、助理安全工程师、安全员。助理安全工程师如何搞，我们正在考察和调研，也可能由企业自己评定和聘用。我们要努力加强和稳定这支队伍，使从事安全工作的每个人都看到希望。”
“许多人指责我们的考试是企业性的，而不是社会性的，就是说我们为什么特别强调安全生产工作经历。是的，我们就是要保护目前在安全生产战线上的人员，要对得起他们当初对这个职业的选择，尤其是那些中老年同志，使他们首先能成为注册安全工程师。要完成这个过渡，需要三年的时间。在这之后，我们将实行社会化考试，将不再要求工作年限和工作岗位，任何人都可以参加考试，包括刚毕业的学生和从事其他工作岗位的人员。但是考试的内容和考试的难度要有相当大的变化，主要是考规范、技术标准，难度比今年安全评价考试的难度不会低，只会高。”
四、关于注册安全工程师的定位
“关于注册安全工程师，我们已经有了明确的定位，并不象网上说得没有定位。《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师注册管理办法》中关于注册安全工程师的权利和义务、职责、国际互认、法律责任和总则，就是明确的定位。尤其是局长12号令，对注册安全工程师的定位起码十年内不会变。注册安全工程师制度要进一步完善，这是安全人才发展的需要，也是与国际同步的需要。《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》近期要修订，要把它上升到国务院的《条例》，时机成熟时，进一步形成《安全工程师法》。到时注册安全工程师受尊重的程度决不会等同于一般的安全科（处）长。”
“我们培养注册安全工程师，主要是为企业培养安全管理和技术人才，这就是为什么要企业签署注册意见的道理。网上说注册安全工程师只有到注册安全工程师事务所才是唯一出路，是非常错误的。中介机构是我们的竞争对手，不要种了别人的田，却荒了自己的地。”
“现在还没有一家注册安全工程师事务所，因为我们一张注册证都没有发，既然没有注册安全工程师，哪来的注册安全工程师事务所？上海市有一家安全工程师事务所，但没有“注册”二字。
“有些法律要修改。中介机构，包括注册安全工程师事务所，不具备安全管理职能，他们只能提供技术服务。安全管理的权限只能由各级安监局、行业主管部门和企业行使，企业也不能委托注册安全工程师事务所进行安全管理工作。” “目前成立注册安全工程师事务所还不成熟。若干年后，当一大批注册安全工程师成为自由职业者之后，这时国家应当考虑为这些人安个家，这个家就是注册安全工程师事务所。注册安全工程师事务所的条件很严格，发起人必须是某专业领域里知名的安全生产专家，进入事务所的基本是安全工程博士和海归人员，事务所必须有能力对本行业的规范和技术标准进行起草和修订。” “现在一些安全中介机构过多过滥，一些安全评价人员的水平实在不敢恭维。安全责任大于天，我到安科研时就要求他们务必树立高度的责任感，尽职尽责，对安全评价人员一定要坚持考培分离，不能为了区区几千元钱，就轻易发证。”
“对于这次注册，我们只是委托安科研负责收费、继续教育和公告，因为它们具有教育培训的资质和能力。但是政策不是他们制定的，审查不是他们通过的。我们所发的注册证，既不是国家局的章，也不是安科研的章，是由注册登记管理中心盖的“注册登记专用章”。“
五、注册安全工程师的待遇
要解决注册安全工程师的待遇，必须首先解决所有从事安全工作人员的待遇，尤其是45岁以上的老安全员的待遇问题。我们正在努力为所有的安全人员，包括已经退休的安全人员争取待遇。我在《中国安全生产报》发表了《******》的文章，对于在安全生产工作岗位上的老安全员表达了崇高的敬意，他们默默无闻、无私奉献、无怨无悔，为中国的安全事业做出了贡献，我们不应该忘掉他们，共和国不应该忘掉他们。他们虽然没有获得注册安全工程师的资格，他们的贡献是培养了我们的安全人员，包括注册安全工程师。为他们争取待遇，我们正在努力，要让干安全的人员老有所养，老有所乐。使从事安全工作的人员都能看到希望，并且愿意为这个职业而奋斗。
如果首先提高注册安全工程师的待遇，容易伤了其它安全人员、尤其是老安全员的心，不利于调动全体安全人员的积极性。试想，你拿一万的薪水，安全员拿一千，谁还给你干？只有安全员和助理安全工程师的问题解决了，待遇提高了，我们注册安全工程师的待遇问题就是水到渠成的问题，而且是水涨船高的问题。
网上说，首先在高危企业强制配备注册安全工程师，用市场的办法提高注安的待遇。不是强制配备，应该是依法配备更准确。今年能够注册的，也就
六、七千人，在高危行业如何配备？不是高危行业的注册安全工程师，你能胜任这项工作吗？你的专业知识恐怕还没有一般的工人高。既然没有人，如何依法配备？2、3年之内，我们还不能做到。不能依法配备，就不能凸现注册安全工程师的价值，如何谈我们的待遇？当然，行业和地方政府可以出台一些措施，为我们注册安全工程师提供发展的机会。有的地方和行业正在起草依法配备注册安全工程师的文件，有的行业推行安全生产专家和安全督导员制度，安全生产专家和安全督导员向注册安全工程师倾斜，我很高兴，也很支持。
六、注册安全工程师的前景
三年之后，将有相当一批注册安全工程师队伍，助理安全工程师、安全员队伍也建立和完善起来，我们将在企业推行安全总监制度。
在国外，企业普遍设有安全总监的职位，级别较高，独立行使安全生产监督权利。安全总监与国内企业里安监部门的区别在于：级别较高，一般都是副总一级，主要负责监督工作，拥有很大的监督权和处罚权。且安全总监都要具备较高的安全专业技能，拥有较高的资质。这样的安全总监在开展工作时，既专业，又权威。安全总监的主要特点一是专职性，二是专业性，三是权威性。相比安监部门，安全监督的力度会更大，效率也会更高。
我们实行注册安全工程师制度，就是为将来企业里的安全总监和安全科长提供人才支持。将来企业里的安全总监和安全科长，都必须具有注册安全工程师执业资格，企业所出具的安全报表和相关材料，都必须由注册安全工程师的
签字认可，否则政府有关部门不予承认。我们强调注册安全工程师注册由企业签署意见，就是要企业把那些有培养前途的技术骨干选拔上来，将来胜任安全总监和安全科长的工作。我们的考试实行三年过渡期，希望企业里的安全副总、安全科长尽快通过考试，不要丢了将来的饭碗。实行注册安全工程师制度不是为中介机构提供技术人才，主要是为企业培养技术骨干。你们的工作主要是在生产经营单位的安全岗位，这个定位一定要明白。今后的企业都将提取安全费用，安全费用由安全总监掌握使用，真正使管安全的有职有权，责权利相结合。不要想象外面的世界多精彩，其实外面的世界也很无奈，重要的是在本职岗位上做出贡献。
注册会计师考了12年，通过了60000余名注册会计师资格人员，而注册的会计师才20000余人。除了在会计师事务所，在企业基本没有发挥作用，现在才要求企业的财务报表由注册会计师签字。我们的进展的速度要比他们快得多。 已经注册的安全工程师要接受继续教育，要快速充电。有为才有位，有为才有待遇。我在《中国安全生产报》上发表了一篇《*********》的文章，全面阐述了知识经济与注册安全工程师的关系。希望注册安全工程师在成为“知本家”之前，先成为“知本工程师”。中国安科院已经有三名博士辞职，到外资企业担任安全总监，他们并不是为了每年十几万、几十万的年薪，主要是为了自己的事业，为了更能发挥自己的聪明才智，他们的选择无可非厚。
国内现有开办安全专业学历教育的院校本科40多所，硕士22所，博士12所，博士后7所。目前北京理工、西安建筑大学已恢复招生,清华、北大、南开、西安交大正在积极筹办安全工程专业。长江后浪推前浪，不学习就会被时代淘汰，希望你们把握机会，抓住机遇。
安全的重要性不用再说，上海的吊塔如果有一个安全员在场，就不会砸死几名博士；我们的海军潜艇如果有安全员在场，就不会超员，造成全艇官兵的牺牲。
下面我将回答你们提出的几个问题。（待续）
七、下面回答你们提出的几个问题。
1、 关于《注册安全工程师执业资格证书》
第1篇：公司安全培训计划
一、指导思想
安全教育培训是一项系统性、长期性和基础性工作, 是公司实现安全生产的前沿关口。不同的生产岗位、不同的文化程度、不同的技能类型和不同的工作经历, 须采取相应的培训方法和手段。20XX年突出以人为本的理念，坚持以“三基”工作为重点，以提高领导层、管理层、操作层、承包商等人员安全法制意识和素质技能为目的，采取三级安全教育、二级岗位练兵、消气防技能比武、特殊工种取证复审、事故预案演练、安全持证上岗考试、大型群众性安全活动等手段，大力开展全员HSE教育培训，不断提高全员安全意识和技能，为公司大项目建设、安全生产、改革发展把好安全教育入口关。
二、工作目标
实现各级领管人员安全持证上岗率100%；特种作业人员持证率100%；新入厂员工、外来人员（含实习生、参观、技术服务人员）、承包商人员一级安全教育培训合格率100%，全面提高各级人员的安全意识和安全技能。
三、工作措施
（一）强化领导层HSE法制教育，落实各级领导人员主体责任、不断提高领导层依法治企的能力
1、举办二期法律法规专题讲座。上半年，举办一期法律法规专题讲座，参加对象为公司领导人员、机关处室长、各科室主管及部分机关工作人员。公司将邀请国内相关法学专家来公司授课，学习内容为：国家新颁布的法律法规；下半年，举办一期相关法规、标准、规范专业讲座。参加对象为各基层单位主要领导、主管领导。学习内容为：国家、集团公司和省市有关HSE法律法规、标准、规范等。做到知法、懂法、守法，依法办事、依法治企。
2、举办四期QHSE管理体系学习班。每季度由安环处组织举办一期QHSE管理体系学习班。股份XX分公司重点学习QHSE管理体系的新理念、新方法，不断做好危害识别、风险评估和环境因素分析，不断提高管理层QHSE管理水平。
3、举办四期HSE管理体系学习班。20XX年是资产公司HSE管理体系全面实施年，对各级人员进行HSE知识再教育，全面推进资产XX分公司HSE管理体系建设。每季度由安环处组织举办一期HSE管理体系学习班。重点学习HSE管理体系的工作理念、工作方法、工作程序等，不断强化领导人员的危害识别、风险评估和环境因素分析的能力。
4、举办一期用火审批人资格取证班。3月份，公司将举办一期用火审批人资格取证学习班，对未取得用火审批权的管理干部进行培训取证。
5、继续推行领导干部定点联系制度，强化关键装置要害部位安全监管。20XX年，公司将重新调整领导干部定点联系（承包）点，要求领导干部深入基层、深入现场、深入群众，指导安全生产。各直属车间、二级单位也要相应制定本单位领导干部定点联系制度。安全工程师（员）要积极主动联系，提前作好安排，对领导参加班组安全活动和检查指导安全工作的情况及时反馈给安环处，并将情况纳入领导班子绩效考核内容，公司每半年考核一次。
（二）强化安全环保管理人员专业培训，落实安全环保人员的监管责任，不断提高安全环保管理人员的业务素质和管理水平
1、举办一期安全生产法律法规培训班。6月份，公司将组织举办一期相关法规、标准、规范、HSE管理体系等专业讲座。参加对象为各单位安全环保管理人员。学习内容为：国家、集团公司和省市有关HSE法律法规、标准、规范等。
2、举办五期安全管理基础知识培训。3月份，举办一期重大危险源辩识培训班；5月份，举办一期现代安全管理知识培训班；7月份，举办一期事故隐患排查与治理培训班；9月份，举办一期安全形势与事故案例分析培训班；10月份，举办一期安全生产应急保障能力建设培训班。
3、选送5-8名新上岗的安全科（部）长、安全工程师、安全环保员到XX学院和XX培训中心参加集团公司举办的安全管理干部培训班和安全工程师培训班。
4、抓好注册安全工程师的继续教育、注册和参加全国统考工作。20XX年，公司将成立“XX地区注册安全工程协会”，并制定《注册安全工程师协会章程》，规范注安队伍的从业标准。同时继续鼓励安全环保管理人员参加注册安全程师、安全评价师、环境评价师等资格考试，并组织对20XX年通过注安考试的同志进行注册和20XX年已经注册的同志进行了延期注册。
5、充分利用安全环保例会时间抓好安全环保管理人员的专业培训。安全环保例会时间为每月2次，要求安全环保科（部）长、安全工程师、安全员、环保员和承包商安全管理人员参加。充分利用安全环保例会时间，组织学习国家、集团公司和公司有关安全生产的法律法规、标准、规范、规章制度；集团公司内部重大典型事故案例；公司内容安全生产经验交流；先进的HSE管理方法以及相关专业基础知识等。
（三）强化全员HSE意识，落实全员安全环保承诺责任，不断提高员工的安全环保意识和技能
20XX年，公司将以六月全国安全生产月活动为契机，以事故预案演练为重点，以举办第四届消防、气防技能比武为平台，以开展争当安全卫士、安全生产先进单位为切入点，全方位、多形式开展安全环保意识和技能培训，强化操作层的基本功训练。不断地提高员工的安全环保意识和操作技能。
1、继续深入开展“百日安全环保无事故”竞赛活动，抓好员工特定活动日安全教育。【注册安全工程师最新消息】
各单位要认真按照XX文的要求，结合本单位生产经营实际，开展多种形式的安全环保活动。要全力抓好冬季安全生产措施的落实，确保今冬明春的安全生产。
元月份，是全年安全环保工作的起点，开好局、起好步事关全年安全生产大局。各单位要以元月安生产月活动为契机，大力开展全员安全环保意识教育，确保安全生产开好局、起好步。同时，也要认真开展119消防宣传日、职防宣传周等特定日的宣传教育咨询活动，强化公众的消防意识和职业健康防护意识。
开展好“三项活动”。一是开展“我要业绩，我保安全”劳动竞赛活动。各单位要总结、提炼“我要安全”主题活动中好的经验、做法，明确竞赛范围、考核标准，做到日记录、周小结、月讲评、年考核，使员工懂得“把简单的事情做好就是不简单，把容易的事情做好就是不容易”、“我的责任我落实”。要通过竞赛活动，实现“安全体系变成安全沟通文化、安全制度变成安全态度、安全程序变成安全行为”的转变。二是开展安全生产事故隐患排查治理活动。“安全生产事故隐患”是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。各生产经营单位是隐患排查、治理、防控的责任主体，主要负责人对排查治理工作全面负责。公司将结合国家安监总局下发的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》完善《事故隐患治理项目管理规定》，形成排查、上报、治理良性机制，并将其纳入领导班子绩效考核中。各单位要广泛发动员工查隐患、消故障，重点解决深层次的隐患、重复性的隐患、管理方面的隐患，确保生产连续性、减少非计划停工。三是开展安全教育培训活动。各单位要针对近年来人员异动大、岗位合并多和推行“片区（工段）管理”的实际情况，组织开展技术讲课、模拟演示、集中探讨等形式的安全教育培训活动，不断提高员工的操作技能、自我保护技能和快速分析、判断、处置能力。要制订相应的激励政策鼓励员工学技术，并将员工的技术素质高低与年终的绩效考核相挂钩。炼油二部在新装置开工前要组织技术人员编制操作规程、培训教材、突发事故（件）应急预案，要对岗位人员进行多场次的理论、实际操作考试，确保100％合格上岗。安全、生产、人力资源等部门要加强监督。
第2篇：公司安全培训计划安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段之一。做好企业的安全教育培训工作，才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为使公司年的教育培训有规划、有重点、有目的的进行，特制定以下年度安全教育培训计划。
一、基本思路
（一）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对公司各级管理人员（包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
（二）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
（3）音像制品。主
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