【www.gbppp.com--手抄报内容】
关于做好2016年计划生育
统计报表执行上报工作的通知
各单位：
省卫计委《关于做好2016年计划生育统计报表执行上报工作的通知》电子版已下发，现转发你们。由于此次需上报内容及上报时间有较大调整，大家要仔细研读文件，对基层工作人员认真指导，确保此项工作高标准完成。
1、上报省级报表。表格一共三张，分别为《人口一般情况表》、《人口节育情况表》仍按目前省表格式不变，《人口出生情况表》表式见附件1。上报方式为，4月12日前“分别上报”2015年第四季度和2016年第一季度报表电子数据。以后在每季度后1个月的12日前报送单季度数据，第四季度报送全年数据。
2、上报国统表。表格2张，分别为附件2和附件3，附件2每季度报送一次，附件3每月录入系统。
附件2在每季度省统表审核确认无误后，4月25日前按每个季度分别上报，以后在每季度的季后1个月的25日前报送上季度数据，第四季度报送全年数据。
附件3按前些天市里下发的妇幼数据调查后填写，并在4月25日前录入省金人工程系统（网址等登陆方式另行通知），以后每月25前录入上一个月数据。
3、注意事项。大家一定要按照各附件的备注说明，把握各条项之间的逻辑关系填写，防止出现逻辑错误。
附件：《黑龙江省卫生计生委关于做好2016年计划生
育统计报表执行上报工作的通知》
基层指导与家庭发展科
2016年3月28日
黑龙江省卫生计生委关于做好2016年计划
生育统计报表执行上报工作的通知
各市（行署）卫生计生委，省农垦总局、省森工总局人口计生委，绥芬河市、抚远市卫生计生局：
根据《国家卫生计生委办公厅关于印发国家卫生和计划生育统计调查制度（2016年版）的通知》（国卫规划函„2016‟25号）和《关于做好有关计划生育统计报表执行上报工作的通知》（国卫指导考核便函„2016‟2号）的要求，现将有关计划生育统计报表上报工作通知如下：
一、报表内容
（一）省级计生统计报表。分别上报2015年第四季度（2015.10.1-12.31）和2016年第一季度（2016.1.1-3.31）
报表电子数据。《人口一般情况表》、《人口节育情况表》表式不变，《人口出生情况表》表式见附件1。（EXCEL格式）
（二）国统表。
1、分别上报2015年第四季度和2016年第一季度《出生及政策符合情况》（卫计统67表）（见附件2）。
2、《生育登记及出生信息》（卫计统69表）（见附件3）。
二、时间安排
（一）省级计生统计数据上报时间：2015年第四季度和2016年第一季度报表于4月10日至4月15日上报。今后每季度在季后1个月的10日至15日报送单季度数据，第四季度报送全年数据。
（二）国统表数据上报时间
1、2015年第四季度和2016年第一季度《出生及政策符合情况》（卫计统67表）于4月30日前上报。今后每季度在季后1个月内报送单季度数据，第四季度报送全年数据。
2、2015年10月初至2016年3月末《生育登记及出生信息》（卫计统69表）于4月25日前上报,今后每月25前上报上一个月数据。
三、上报方式
（一）省级计生统计数据起报单位为乡（镇、街道）计生办，县（市、区）、市（行署）卫生计生行政部门逐级审核汇总上报至省卫生计生委。
（二）国统表数据上报
1、《出生及政策符合情况》（卫计统67表）：待省统表审核确认无误后，各市（行署）卫生计生委组织人员登录国家PADIS系统报送。【2016年上半年人口出生数据】
2、《生育登记及出生信息》（卫计统69表）：市（行署）、县（市、区）卫生计生部门负责分发省卫生计生委下发的省妇幼保健院出生医学证明信息，并指导乡、村两级利用出生医学证明信息和全员人口信息系统出生信息填写2015年10月初至2016年3月末数据。由乡（镇、街道）计生工作人员登录“黑龙江卫计委金人工程平台”进行录入。今后省卫生计生委于每月10日前更新“黑龙江卫计委金人工程平台”内出生信息。各市（行署）、县（市、区）卫生计生部门指导乡（镇、街道）计生人员登录“黑龙江卫计委金人工程平台”进行录入填报。
四、具体要求
1、各级卫生计生部门应逐级审核上报数据，保证表间逻辑关系准确。
2、健全县乡村三级出生监测网络，推进卫生计生内部信息共享,并加强与公安、民政等部门协作，准确掌握新生儿入户、婚姻登记等情况，及时掌握出生人口信息。
3、因计划生育、家庭情况、出生医学证明信息等涉及公民个人隐私，各级卫生计生部门工作人员要严格按照有关要求采集、汇总、传输、应用相关信息。禁止泄露“黑龙江卫计委金人工程平台”用户名与密码等关键信息。
4、严格按照时间安排上报省级计生统计数据和国统表。
联系人：杨静，联系电话：0451-87257020。
附件1：人口出生情况表
附件2：出生及政策符合情况
附件3：生育登记及出生信息
附件4：主要指标解释及填表说明
黑龙江省卫生和计划生育委员会【2016年上半年人口出生数据】
2016年3月22日
国 内 部 分
一、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届五中全会精神
（一）深入领会“四个全面”
1、“四个全面”的提出
2、“四个全面”的内容
3、“四个全面”的相互关系
（二）五大发展理念
1、“五大发展理念”的内容
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
2016年3月5日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，在五大发展理念中，创新发展理念是方向、是钥匙，要瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。同时，创新发展居于首要位置，是引领发展的第一动力。
创新：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品
安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
协调：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
绿色：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大
气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。
开放：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。
共享：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就
业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
（三）新闻舆论观
2016年2月19日，习近平总书记到人民日报社、新华社、中央电视台3家中央新闻单位进行了实地调研，随后主持召开了党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。在这次调研和座谈会上，总书记都说了啥？我们将总书记的重要讲话归纳成16条新论，一起来学习！
1、“一件大事”。党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。
2、“三个坚持”。党的新闻舆论工作要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向。
3、“四个力”。尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
4、“一个鼓励”。在新华社调研时，习近平鼓励记者多深入基层、深入群众，及时发现和宣传基层干部先进典型。
5、“两个多”。在中央电视台调研时，习近平指出，中央电视台每天面对数亿观众，一定要紧跟时代、放眼全球，多设计一些融思想性、艺术性于一体的好栏目，多创办一些脍炙人口、寓教于乐的好节目。
6、“五个事关”。做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力。
7、“四个牢牢坚持”。在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。
8、“一个原则”。党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。
9、“三个都要”。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。
10、“四个者”。新闻观是新闻舆论工作的灵魂。要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。
11、“八个讲导向”。新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。
12、“一个基本方针”。团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。
13、“九个创新”。随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。
2016年上半年人口和计划生育工作汇报
根据北人口和计生组2016年文件有关要求，现将我镇2016年上半年人口和计划生育工作汇报如下：
2016年上半年，我镇人口和计划生育工作在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的具体指导下，认真贯彻落实2016年全国人口计生电视电话会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。
一、贯彻北流市人口和计划生育工作会议精神情况
我镇认真学习、深刻领会北流市人口和计划生育工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，落实责任，合力推进人口计生各项工作。突出工作重点，准确把握导向，切实加强对人口计生工作的研究，抓准存在的突出问题，切实解决困难，为稳定适度低生育水平做出新的贡献。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）坚持服务大局，继续稳定适度低生育水平。
（二）坚持统筹兼顾，促进人口均衡发展。努力建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会，加快建立一体化的计划生育服务体系。
（三）坚持以人为本，切实提高服务水平。进一步拓展服务内容，扩大服务范围，提高服务水平，根据不同的对象提供个性化服务，让全镇群众都能享受到优质的人口计生服务。
（四）坚持利益导向，引导群众自觉计划生育。在普惠的基础上，从各个方面加大支持奖励力度，真正让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，进一步激发群众自觉实行计划生育的热情。
（五）坚持改革创新。进一步把特点做优、把亮点放大；又要着眼新形势的需要，大胆推进改革创新。
二、2016年上半年区间人口和计划生育目标管理责任制主要指标完成情况
(一)出生人口自然增长率控制
2016年10月1日至2016年3月31日(下同)，全镇出生xx人，出生率x‰，同比下降x个千分点，；政策内出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1个百分点。
(二)出生人口性别比
2016年上半年区间，全镇出生男婴xx人，女婴xx人，出生人口性别比xx，同比下降x个百分点。
(三)免费孕前优生健康检查项目
制定有孕前优生健康检查项目
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