【www.gbppp.com--人文百科】
雷西LX01标预防职务犯罪工作制度
根据上级有关文件精神要求，为进一步加强预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪，结合我部实际，制定预防职务犯罪工作方案如下：
一、指导思想
以党的十七大和中纪委二次全会精神为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针，以服务和保障民生为基本出发点，以强化机制建设和宣传教育为主要措施，以检察职能预防和社会化预防有机结合为重要途径，以进一步提升预防工作的社会影响力和公信力为努力方向，以服务大局和构建和谐卧龙为根本目的，立足预防职能，突出工作重点，强化具体手段，不断开创全局预防职务犯罪工作新局面。
二、工作目标
预防工作机制进一步完善和健全，预防业务更加规范，宣传教育广泛深入，理论调研卓有成效，配合协作形式多样，检察职能发挥充分，创新发展有新体现，预防能力有新提高，最大限度地遏制和减少职务犯罪案件的发生。
三、工作措施
（一）、健全组织，完善机制
项目部成立以杨伟才为组长、宾利平为副组长的领导小组。下设办公室，刘平任主任，具体负责项目部预防职务犯罪工作。把预防职务犯罪工作纳入单位的总体目标管理之中，与年度工作计划同安排、同检查、同总结、同考核、同奖惩，做到思想认识到位，工作措施到位，各单位要建立相应的预防工作机构，在项目部预防办的指导下进行工作。
（二）、加强学习，提高素质
项目部一方面抓好各部门学习预防职务犯罪工作内容的教育工作，把预防职务犯罪的内容纳入干部、职工培训教育计划。项目部职工集中学习廉洁自律的有关规定和中央省市区有关预防职务犯罪工作的会议精神，提高领导干部和职工的法制意识和自律意识，构筑法律、道德、制度三道防线，有效预防、减少和遏制职务犯罪；另一方面抓好预防队伍素质教育和形象建设工作。各部门预防机构和工作人员要深入学习党的十七大、中纪委二次全会精神，认真贯彻落实中央下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，增强预防工作的责任感和使命感，开拓思路，努力工作，不断提高预防专业水平，进而锻造一支业务娴熟、作风严谨、廉洁高效的复合型、专业型预防队伍，以适应新形势下建立预防体系、服务社会经济发展的需要。
（三）、履行职能，务求实效
根据中央和中纪委关于反腐败工作要“教育、制度、监督”三位一体的工作机制要求，各部门要切实做到：一是明确专人负责预防工作，自觉围绕法律监督、权力运行和职务犯罪这一工作主题，积极开展工作，把预防职务犯罪工作落到实处，解决其“浮”和“虚”的问题。二是重大工程建设项目，从工程的招投标开始至工程施工结束要全程介入专项预防，特别是对施工建设中的重点部门、重点岗位人员的廉洁自律情况、奖惩情况、信访情况建立预防档案，确保预防效果。三是落实党风廉政建设责任制，将预防工作的责任目标层层分解，量化到人，强化领导班子内部约束和监督机制，明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任。四是制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的岗位职责，严格内部监督和约束机制。五是加大内部审计监督制度。加强
对职务犯罪的预防。
（四）、加强宣传，营造氛围，总结提高
一是开展形式多样的预防职务犯罪宣传活动，利用标语、板报、简报等宣传手段，营造良好的舆论氛围，掀起预防宣传新高潮。二是警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。聘请法律顾问对执法执纪部门人员进行法制讲座、以案释法，揭露职务犯罪的危害性和严重性，提高拒腐防变的自觉性和主动性。三是各部门要注重预防职务犯罪工作信息交流，将开展预防职务犯罪工作情况及好的做法及时上报局预防办，局将整理上报，并以简报形式加以推广。
四、工作要求
1、各单位和项目部要建立相应的预防工作机构，在局预防办的指导下开展工作，将预防工作的责任目标层层分解，量化到人，强化领导班子内部约束和监督机制，明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任。
2、对本单位和项目部存在的一些职务犯罪隐患和问题，要及时进行分析研究，及时采取有效措施，把隐患和问题消灭在萌芽状态，一旦发现有职务犯罪线索，要立即向部预防办报告，部预防办及时向区预防办通报，并积极配合纪检部门开展预防立项调查工作活动、以及做好案件查办工作。
3、预防职务犯罪的重点单位、要害部位，要积极配合总支和局预防办，在不同领域、不同层次和不同内容等方面做好预防工作，努力形成系统抓、层层抓的齐抓共管、联手联防的局面，切实搞好重点、要害部门的预防工作。
4、施工单位一旦发生职务犯罪案件，要积极主动地配合检察机关做好案件查处工作，并按照检察机关的要求，“组织好一次案件剖析会、上好一堂法制课、召开一次座谈会，【预防职务犯罪检查制度】
搞好一次回访考察、写出一份预防总结”，坚持“四不放过”的原则，即发案原因分析不透不能放过，当事人没写出悔过书不能放过，其他工作人员没受到教育不能放过，单位预防措施不完善不能放过，扎实搞好对发生职务犯罪的个案预防。
5、做好信息交流工作，既要注重整体总结，又要注重个案典型分析；既要推广宣传预防工作的成功经验，又要善于发现问题，及时研究制定对策，把预防工作做得更实更好更有效。
项目部预防职务犯罪工作领导小组要认真履行职责，积极搞好组织协调和督促检查工作，努力推进我部预防职务犯罪工作深入开展。
四川攀峰路桥建设集团有限公司
雷西LX01标项目部
2011年4月1日
预防职务犯罪工作责任制度
（一）局长对本系统、本单位的预防职务犯罪工作负全面领导责任；分管领导及部门负责人对预防职务犯罪工作负直接领导责任。
（二）认真贯彻落实上级关于预防职务犯罪工作的部署和要求，结合每年召开的系统内党风廉政建设和纪检监察工作会议，专题分析研究解决本系统、本单位预防职务犯罪工作的有关问题，制定切合实际的工作计划，明确责任目标，并认真组织实施。
（三）重视和加强干部职工法纪法规、理想信念和勤政等方面的教育，强化干部职工廉政意识、法制意识和职业道德意识，不断提高反腐倡廉的自觉性，引导干部职工自重、自省、自警、自律。
（四）认真听取广大党员和群众对本系统、本单位开展预防职务犯罪工作的意见，对重大问题要及时、如实地向上级纪检、监察部门和同级检察机构通报。
（五）建立预防工作联系制度，坚持每季度通报预防职务犯罪工作情况，研究和解决预防工作的问题；加强信息交流和调查研究，为预防工作提供信息服务；落实建议跟踪反馈机制。（六）建立预防信息档案，包括上、下级发送的信息，内外网络单位上报信息，外地信息等。
（七）建立重大工程建设廉政准入制度。对重大工程建设项目，组织建设单位和参与单位共同签订《廉政承诺保证书》；对投标单位进行严格的审查；对工程立项、招标、工程资金的使用和重大原材料的采购实施全程跟踪；公布举报电话，认真受理群众举报，实行有效的监督。
（八）实行预防职务犯罪工作责任追究制度。凡责任人有下列情况之一，情节较轻的给予批评教育；情节严重的给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移送司法机关查处。 1、不认真履行职责，对预防职务犯罪工作不研究、不部署、不检查的； 2、对干部教育不严、任用不当、监管不力，对发生的问题不认真追究和处理的； 3、弄虚作假，为违纪人员说情开脱，不严格按照党纪政纪和法律法规调查处理违纪违法案件的； 4、玩忽职守，对违法违纪行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，对群众举报的案件线索压案不报，对上级督办和案件压案不办的； 5、滥用职权，妨碍监督监察，拒不接受纪检监察部门和群众的正确意见、建议的； 6、其他应进行责任追究的。
2013年预防职务犯罪工作计划
2012年，我局预防职务犯罪工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实抓好党纪条规的宣传教育，努力提高广大党员干部严格遵守党的纪律的自觉性；以丰富的廉政文化活动为载体，加强预防职务犯罪工作,努力营造“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民、清正廉洁”的良好氛围，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延，为建立一支为民、务实、清廉的干部队伍提供强有力的政治保证。
一、加强学习教育，筑牢思想防线
严格落实学习制度，坚持把加强各级领导干部反腐倡廉理论教育作为各级领导班子学习的重要内容，促使党员干部更好地做到立党为公、执政为民，廉洁从政。
1．深入学习贯彻党的十七届六中、中纪委七次全会精神，认真开展党风廉政建设和反腐败的宣传教育。组织广大党员、干部深入学习党章，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设重要性和紧迫性的重要论述，全面理解胡锦涛总书记所倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的精神实质；组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《科学发展观干部读【预防职务犯罪检查制度】
本》、《领导干部反腐倡廉教育读本》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》等，增强遵守党章和严格按照党章规范自己言行的自觉性，认真履行职责，正确行使权力；组织学习党的十七届六中、中纪委七次全会精神，充分认识建设社会主义文化强国是推动科学发展的必由之路，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，扎实开展全局党风廉政建设和反腐败工作，为推进生态文明建设、推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。
2.进一步深化“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动。今年的“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动将赋予新的内涵、新的内容、新的措施，重点在抓教育系统性上下工夫，关键是强化效果狠抓落实。在抓廉政教育上，把廉政教育与公务员职业道德教育活动充分统筹起来，坚持思想灌输和启发教育相结合、正面示范和反面警示相结合、传统方法和现代手段相结合。
3.大力加强廉政文化建设，扎实抓好“五个一活动”。大力加强廉政文化建设，积极营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围，筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线。重点开展“五个一活动”：组织一次警示教育活动，通过组织干部职工集中开展参观警示教育基地或观看警示教育片，以案说法，以案明纪；推荐精读一本理论和廉政读物，举办廉政演讲、征文比赛以及优秀读书笔记评比，组织大家交流心得、畅谈感受；丰富一批廉政文化宣传阵地，在网站平台上开辟廉政宣传专栏，每周刊登廉政格言，重大节日发送廉政短信，常学习、常提醒；召开一次干部家属助廉座谈会，把廉政教育延伸到家庭、延伸到八小
时之外；参与评选一批全省环保系统勤政廉政好干部，组织先进事迹巡回宣讲，充分发挥先进典型的示范作用。
二、加强制度建设，完善惩防体系【预防职务犯罪检查制度】
进一步健全有效制约环保行政权力行使的内部防控机制，做到用制度规范从政从业行为、按制度办事、按制度管人、按制度理财，做到权力运行到哪里、制度规范就约束到哪里，及时做好制度的废、改、立，完善惩防体系建设。
1.党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，健全领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。坚持民主集中制原则，对涉及重要决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委决策程序。严格执行党委民主生活会制度，提高民主生活会质量；严格执行党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度；严格执行领导干部述职述廉制度，完善领导干部重大事项报告和收入申报制度；严格执行廉政谈话制度和诫勉谈话制度，建立健全廉政档案制度；严格执行党风廉政建设责任制考核和追究制度。
2.干部选拔任用和管理监督制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规性文件。完善干部考核考察工作的制度和办法。认真落实领导班子成员和部门主要负责人轮岗交流制度。建立健全干部监督工作联席会议制度。建立健全干部推荐、考察、选拔任用工作
预防职务犯罪工作制度
根据上级有关文件精神要求，为进一步加强预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪，结合我单位实际，制定预防职务犯罪工作方案如下：
一、指导思想
以党的十七大和中纪委二次全会精神为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针，以服务和保障民生为基本出发点，以强化机制建设和宣传教育为主要措施，以检察职能预防和社会化预防有机结合为重要途径，以进一步提升预防工作的社会影响力和公信力为努力方向，以服务大局和构建和谐卧龙为根本目的，立足预防职能，突出工作重点，强化具体手段，不断开创全局预防职务犯罪工作新局面。
二、工作目标
预防工作机制进一步完善和健全，预防业务更加规范，宣传教育广泛深入，理论调研卓有成效，配合协作形式多样，检察职能发挥充分，创新发展有新体现，预防能力有新提高，最大限度地遏制和减少职务犯罪案件的发生。
三、工作措施
（一）、健全组织，完善机制
局机关成立以 为组长、 为副组长的领导小组。下设办公室， 主任，具体负责局机关预防职务犯罪工作。把预防职务犯罪工作纳入单位的总体目标管理之中，与年度工作计划同安排、同检查、同总结、同考核、同奖惩，做到思想认识到位，工作措施到位，各单位要建立相应的预防工作机构，在局机关预防办的指导下进行工作。
（二）、加强学习，提高素质
局机关一方面抓好各部门学习预防职务犯罪工作内容的教育工作，把预防职务犯罪的内容纳入干部、职工培训教育计划。局机关职工集中学习廉洁自律的有关规定和中央省市县有关预防职务犯罪工作的会议精神，提高领导干部和职工的法制意识和自律意识，构筑法律、道德、制度三道防线，有效预防、减少和遏制职务犯罪；另一方面抓好预防队伍素质教育和形象建设工作。各部门预防机构和工作人员要深入学习党的十七大、中纪委二次全会精神，认真贯彻落实中央下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，增强预防工作的责任感和使命感，开拓思路，努力工作，不断提高预防专业水平，进而锻造一支业务娴熟、作风严谨、廉洁高效的复合型、专业型预防队伍，以适应新形势下建立预防体系、服务社会经济发展的需要。
（三）、履行职能，务求实效
根据中央和中纪委关于反腐败工作要“教育、制度、监督”三位一体的工作机制要求，各部门要切实做到：一是明确专人负责预防工作，自觉围绕法律监督、权力运行和职务犯罪这一工作主题，积极开展工作，把预防职务犯罪工作落到实处，解决其“浮”和“虚”的问题。二是特别对局机关的重点部门、重点岗位人员的廉洁自律情况、奖惩情况、信访情况建立预防档案，确保预防效果。三是落实党风廉政建设责任制，将预防工作的责任目标层层分解，量化到人，强化领导班子内部约束和监督机制，明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任。四是制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的岗位职责，严格内部监督和约束机制。五是加大内部审计监督制度。加强对职务犯罪的预防。
（四）、加强宣传，营造氛围，总结提高
一是开展形式多样的预防职务犯罪宣传活动，利用标语、板报、简报等宣传手段，营造良好的舆论氛围，掀起预防宣传新高潮。二是警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。聘请法律顾问对执法执纪部门人员进行法制讲座、以案释法，揭露职务犯罪的危害性和严重性，提高拒腐防变的自觉性和主动性。三是各部门要注重预防职务犯罪工作信息交流，将开展预防职务犯罪工作情况及好的做法及时上报局预防办，局将整理上报，并以简报形式加以推广。
四、工作要求
1、各单位和局机关要建立相应的预防工作机构，在局预防办的指导下开展工作，将预防工作的责任目标层层分解，量化到人，强化领导班子内部约束和监督机制，明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任。
2、对本单位和局机关存在的一些职务犯罪隐患和问题，要及时进行分析研究，及时采取有效措施，把隐患和问题消灭在萌芽状态，一旦发现有职务犯罪线索，要立即向部预防办报告，部预防办及时向区预防办通报，并积极配合纪检部门开展预防立项调查工作活动、以及做好案件查办工作。
3、预防职务犯罪的重点单位、要害部位，要积极配合总支和局预防办，在不同领域、不同层次和不同内容等方面做好预防工作，努力形成系统抓、层层抓的齐抓共管、联手联防的局面，切实搞好重点、要害部门的预防工作。
4、本单位一旦发生职务犯罪案件，要积极主动地配合检察机关做好案件查处工作，并按照检察机关的要求，“组织好一次案件剖析会、上好一堂法制课、召开一次座谈会，搞好一次回访考察、写出一份预防总结”，坚持“四不放过”的原
则，即发案原因分析不透不能放过，当事人没写出悔过书不能放过，其他工作人员没受到教育不能放过，单位预防措施不完善不能放过，扎实搞好对发生职务犯罪的个案预防。
5、做好信息交流工作，既要注重整体总结，又要注重个案典型分析；既要推广宣传预防工作的成功经验，又要善于发现问题，及时研究制定对策，把预防工作做得更实更好更有效。
局机关预防职务犯罪工作领导小组要认真履行职责，积极搞好组织协调和督促检查工作，努力推进我部预防职务犯罪工作深入开展。
预防职务犯罪工作管理制度
为进一步加强 镇职务犯罪预防，落实党内监督条例，保证党员干部及国家工作人员依法公正、廉洁的履行职务，不断推进党风廉政建设和反腐工作，结合本镇实际，制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大会议精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
二、职务犯罪预防工作目标
为进一步加大预防职务犯罪工作力度，努力从根本上遏制腐败问题。各村总支及镇直属站所必须把构建惩治和预防腐败体系放在基础性、全局性、战略性的地位，结合本单位实际，做到关口前移，制定切实可行的措施，拟定规章制度，建立预防职务犯罪工作机制。促进我镇党风廉政建设和职务犯罪预防工作，保障全镇干部队伍廉洁从政，增强拒腐防变 1
能力，实现从源头上预防和解决腐败问题。
三、适用范围
本制度所称的职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪及其他犯罪。
四、工作制度
（一）制定、实施内部预防职务犯罪工作措施，将预防职务犯罪工作列入年度工作计划和廉政建设责任制。
（二）设立预防职务犯罪工作领导小组办公室，配备专职预防员，成立党委领导下的预防职务犯罪工作领导小组。实行单位党政主要领导负全面责任，镇、村各预防联络员各负其责、齐抓共管的工作责任制。
（三）建立完善镇内职务犯罪预防制度，健全防范机制，强化监督职能。把职务犯罪预防工作纳入年度工作目标管理责任制，定期进行检查考核，定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作，加强与上级纪检监察部门的联系，及时上报工作信息和工作总结，利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（四）强化监督机制，领导干部要以身作则，带头增强纪律观念。把职务犯罪预防工作列为年度述职的一项内容，接受民主评议，党员干部要模范遵守《党内监督条例》和《党的纪律处分2
条例》的相关规定，严格遵守党的各项纪律，主动接受群众监督。
（五）严格执行党的民主集中制原则，对重点工程项目、招标投标、人事变动等重大问题严格实行班子集体研究决定。主要领导在做出重大决策时，要提交领导班子会议集体讨论决定；分管领导对职权范围内的重大问题，事前要向主要领导和班子及时沟通，事后及时汇报情况，并对处理结果负责。
（六）加强对镇各企事业单位及各村的监督管理。各单位负责人及村两委干部分别定期签订《 镇党风廉政建设责任书》、《 镇村（居）干部廉政承诺书》和《 镇村（居）民小组干部廉政承诺书》，并报镇纪委办备案。
（七）加强重点工程建设领域的监督管理。严格执行国家、省、市制定的从工程建设规划、设计、招标采购、施工、监理监督、竣工验收，到资金流向、预算、决算方面详细的有关制度和办法开展相关工作，坚决杜绝重点工程领域职务犯罪现象的发生。
（八）严格落实职务犯罪预防工作联系和协作制度、案件线索通报移送制度、联席会议制度、调查研究和预防对策研究制度、宣传教育制度、业务交流和培训制度、检查考核等制度。标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，确保预防职务犯罪工作顺利开展。
（九）建立健全内部监督管理制度，加强对公共采购等重点 3
岗位、环节的监督与管理。
（十）按职责查处职务违法违纪行为，发现涉嫌犯罪的，及时移交检察机关依法处理。
四、法律责任
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，有下列情形之一：
(一)不履行或者不正确履行预防职务犯罪工作职责，致使本单位发生职务犯罪案件的；
(二)明知本单位工作人员涉嫌职务犯罪而隐瞒不报或者不移交检察机关处理的；
(三)干扰、妨碍或者拒不配合检察机关、监察机关、审计机关依法开展预防职务犯罪工作的；
(四)不接受预防职务犯罪的司法建议、检察建议、监察建议、审计建议，造成后果的；
(五)对控告人、举报人进行打击报复或者不依法保护控告人、举报人的；
(六)其他妨碍预防职务犯罪工作的行为。
4
预防职务犯罪工作规划
为贯彻落实《**省预防职务犯罪工作条例》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，在全区逐步建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪工作机制，切实推进全区的反腐倡廉建设，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，经区党工委研究决定，对2016年-2017年五年规划如下：
一、总体目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神和《**省预防职务犯罪工作条例》有关要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和科学性、系统性、前瞻性相统一的原则，解放思想，实事求是，深化改革创新，强化制约监督，查处违纪违法案件，深化源头治理工作。通过五年努力，初步形成教育系统惩防体系基本框架，基本建立具有系统特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，干部队伍素质全面提高，政风行风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，逐步减少和遏制职务犯罪的发生，为**工业区各项事业健康发展提供有力保障。
二、主要工作任务
（一）推进预防职务犯罪警示教育
1、加强理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部学习党的十八大精神和《**省预防职务犯罪工作条例》等有关反腐倡廉重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规。开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部坚持科学发展观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；加强党性修养和从政道德修养，增强法制和纪律观念，打牢廉洁从政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持讲党性、重品行、做表率，自觉做到为民、务实、清廉。
2、加强廉政文化建设。把廉政教育纳入社会主义精神文明建设总体部署，研究制定加强廉政文化建设实施意见；围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动；结合机关文化建设，深化党的纪律教育、法律法规教育，推进廉政文化内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增强影响力，形成依法办事、廉洁从政的行业风尚。
3、完善预防职务犯罪警示教育工作格局。把预防职务犯罪警示教育列入党工委理论学习内容，列入干部教育培训计划；坚持党政主要负责同志带头讲廉政党课制度，坚持“三会一课”制度和新任领导干部廉政谈话制度；积极开展反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育主题宣传教育活动，利用正反面典型开展示范教育和警示教育，不断提高教育的针对性和有效性，增强教育的说服力和感染力。
（二）健全和完善预防职务犯罪制度
1、完善预防职务犯罪领导体制和工作机制。完善预防职务犯罪工作领导组，明确工作职责，完善相关制度和协调机制；细化领导干部责任分解、责任考核和责任追究。
2、健全科学民主决策制度。完善重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用民主决策制度和程序；制定专家咨询、情况通报、社会公示、合法性审查，以及重大公共利益的决策向社会公开征求意见等制度；建立决策评估、反馈纠偏和决策责任追究等制度。
3、健全和完善监督制度。建立健全领导班子成员相互监督、组织监督、群众监督等规定；完善领导干部任期和离任审计等制度。
4、健全和规范权力运行制度。完善工程建设、物资采购等招标投标程序；建立行政权力透明运行的检查、考核和执法过错追究等制度。
5、完善政务公开制度。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，制定和完善**工业区政务公开的指导性意见，制定政务（政府信息）公开目录和指南。
（三）强化监督检查
1、监督检查遵守政治纪律和落实科学发展观情况。检查各级领导班子和党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，督促党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识，维护中央权威和党的集中统一；引导领导班子和党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，妨碍科学发展、影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。
2、监督检查廉洁自律情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；以赌博和交易等形式收受财物；违反规定插手市场交易活动；违反规定买卖股票和在住房上以权谋私，以及违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法，干干净净做事，清清白白做人。
3、监督检查落实党内民主和监督制度情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度情况，落实党组议事规则、执行民主决策程序，在重大决策、重要项目安排，重要干部任免和大额资金使用上坚持民主决策情况，以及在干部选拔任用前征求纪检监察部门意见等情况，纠正违反党内民主和监督制度的行为。
4、加强对重点部位和环节的监督。加强工程建设、物资采购招标投标的监督，严格遵守各项规定和程序，防止发生以权谋私、权钱交易等腐败问题。
5、监督检查落实预防职务犯罪工作情况。检查预防职务犯罪工作任务分解和落实情况，督促部门主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好范围内的预防职务犯罪工作；加强对落实责任制的检查考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的部门和单位，严肃追究有关领导责任。
（四）推进政风行风建设，提高机关效能
1、推进政务公开规范化进程。清理服务事项，摸清职能底数，编制公开目录和公开指南，制定服务标准和规范；大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布和政府网站、电话咨询等形式；加强政务公开的检查和考核，严格责任追究，确保涉及群众切身利益的各类事项和权力运行过程依法、及时、准确向社会公开。
2、积极开展机关效能年活动。积极开展以依法高效、创建最优发展环境为目标的“机关效能年”活动。通过进行行政许可项目清理，规范行政处罚自由裁量权，加强政务公开等工作，力争在短时间内使机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履行职能明显增强，社会管理和公共服务明显改进。
3、深化创建优质服务窗口活动。深入调查基层服务窗口建设情况，研究制定优质服务窗口标准和深化创建活动的实施意见；指导窗口单位完善设施、改善环境、明确职责、简化程序、规范行为，推行便民利民措施；加强对窗口建设的检查和考核，树立示范窗口，总结推广经验，全面推进基层服务平台建设。
4、大力弘扬艰苦奋斗作风。提倡勤俭节约、精打细算、讲求实效的作风，严格执行公务接待管理规定，制止和纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍的不良风气；精简会议和文件，解决好会风文风问题；规范经营性资产管理，严禁设立“小金库”；严格控制楼堂馆所建设，控制因公出国（境）考察的规模和人数；清理规范评比达标表彰活动。
（五）严肃查处违纪违法案件
1、严肃查处领导干部案件。以查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处违反政治纪律的案件，查处官商勾结、权钱交易或利用职权参与和干预经营活动、谋取非法利益的案件，查处以各种手段侵吞国有资产和在工程建设、政府采购中规避招标、虚假招标、违法转包分包的案件，查处漠视群众疾苦、与民争利、侵害群众利益的案件。
2、继续深化治理商业贿赂工作。严格执行中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，巩固和深化治理商业贿赂自查自纠成果，检查整改措施落实和解决问题情况，严禁利用行政审批审核、项目招标投标，以及事业单位产品开发、商品购销、出版发行等权力搞不正当交易。依法查处商业贿赂行为。总结规律、创新手段、健全制度，完善治理商业贿赂长效机制。
3、查处违反公用经费纪律案件。严肃查处滥用职权、违规操作，造成公用经费重大损失和严重社会影响的案件；查处贪污、截留、挤占、挪用专项经费或内外勾结，采取欺诈手段，骗取套取专项经费的案件。
4、发挥查办案件的综合效应。加强违纪违法案件剖析，查找易发案件的部位和环节，总结案件特点和规律，举一反三，完善制度，加强管理，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，以案说法、依案释纪，引导党员干部吸取教训，引以为鉴，自觉遵守法律法规和廉洁自律各项规定，实现查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
5、坚持依法依纪办案。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
三、组织保障
（一）加强组织领导
园区所辖各企事业单位、各行政村要深入学习《工作规划》，客观分析预防职务犯罪面临的形势，深刻认识惩治和预防职务犯罪的重要性和紧迫性，全面把握预防职务犯罪五年任务和目标要求，承担起预防职务犯罪工作建设的政治责任；要正确处理好预防职务犯罪与业务工作的关系，把这项工作摆上重要议事日程，同业务工作一起部署、落实和检查；(
（二）加强协调配合
各企事业单位、各行政村要按照“谁主管、谁负责”的原则，整合各方面的资源和力量，形成党组（党支部）统一领导，党政齐抓共管，领导小组统一协调，党员干部积极参与的领导体制和工作机制；各牵头单位和协办单位既要认真履行职责，积极完成好承担的各项任务，又要密切配合，相互支持形成合力，确保工作的系统性、协调性和实效性。纪检监察机构要充分发挥职能，积极提出建议，协助制定方案，做出具体安排，抓好部署实施和督促检查工作，确保各项任务落到实处。
（三）加强监督检查
要加强对惩防体系建设年度工作的督促、检查和指导，总结推广开展工作的好做法和新经验，协调解决遇到的矛盾和问题，纠正搞形式主义、做表面文章的现象，跟踪检查整改情况；要把预防职务犯罪工作列入各级领导班子和领导干部的考核范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，对重视不够、工作不力、效果不明显的，严格按照党风廉政建设责任制规定追究有关领导的责任，确保预防职务犯罪工作取得明显成效。
第1篇：预防职务犯罪工作总结
几年来，市烟草专卖局（公司）在上级部门的正确领导下，在市检察院的关心、帮助、支持下，坚决贯彻中央反腐倡廉的决定，在党风廉政建设中坚持标本兼治。
三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制，规范采购行为，我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督；企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督；物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局（公司）所有招标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批条子、不参与具体运作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。
四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名，选拔任用了3名副科级干部，形成正确的用人导向。
三、突出重点、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变
腐败的本质是权力的滥用，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防
腐败工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企业改革发展中出现的新问题，我们十分注重建立完善各类监督制约机制，实现由事后查处向事前监督的转变。努力构建“有权必有责，用权受监督”的行业内部管理监督体系。不断创新工作机制，着力于建立“不能腐败”的防范机制、“不愿腐败”的自律机制、“不敢腐败”的惩治机制和“不需腐败”的保障机制，促进行业内部管理监督持续深入开展。
一是创新监督体制。成立监督委员会，完善监督委员会职能，建立现代烟草企业母子公司监管体系。，市局监督委员会派出监督检查组，围绕市、县局领导班子民主决策执行情况、工程建设项目、干部选拔任用情况以及企业资金内部控制情况等内容，对全区烟草系统各单位进行监督检查。对存在问题进行认真的分析归类，提出10条整改意见，并下发整改通知书责成整改。今年，监委会进一步完善议事、巡视、监察、反馈、督办、问责等各项工作机制，在牵头开展专项监督检查的同时，发挥好组织和协调功能。整合监督资源，搜集、整理、分析各职能部门提供的监督检查材料，协作互动，形成合力，增强监督的整体性、协调性、系统性、实效性。利用信息技术，提高监督手段的现代化。在健全实体性制度的同时，对制度执行的程序进行设计，应用信息手段加以监控。加强对资产使用、卷烟经营、专卖执法等重点环节的在线监督。
二是突出监督重点。加强卷烟经营环节的的监督，重点监督省外烟的进入、退出，卷烟市场促销，紧俏烟的货源分配等；加强专卖管理监督，重点监督依法办案情况、市场促销监督情况、专卖经费使用管理，特别是要防止打假工作中的内外勾结行为；加强对干部任用情况的监督。各级领导班子和主要领导能严格执行组织人事纪律，严格执行干部选拔任用工作议事规则和工作程序。各级纪检监察机构全程参与干部考察工作，对干部选拔任用考察实行全过程的监督；加强对重大工程项目建设的监督。严格执行项目立项审批相关制度。抓好工程设计的概算评估，强化对工程建设的现场管理监督，防止发生工程材料以次充好、偷工减料等问题；加强对行业资金管理的监督。利用现代信息手段，抓好资金帐户管理、资金支付管理，从而实现信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的行业资金监管模式。加强大宗物资采购的的监督。企业大宗物资采购、办公用品采购、信息化硬件采购、软件招标都实行阳光操作，公开招标，痕迹管理。加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督，是构建惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重点。我局以抓好国家局党组《关于加强对领导班子特别是主要领导干部的监督意见》的贯彻落实，进一步完善领导干部从政行为规范。切实抓好对权力运行的监督制约。坚持定期对各级领导班子进行考核，全面了解掌握领导班子和领导干部思想作风工作情况，发现干部的缺点毛病及时指出，对存在的问题认真解决，最大程度地减少和避免腐败行为发生。认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。
三是强化监督手段。健全党组和领导班子工作规则和议事程序，充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用，坚持重大问题集体研究，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。加强职工民主监督。积极推进企务公开制度和职工代表大会制度，保证广大干部职工的知情权、参与权和监督权。每季度对企业专卖办案处罚、业务招待费使用、劳动人事用工、薪酬福利分配、车辆修理费用、行车油耗情况、物资采购比质比价情况等18项工作内容都给予了详细的公布。企业在重大决策、决定、领导班子自身建设、领导干部廉洁自律规定执行情况、干部人事任免等涉及职工切身利益和企业发展大局方面的问题，均通过公开栏、局域网以及职工代表大会等形式进行公布，接受组织和群众监督。有效降低人为因素的影响，确保各项工作公平、公正、公开，实行阳光操作。加强对企业法人代表的审计监督，切实保证每两年对法人代表进行一次经济责任审计，对法人代表要做到“凡提必审，离任必审”。在抓好财务收支审计的同时，拓宽审计内容，对重大投资、预算管理、经济效益、工程项目进行全面审计。特别是加大对重点专项资金和重大投资项目的审计力度，发现重大违纪违法线索必须及时报告。年终开展监督考核，对各级领导班子及主要领导遵守法规纪律，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制和廉洁从业规定的情况进行监督检查；充分发扬党内民主，加强党内监督，保障党员民主权力。充分发挥纪检监察机构在同级监督工作中的作用，拓宽权力运行的监督渠道，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
多年来，“检企共建”预防职务犯罪活动，推动了企业党风廉政建设，有效地预防了职务犯罪，促进了企业的规范管理和领导干部的廉洁自律。是加强干部队伍建设、促进企业发展的有效途径。今后，我们将会同市检察院，进一步研究和探索深化“检企共建”工作的新途径和新思路，研究和探索预防职务犯罪的工作规律，在谋求企业发展，实施依法经营，规范管理、规范服务工作中，努力寻求更多的法律支持和帮助，进一步发挥教育、制度、监督作用，建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，努力推动“检企共建”预防职务犯罪活动再上一个新台阶。
在此，请允许我代表莆田市烟草专卖局党组、纪检监察部门对各级检察机关和兄弟单位多年来对我局（公司）改革发展和纪检监察工作给予的大力支持和帮助表示诚挚的谢意。
第2篇：预防职务犯罪心得体会改革开放后，由腐败所引发的社会矛盾越来越多，越来越复杂，我党对腐败的打击力度亦愈来愈大，但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。进入新世纪后，我党开始调整反腐败斗争的策略，将反腐败斗争从重打击惩治，调整到重教育预防上来。
7月9日下午，在上海市、税务干部学校，聆听了中国法学会刑法研究会副会长，博士生导师，华东政法学院法律学院院长刘宪权做的《职务犯罪的预防与认定》的报告。通过学习，使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题，有了初步的认识，也使我思想上产生了很大震动，受到了一次深刻的教育，体会颇深。
一、筑牢拒腐防变的思想防线。
“莫伸手，伸手必被捉”，这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中，少数干部放松了对自身的要求，放弃了对世界观的改造，人生观和价值观偏离了正确的方向，在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念，在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出了有悖于原则的事，把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具，在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化，“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲金钱，不讲原则”，从而踏上了不归路。“以人为镜，可以知得失”。活生生的事例，引人警醒，促人反思。我们一定要注重学习，不断加强世界观的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到面对功名利禄心不动，灯红酒绿眼不迷，不义之财手不伸，污泥浊水身不沾，真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。
二、保持廉洁自律的行为规范。
清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁，不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此，我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自省、自警、自律，“常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德”，切记不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。
三、自觉接受组织和群众的监督。
尽管目前我们的法制还不健全，监督还难以到位，但作为干部应严于自律，自觉接受群众监督。无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常照一照，时刻想一想，检查一下自己有什么不足，及时改进和纠正。只有防微杜渐、警钟长鸣，一身正气，洁身自好，才能抵御各种不正之风和腐朽思想的侵蚀。
第3篇：国土预防职务犯罪工作总结近年来，我们国土资源局在预防职务犯罪工作中，认真贯彻党的十六大关于坚持标本兼治、综合治理的方针，紧紧围绕国土资源工作中心，加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索国土资源系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好效果，促进了我市国土资源事业的健康发展。我们的具体做法和主要体会是：
一、以强化教育为切入点，筑牢预防职务犯罪工作的思想防
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/383743/
推荐访问:如何预防职务犯罪 职务犯罪预防研究