【www.gbppp.com--人文百科】
目 录
岗位责任制....................................................................................................................................... 2
一、技术负责人岗位职责 ....................................................................................................... 2
二、项目技术负责人岗位责任制 ........................................................................................... 3
三、爆破员职责 ....................................................................................................................... 4
四、安全员职责 ....................................................................................................................... 4
五、保管员职责 ....................................................................................................................... 5
流向登记制度 ................................................................................................................................... 5
库房管理制度 ................................................................................................................................... 6
作业现场管理制度 ........................................................................................................................... 7
废旧爆炸物品销毁制度 ................................................................................................................... 8
民用爆炸物品储存库安全例会制度 ............................................................................................... 9
安全教育制度 ................................................................................................................................. 10
安全检查制度 ................................................................................................................................. 11
消防管理制度 ................................................................................................................................. 12
安全保卫制度 ................................................................................................................................. 13
民用爆炸物品储存库定员定量制度 ............................................................................................. 14
装卸管理制度 ................................................................................................................................. 15
劳动防护用品管理制度 ................................................................................................................. 16
重大危险源管理制度（储存库构成重大危险源的） ................................................................. 17
（一）、民爆物品材料的管理 ............................................................................................. 17
（二）、库房内爆炸材料的堆放必须符合以下要求： ..................................................... 17
（三）、爆炸物品仓库安全管理防范措施 ......................................................................... 18
安全生产事故管理制度 ................................................................................................................. 19
火灾爆炸事故应急处置预案 ......................................................................................................... 19
丢失被盗抢等案件应急处置预案 ................................................................................................. 25
其它相关安全管理制度 ................................................................................................................. 26
1、安全目标管理与奖惩制度 ............................................................................................... 26
2、安全设施管理制度 ........................................................................................................... 27
3、事故隐患整改制度 ........................................................................................................... 28
4、爆炸物品购买入库验收领取使用保管制度 ................................................................... 28
5、门卫保卫管理制度 ........................................................................................................... 29
6、爆炸物品使用清退制度 ................................................................................................... 29
7、爆炸物品使用单位负责人岗位责任制 ........................................................................... 30
8、库房主管岗位责任制 ....................................................................................................... 30
9、警卫人员岗位责任制度 ................................................................................................... 31
10、爆炸物品仓库保安员责任制 ......................................................................................... 31
11、押运员岗位责任制 ......................................................................................................... 32
12、储存爆破器材仓库、储存室的安全管理制度 ............................................................. 32
13、爆炸物品查验拆箱运输搬运安全操作规程 ................................................................. 33
14、爆炸物品安全操作规程 ................................................................................................. 34
岗位责任制
一、技术负责人岗位职责
1、主持本项目的技术、质量管理工作，对工程技术、工程质量全面负责。
2、 在施工中严格执行现行国家建筑法律、法规、规范、强制规范和标准，严格按图施工。
3、编制施工组织设计、总平面布置图，制定切实有效的质量、安全技术措施和专项方案。
4、根据公司下达的年度、月度总的进度目标，负责编制项目详细的月、周进度计划。
5、组织工程的图纸自审、会审，及时解决施工中出现的各种技术问题。
6、负责各项技术交底工作，组织技术人员、工人学习贯彻技术规程、规范、质量标准，并随时检查执行情况。
7、负责本项目的施工技术文件及技术资料签证。
8、督促检查作业班组、施工人员的施工质量，确保工程按设计图及规范标准施工，并负责组织质量检查评定工作。
9、 主持本项目的质量会议，对质量问题提出整改措施并监督及时处理。
10、检查安全技术交底，参与安全教育和安全技术培训，参与对安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
11、负责检查、督促工程档案、资料的收集、整理，组织草拟程施工总结。
12、做好同设计单位和有关工程技术人员的工作联系，避免施工过程中因技术失误造成的损失。
13、对本项目技术人员的工作进行考核，可根据技术人员的工作表现提出奖惩意见，对不称职的可建议退回公司。
14、搞好团结、协作、配合，完成领导交办的其它任务。
二、项目技术负责人岗位责任制
1、贯彻执行国家技术政策、规范及标准，在项目经理的领导下， 对本项目的技术管理工作负责
2、主持单位工程设计交底、图纸会审；主持编制施工组织设计，施工方案及作业设计，主持（或参加，有质量总监）编制本项目的质量计划，负责向项目管理人员进行技术交底。
3、主持制定安全技术措施，指导项目管理人员执行施工组织设计和各类技术措施。
4、深入施工现场，及时发现和解决施工中存在的各种问题，主持管理项目的计量、试验和测量工作。
5、指导督促各施工班组的技术、质量、安全检查，组织隐蔽工程验收和分部分项工程验收，参与单位工程质量的评定工作。
6、负责项目技术资料、项目信息化管理，主持整理并办理竣工档案资料立卷、归档工作。
7、办理项目设计变更、技术核定、现场签证索赔工作。
8、督促上报公司各部门的各项报表。
9、参与项目预结算工作。
10、受理合理化建议，推广“四新”技术，开展技术革新，完成项目的技术效益计划。
11、主持项目的各项培训工作，培养一专多能的复合型人才。
12、完成项目经理交办的其它任务。
三、爆破员职责
1、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用；
2、照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；
3、遵守《爆破安全规程》和安全操作细则；
4、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；
5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
四、安全员职责
1、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；
4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；
5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；
6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
五、保管员职责
1、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；
2、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；
3、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；
4、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。
流向登记制度
1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。
2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。
3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。
4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。
5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。、
6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。
7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。
民用爆炸物品安全管理责任书
为切实加强民用爆炸物品管理，严防爆炸物品丢失、被盗、被抢和爆炸事故的发生，维护国家和人民生命财产安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定，特签订如下安全管理责任书：
一、民爆物品销售单位和爆破作业单位的责任
1、民爆物品销售单位和爆破作业单位法定代表人为本单位民爆物品销售、使用、储存、运输等安全的第一责任人。负责建立民爆物品安全管理安全管理制度和安全管理工作台帐，层层落实安全管理责任制。
2、爆破作业单位应加强对本单位爆破工程技术人员及爆破作业人员法制教育和安全教育和技术培训，每个爆破工程技术人员及爆破作业人员都必须持证上岗，并严格按照《爆破安全操作规程进行》爆破作业，并按规定做好爆破作业现场情况记录，严禁无证人员进行爆破作业，当班作业剩余的民爆物品应当日回库。
3、爆破作业单位要建立民爆物品进出库登记制度、民爆物品领用、清退制度、进出民爆物品火工库库区登记等相关管理制度，做到民爆物品管理账物相符，各项安全防范措施落实到位。严禁非法倒卖、出借等违法犯罪行为。
4、自觉执行公安机关的管理指令和整改要求，及时主动向公安机关反映民爆管理的各类治安信息，积极配合公安机关查处涉爆刑事、治安案件和事故。
5、爆破作业单位对各个爆破作业点应建档管理，做到爆破作业活动合法，并向爆破作业点所在地的辖区派出所报备，同时签订安全管理责任状，主动接受当地派出所的安全监管。
二、公安机关责任
1、传达布置上级有关民用爆炸物品管理的任务和要求。对辖区内的民用民爆物品销售单位和爆破作业单位及爆破作业点依照有关法律规定实施全方位监管。
2、指导涉爆单位建立健全和检查督促执行各项管理制度，落实管理措施。
3、对辖区内的民用民爆物品销售单位、爆破作业单位及爆破作业点进行调查摸底并进行逐一登记，做好建档工作，并签订安全管理责任状。
4、切实履行安全监督管理职责，定期开展安全检查，对各涉爆单位和爆破作业点的安全检查每月不少于两次，督促指导涉爆单位认真落实各项防范措施，及时发现和责令整改各种隐患。
5、依法查处涉爆违法犯罪案件。
本责任书一式三份，民爆物品销售单位和爆破作业单位、派出所各执一份，送一份给治安大队备案。本责任书自签订之日起生效。
派出所（盖章） 爆破公司：（盖章）
具体爆破作业点(杏陈镇浦头村过岭山)
负责人（签名）： 负责人（签名）：
年 月 日 年 月 日
昆
曼
大
通
道
民
爆
物
品
安【2016民爆物品等安全防范和管理措施】
全
管
理
培
训
讲
义
2016版
目录
1民爆行业从业人员安全教育的重要性
2民用爆炸物品存储管理“三双”操作要求
3关于对进出民爆仓库区人员的识别和查问程序
4进入为库区安全须知
5各类台账的填写、登记
6事故案例讲解
7手提式干粉灭火器操作
8各类安全管理制度及规程
9民用爆炸物品及分类
10民用爆炸物品危险特点
11爆破作业中的民爆物品发放回收
12民用爆炸物品安全条例中的许可制度
13、视频监控器的操作回放
一、民爆行业从业人员安全教育的重要性
随着我国社会经济的快速发展，民用爆炸物品的使用越来越广泛，各类生产建设中都大量使用民用爆炸物品，在我国的社会经济建设中发挥着巨大作用，而在民爆器材的生产、购买、销售、存储、运输和使用等各个环节中都存在着巨大的安全风险，特别是在存储、运输和使用过程中稍有不慎，就有可能造成火灾爆炸事故。
根据相关调查，我国的私营企业涉爆从业人员，普遍存在着文化素质低，安全教育少、安全技能差，接受安全培训教育时间短等问题，加上缺少系统安全学习，造成从业人员法律法规意识淡薄，安全观念和责任心更差的境况，这也是在民爆器材的管理上常出现违章操作、器材流失和事故多的原因。并且，由于管理不善，造成器材流失，被犯罪分子利用，导致各种爆炸案件时有发生。
二、民爆物品存储管理“三双”操作要求
在民爆物品的储存管理中，必须严格遵守“三双管理制度”，即（双人收发、双人记帐、双人双锁）具体操作要求：
1、双人收发
凡民爆物品入库，必须由专职负责该库的保管员（双人）负责验收入库。验收时，应凭随货发票、运单核对品名、规格、数量、包装容器、质量等，是否相符、良好等。保管员（双人）方可填写入库登记，签名办理入库手续。 指定领用人到仓库提取领用民爆物品的，必须将持有的效领料单，交由保管员（双人）核对品名、规格、数量，再由保管员（双人）按规程提取民爆物品出库。
2、双人记帐
民爆物品出入库记登记，必须由两名保管员共同进行，登记时须凭进出仓库的有效凭证、领料单作为记帐凭证，每日工作结束时对实物数量与帐本数量进行核对，发现及时问题纠正。
3、双人双锁
保管人员进出库房，必须配备两把锁。一人持外层门钥匙，另一人持内门钥匙。不得一人持两道门的钥匙，凡进入仓库工作，必须两名保管员同时开启、关闭仓库。保管员必须妥善保管锁匙，随身携带。
4、在工作过程，如发现数量短少、破损、外溢等情况，应及时作出应急处理，报告公司。
三、关于对进出民爆仓库区人员的识别和查问程序
要点：
1观---2问----3查---4核----5登记----6交违禁物品----7开门
1观
观察进入视线范围内的人员，在仓库区附近逗留或经过的人员，是否形迹可疑，学会区分本地人和外地人；
2问
在观察后，对来人进行询问，初步确定其来附近的目的，如是来办事的就按以上要点顺序接待处理。如不是则请其离开，告诉其不要在附近逗留；
3查
对于前来办事的人员，首先请其出示相关有效证件，如身份证、
警官证等，并对其证件进行仔细查对，确认其证件的有效性； 4核
在经过以上程序后，打电话向经理确认其身份，并请示是否可以放行，如无法与经理联系上的或没经经理同意的，一律不得放行。经理同意后可以放行；
5登记
同意后，按要求如实填写相关信息登记，并要求本人签字（包括本公司人员）；
6交违禁物品
在登记完成后，要求其将烟火等易燃易爆物品和手机等违禁物品交由值班室保管；接打手机必须在库房围墙外的值班室或附近； 7开门
在确认以上六个程序都有效后，进入仓库前对人员进行风险告知，要求其听从引导和进入库区应注意的安全事项，方可开门；
四、进入库区安全须知
1、在进入库区前应履行手续
请先到岗哨窗口办理登记手续，并将打火机、火柴及手机等易燃、引火物品及移动通讯工具交由仓库警卫保管；
2、进入库区后，请听从保管员或警卫的指挥，不要随意触碰库区的报警、监控等安全装置，对不听从安排或劝阻，造成相关设施损毁的，由当事人负责赔偿，情节严重者交由公安机关处理；
3、本库房人员限制为3人，来访者应严格遵守，其次，进库房
QB/HSBP17-05-2016 广安市宏盛爆破工程有限公司武胜分公司企业标准
安全管理制度
(汇 编)
编制：殷秀利、陈清会 日期：2016年5月17日
审核：罗勤贵 日期：2016年6月 1日
批准：肖立东 日期：2016年 6月 1 日
2016-05-17修订 2016-06-01实施
广安市宏盛爆破工程有限公司武胜分公司 发布【2016民爆物品等安全防范和管理措施】
前 言
爆破行业是关系民生的高危行业，“安全第一，预防为主”是本公司的安全工作方针。加强安全管理，确保民爆物品“不丢失、不被盗、不非法炸响”是本公司的首要工作。
安全管理规章制度是企业灵魂，是公司安全生产工作的规范和标准。明确了公司各员工的工作职责和行为规范。同时也是维护公司利益，保障员工合法权益的重要手段。
此次修订、健全的岗位职责和规章制度进一步明确了各部门、员工的工作职责，各员工应做到：在其位，司其职，尽其责。现将修订后的《安全管理制度汇编》下发到各部门，各员工应认真学习，遵照执行。
批准人： 年 月 日
目 录【2016民爆物品等安全防范和管理措施】
1编制说明---------------------------------------------------------------------------------------------1 2各级各类人员安全责任制--------------------------------------------------------------------4 3安全办公会议制度-------------------------------------------------------------------------------13 4安全检查制度--------------------------------------------------------------------------------------15 5安全教育制度--------------------------------------------------------------------------------------17 6民用爆炸物品仓库安全管理制度----------------------------------------------------------19 7民用爆炸物品购买管理制度-----------------------------------------------------------------22 8出入库运输车辆管理制度---------------------------------------------------------------------24 9民用爆炸物品装卸管理制度------------------------------------------------------------------26 10民用爆炸物品运输管理制度----------------------------------------------------------------28 11劳动防护用品管理制度-----------------------------------------------------------------------31 12安全事故管理制度------------------------------------------------------------------------------33 13安全设施管理制度------------------------------------------------------------------------------35 14安全警示标志设置管理制度----------------------------------------------------------------37 15安全值班管理制度------------------------------------------------------------------------------39 16员工奖惩制度-------------------------------------------------------------------------------------41 17重大危险源监控管理制度--------------------------------------------------------------------46 18危险场所定员定量管理制度----------------------------------------------------------------48 19安全技措资金使用管理制度----------------------------------------------------------------50 20民用爆炸物品定置管理制度----------------------------------------------------------------52 21民用爆炸物品出入库管理制度----------------------------------------------- -------------54 22消防和防火管理制度---------------------------------------------------------------------------56 23事故应急预案管理制度-----------------------------------------------------------------------58 24外来人员管理制度------------------------------------------------------------------------------61
25动火动焊管理制度------------------------------------------------------------------------------63 26安全保卫管理制度------------------------------------------------------------------------------65 27爆炸物品销毁管理制度-----------------------------------------------------------------------67 28档案管理制度-------------------------------------------------------------------------------------70 29安全绩效考核实施细则-----------------------------------------------------------------------72 30施工现场爆破器材安全管理制度----------------------------------------------------------75 31施工现场作业安全管理制度-----------------------------------------------------------------81
编 制 说 明
1 编制依据
本“安全管理制度”编制的主要依据：
1）《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)
2)《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号)
3)《爆破作业项目管理要求》
4)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
5)《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
7）《爆破作业单位资质条件和管理要求》
8）《民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则》（工业和信息化部编，
2010年10月19日实施）
9）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字
[2004]56号）
10）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局40号令）
11）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）
12）《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》（科工安
[2007]269号）
13）《爆破作业规程》
14）《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB 50089-2007）
1
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的文件精神和重要部署，牢固树立科学发展、安全发展理念，依据安全生产法律法规，全面排查整治民爆行业安全生产突出问题，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产、经营、建设单位，依法严惩非法违法行为，着力构建安全生产长效机制，不断提升我区民爆行业安全生产水平，有效防范和坚决遏制较大安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导
全区成立民爆物品安全专项整治领导小组，由区长周楚政任组长，常务副区长尹培国、副县级干部马玉衡任副组长，区安委会有关成员单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在区安监局，由区安监局局长朱永忠任办公室主任，办公室负责日常工作。
三、整治重点
民爆物品销售企业：重点检查按许可品种、数量和销售范围进行销售的情况；民爆物品仓库防雷防静电的检测情况；电子监控系统按规范安装防雷与接地的落实情况；库房安全储存民爆物品的情况。
民爆物品运输环节：全面落实公安部办公厅、交通运输部办公厅《关于建立民用爆炸物品烟花爆竹道路交通运输通报机制强化运输过程动态管控工作的通知》（公治〔2016〕203号）文件精神，强化经由道路运输民爆物品的企业和车辆资质及驾驶人员、押运人员从业资格的检查，重点查处未经许可运输民爆物品，违反运输许可事项，未携带运输许可证，违反有关标准和规范混装民爆物品，运输车辆未按规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志，未按规定路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停，装载民爆物品的车厢载人，以及出现险情未立即采取必要的应急处置措施、报告公安机关等违法违规行为。
爆破作业单位：重点检查非煤矿山、房屋和市政工程、工业、电力和水利等工程项目建设工地爆破作业规章制度建立和执行情况，特别是民爆物品储存和使用制度的建立和执行情况，严格审查爆破施工单位资质和作业人员资质，规范民爆物品使用环节安全管理秩序。
民爆物品储存仓库：重点检查民爆器材销售、使用单位储存仓库的内外部安全距离、防火、防雷、防盗等情况；涉爆单位建立健全安全岗位责任制，值班守卫制度落实和民爆物品发放、领用和清退、登记的情况；库房保管人员和押运人员持证上岗、劳动保护用品发放和穿戴情况；库房超量储存危险品和过期、变质、不同性质同库储存危险品以及已出库且已经拆箱（盒）又回库存放民爆物品的情况。
四、工作安排
(一)摸底排查、动员部署阶段(2016年6-7月)
各乡、街道、区内相关单位及有关企业要迅速动员部署，制定实施方案，督促本辖区民爆行业（领域）全面开展自查自纠工作，及早发现问题并进行整改。要在全面摸底排查的基础上对近两年因非法违规行为被处罚过的企业或发生过生产安全事故的企业进行重点排查，对发现的问题要逐一登记，建档立案，并及时上报至区安全生产委员会办公室。
（二）集中整治阶段（2016年7-8月）
在全区民爆行业生产、销售单位全面排查摸底的基础上，认真梳理问题和汇总安全隐患，提出明确的整治方案，落实整治措施和责任，集中开展隐患整治，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。区安委会将结合全区民爆行业安全大检查，对专项行动前阶段发现的问题及整改效果进行联合督查指导。按照“四个一律”的要求，依法惩处严重违法违规企业，落实整顿、停产、关闭、取缔等各项措施，确保民爆物品安全专项整治行动收到实效。
（三）巩固提高阶段（2016年8月）
各乡、街到及区内相关部门要对本地区、本行业领域开展专项整治情况进行认真总结，并及时向区安委会办公室报送情况。区安委会办公室对各乡街各部门开展专项整治的情况进行核查，并向全区通报。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡、街道和相关部门要明确职责，成立相应的领导小组和工作机构，制订工作方案，召开动员大会，健全工作机制，建立完善的工作台账，认真抓好民爆物品安全专项整治的各项工作。公安机关要牵头抓好民爆物品购买、运输、爆破作业等环节的安全检查，严厉打击各类涉爆违法犯罪活动；交通运输部门要牵头抓好对民爆物品承运单位、车辆及驾驶人员、押运人员从事道路危险货物运输资质的监督检查；安监、建设、交通、水利等职能部门加强对非煤矿山、房屋和市政工程、工业、电力、水利工程项目建设工地的安全管理，督促企业规范贮存、使用民爆物品。各有关部门要加强联系沟通和协作配合，明确目标责任，细化分工，建立定期会商、信息沟通、工作衔接和隐患排查整改联动机制，加大联合执法力度和频率，切实形成工作合力，全面提高民爆物品安全管理工作水平。
（二）统筹兼顾，提高效能。各乡、街道及各相关部门要根据本区域本行业整治的重点内容及重点打击的非法违法生产经营建设行为，认真组织集中行动，排查整治到位。加强联合执法，密切配合，严格执法，追究到位，形成合力，构建政企合作、部门协同、社会参与全面防范非法违规生产经营建设活动长效机制，进一步增强打击民爆行业非法违法生产经营建设行为的力度。
（三）营造氛围，广泛宣传。要结合“安全生产月”活动，采取多种形式，引导广大企业职工积极参与，推进群防群治，营造浓厚的社会氛围，确保民爆物品安全专项整治行动取得预期成效。
（四）、严格要求，严明纪律。各乡、街道及相关部门要严格落实责任制，把民爆物品安全监督、专项整治的任务和责任分解落实到各单位、各环节、各岗位和具体责任人。要严格落实涉爆单位法定代表人安全管理责任制、岗位责任制和各项安全管理制度，督促涉爆单位建立健全民爆物品管理长效机制。凡因监管措施不到位，安全隐患没有得到彻底整改的，严格追究有关领导和责任人员的责任。涉爆企业单位的安全管理机构、制度、职责、安全防范措施、储存库建设、人员培训不到位的，存在违规操作行为的，必须立即停业整改，经整改仍不到位的，一律吊销许可证件。对非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品的行为，一律以最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输、枪支弹药爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》有关条款，移送司法机关立案侦查并追究刑事责任。
以上这篇区政府民爆物品安全专项整治行动实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
为进一步加强民爆生产和销售企业安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》和省市县有关文件精神，结合我县民爆生产和销售企业的实际，制定本方案：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议精神，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“打非治违”和“安全生产”为主线，以全面排查治理事故隐患为重点，促进我县民爆行业安全生产体系的有效运转，提高安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保民爆企业安全生产形势稳定。
二、组织机构
为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我局成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在经济运行股，负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。
三、重点范围和内容
（一）民爆企业超出许可品种，能力的生产行为；民爆企业未经许可私自生产或许可证到期仍组织生产的行为；民爆企业停产整顿、技改等未经验收擅自组织生产的行为；民爆企业超员、超定量行为；未按要求如实上报有关生产经营数据的行为。
（二）民爆企业未按规定要求及时进行销售合同备案或报表的行为；将民用爆炸物品销售给非法用户的行为；对用户手续审查不严或保存资料不完整的行为。
（三）民爆企业未经许可或超出许可范围的建设行为；民爆企业未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续的行为；违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为。
（四）民爆物品仓储超核定能力存放的行为；储存地方收缴的民爆物品或存放其他物品的行为；未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度的行为；未按民爆规范、规程要求存放、码放的行为。
（五）民爆企业未依法进行安全培训、没有取得相应资质证或无证上岗的行为；应急救援队伍、装备不健全，应急预案不完善的行为；企业瞒报、迟报重大事故或重要情况的行为；不能及时对隐患进行治理的行为；“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。
（六）企业安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、消防排水设施、运输工具、作业环境等不符合规定要求的行为。
四、实施步骤
各民爆生产和销售企业必须高度重视、认真对待开展“打非治违”活动，要将该项活动贯穿于全年安全生产工作之中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开展好该项活动。分三个阶段进行：
（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（4月15-5月30日）。各民爆生产和销售企业对执照、相关手续、人员持证上岗情况、对事故的防范措施落实情况、违规作业等情况进行自查，并形成自查报告上报乡镇政府及我局经济运行股。
（二）第二阶段为监督检查，全面排查治理阶段（6月1日-7月30日）。
在一阶段的基础上，到民爆生产和销售企业听取企业自查汇报，按照民爆器材企业安全管理规程并对企业进行全面检查。对检查出的问题要求拿出整改方案，限期进行整改。
（三）第三阶段全面检查整改落实阶段（8月1日-8月30日）。
加强对自查和检查出的问题整改落实情况进行督导监控。确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。
（四）总结、巩固提高阶段（9月）。
各民爆生产和销售企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，于9月10日前报县工信局经济运行股。
五、有关要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
各民爆生产和销售企业的领导及安全管理人员要认清当前形势，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”专项活动为契机，努力构建民爆生产和销售企业安全生产监管的长效机制，进一步提升民爆生产和销售企业安全生产整体工作水平。
（二）强化监督检查，加强信息报送
加强对民爆生产和销售企业跟踪监控，建立安全信息按月上报制度，确保安全信息渠道的畅通。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围
利用发传单、悬挂横幅等宣传形式，大力宣传开展“打非治违”活动，推进“打非治违”的积极性、主动性。并鼓励民爆企业人员举报违法行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，营造民爆行业安全发展的良好氛围。
为贯彻落实上级有关道路交通安全会议精神，进一步做好我镇辖区内道路交通安全综合治理工作，确保道路交通安全无事故。特提出如下工作方案：
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以《安全生产法》和《道路交通安全法》为依据，围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，充分发挥政府负责、相关部门各司其职、社会各方面联合行动的预防道路交通事故工作新机制，全面落实“五整顿”、“三加强”工作措施，进一步加强道路交通安全专项整治，依法严厉整治突出交通违法行为，保护人民群众生命财产安全，为建设和谐平安创造安全、畅通、规范、有序的道路交通环境。
二、组织领导
成立镇道路交通安全专项整治指挥部，具体组成人员如下：
三、工作措施
1、、统一思想，提高认识，增强责任
各相关单位及有关部门要从全局的高度、从维护广大人民群众根本利益的高度，严格按照中央和省、市、区的有关要求，进一步统一思想认识，增强紧迫感和责任感，把春运工作交通安全管理工作抓紧抓好，紧密结合各自的实际，早动员、早部署，制定切实可行的实施方案，扎实工作，务求实效，为全镇人民创造一个安全、祥和的春运交通环境。各级各有关部门要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强“安全责任重于泰山”的责任意识，严格执行道路交通安全生产领导责任制，把握工作重点，落实有效措施，着力提高工作总体水平。
2、及时整治危险路段和事故多发地段。
春运之前，要组织交通、交警、农机等部门，全面排查本辖区内的危险隐患点段、事故多发路段、标志标线缺损等，及时进行整改，将交通安全隐患消灭在萌芽状态。要采取设置警告标志、限速行驶等过渡性措施，确保行车安全。
3、集中清理柴三机、拼装车辆等非法载客车辆。
在本辖区内，对柴三机、拼装车和非客运车辆载客再次开展“拉网式”的检查，对存在严重隐患的车辆坚决依法查扣，对非法上路营运予以坚决取缔。
4、全面加强农村“路网”的交通监控。
调整不具备安全运行条件的班线，坚决取消不具有客车安全运行条件的班线；三级或三级以下山区公路，夜间一律禁止客车载客通行，加强巡查和监控；对农村客运的驾驶员，要进行一次全面的资格审查，防止无证驾车。
5、积极开展春运交通安全宣传活动。
道路交通安全宣传是预防道路交通事故的治本之策。要充分利用广播、宣传单、标语、宣传车等形式广泛开展交通安全宣传，实现安全宣传进村、进户、进厂、进校，送到千家万户。要在客动场站、主要路口、春运服务站等处悬挂固定标语，曝光严重交通违法行为，营造严管的高压态势，震慑交通违法人员，教育和警示广大交通参与者自觉遵守交通法规，提高安全防范意识。
第2篇:建设工程安全专项整治工作方案一、指导思想
认真落实上级有关安全生产工作会议精神，从“讲政治、促发展、保稳定”的思想出发，本着对人民群众高度负责的态度，进一步加强建设工程施工安全专项整治工作，不断提高施工现场安全管理水平。
二、组织机构
成立
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/379454/
推荐访问:煤矿民爆物品防范措施 民爆物品安全管理制度