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楠竹林小学201６年创建全国文明城市工作方案
一、指导思想
根据市创建全国文明城市迎检工作安排，更进一步做好文明创建工作，做到思想上高度重视，行动上高标准完成创建的各项工作，确保文明城市创建现场检测验收不丢分、打高分，学校特制定此迎检工作方案。
二、组织领导：
组 长：杨良、鲁琼
组 员：陈钢、石志岩、张宁、张琰、许召强、蔡伟平、谈红英
三、工作任务分解
（一）迎检氛围创设
完成时间：４月22日前
负责人：许召强
1.检查完善校门口、食堂禁烟标志。
2．检查完善三类教育上墙延伸工作：中国梦、核心价值观。
3.电子屏显示：做文明楠小人，创文明黄石城！
24个字的核心价值观。
4. 校门口学校领导挂牌值周，教师挂志愿者牌牌值周，学生按原来值周。
5.校门口流动小摊劝阻。
（二）校园环境安全洁净
完成时间：４月22日中午
负责人：蔡伟平
责任部门：总务处
1.保安要求：着装整齐，器械佩带齐全；严格做好外来人员进出校门登记手续。
2. 校门口及附近地面环境良好：学校两位保安负责
3.办公室内环境整洁：各办公室主任
4.打扫校内环境：两位清洁工 各班主任
5.学校花木修剪：绿化园林工，其中食堂门前的竹子前围栏可作修改。
6.食堂内搞一次大扫除，做好防苍蝇、老鼠、灰尘工作。
7.校内各类车辆停放有序。
周一中午德育处五项竞赛卫生检查组会同党政办、总务处进行检查汇总。
（三）少年宫布置
完成时间：５月３０日前
负责人：鲁琼
亲子活动开课地点挂一块“少年宫”的室牌，内含：亲子活动概况、辅导老师介绍、活动时间（平时为周六，暑假为7月6日至7月20日，均为上午9:00—11:00，每期活动12次。）
(四)台账资料整理
完成时间：４月22日前
负责人：石志岩、许召强、张宁、张琰
1．时间节点：201３.1—201３.１２；201４.１—201４.１２；201５.１—201５.１２。
2．整理要求：
下达了新的测评体系，需要将资料按新体系重新编号整理或新增资料。
①对接要精准：台账与测评要点须一一对应；
②要点须全面：测评要点中的每一项都要有台账的支撑，不能有所缺失；
③材料要实用：材料要具有实效性，体现过程性，最好有图片资料、活动报道来充实；
④整理有技巧：按照测评编号整理台账，一个编号一份材料，分三个文件夹按学年整理。
3.具体分工见附件。
（五）学生习惯教育
完成时间：9月22日
负责人：各班主任
1. 全体师生熟知、会背24字核心价值观。
2. 学生文明礼仪七方面内容 （文明举止、文明乘车、文明交通、文明用语、热情回答、主动让座、文明参观）。
校园及校门口无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象，无攀折、损坏花草树木现象，无乱刻乱画现象； 排队候车，依次上下车；不乱穿马路、闯红灯；熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再见”等文明礼貌用语，仪容仪表整洁得体；友善对待外来人员；图书
馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。
3.佩戴红领巾，穿校服上学。
（六）特殊教室布置
心理咨询室
完成时间：５月３０日
负责人：袁波萍
开展“爱心园丁”志愿者活动，保证孩子身心健康。
学科教室
完成时间：５月３０日
负责人：许召强
开展“七算24”、“七巧板”等科技活动，提高学生学习兴趣。
（七）教室灯管重新布置
完成日期：４月20日
负责人：汪忆岗
按上级文件要求，每班11只灯管，黑板上两只与黑板平行，另九只三三排列与黑板垂直，保护学生视力。
（八）厕所水塔改造
完成日期：４月20日
负责人：汪忆岗
改善厕所冲洗方式，增加消毒灭蝇设备，创建卫生环境。
（九）互检人员安排
完成日期：４月21日
负责人：张宁、刘敏
４月21日上午起由区教育局安排，进行资料督查和校园周边校外文明礼仪暗访，并接受上述学校督查暗访，要求22日将督查表发回创建办。
四、工作要求：
1．各项工作４月10日全部完成，４月18日——４月24日接收港区明查。
2．文明创建迎检期间全校老师要保持通讯畅通。
3．根据区教体局应急布置，学校领导班子及时召开工作会调整、完善学校文明创建工作。
4．做到责任明确，分工合作，服从调配，随时保证集中人力解决好各类突发事件和突发问题。
黄石市楠竹林小学
201６年1月5日
附件2
创建全国文明城市先进个人推荐审批表
注：主要事迹1000字以内。
楠竹林小学201６年创建全国文明城市工作总结
为了进一步做好创建省级文明城市工作，促进创建目标在学校各项工作中顺利实现，根据局党委的文件精神，结合我校实际，我们充分发挥广大学生在创建全国文明城市中的生力军作用和"一名学生带动一个家庭，一名志愿者影响一个群体"的教育辐射作用，组织全体师生走上街头、走入社区，大力宣传创建全国文明城市的重大意义，积极开展"知荣辱，树新风，我行动"道德实践和文明劝导活动，在社会上营造了良好的创建工作氛围，为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献，活动中，我们着眼创新，注重实效，比较圆满地完成了创建工作任务，现将具体工作总结如下：
一、学校领导重视，组织机构建全
学校领导充分认识到创文明城市工作的重大意义和深远影响，因此对此项工作十分重视，并把这项工作摆上了学校工作的重要议事日程上。成立了由校长、书记为组长，副校长为副组长，各部门负责人为组员的"创建文明城市工作领导小组"，领导小组及时传达和学习上级有关创建文明城市工作的文件和会议精神，并结合学校的实际情况，制定出可行性强的工作计划、实施方案。领导组成员分工明确，责任到人，按照"谁主管谁负责"的原则，学校要求各个部门及相关人员严格按照制定的计划开展创建文明城市工作，做到有的放矢，注重细节，对照创建指标，逐项落实创建项目，确保达标。
二、加大宣传力度，营造良好创建文明城市宣传氛围
创建文明城市工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全民动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创建文明城市工作的顺利实施，学校利用升旗仪式、班会、国旗下讲话、校园广播、校园标语、宣传橱窗，班级墙报等宣传形式，让广大师生能充分认识创建文明城市工作的重要性、必要性，并积极参与到创建文明城市活动中来，同时又把这些知识带入家庭、社区，影响他人。
少先队大队部以社会主义荣辱观和文明礼仪宣传教育为主线，精心设
计活动载体，认真开展了"知荣辱，树新风，我行动"、"做一个有道德的人"等道德实践活动，着力实施了学校向广大市民发出倡议，"小手牵大手，卫生文明一起走"，一个孩子带动一个家庭六个成年人，紧紧抓住学校、家庭、社区三大环节，以丰富多彩的社会实践活动为载体，以实现"学校、社区、家庭互动"为目标的未成年人思想道德建设工作模式，推动了思想道德教育向纵深发展。
三、全面落实施活动方案，关注工作细节
开展"创建文明城市"工作以来，学校以实施方案为抓手，关注工作的每一个细节，把每一项工作都落实到位。
（1）在全体教师会上，进行创建全省文明城市工作的教育及宣传。
（2）在全校开展"四个一"活动。即学校出一期宣传栏、挂一条宣传横幅，班级办一期黑板报、各班召开一次主题班队会。
（3）利用国旗下讲话，对全校师生进行礼仪教育、文明行为的教育。
（4）通过校红领巾广播站大力宣传文明知识，表扬身边的好人好事，鼓励文明行为。大力宣传我校在文明创建活动中的特色及好人好事。 （5）开展"小手牵大手"系列活动。活动由学校书记领队，班主任组织四到六年级的同学上街（楠竹林路口）进行宣传，携带着扫帚、畚箕、水桶等劳动工具来到楠竹林社区，开展“创卫”义务劳动。区劳动局蹲点领导亲自指挥，学校带队领导对同学们提出活动要求,明确活动分组及工作内容，随后各小组就开始工作，扫地、捡纸屑、洒水、倒垃圾„„劳动中，同学们不怕脏、不怕累，为社区环境的忙得不亦乐乎。活动结束后，周边环境得到了改善，志愿者们的辛勤劳动也得到了居民的广泛称赞。我校共有一百余名学生加入志愿者的行列，参与公共设施的维护次数累计多达108次，在街道上对部分市民乱穿马路，闯红灯、乱停靠车辆等行为劝导的人次多达585人。擦牛皮癣的次数累计多达678次，学生主动捡垃圾的多达700多次。活动期间，每个学生上街实践均在2次以上，并在活动结束后写下心得体会，学校评出了3篇优秀活动心得。每个班还召开了一个以“创建文明城市为主题”的班会。
（6）加大宣传力度，扩大文明创建对社会影响。参加活动的学生穿校服、戴红领巾、佩戴绶带、带上袖章、打好横幅上街宣传。
（7）进一步优化办学环境，加强“平安校园”、“无烟学校”建设，治理校园周边环境，稳定良好的教育教学秩序。
（8）加强健康行为的养成教育，重视学生良好的卫生习惯和文明行为的养成教育，教育学生争做文明学生。
（9）根据文明办《关于组织未成年人开展“网上祭英烈”活动的通知》，我校于4月1日积极组织，开展了学生的网上祭奠活动。全体学生观看《清明祭英烈》PPT，在教师的指导和演示下，学生们成功的登录到中央文明网的“网上祭英烈”栏目，进行网上参观，网上献花，网上鞠躬，向烈士留言的活动。小学生们由感而发留下了一行行的童贞话语，虽语言稚嫩，但却有深情的敬仰。四年级同学写“烈士之魂，万世流芳。”五年级同学写“革命先烈，浩气长存，永垂不朽！”。六年级同学写“青山埋忠骨，史册载功勋。学校也专门针对凤凰山密布社区居民祖坟，对全体学生开展“文明祭祀”宣讲，以前清明时节居民烧纸焚香点蜡、放烟花鞭炮孔明灯，原本青翠的草坪上留下的一块块黑迹令人心痛，更有扫墓引发火灾的报道，万一影响高压输电系统，会造成周边更大的损失。让学生在接受教育之后，回家带动家长和社区居民，响应党中央勤俭节约的新风尚，清明时节亲自到墓前给逝者献上一束鲜花，培上几捧新土，种上一颗小树。真正的文明祭奠应该是在心里，借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像，在记忆深处触摸、感受亲情的温暖，才是清明祭奠的真正意义和情怀。
（10）无旱厕是卫生城市的硬性指标之一，此次我市以创卫为契机，决定在城市建成区内消除旱厕。港区创卫检查组责成楠小立即整改。楠小紧急购置两座水塔，安装50米输水管线，经过一个星期安装调试，目前能保证每15分钟自动冲刷一次了。区创卫督查组再次检查时表示“楠小以前厕所很不卫生，尤其是到了夏天，苍蝇到处飞，让人难受，通过初步改造，现在变得干净了。”
四、充分调动积极性，深入创建工作，力争人人参与
通过全体师生的团结奋斗，使我校创建文明城市工作取得了显著的成【2016年全国文明城市】
绩，师生对创建文明城市知晓率、支持率达到了100%，文明素质有了很大提高，在今后的工作中，我们将以此为动力，将开展文明创建活动继续深入开展下去。
黄石市楠竹林小学
二〇一六年五月二十日
杨威中学2016年度创建全国文明城市
工作方案
2015年我校在创建全国文明城市工作中，按照上级主管部门的各项工作要求，认真组织开展了各项创建活动，成效显著。在认真总结创建工作的基础上，根据《襄城区2016创建主明城市工作方案》的要求，特制订我校2016年度创建工作方案：
一、指导思想
着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。通过开展创建全国文明城市活动，进一步提高师生素质，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，为把我市建成全国文明城市作出更大贡献。
二、工作目标
（一）全面完成市教育局下达我校承担各项工作指标，确保各项指标达到A级。
（二）进一步加强和未改进成年人思想道德建设，在未成人中深入持久地开展以科学理论、民族精神、理想信念、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育。进一步深化小公民道德建设，使广大未成年人在活动中受到教育，提高未成年人整体素质。
（三）做好创建工作的计划、方案制订、经验总结等材料的收集、整理、汇总、上报工作，保障创建活动的顺利开展，确保完成各项目标任务。
三、组织机构
领导小组
组 长：徐万辉
副组长：郭拥军
成 员：赵大清、朱献红、刘春生、杨志勤、宋华军、王国高、周智勇、
康勇、张红英 全体班主任
四、下设工作小组
1、创建办
主 任：郭拥军
成 员： 张红英、卢小波、王功俊
主要职责：组织协调各工作小组的工作，起草工作方案、总结汇报材料，检查督促各工作组工作落实情况。
2、未成年人思想道德教育组
组 长：赵大清
成 员： 杨志勤、宋华军、王国高、周智勇、康勇、 全体班主任
主要职责：负责开展教职工和学生思想道德教育的各种活动,活动的组织和开展，共青团、学生会活动开展，群众性文体活动、科普和社会实践活动等。
本组各项活动的计划方案经验总结制定和落实。
3、教育教学工作组
主 任：朱献红
成 员： 刘秋秋、梁艳敏、李文超、 全体教研组长
主要职责：负责学校日常的教学管理工作，落实学校学生情况的统计和管理，学生课业负担等方面的测评工作。本组计划和方案材料的收集制定汇总工作。
4、创文宣传工作组
组 长： 张红英
成 员：崔晓梅、张文强、王功俊
主要职责：配合创城活动，定期开展宣传工作，向局或市创城办提供稿件；办好校内创城宣传栏；加强同电视台和媒体的联系，多方位宣传学校创城工作，做好创城工作和活动的图片资料的收集整理汇总工作。
5、创文后勤工作组
组 长：刘春生
成 员：朱云飞、曾涛、曾雪峰
主要职责：根据学校创城办工作方案，做好创城工作的一切后勤保障工作，外出活动的安排落实，制定本组计划的方案的制定，材料的汇总。
五、开展创建全国文明城市系列活动
根据学校教育教学的规律，结合未成年人思想道德教育和创建全国文明城市的实际，以“创全国文明城，争当文明市民”为主题，在全校师生中开展系列创建活动。大力宣传创建全国文明城市的重大意义，号召全校师生员工积极投身到创建全国文明城市的活动中去，从我做起，从身边小事做起，争当文明市民。
（一）3月，开展“安全教育月”和“学雷锋”活动。
1、“安全教育月”活动。请交警中队队领导到校开展交通安全教育，要求广大师生模范遵守交通规则，不闯红灯，骑车不逆行，穿越路口走人行斑马线，从遵守交通规则做起，展现绿城师生的文明素养。组织一次以“交通安全”为主要内容的板报评比；团委、学生会举行一次“安全知识竞赛”，政教处组织一次以“安全在我心中”为主题班会活动；提高学生的安全意识和自我保护意识。
2、“学雷锋”活动。充公利用影视、图片等宣传媒体，广泛深入地宣传雷锋
同志的事迹和精神，开展“学雷锋、讲公德、比奉献”为主题的系列活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，表彰在“学雷锋，创三好”活动中涌现出来的市、校两级三好学生、优秀学生干部、学雷锋标兵，树立学生中的典型，掀起学雷锋、学先进的热潮。
（二）4月，开展“师德教育月” 活动。
1、2016年的我校师德教育月活动以“做学生喜爱的教师”为主题，以深化课程改革、提高教学质量为载体，开展“六个一”系列活动一读一本（篇）有关师德方面的书籍（文章）、写一篇有关师德方面的论文（体会）、上一节体现师德主题的公开课（研究课）、开展（参加）一次德育主题方面的活动，提一条德育主题方面的合理化建议（意见）、做一件展现师德风采的好事。评选表彰 “我最喜爱的老师”，为把广大青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作出新的贡献。
2、组织 “师生读书节”系列活动，教会学生读书，培养师生良好的读书习惯。通过推荐好书、有计划选书、读书。加强学校图书室建设，丰富学校的图书室藏书。
（三）5月，积极组织文体活动，丰富师生的课余生活。
开展“五个一”活动。即“课外读一本好书，练好一项体育活动项目，会唱一首好歌，会跳一个校园集体舞，练好一手字（或绘好一幅画）”，充分利用课余和节假日时间，发展学生的个性特长，全面提高学生的素质。
（四）6月，组织开展爱护环境、珍爱生命专题系列活动。
1、结合“6.5”世界环境日，开展关爱环境、环境保护从身边小事做起专题系列活动。开展环境保护知识竞赛；培养学生的环境保护意识，从小养成爱护环境、保护环境的良好行为习惯。
2、结合6.26国际禁毒日，开展以“珍爱生命，远离毒品”为主题的教育活动。通过多种形式开展教育工作，让未成年人认识毒品对人类的危害，珍爱生命，远离毒品。
（五）7—8月，开展“安全健康快乐假期”活动。
每年的七、八月为学生暑假。为让学生过一个快乐的暑假，鼓励学生参加社区健康的文体活动，参加社会实践、服务社区、公益劳动等，丰富假日生活，度过一个安全健康快乐的假期。
（六）9月，开展弘扬和培育民族精神教育活动。
以各学科教学为载体，在学科教学中渗透民族精神教育。通过班团活动、举行抗日战争知识竞赛。纪念九一八事变85周年，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育活动。【2016年全国文明城市】
（七）10月，开展爱国主义教育活动和青少年爱科学实践活动。
1、以国庆节为载体，深入开展“爱祖国、爱家乡”、“祖国在我心中”热爱祖国系列教育活动。通过升国旗、唱国歌、向国旗敬礼、班队会主题活动等形式，加强未成年人爱国主义思想教育，培养未成年人的爱国主义情感。
2、继续深入开展“青少年爱科学实践活动”。
（八）11月，开展“争做文明学生，我为杨威添光彩”活动。
结合新修订的《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》的实施，教育广大学生自觉规范日常行为，开展“在学校做好学生，在家里做好孩子，在社会做好市民”活动，从我做起，从现在做起，讲文明、有礼貌，展现杨威师生良好的素质。
（九）12月，开展中小学生法制教育主题活动。
结合全国法制宣传日，组织开展“做守法公民”的学法、守法、用法主题教育活动。各班要上好法制教育课，组织学生学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规。通过举办法律知识竞赛、手抄报比赛、模拟法庭表演以及开展社会调查等形式，提高学生的法律意识，教育学生从小立志做遵纪守法的公民。
六、保障措施
（一）认清形势，提高认识，加强领导。
认真组织学习贯彻上级文件精神，充公认识创建全国文明城市的重大意义，增强创建工作的责任感和紧迫感，坚定信心。把创建工作作为今年一项重中之重的工作来抓，主要领导负责，狠抓落实，确保创建工作在我校有序进行。
（二）明确目标，服从指挥，积极工作。
各年级各班级和各部门，要明确我市创全国文明城市的目标任务，制订工作方案；各工作组要服从指挥，统一步调，积极地创造性地开展创建文明城市的各项工作。
（三）各司其职，层层负责，狠抓落实。各工作小组要明确职责，责任到人，要根据各自的工作职责和工作任务，对照测评要求，认真进行检查，积极整改。及时收集、整理、汇总和上报各种资料，工作步调与上级保持一致，以保证创建工作各项措施有效落实。
（四）落实工作责任制，实行责任追究制。各工作组要把创建工作与目标责任制和奖惩结合起来，实行岗位责任制和责任追究制，做到职责到岗，任务到人。要加强督促检查，对措施不力或工作拖拉的部门或责任人，要按照市委、市政府制定的奖惩办法进行处理。
（五）各工作组对在创城工作中发现存在的问题，本工作组没法解决的，要【2016年全国文明城市】
及时向学校创建领导小组报告，学校无法解决的问题，要及时上报市教育局创建办，争取上级创建办给予协调解决。
襄城区杨威中学
2016年是全国文明城市评比表彰年。为进一步深化文明城市创建工作，提升市民文明素质和城市文明程度，努力为我市2016年创成全国文明城市作出积极贡献，根据市创建办有关文件精神，结合交通运输工作实际，现制定市交通运输局2016年全国文明城市创建工作实施方案如下：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以践行党的群众路线为动力，牢牢把握“文明城市，共建共享”的理念，全面加强交通环境综合整治，有效改善交通窗口服务环境，着力提高人民群众出行的便捷度、舒适度和满意度，努力为我市2016年成功跻身全国文明城市行列提供有力的交通支撑和保障。
二、目标任务和推进举措
根据《市创建全国文明城市工作责任分解表》（2016年4月版）部署要求，今年，市交通运输局将担负全国文明城市创建工作的4个大项、8个分项、19个小项的具体任务，细则要求达32条。结合当前全市交通运输工作实际，重点需着力推进和全面完成八个方面的目标任务：
（一）进一步深化“做恭谦有礼的人”活动。继续深入开展“做恭谦有礼的人”主题教育活动，教育引导全市公交、出租等交通窗口从业人员讲文明话、开文明车、做文明人、创文明城，大力倡导市民排队候车，在公交车等公共交通工具上为老弱病残孕及怀抱婴儿者主动让座，积极培育文明礼让的社会风尚。
（二）认真做好“讲文明树新风”公益广告宣传工作。通过在车站等场所设立“遵德守礼”提示牌，利用公交车车载电视、市区出租车和主城区公交站台LED显示屏播放公益广告、展示公益图画等，让创建工作深得民心、深入人心。
（三）不断加强“道德讲堂”建设。围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等内容，不断加强市交通运输局及系统各相关单位“道德讲堂”建设，使遵守社会公德、践行家庭美德和提升个人品德愈加成为交通职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”愈加成为交通职工的内在追求。
（四）进一步加大公交基础设施建设改造和公交线路优化调整力度。今年计划新建公交首末站4个，建成新型公交站台100对，新辟和优化调整线路8条，同时，加大节能环保公交车更新力度，加快公交车专用道建设推进速度，力争中心城区公交分担率达22%。
（五）加大重要公共场所秩序、环境综合整治力度。进一步加强对客运市场的行业管理，全力遏制非法营运和争抢客源等现象。联合相关部门，对客运南站、京泰客运站等重点区域加大综合整治力度，确保无车辆乱停乱靠、散发小广告、排队拥挤、争抢座位等现象。加强对公共场所环境卫生、相关设施的管理维护工作，确保车站、公交站台无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等现象，车站已设的公用电话、邮箱报栏、座椅、窨井等设施均能正常使用。
（六）扎实推进志愿服务活动。不断加强志愿者队伍和志愿服务制度化建设，通过在车站等场所设立“学雷锋”便民利民志愿服务站点，在出租车行业积极培育“爱心车队”品牌，深入开展交通志愿服务者进社区、进学校、进企业活动等，引导和带动更多的交通职工主动参与志愿服务。
（七）加强网络文明传播工作。充分运用交通官方微博、官方网站等新媒体，倡导新风尚，传播正能量，认真做好网络文明传播工作。同时，扎实推进网络文明传播工作制度化，指导、督促系统市级以上文明单位在当地文明网设立户头，并同步成立3—5人的网络文明传播志愿者小组。
（八）深入开展与社区联创共建工作。按照市创建办统一安排，认真开展与渔行、胡庄等社区的联创共建活动。重点围绕环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富等方面，采取务实有效措施，充分整合部门（单位）和社区资源，扎实推进文明社区融合共建。
三、创建步骤
（一）宣传发动阶段
1.时间：2016年5月
2.工作任务：召开系统全国文明城市创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，制定创建工作责任分解表，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛发动职工，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段
1.时间：2016年6月至9月
2.工作任务：按照市委、市政府及局党委总体安排部署，狠抓落实，扎实推进，对照目标任务落实、完成情况，开展自测自评，及时改进薄弱环节，在交通秩序与管理、重点区域环境综合整治等方面取得明显进步。
（三）迎检冲刺阶段
1.时间：2016年10月至11月
2.工作任务：倒排工作计划，加快推进速度，实行挂图作战，确保不折不扣完成好各项既定目标任务。同时，认真做好创建工作相关档案资料的整理、完善、汇总和报送工作。
（四）总结提高阶段
1.时间：2016年12月
2.工作任务：总结创建经验，宣传表彰先进，抓好各类难点问题的整改，建立健全交通运输系统文明城市创建工作长效机制，巩固创建成果。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市交通运输系统全国文明城市创建工作，由市交通运输局党委统一领导，局宣教处统筹协调，各创建单位各负其责、各司其职。领导小组下设办公室，由葛立网同志兼任办公室主任，具体负责创建工作的组织协调、督查指导。各创建责任单位也要层层成立相应组织机构，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，组织力量坚决完成好各自承担的工作任务。
（二）加强工作落实。切实把创建全国文明城市工作摆在突出位置上来抓，层层制定工作实施方案，明确工作要求，细化工作措施，抓好工作落实。各创建责任单位要进一步细化分解目标任务，将责任落实到部门、科室、岗位、车辆和个人，确保层层担责任，人人有任务，不留空白点。要明确完成时限、质量要求、保障措施，做到不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成创建全国文明城市任务。
（三）加强监督检查。市交通运输局将把创建全国文明城市工作纳入系统年度目标考核，定期研究、定期调度、定期考核。局创建办将采取定量与定性、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，及时通报进展情况。对工作扎实、成效明显的单位和个人将给予表彰奖励，对工作落实不到位、整改不力的单位进行通报批评。各创建责任单位要切实抓好本单位的自查和督查，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，定期通报，强化考核，掌握工作动态，推动工作有效开展。
（四）加强创建宣传。市交通运输局将运用交通门户网站、官方微博和《交通》等载体，及时报道创建活动的进展情况，宣传推广先进典型和好的经验、做法。各创建责任单位也要充分利用多种形式，大力宣传创建文明城市工作的重要意义，形成强有力的舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。各创建责任单位要指定专人做好创建工作动态信息报送工作，每月至少报送两条信息。
今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。
二、主要任务
根据《全国城市文明程度指数测评体系》（2016年版）和国家卫生城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承担四大创建任务：
（一）“讲文明、树新风”公益广告设置
1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照30%的比例制作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的20%以上。
2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌。
3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。
4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校等活动。
5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广告的不法行为。
（二）整治垃圾乱扔
1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商业步行街、街头游园、公园、学校周边。
2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。
3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众举报奖励制度。
4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。
（三）整治摊点乱摆
1、依法取缔非法流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊点及非法出版物摊点。
2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。
3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点，严控摊点总量。
（四）整治非机动车道车辆乱停放
1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象；
2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示牌；
3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。
4、组织执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐停放。
在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、压缩、高效、环保、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德讲堂、道德模范评比等各项工作。
三、责任分工
详见附表
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
市城管局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区城管局、政务区执法处要将创建工作方案和任务分解于6月中旬报市城管局。
（二)完善机制，开拓创新
坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线三边”的督查分工，市城管局七个督查组，对文明创建和“三线三边”督查实行统筹安排，强化督查调度指导，不断将创建工作引向深入。
（三）突出重点，分类推进
要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，力求早日达标。对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。
（四）强化考核，奖惩到位
要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和奖励。
（五）加强宣传，营造氛围
将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积极推动城管道德讲堂进机关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以建设“魅力、和谐”为建设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展。
二、工作目标
经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显提高，力争2016年成为文明示范乡。
三、创建标准
根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标准开展创建工作：
（一）高度重视精神文明创建工作。将群众性精神文明创建工作纳入乡党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入年度绩效考核内容，党政“一把手”亲自抓创建工作;形成工作小组具体落实，能较好地履行职责;组织开展经常性的群众性精神文明创建活动。
（二）建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极为群众排扰解难、办实事，建设服务型政府，让群众满意。
（三）打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序，确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。
（四）培育规范守信的商贸环境。塑造诚信政府形象，建立健全社会信用体系;加强集乡商贸监管，维护公平竞争;规范窗口行业服务，树立良好的行业风尚。
（五）营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，推进未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公益活动，扶持社会公益事业。
（六）建设安居乐业的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加大社会保障力度，改善乡民生活质量。
（七）保护可持续发展的生态环境。重视城市绿化，提高城区绿化覆盖率、城市绿地率;改善城市环境质量，确保空气污染指数、城市污水处理率、城市水质达标率、生活垃圾无害化处理率符合考评要求。
（八）开展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参与创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。
四、实施步骤
按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任单位工作任务；建立和完善领导体制和工作机制；各相关部门单位要成立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标，将创建任务落实到人头，确保完成工作任务；大力宣传“创城”的目的、意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参与的良好氛围。
（二）创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完成。
（三）申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度发展。
五、重点工作
全乡各办公室在围绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓好以下重点工作：
（一）着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字社会主义核心价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村（社区）”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开展假期关爱未成年人行动。抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。
（二）着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解集乡交通压力。实施“脱靴”工程，消灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。二是进一步加强城市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行车停放场地证。
（三）着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以治理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面开展卫生治理
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