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五星中心校后备干部培养方案 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的干部选拔任用制度，落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，使优秀人才脱颖而出，加快五星中心校教育现代化步伐，特制定本方案。
一、 选拔后备干部，必须坚持以下原则
1、 党管干部的原则。
2、 德才兼备、任人唯贤的原则。
3、 民主集中制的原则。
4、 教师公认、注重实绩的原则。
5、 公开、平等、竞争、择优的原则。
6、 注重发展潜力、重视培养提高的原则。
7、 备用结合、动态管理的原则。
8、 统一调配使用的原则。
二、 培养人选的选拔
（一） 培养人选的基本条件
1、 具有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，努力实践“三个代表”重要思想。
2、全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，立志改革进取，在教育改革和发展中，与时俱进、开拓创新；勇于讲实话，善于办实事，工作求实效。
3、具有强烈的事业心、责任感，有良好的教育观念和实践经验，有胜任学校领导工作的组织能力和文化水平。
4、热爱教育事业，熟悉教育业务，有较强的奉献精神和全局观念。
5、作风民主，有全局观念，为人正派，办事公道，以身作则，艰苦朴素，善于集中正确意见，善于团结同志。
（二） 培养人选的资格
1、 培养人选一般应是中层及以上领导，具备两年以上学校中层管理工作的经历。
2、培养教师一般应具有大学专科以上学历。
3、身体健康。
（三） 重点培养对象和数量
1、35周岁以下优秀年轻干部。
2、民主党派和无党派干部。按学校规模培养俩名后备干部。
（四） 后备干部的推荐后备干部的推荐工作应采用以下形式：
1、 学校（单位）党政领导班子集体推荐。
2、 民主推荐。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。
后备干部推荐工作每一年进行一次，组织人事科组织实施。
（五） 后备干部人选确定
1、组织校委会成员对下属分校或民主推荐的人选进行分别统计、综合分析，提出初选人员名单。
2、由组织人事科对初选人员进行综合考察，形成考察材料。
3、 向党委汇报考察情况，确定后备干部名单
三、后备干部培养
（一）培训
1、培训目的
提高后备干部的思想政治素质和理论素养，树立正确的教育思想、教育理念，提高教育行政和管理的水平。
2、培训内容
后备干部一般必须接受相关的专题培训。
3、培训组织
后备干部培训由党支部组织和教育局党校组织实施。
（二）培养
后备干部培养主要采用下述三种形式：
1、对后备干部人选实行一年一次考察了解和组织谈话制度。
2、 定期上挂到选派到旗直小学学校锻炼。
四、 后备干部的管理
1、后备干部的管理包括对后备干部的考察、调整等内容。
2、对后备干部进行定期考察。考察的主要内容包括：政治思想、工作表现和廉洁自律情况；政治理论、
教育思想、教育管理和相关业务知识的学习情况；理论政策水平和组织领导能力的提高情况；与培养目标相比存在的缺点、不足的改正情况等。要全面考察后备干部，不仅要了解他们工作思想方面的情况，而且要了解他们生活、社交等方面的情况。
3、考察采用定期考察与经常性考察了解相结合的办法执行，考察结果作为后备干部培养使用调整的依据。
4、对后备干部要实行动态管理。在考察的基础上，应适时对后备干部队伍进行调整充实，使后备干部队伍始终保持较高素质和合理的结构。
五、 后备干部使用
党支部组织根据后备人选的考察、培训情况提出建议，根据个人条件确定使用方式。
当前后备干部队伍建设的基本情况与对策建议
本部干部一科
一个国家、一个地区有持续发展的问题，干部队伍建设也有一个持续发展的问题。后备干部队伍建设是领导班子建设的一项基础性工作，是培养优秀年轻干部的重要措施，也是干部队伍可持续发展的基本保证。
一、当前后备干部队伍建设的基本情况
1、在全市范围内公推选拔副处级领导后备干部人选。2005年4月，我市开展了公开推荐选拔副处级领导后备人选的工作，在全市范围内开展公开推荐选拔副处级党政后备干部人选。经过公推选拔，确定副处级党政领导后备干部91名，其中女干部19人，占20.9%；党外干部9人，占9.9%。平均年龄39.6岁，其中35岁以下的6人，占【后备干部培养情况】
6.6%；36至40岁的47人，占51.6%；41至45岁的38人，占41.6%。大专学历的8人，占8.8%；大学本科学历的50人，占54.9；研究生学历的35人，占38.5%，其中有硕士学位的13人，博士学位的2人。南海、顺德等区也采取公推选拔的办法，储备了一批后备干部人才。【后备干部培养情况】
2、积极构建有利于青年干部锻炼成长的工作格局。市、委为了推动青年干部锻炼成长，积极拓宽思路，加强探索，采取了多种措施，并将实践证明切实可行的措施以制度的形式规范起来，在全市范围内形成了有利于青年干部锻炼成长的工作格局。特别针对青年干部普遍历练不足，基层工作经历相对缺乏的状况，注意为青年干部提供多岗锻炼的机会，特别是坚持把基层一线作为干部锻炼成长的主要阵地，丰富了一批年青干部的基层经验。近年来的主要方式包括：一是选派
青年干部到镇和工业园区任职。如2003年8月，我市从市直机关年轻科级干部中，选送42名科级干部到镇（街道）和工业园区工作。经过几年的培养，其中一些干部已经成长为所在区、镇的骨干，有的担任了区直部门和镇、街领导班子成员。二是采取跨区交叉互派方式选派干部下基层驻农村。注意把青年干部培养锻炼与实施“十百千万”工程以及固本强基工作结合起来，三批先后选派了203名市直机关干部下基层驻农村，覆盖了市直机关的各个单位。
3、注重在实际工作中考察和使用后备干部。市委重视对后备干部跟踪管理和使用，注意在实际工作中考察和认识后备干部的素质和能力，对表现较好、综合能力较强的后备干部，适时予以提拔重用。2005年4月以来，公推选拔的91名副处级领导后备干部中已有22名已提拔为副处级干部，占总数的24.2％。2005年，市委还专门下发了《关于第一批驻村干部考核表彰工作方案的通知》，明确对表现突出的优秀驻村干部，可以提拔重用，任职年限未达到基本年限的，应纳入后备干部名单重点掌握，加强培养锻炼。
二、当前后备干部队伍建设的存在问题和薄弱环节
1、后备干部队伍建设的前瞻性和计划性仍需加强。近年来我市在加强年青干部锻炼成长方面做了不少工作，但从后备干部队伍的整体上看，前瞻性和计划性仍需进一步加强。主要体现是没有制定一个中长期的后备干部队伍发展规划，对后备干部的培养使用和配套制度建设的系统考虑还有所欠缺。
2、后备干部人才库仍需进一步调整充实。主要体现是后备人才库调整充实力度不够大，后备干部的数量、结构和综合素质与形势发展要求有较大差距。从数量上看，与《党政领导班子后备干部工作规定》的要求有比较明显的差距；从结构上看，主要是专业结构不尽合
理，高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、环保、园林设计、外经贸及法律业务的干部较为紧缺，女干部和党外干部的比例偏低。
3、对后备干部的培养锻炼渠道比较单一。目前在后备干部培养中还缺少实实在在、有针对性的科学方法，表现为培养渠道不够多、方法不够新，力度不够大。如在基层锻炼方面，多用“任职”少用“挂职”，加大了工作难度，在培训教育方面，针对性不强，效果不够明显，通常采用的短期理论培训达不到迅速提高后备干部综合素质的目的。
4、对后备干部的跟踪管理仍需进一步改进。对后备干部的管理仍以表层次的了解为主，对后备干部人才库没有形成分类跟踪、及时更新的机制。
5、后备干部备用结合方面还有待进一步加强。从这几年市管后备干部的储备和使用情况看，在一定层面上存在“备用脱节”、“备而不用”的现象。比如2005年4月经过公开推荐产生的91处级后备干部，还有69名没有提拔使用。后备干部的备用之间的数字差距比较大，一方面影响了后备干部队伍建设的实际效果，另一方面影响了后备干部本身的积极性。
三、进一步加强后备干部队伍建设的对策建议
（一）立足全局，着眼长远，充分认识后备干部队伍建设的重要性和紧迫性
各级党组织要进一步提高对培养后备工作的认识，把后备干部队伍建设作为领导班子建设的重要组成部分，列入重要工作日程，认真抓好落实。要牢固树立“一把手抓第一资源”的观念，层层落实目标责任制。党委要负责研究制订本系统或本单位培养和选拔优秀年轻干部
的总体规划，提出目标措施。组织人事部门具体组织实施规划，认真落实各项措施，定期分析队伍现状，实行分类指导，形成工作规范。后备干部所在单位要根据上级党委和组织部门的要求，具体落实好后备干部的培养和选拔工作。党委、党委组织部门、后备干部所在单位要严格按照责任制的要求，形成一级抓一级，一级促一级，一级带一级的分级管理网络。组织部门每年要组织一次，对各单位在培养和选拔后备工作中落实目标、措施的具体情况进行督查。
（二）明晰思路，统筹兼顾，切实做好后备干部队伍建设规划 规划是工作的先导，要想后备干部工作科学有序地开展，必须从规划入手，明确工作目标。各级党委要强化统筹意识和规划意识，立足经济社会的持续和协调发展，从全局的高度考虑角度考虑后备干部的储备，从长效的深度考虑培养和管理机制的建立和完善，根据中央的有关要求，制定本地区、本部门领导班子后备干部选拔培养的目标和规划。
一要体现系统性。由于后备干部和现职干部之间是一个动态的循环过程，干部年轻化的实质是保持后备干部与现职干部的良性循环。因此，后备干部工作目标要根据根据人才成长规律、领导班子建设需要和干部特点来制订。特别要结合我市的产业发展规划、城市建设规划、科技文化发展规划，有预见性和前瞻性地分析在今后一段时期干部队伍的需求，并以此为依据，研究编制规划，使党政领导人才资源开发与经济社会发展在目标上相协调、结构上相衔接、制度上相配套。
二要体现导向性。要遵循人才成长和人才资源开发的规律，用科学的人才观来指导后备干部工作，树立正确的用人导向。要把品德、知识、能力和业绩作为衡量后备干部德才水平的重要标准，坚决破除论资排辈、求全责备，唯学历、唯职称、唯资历、唯身份等观念的束
缚，注重真才实学，不拘一格选人才。
三要体现递次性。要树立“大后备”观念，从公务员选录等基础性工作抓起，提前介入后备干部选配工作，增强工作的前瞻性和针对性，形成后备干部逐级培养、梯次使用的格局。
（三）拓宽视野，优化结构，进一步充实后备干部人才库
针对当前我市后备干部人才库的状况，要进一步拓宽后备干部推选渠道，改进后备干部推选方式，充实后备人才库的储量，真正建立起数量充足、结构合理、整体素质较高的后备干部队伍。
一要拓宽后备干部推选视野。要坚持不拘一格选人才，注意拓宽视野，促进各领域之间人才的合理流动，物色和选拔真正实绩突出、表现优秀、有发展潜力的人才作为后备干部。从我市实际情况看，推选后备干部应重视五个领域：（1）注意从国内相对发达的大中城市和国外留学人员中引进和物色；（2）注意从高校、研究机构中物色；（2）注意从企业、中介组织中物色；（4）注意从先进模范人物、国际国内重大竞赛获胜者、重要评选获奖者中物色；（5）注意从镇、街基层一线物色。
二要改进后备干部推选方式。各级党委组织部门要把挑选后备干部工作建立在对大批干部全面培养和考察了解的基础上，充分发扬民主，体现群众意愿，发动各级党组织和社会各界群众，广泛推荐优秀年轻干部。引入竞争机制，推荐可采用“三结合”的形式：（1）集中公推选拔与个别专项推选相结合。集中公推选拔就是参照公选领导干部的方式，定期（如两年一次）面向全社会公推后备干部；个别专项推选就是根据后备干部人才库的存量结构，有针对地物色紧缺型后备干部。（2）单位民主推荐和职能机关举荐相结合。单位民主推荐就是由本单位干部在年度考核、年度评议的同时，民主推荐后备干部人选，
后备干部考察表
单 位： 姓 名： 现职务： 培养目标：
说 明
1.后备干部队伍建设是一项十分严肃的工作，各单位应本着对本单位和后备干部高度负责的态度，认真培养，全面考察。
2．每季度对后备干部考察一次，经单位领导班子研究后，考核结果记入《中层后备干部考察表》。
3．“后备期间综合评价”要结合本单位的重点工作，每季度突出一个重点；“具体培养措施”要从本单位实际情况出发，循序渐进，制定的培养措施要严格落实，力求实效；“实际表现记录”要围绕“重点考察内容”实事求是填写，要包括通过本季度培养后后备干部在上一次考察中所存在的缺点和不足的改正、改进情况的记载。
4.公司人力资源部将不定期抽查后备干部培养、考察情况。 5.本表一律用钢笔或水笔填写。
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后备干部培养制度
为贯彻落实党的十七大精神，加快学校青年后备干部培养力度、加强学校干部队伍建设。根据我校实际情况，特制订《青年后备干部培养制度》如下：
一、青年后备干部人选基本条件
1．热爱教育事业，政治思想好，教学业务强，有独立工作能力与开拓创新意识，有良好的人际关系与团队合作精神，在青年教师中有一定影响，在群众中有较高的威信。
2．年龄在35岁以下，大学专科及以上学历，教龄不少于三年，适当考虑学科、年龄、性别结构以形成梯队。
3. 学校中层干部，或具有符合教育局规定荣誉称号的教师。
二、青年后备干部人选产生程序
1．每学年由党支部、校长室组织一至二次青年教师队伍现状的专题研究分析，提出初步入选名单。
2．由学校支部委员会讨论审定入选名单及培养方向。
3．由党支部、校长室向上级组织推荐并报送人事科名单。
4．由校长室确定校内青年教师后备干部使用岗位，并上报教育局审批。
三、青年后备干部培训工作
1．由党支部、校长室确定青年后备干部指导教师，具体负责带教。
2．根据学校整体发展规划，由指导教师与后备干部共同制订阶段计划。目标及实施措施。
3．由分管领导定期检查计划实施情况并评价其效果。
4．培训以校内自培、轮岗锻炼为主，组织到外地学习，也可送相关单位挂职见习锻炼。
5.阶段培训计划期满，由后备干部个人进行小结，指导教师评定后交党支部、校长室。
6．由学校组织有关人员就学校发展、教育教学管理等问题进行答辩，并召开有关部门人员座谈会。
7．由党支部、校长室作出后备干部使用或输送方案。
8．由人事部门专人专案归档侍用。
四、 培养原则
1、任人为贤，唯才是举。培养对象的确定不看关系，不看面子，不走门子，只看能力水平、思想修养和政治素质。
2、不求全责备。人无完人，金无足赤，选拔培养后备干部要看主流，看实质，只要人心正、身正、有事业心和责任感，我们就要在帮助他克服缺点的同时，大胆培养。
3、要在使用中培养,要大胆使用，让他们在工作中锻炼成长。
五、 保证措施
1、 主要领导要关心他们，经常找他们谈心，指出他们工作中的缺点与不足，鼓励他们大胆工作。【后备干部培养情况】
2、 定期考评，让群众说话，要公开透明，培养年轻干部不能暗箱操作。
3、 高标准，严要求，让他们知道自己不同于一般的中层干部，标准要高，要求要严。
近年来，**县委大胆解放思想，超常规培养和使用年轻干部，取得了一定成效。2002年机构改革以来，全县共提拔重用干部310人，其中，35岁以下年轻干部231人，占74.5％，30岁以下83人，占26.7％。我们的主要做法是：
一、着眼长远抓认识，切实解放思想
培养选拔年轻干部关键在解放思想。**县委始终把加强年轻干部的培养选拔作为乡局级领导班子建设的战略重点来抓，着力解放思想，解决困扰培养选拔年轻干部的定势思维问题、选用“完人”问题、对年轻干部不放心的问题，打破习惯思维，不搞求全责备，超常培养和使用年轻干部，形成了重视年轻干部培养选拔的共识。县委成立了年轻干部培养选拔领导小组，由县委书记任组长。建立了常委会研究培养选拔年轻干部制度，每年进行一次专题研究。下发了《关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部的意见》，制定了《**县后备干部管理办法》、《**县2002年-2016年青年后备干部选拔培养规划》，明确了具体目标：常年动态保持长期、中期、近期后备干部队伍600人，重点管理450人。通过努力，乡局级领导班子的平均年龄在2002年的基础上下降2-3岁，县直单位班子
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