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敏感节点维稳工作应急预案
为确保学院敏感节点期间的稳定，以高度的政治责任感，积极、稳妥、有效地做好我院维稳工作，特制订本工作预案。
一、 统一思想，提高认识
1、在师生中广泛开展师德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范破坏稳定工作的活动进入校园，维护社会和谐安定。
2、召开班子会议和教师会议，加强正面宣传和正面引导，不传谣信谣。学习贯彻落实上级的决策和所提出的工作要求，统一思想，提高认识，引导教师为营造教育发展的良好环境作出我们的贡献。严格防止过激行为的发生，加强疏导工作，把问题解决在萌芽，解决在校内。
二、加强对学校内部和周边隐患排查，坚持跟踪，敏锐捕捉一些苗头性、倾向性问题，及时发现、掌握最新信息，准确了解师生思想动态，对重点人物落实重点监控，对难点问题进行及时处理。确保第一时间掌握舆情和动态情况，矛盾、问题在第一时间处置，“情况”第一时间上报。建立报告制度，做到每天有事报事，无事报平安。各值班人员必须按规定上报时间把维稳工作情况上报上级主管部门。
三、加强网络管理和监控工作，制定学校维稳工作管理网络，成立维
稳应急小分队。预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。发现情况，第一时间上报。
四、利用主题班会、讲座、报告会，开展各种法律法规教育。要求全体师生自觉遵守法律法规，不做不利于稳定的事，不说不利于稳定的话。
五、一旦有紧急任务，任何部门和个人都必须高度重视，从政治和大局出发不得延误。立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
六、注意事项
1、高度重视，遇事一定要冷静，果断采取措施。
2、处理个别事件采取因人而异，积极有效，内紧外松，教育为先，个别指导，根据事态程度妥善处理。
3、处理群体性事件的原则是：快速上报、迅速平息、控制事态，维护稳定。
4、要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
5、严格控制社会闲杂人员和家长进入校园参与事件处理。
6、坚持24小时值班制度，确保24小时有人在岗。
7、严格遵守值班时间，做到按时交接班。
保卫处
2015年10月12日
关于维护当前社会稳定工作的情况报告
为认真贯彻落实中央、全市维护社会稳定工作电视电话会议精神和县委、县政府关于维护社会稳定工作的决策部署。现将商贸系统稳定工作情况报告如下。
一、认真贯彻落实全县维护社会稳定工作会议精神。主要负责人在机关职工会上，认真传达了全县社会稳定工作会议精神，强调商务部门要切实做好党的十八大期间的稳定工作，必须坚持信访无小事，疏导与落实并行。明确要求商务局干部职工按照信访工作分管领导“一岗双责，分块包案”的原则，积极做好特殊时段的信访，分头做好化解工作，尽最大努力实现“进京上访”零目标，对人民群众来信来访，始终以高度的政治责任感和全心全意为人民服务的态度进行处理。
二、加强组织领导，确保维稳各项工作落到实处。切实加强组织领导，主要领导高度重视、亲自动员部署，班子成员要齐抓共管、形成合力。转变工作作风，深入基层、深入一线、深入群众，察实情、出实招、办实事、求实效，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，全面落实维护社会稳定工作责任。同时制定了维稳工作值班表，安排好值班领导和值班人员，明确了责任，坚持24小时值班制度。
三、加强情报信息工作，牢牢掌握维稳工作主动权。为全面深入贯彻维稳工作，对重点商贸企业及有关改制企业做好社会
稳定形势进行分析研判，掌握影响稳定的突出问题和隐患，有针对性地采取措施予以化解。围绕重大活动、敏感节点和敏感事件，加强情报信息搜集研判，切实做到早预防、早发现、早报告、早处置。
四、加强舆论引导，营造良好舆论环境。始终坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，密切跟踪舆情变化，完善舆情分析研判制度，信息发布制度和快速反应机制，提高舆论引导的针对性和时效性，牢牢把握宣传舆论工作的主导权、话语权。加强舆论管控工作，维护良好的网络秩序，创造良好的网络环境，及时删除、封堵有害信息，妥善处理网上群体性事件。净化舆论环境，坚决查处政治性非法出版物，坚决防护敌对势力和别有用心的造谣滋事，制造混乱。
2014年卡加曼乡中心小学
关于敏感节点维稳工作应急预案的报告
卡加曼乡党委：
为确保敏感节点期间的稳定，更好地贯彻落实上级有关会议精神，维护学校安定团结，以高度的政治责任感，积极、稳妥、有效地做好我校维护稳定工作，切实维护学校正常的教育教学和生活秩序，特制订本工作预案。
一、指导思想
按照市委、市政府的要求和部署，紧紧围绕建设和谐合作的目标任务，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，扎实开展师生思想政治教育活动，加强学校安全教育，严格落实维稳工作责任制，创建安全、健康、文明的和谐校园，切实维护正常的教育教学秩序。
二、工作措施
(一)加强组织领导，维护学校稳定
1、成立领导小组
组 长：李维俊
副组长: 本如周 康天路 完得卡
成 员：孙义华 蔡月霞 张国群 宁 文 多杰南加 尕藏卡 李智华 周 强雷文杰 丁晓龙 郭学武 周成明 王树雄 张学彬
领导小组组长全面负责做好教师的思想教育和引导工作，深入教师之中，做好深入细致的工作调查，及时发现问题，做好预先防范。高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现就地消除不稳定因素。其他成员各负其责，抓好各项工作措施的落实，决不能存在松懈麻痹思想和侥幸心理，决不能出现领导不到位、准备不到位、措施不到位的情况。
2、建立维稳工作应急分队，成员由李维俊、康天路、孙义华、李延庆等组成。
3、加强对学校内部和周边隐患排查，坚持跟踪，敏锐捕捉一些苗头性、倾向性问题，及时发现、掌握最新信息，准确了解师生思想动态，对重点人物落实重点监控，对难点问题进行及时处理。确保第一时间掌握舆情和动态情况，矛盾、问题在第一时间处置，“情况”第一时间上报。建立每天零报告制度，做到每天有事报事，无事报平安。各值班人员必须亲自按规定上报时间把维稳工作情况上报上级主管部门。
4、加强网络管理和监控工作，专人负责，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。发现情况，第一时间上报。
5、明确职责，落实责任。建立本单位管理网络及责任人，形成一级抓一级，层层抓落实工作机制。一是校长负责学校中层领导；二是学校中层领导负责各班主任；三是班主任负责学生；一级抓一级，
层层抓好落实，全面掌握师生的动态，做到全覆盖不留盲点，把各项工作做实、做细，落到实处。
6、开展安全活动，组织开展防食物中毒、防火、防盗、交通安全、反恐怖等自防、自保、自救和逃生安全演练，确保学校师生生命财产安全。
(二）统一思想，提高认识
召开班子会议和教师会议，加强正面宣传和正面引导，不传谣信谣。学习贯彻落实上级的决策和所提出的工作要求，统一思想，提高认识，引导教师为营造教育发展的良好环境作出我们的贡献，为崇明教育增光。严格防止过激行为的发生，加强疏导工作，把问题解决在萌芽，解决在基层，解决在校内。明确职责，责任到人。
(三）开展宣传教育
1、要求党员在校内宣传维稳工作的重要性，及时掌握教职工思想动态，并积极发挥模范带头作用。
2、在师生中广泛开展师德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范破坏稳定工作的活动进入校园，维护社会和谐安定。
3、利用主题班会、讲座、报告会，开展各种法律法规教育。要求全体师生自觉遵守法律法规，不做不利于稳定的事，不说不利于稳定的话。
（四）严明组织纪律，规范行为
1、增强纪律观念，主动服务。坚决执行上级的决策，每个教师要讲大局、坚持个人利益服从全局利益，与中央的决策保持一致，在任何情况下做到意志坚定，旗帜鲜明，服从组织，遵守纪律。
2、严格遵守法律法规，自觉维护安定稳定。
3、强化督促与检查。学校维稳工作领导小组要加强对全校开展维稳工作情况的督查，对工作不力，出现问题的教师将依据有关规定给予严肃查处，真正落实好属地管理原则和各项政治、组织纪律。
（五）健全维稳工作制度
1、切实加强、健全和完善学校各项安全保卫制度，把治安维稳工作列入学校党支部和行政工作的议事日程，做到层层落实，人人负责。
2、制定学校维稳工作管理网络，成立维稳应急小分队。
3、加强动态掌握和管理，舆情和动态情况确保第一时间掌握，矛盾、问题在第一时间处置，要做到大事化小小事化了
4、积极响应上级有关部门的安全、维稳工作会议精神，坚决同一切违法犯罪分子作斗争，决不姑息。
5、积极配合公安机关开展工作。
6、一旦有紧急任务，任何部门和个人都必须高度重视，从政治和大局出发不得延误。立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
（六）注意事项
1、高度重视，遇事一定要冷静，果断采取措施。
2、处理个别事件采取因人而异，积极有效，内紧外松，教育为先，个别指导，根据事态程度妥善处理。
3、处理群体性事件的原则是：快速上报、迅速平息、控制事态，维护稳定。
4、要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
5、严格控制社会闲杂人员和家长进入校园参与事件处理。
6、坚持24小时值班制度，确保24小时有领导在岗。
7、严格遵守值班时间，做到按时交接班。
卡加曼乡中心小学
二○一四年三月一日
XXX乡在敏感节点维护社会稳定工作
实施方案
县维稳工作领导小组：
根据县维稳工作领导小组召开的维稳工作会议精神，扎青乡及时对辖区的社会稳定形势进行了分析预判，并结合自身实际，专门制定了维护社会稳定工作实施方案。
一、加强组织领导，认真落实维稳工作责任
乡党委政府及时召开会议，进一步分析形势，明确目标任务，认真部署维护社会稳定工作，确保维稳工作不出现真空、不留下死角。与此同时要求严格执行责任查究制度，对因工作不力，失职渎职，发生严重影响社会稳定的村社，要坚决按照有关规定追究相关包点领导和干部的责任。
二、强化隐蔽斗争，确保全乡社会政治稳定
严格按照县维稳工作领导小组的总体要求，积极主动与县上的联点领导以及相关部门_同加强驻寺工作以及寺院 法制宣传教育和社会管理等工作，不断强化寺院爱国主义教育，确保辖区宗教领域的和谐稳定。
三、加强情报信息工作，牢牢把握对敌斗争的主动权 始终坚持“预防在先弋。工作在前、处置果断”的原则，把情报信息的搜集研判放在维护社会稳定工作的第一位，在时间和策略上牢牢掌握维稳工作的主动权。敏感节点全乡上；下要按照思想不松懈、工作不松劲、标准不降低的工作要求，不断拓宽情报信息渠道，采取多种方式和有效手段；努力获取深层次、内幕性、预警性情报信息，全面掌握各种影响社会稳定的情况。
四、深化矛盾纠纷排查化解工作，有效化解各类社会矛盾。
全乡上下要根据当前的社会稳定形势，切实担负起化解社会矛盾纠纷的政治责任，采取有效措施，主动超前做好矛盾纠纷的排查化解工作，集中排查资源勘探、生态移民安置、民族宗教、涉法涉诉等领域的突出矛盾纠纷把影响和谐稳定的不安定因素解决在一线、解决在内部、解决在萌芽状态，对一时难以化解调处的突出问题，要积极做好稳控工作，避免矛盾激化，坚决防止在敏感节点发生问题。
五严肃工作纪律，认真落实值班备勤制度。
敏感节点期间，全乡上下要切实落实值班备勤工作，严格落实领导带班和专人值班制度，确保24小时联络畅通。要积极做发与县上相关部门之间的协作配合和联系沟通工作。
中共XXX乡委员会
二0一二年三月十二日
4月中旬以来，我县认真落实中办、国办环保联合督查组及省、市环保部门对##产业区环保问题整改要求，切实加强领导，明确职责，落实措施，强势推进，##产业区环保问题整改工作取得了明显成效，现将整改工作情况汇报如下：
一、高度重视，切实加强领导
针对中办、国办环保联合检查及省、市环保督查中发现的问题，##县委县政府高度重视，从加强组织领导入手，进一步明确责任，狠抓落实。县政府成立了以县长为组长，分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会，对##产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记唐铁飞、县长尹哲强分别对##产业区环保问题整改提出了具体要求，并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念，把保护环境作为加快发展的生命线和高压线，摆上更加突出的位置，正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系，始终贯彻环保优先的方针，整改工作要真心改、彻底改，要痛下决心，落实到位，整改到位，努力建设生态园区，实现科学发展、和谐发展、跨越发展。县长尹哲强于6月3日专题召开县长办公会，进一步落实县委环保专题会议精神，明确责任和要求，有效推动##产业区环保问题的整改进度。
二、强化监管，确保整改到位
针对##产业区存在的问题，我县用最坚决的态度、最严厉的措施，突出重点，落实责任，强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查，认真梳理，分类整改。
1、分类规范整治到位
对入园项目全面清理整顿，做到“四个一批”，即：“清理一批”，对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小，环评不过关的项目，坚决清理出园。目前，已清理出园项目10个；“完善一批”，对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目，抓紧完善相关手续；“提高一批”，对符合产业政策、通过环保审批的项目，加强指导，督促其投资规模、投资强度尽快到位，严格执行环保“三同时”制度，确保尽快达到环保要求并申请试生产；“运行一批”，污水处理厂已经获准运行，在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目，向原环评审批部门申请试生产。
2、完善基础设施到位
目前，污水处理厂已进入试运行阶段，污水处理厂尾水改道工程正在紧张施工中，预计一个月内可投入使用；清下水管网、集中供热管网已铺设至竣工待产企业。对集中供热管网覆盖范围内自建燃煤锅炉的，已责令其限期拆除，凡逾期未自行拆除的，由管委会强制拆除。园区绿化防护隔离带正在加快建设。
3、突出重点整改到位
重点加强未经环保部门核准擅自投入试生产项目的环境整改，所有竣工试生产企业一律停产整治。特别是污染防治设施不够完善的项目，加大污染防治设施投入，确保“三同时”措施落实到位。对进区项目进行全面排查，凡不符合产业定位和园区规划的项目一律进行清理或调整，对平面布局不合理的企业，责令企业立即调整其平面布局，并责令##产业区管委会从总体布局上进行适当调整，防范环境风险，对未取得环保批准手续擅自开工的项目依法责令停建。
4、推进计划搬迁到位
目前，用于安置搬迁居民的海滨新区工程正在加快实施，计划建筑面积40万平方米，一期10万平方米安置房工程年底前竣工，##产业区卫生防护距离内的居民将搬迁安置到位。在安置小区建成前，位置比较敏感的燕尾港镇中心小学已整建制搬迁至灌西盐场。
5、严格执法监管到位
县环保局和管委会密切配合，严肃查处环境违法行为。今年以来，对进入##产业区未经环保审批擅自开工建设的21个项目依法予以“责令停止建设并处罚款”的行政处罚，对未经环保部门核准擅自试生产的12个项目依法处以“责令停止生产并处罚款”的行政处罚，有效地打击了园区环境违法行为。目前，未取得环保批准手续的项目均已停止建设，未经环保部门核准擅自投入试生产的项目均已停产整治。县环保局、##产业区环保分局不断加强对园区已批在建项目的现场监督检查，严格按照环评批复要求，督促在建项目必须落实污染防治及风险防范措施，确保环保“三同时”措施落实到位。
三、长效管理，促进科学发展
通过这次督查，暴露出我们在环保工作中还存在认识不够、监管不严、投入不足等问题。针对这些问题，我县将吸取教训，进一步树立和落实科学发展观和环保优先方针，建立健全环保监管机制，规范园区管理，采取强有力的措施，努力将##产业区建成环保基础设施完善、产业布局合理、经济效益与环境效益相得益彰的生态型工业园区。
1、思想认识再深化
把保护环境作为全县的头等大事来抓，坚定不移地坚持环保优先方针，坚持科学的发展观和政绩观，努力做到认识上有高度，工作上有力度。牢固确立“以环境促发展”的理念，紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标，坚持合理开发与保护环境并重，形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。
2、关口控制再严格
抬高环境准入门槛，坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路，严把项目入口关，推动招商引资向招商选资转变，对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关，对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目，一律不得开工建设。严把生产关，对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产，发展效益型工业，加强对现有污染源监管，确保工业企业污染物全面达标排放。
3、环境监管再加强
建立健全环境执法监管体系，加强工业园区环保机构建设，开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收（核准）擅自投入试生产的企业，一经发现，立即责令停产停建，并处以重罚。加强对入区项目的环境监管，对已处罚的环境违法项目加强监控，确保不出现反弹。继续进行深入排查整改，对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为，一经发现，立即责令停产整顿，并处重罚。
4、基础设施再完善
加大资金投入，完善配套环保基础设施。加强##产业区污水处理厂管理，确保污水处理厂正常运行，清下水管网与污水管网一同列入新建道路施工计划，与区域开发、道路施工同步进行。加快生物质热电项目建设，尽快替代临时供热中心，新上项目一律不得自建燃煤锅炉，凡供热管网覆盖范围内已有的燃煤锅炉必须拆除；认真做好园区周围敏感目标搬迁工作，加快安置小区建设，确保年底前入园企业卫生防护距离内的居民必须拆迁安置到位。
5、责任落实再加强
把环境保护工作摆上重要位置，县政府每月召开一次常务会，听取环保工作情况汇报，每季度召开一次专题会议研究环保工作，同时建立目标明确、督查有力、严格靠身的责任体系：一是建
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