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睢宁县实验小学
安全工作“党政同责、一岗双责、全员负责”实施方案 2015．3．5 为进一步完善学校全员参与、重点突出、管理规范、保障得力的安全管理工作格局，进一步健全强化校园安全管理责任的工作机制，切实加强对学校安全和 “平安校园” 创建工作的领导，不断提高学校的安全工作水平，确保全校师生生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定“党政同责、一岗双责、全员负责”实施方案。
一、 指导思想
根据“徐教安全（2015）5号”文件精神和县教育局“党政同责、一岗双责、全员负责”的要求，坚持“以人为本，安全第一”的原则；以强化学校领导责任为重点；以维护学校正常教育教学秩序，全力创建“平安校园”目标。实行“党政同责，一岗双责、全员负责”制度，确保师生平安、学校稳定。建立健全安全管理工作长效机制，努力提升我校安全工作管理水平。
二、工作目标
“党政同责”是指学校党支部书记、校长对学校的安全工作共同负有领导责任，都是学校安全的第一责任人。“一岗双责”是指每个人在完成个人岗位业务责任的同时，还要承担起“安全管理的责任”。 “全员负责”是指全校教职员工对学校安全工作都负有责任。“党政同责，一岗双责、全员负责”制度在学校安全工作领导小组统一领导下实行，负责 “党政同责，一岗双责、全员负责”方案、总结、签订责任书和对工作情况进行督查指导、考核评估。通过层层签订“一岗双责”责任书，明确职责、任务、措施和考核，推进“党政同责，一岗双责、全员负责”制度的全面实施，做到安全工作层层有人抓，处处有人管，确保学生健康成长。
三、主要工作任务
1．高度重视学校安全工作。把安全工作纳入学校工作计划，摆在首位列入重要日程。主要领导对学校安全工作负总责，分管安全工作的副校长具体抓，学校各组处室负责人分块抓，学校形成了安全工作全员参与、齐抓共管的良好局面。
2．认真落实 “一岗双责、全员负责” 制度。学校将进一步完善各工作岗
位安全职责，学校各部门成员在承担分管业务工作的基础上，同时承担着学校安全管理工作。将安全工作目标分解落实到全体人员，将学校安全工作目标和业务目标，统一纳入年度工作计划和考核之中。
3．实行安全责任制。学校校长是安全工作的第一责任人 ，承担学校安全工作的管理责任 。把安全责任分解到每个岗位和个人 ，实施安全管理责任三级签约制度，即校长与各部门责任人签订安全责任书；各部门负责人与教师签订安全责任书，形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。
4．开展安全专题教育。加强对师生安全、法律法规和相关知识的学习，每月开展一次应急演练，增强全员安全意识，提高安全防范技能。
5、实行责任追究制。学校在维护安全工作中，有下列情形之一的应进行责任追究并在当年考核中实行一票否决制：（1）因工作失误，发生学生家长因为孩子上学、收费、意外伤害赔偿等相关问题非正常上访或举报的；（2）因组织管理不到位，集体活动发生安全事故的；（3）因排查、维修不到位，发生学校校舍安全事故，造成人员伤亡的；（4）对安全信息迟报、漏报、瞒报、虚报造成严重后果的；（5）出现安全责任事故的，不得评为先进集体和先进个人。
6．实行安全例会制度。定期召开各级安全工作会议，传达上级文件、总结、研究、部署学校安全工作。
7．落实安全检查制度。学校每周进行一次安全检查，并将检查情况逐级上报，学校按上级要求认真及时接收、报送安全信息。
四、主要部门“一岗双责”制安全工作职责
（一）学校安全管理领导小组
组 长：杜义超
副组长：仝周太 荣良玉 姜献辉
成 员：程金凤 李小倩 王少平 吉文安 李梅 刘宝梅 张甫义 邱莲
（二）学校安全管理领导小组职责
1.全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导小组下设办公室，办公室主任由主管安全副校长担任，配备一定数量的专（兼）职保卫人员，建立高效规范的学校安全工作网络体系。
2.学校安全工作领导小组下设应急小组、指挥组、保卫组、现场处置组、现
场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等。各组根据事故实际情况，启动工作。
3.切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。
4.制定学校各项安全管理制度和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责、全员负责”制度的落实。协助有关部门做出处理，并在适当范围内通报。
5.定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。
6.代表学校与家长签订安全协议书，门卫保安人员签订安全协议书。
7.强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。
8.组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。
9.在上级部门的指导下和周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设；加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。
10.发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。
11.严格履行事故报告制度，及时向上级有关部门报告情况，做到30分钟内电话口头报告，2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理，认真执行上级有关指示。
12.设对外发言人，负责接待外界咨询，遇突发事件时能冷静面对采访，形成正确的舆论导向，教育师生员工共同做好稳定工作，未经上级同意不得随意接受采访、擅自发布信息。
13.加强对教师悔辱、体罚和变相体罚学生现象的监督和管理。
（三）学校职能部门职责
1.党支部书记、校长：是学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责；负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开安全工作会议，总结并部署安全工作；随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况；遇突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，担任总指挥并对善后工作负总责；代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导和处室部门签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。
2.党支部副书记：协助校长做好安全工作，贯彻“一岗双责、全员负责”的规定，做好校长不在学校期间的学校管理及安全工作；加强师德建设，做好教职工政治工作，掌握校内教职员工中的不稳定因素；传达相关部门有关学校安全工作的政策法规、会议精神等；定期组织有关部门检查学校所有安全情况，提出改进或落实检查后的工作；在安全工作中积极发挥党组织的核心作用和党员的模范带头作用，发挥党组织在安全工作中的监督作用。
3.副校长：分管安全工作的副校长是学校安全工作直接责任人，其他副校长负责所分管工作的安全管理；制定分管工作各阶段的安全目标、措施，督促本部门安全工作的落实；与分管组处室签订安全工作“一岗双责、全员负责”责任书；制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施；督促学校档案室做好安全工作，材料归档保密工作；负责大型活动应急预案的演练；负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。
校长和副校长对学校安全工作负总责，日常安全工由各职能部门具体抓。各部门主要职责：
德育处：贯彻教育部 《中小学公共安全教育指导纲要》 及省市有关文件规定 ，负责少先队辅导员、班主任等岗位安全管理与签约；做好学生各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解；组织学生开展安全和法制教育活动；负责学校应急的预案制定、演练；负责学校日常安全工作督查和管理。协调好学校、社区与家长共同做好学生的安全工作；定期召开班主任工作会议，研究分析学校师生安全方面的案例，交流工作经验，提高班主任安全管理意识和水平；负责学校安全工作“一岗双责、全员负责”的考核。
教务处：贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市有关文件规定，负责任课教师、实验员和教学专用教室管理员等岗位安全管理与签约；负责教学日常安全巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定；负责学校实验室保管员和实验员的安全训练，并对教学事故的预案进行实施和演练；抓好学科任课教师教学中的安全教育与管理工作。
总务处：负责后勤人员岗位安全管理与签约；做好重点部位的安全防范工作，加强学校警务室、财务室、教学大楼等建筑物的日常安全管理工作；负责学校基建施工、房屋修缮安全及各种安全设施的检查；定期做好学校水、电设备的安全检查、维护工作，保证学生用水、用电安全；负责学校消防器材、技防设备等的管理、使用、保养、维护和更换工作，并做好台账记录，定期检查消防通道，保证消防用水；负责外来务工人员的登记、培训工作；协助校长做好与外来务工人员（如装修人员）的安全签约工作，并做好日常管理；配齐公共场所等安全基础设备设施，科学、合理地布置学校大型活动的场地、器材，协助各部门确保大型活动安全举行；遇有突发事件，要保证各种物资的供应及时到位
工会：发挥工会组织在平安校园和安全文明校园工作中的监督作用；协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作；积极关爱教职工，对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护学校和谐稳定大局；定期召开工会小组长、安全联络员会议，了解并检查各年级的安全情况；通过召开教职工代表大会，加强对学校安全工作监督管理，促进学校安全工作健康发展。
少先队：配合行政和党组织抓好少先队员、遵纪守法和安全教育；动员和督促少先队在学校安全中发挥模范作用；组织少先队员学习安全知识，提高安全意识和安全素质；结合少先队员的特点广泛开展丰富多样的安全教育活动，建立“少先队员安全监督岗”，对学校安全实行管理监督；总结推广少先队员在安全工作中的典型经验，表彰在安全工作中做出贡献的先进队员。
保卫处：负责保卫处人员岗位安全管理与签约；协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结；协调并联系好公安、工商、卫生、城管等部门做好学校及周边地区的安全工作；参加校内外的有关安全会议，定期召开学校保安会议；负责联系法制副校长、消防副校长到校作专题讲座或报告，制定安全保卫处的职
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党员“一岗双责”目标责任制度
党员“一岗双责” 目标责任制是学校党支部通过定期制定和落实党员目标任务，要求党员认真履行党员职责和岗位职责，在学校党的建设和教育教学工作中发挥模范带头作用的一项管理制度，也是学校党支部落实管党责任，增强党员意识，始终保持共产党员先进性的一项长效管理制度。
一、目标责任的制定
1、党员目标责任的制定由学校党支部统一组织，一般在每年年初进行。
2、党员的目标责任必须符合《党章》规定的党员八项义务要求和教育系统党员“五先”要求(信念坚定，党性修养保先；善于学习，思想观念领先；致力发展，实践创新争先；服务社会，百姓利益优先；为人师表，吃苦奉献在先)，体现先进性；必须包含学校党的建设任务和要求、党员所在工作岗位的任务和要求、党员加强自身建设的任务和要求等方面的内容；必须符合党员个人的实际情况，有利于个人特长和潜能的发挥。
3、党员的目标责任要按照个人制定、群众评议、学校党支部审核把关的程序进行。
二、目标责任的落实
1、由学校党支部统一组织与党员签定《党员“一岗双责”目标责任书》。
2、党员的目标责任内容要在学校党务公示栏内公示，以便个人对照、群众监督、党组织检查。
3、建立健全党员业绩档案和目标责任落实情况台帐，有效实施过程管理。
4、学校党支部要结合学校党的建设、教育教学中心任务，定期创
设主题鲜明、形式多样的教育实践活动，为广大党员发挥先锋模范作用、显现党员先进性提供平台。
5、学校党支部每个季度组织一次党员目标责任落实情况交流，强化党员的目标责任意识，促进党员相互学习借鉴，提高党员履行义务、践行宗旨的能力和水平。
三、目标责任的考评
1、党员履行“一岗双责”目标责任情况，一年考评一次，一般与教职工年度工作考核、党员党性分析和民主评议活动一并进行，由学校党支部组织实施。
2、党员要按照党组织的要求对自己一年来履行“一岗双责”目标责任的情况进行认真总结，作出自我评价，并形成书面材料。
3、以党小组为单位组织党员述职，进行民主评议；利用教师会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，组织广大师生对党员进行评议、测评。
4、学校党支部按照党员“一岗双责”目标责任书的内容要求组织专项考核。
5、学校党支部根据党员自评、群众评议、专项考核的情况，对每个党员作出综合评价，确定考核等次，并以适当形式公布考核结果。对考核优秀的党员，党组织予以表彰；对目标责任落实不好的，由学校党支部书记要找其谈话，帮助分析原因，反馈群众评议情况，督促其认真整改。
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2008年2月
一岗双责制度
为充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持本机关党员 队伍的先进性和纯洁性，不断增强部门内部的创造力、凝聚力和战斗力，经研究决定对本单位党员干部实施“一岗双责”目标管理。具体实施意见如下:
一、 指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习学习实践科学发展观，进一步明确每个党员应当履行的党内职责和作为一名科技干部应当承担的岗位职责，教育和引导每个党员在各自具体工作岗位上认真实践“三个代表”重要思想，做好本职工作，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平，推动部门工作再上新台阶。
二、具体内容和方法
1、“双责”目标的确定方式
由党支部和办公室负责制定支部全年党建工作任务和部门行政工作目标，党员个人结合自身岗位实际，自我“认”责，拟定个人党内职务和岗位职责，再经支部审核后确定每位党员的“双责”目标，作为每位党员自我约束管理和党支部实施督查的主要依据。
2、考核方法
支部将对每位党员的“双责”目标履行情况进行跟踪督 查和考核。结合党员活动日的开展，组织党员对照目标责任
进行自查总结，并进行定期考核，考核情况作为年度考核和 支部评优的重要依据。
三、具体实施步骤和时间安排
1、学习动员和个人“认”责阶段(3 月20 日-28 日) 由党员个人根据支部全年党建工作任务和部门行政工作目标，并结合自身岗位实际，自我“认”责，拟定个人党内职务和岗位职责，报支部审核。
2、“双责”落实阶段(4 月1 日-10 日) 由支部对每位党员的“双职”目标进行审核确定，作为 每位党员自我约束管理和党支部实施督查的主要依据。
3、具体实施阶段(4 月10 日-11 月底) 支部将对每位党员平时履行“双责”目标情况进行跟踪 督查和考核。结合党员活动日的开展，组织党员对照目标责 任进行自查总结，并进行定期考核，考核情况作为年度考核 和支部评优的重要依据。
4、考核评比阶段(12 月底前) 由支部组织全体党员自我小结认格，并在支部会上述职 汇报“双职”目标任务完成情况，进行民主评议，并结合平时考核和个人年度考核情况确定每位党员的格次。
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“一岗双责”制度
二〇一五年元月
目录
第一篇 岗位责任制
一、董事长岗位责任制················································6
二、总经理岗位责任制············································7
三、副总经理岗位责任制···············································8
四、矿长岗位责任制··········································9
五、党支部书记岗位责任制···········································10
六、工会主席岗位责任制·············································11
七、安全副矿长岗位责任制···································12
八、生产副矿长岗位责任制···································13
九、总工程师岗位责任制·····································16
十、机电副矿长岗位责任制···································17 十一、办公室主任岗位责任制··································19 十二、调度室主任岗位责任制··································20十三、安监科科长岗位责任制··································21 十四、生产科科长岗位责任制··································23 十五、技术科科长岗位责任制··································23 十六、机电科科长岗位责任制··································25 十七、财务科科长岗位责任制··································25 十八、供应科科长岗位责任制··································26 十九、机电队队长岗位责任制··································27 二十、运输队队长岗位责任制··································28 二一、采剥队长岗位责任制············································28 二二、带班班长岗位责任制····································29 二三、排水组组长岗位责任制·····················
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