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党支部党员教育管理工作制度
为了加强对党员的教育管理，把我们党建设成为政治上坚定，理论上正确，队伍纯洁，作风过硬的战斗集体，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，发挥党员的先锋模范作用，根据上级党组织的有关规定，制定以下工作制度：
一、党员教育的基本内容
1、坚持不懈地抓好“三基本”教育，即马克思列宁主义基本理论，党的基本路线和党的基本知识以及邓小平理论、三讲为内容的党性党风等教育，提高党员的政治素质。
2、进行共产主义理论和全心全意为人民服务的宗旨教育。
3、加强组织纪律教育，思想作风教育，做到遵纪守法。
4、开展社会主义、爱国主义、集体主义、勤政为民教育。
二、党员教育的基本任务
1、使党员进一步牢记党的理论和宗旨，进一步明确党标准、义务和权利，增强党员的党性和党纪观念。
2、使党员明确新时期的任务，努力实现自己的目标，争做合格党员，充分发挥党员的先锋模范作用。
三、党员教育的形式和方法
1、党员教育要根据支部的实际，利用党内活动、党的
纪念日等多渠道、多形式，采取上党课，参加上级党组织党员培训等多种形式。
2、党员教育是一项长期的任务，把党员教育与一切有得于提高党员素质的学习、工作有机地结合起来。
3、党员教育要立足于下面教育，坚持循循善诱、说理疏导、以理服人。
四、党员管理
1、党员必须积极参加党的组织活动、坚持定期过组织生活，按时交纳党费。
2、党员的组织生活要在其学习、工作或居住地党组织参加，党员因公外出或到外学习按照有关规定办理党员临时组织关系，在外省、县、市定居的办理党员流动证。
3、对离退休党员，要本着便于组织生活，接受组织管理的原则，由党支部编入党组，并参加支部的党内一切组织活动。
4、对老弱多病的党员，如参加组织生活困难，由支部派人向其转达党的重要文件和党内重要活动，从政治上、生活上关心他们。
5、预备党员预备期满后，本人应提出转正申请，党支部要及时讨论上报审批。
6、对违纪党员，党组织应本着惩前毖后、治病救人的方针，根据错误的性质和情节的轻重，给予批评教育或配合
有关部门调查处理。
7、对党员的纪律处分，必须经支部大会讨论，并按照处分党员的批准权限逐级上报。
一、认真组织全体党员和入党积极分子学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习法律、法规，学习党的重大决策和党的教育方针。
二、集中学习和分散学习相结合，看录像听录音与专家辅导相结合，专题调研与理论研讨相结合。
三、端正学风，坚持理论联系实际，在提高思想认识上下功夫，在改造世界观、人生观和价值观上下功夫。
四、党员要认真做好学习笔记，每学年每人不少于1万字，写学习心得体会不少于2篇，支部学习交流会不少于2次。
五、严格执行“三会一课制度”，即每月召开一次支部委员会、一次党小组会，—次全体党员会，并上一次党课。
六、各支部制定好学习计划，每次学习不少于1.5小时。
七、严格考勤制度，因故耽误学习的，要及时补课。
八、年底做好检查评比工作，奖励学习积极分子。
1、加强理论学习，定期培训全体党员和入党积极分子。
2、按照“五个带头”规范党员行为，教育党员充分发挥先锋模范作用。
3、严把“入口”关，积极吸纳符合条件的新党员。
4、全体党员要按时交纳党费，每年重温一次入党誓词。
5、定期召开专题组织生活会和民主生活会，剖析自己，纠正错误。
6、认真贯彻从严治党方针，做好后进党员的帮助工作、不合格党员的处置工作。
7、做好党员组织关系接转工作，建立党员档案和信息管理系统，提高党员管理水平。
党员活动室管理制度
党员活动室是党的基层组织进行政治生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，是反映党员先锋模范作用的重要阵地。为搞好党员活动室的建设与管理，特制定如下制度：
一、党员活动室的管理由党群活动服务中心负责，党群活动服务中心办公室负责日常管理；
二、党员活动室的一切设施要登记造册，派专人进行管理；
三、活动室每周一至周五下午固定开放，其他时间需使用活动室时,须征得办公室同意方可使用，并实行申请人负责制。活动室使用情况要及时做好记录；
四、活动室所配备的所有物品，应妥善使用，用后按原样摆放好，不得随意外借，如损坏、丢失照价赔偿；
五、室内报刊杂志阅后请放回原处，未经同意不得携带外出；借用书刊需按规定办理手续；
六、 活动室内严禁大声喧哗、吃零食、乱扔脏物等，使用后要及时清理打扫，保持整洁。
村党支部党员管理工作制度
“三会一课”制度
以支部为单位，每月召开一次支委会；每季召开一次党员会议，每季上一次党课。
民主评议党员制度
1、 在每年年终，结合工作总结，检查目标责任制的执行情况，开 展一次民主评议活动。
2、 按照党章规定的党员标准，对党员进行坚持党员标准教育和党员作自我评价与自我批评。党支部要形成评议意见通知党员本人，并向党员大会上报告。
3、 经评议认为不合格的党员，支委会区别不同情况提出限期改正或劝退，除名的意见提交支部会表决，报乡委审批；评为优秀的党员向上级党委推荐表彰；并在党员大会上予以表扬。
民主生活会制度
1、 党支部每年召开一次支部委员（包括党员的村委会成员）民主生活会；
2、 会前收集党员、群众对班子成员的意见，并如实转告本人或在会上报告；
3、 根据党内外群众提出的主要意见，进行整改，把措
施落到实处；
4、 将执行民主生活会制度，开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实报告乡委。
干部考核奖惩制度
党支部具体负责考核的准备，由乡委组织实施。召开民主考核会议，被考核对象作述职报告。参加会议人员为全体党员、村民代表组成人员，与会人员评议考核对象，并进行定量打分。考核结果以书面形式反馈给本人，并作为干部调整，发放年终报酬和奖励的重要依据。
党员工作制度
为进一步规范和加强基层党组织发展党员工作，使发展党员工作制度化、规范化，根据市委组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见和精神，结合园区党组党员队伍建设实际，制定本制度。【党员管理工作制度】
一、发展党员工作的指导思想
新形势下发展党员工作的制度思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，正确把握新时期发展党员的工作标准，建立健全各项规章制度，突出重点，注重培养、优化结构，提高治理，积极主动地把新形势下各个阶层、各个领域中符合党员条件的先进分钟吸收到党内来，不断增强党员队伍的整体素质和内在活力。
新形势下发展党员工作要坚持质量建党，严格工作程序；坚持改善结构，保证均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持工作创新，完善工作机制。坚持标准，保证质量，使发展党员工作有领导、按计划地进行，不断巩固扩大党的阶级基础和群众基础，全面提高党员队伍的整体素质，保证党的基本路线和全面建设小康社会目标的顺利实现。
二、发展党员工作的方针及原则
（一）发展党员工作的方针
发展党员应遵循：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。在发展党员工作中，一定要正确理解和全面贯彻执行“十六字”方针，防止片面性和盲目性，以保证这项工作的正常进行。
（二）发展党员工作的原则
（1）入党自愿的原则。 我们的党是由具有共产主义觉悟的先锋战士所组成的工人阶级政党。作为中国共产党党员，无论何时何地都必须把党的利益、国家的利益摆在首位，全心全意为人民服务，不惜牺牲自己一切，为实现共产主义而奋斗终身。这不是每个人都能做到的。所以发展党员必须坚持入党自愿的原则。
（2）个别吸收的原则。所谓“个别吸收”就是指发展党员要在认真做好积极分子培养教育和考察工作的基础上，根据党员条件，成熟一个，发展一个。实践证明，只有坚持个别吸收的原则，才能真正体现入党本人自愿，切实保证发展新党员的质量。
三、发展党员工作的各项制度
（一）入党积极分子的建立、管理制度
1、入党积极分子的条件为：递交入党申请书三个月以上的，承认党纲、党章，信仰共产主义，拥护党的路线、方针、政策；坚持四项基本原则，在思想上、政治上与党中央保持一致；对党有明确的认识，对党的基本知识有一定的了解，入党愿望迫切，积极向党组织靠拢，决心履行党员义务；在工作中表现较好，成绩突出，树立了为人民服务的思想，勇于开展批评与自我批评，能与不良现象作斗争；作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。
2、确定入党积极分子的方法和程序：确定入党积极分子，要经党小组提名或推荐，在广大党员、群众中公示，由支部大会讨论通过。确定入党积极分子时，要广泛征求党内外群众的意见。
3、指定派式党员负责进行培养。确定为入党积极分子后，支部要指定两名正式党员负责积极分子的培养，要认真按期填写《入党积极分子考察表》，建立入党积极分子档案，为培养和确定发展对象提供可靠的材料依据。入党积极分子档案主要包括《入党积极分子考察表》、入党申请书、自传、思想汇报、考察材料、发展前对入党积极分子培养教育和考察情况的综合报告及本人向党组织交待、说明问题的材料等内容。入党积极分子档案由支部指定专人妥善保管。
4、定期对入党积极分子进行调整。一般一年进行一次。表现突出、基本具备党员条件、时间满一年的，可列为发展对象，对那些不具备入党积极分子条件的，应及时调整出入党积极分子队伍并将调整的情况备案。
（二）对入党积极分子的培养教育和考察制度
1、凡是没有经过培养和考察的人，一律不能吸收入党。
2、对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划，循序渐进，经常进行。教育的内容为：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本知
识、党的基本路线、党的优良传统和作风，以及怎样争取做一名共产党员等。
3、对入党积极分子培养教育的方法：
（1）党支部指定两名思想水平较高，熟悉党的基本知识，党内生活经验比较丰富的正式党员做入党积极分子的培养联系人，经常帮助他们，提出加强培养、教育的措施和意见，并按规定时间认真填写《入党积极分子培养考察表》，不能临到发展前追记或突击写实。
（2）吸收入党积极分子听党课，参加讨论发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式，以及党内组织的有教育意义的其它活动。
（3）入党积极分子要经常向党支部汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。
（4）各支部要根据实际情况对入党积极分子进行培训，一般一年两次。
4、各支部要对入党积极分子定期考察，时间为每半年一次，考察要注意听取党内外群众的意见，考察结果要有记录，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。【党员管理工作制度】
5、对入党积极分子考察的内容为：其政治思想觉悟、思想品质、入党动机、工作、学习情况、群众观念和社会表现等。
6、对入党积极分子的考察要将日常考察、任务考察、活动考察、关键时刻的考察和定期考察相结合，内容要真实、具体。
（三）政治审查制度
1、各支部要对发展对象进行政治审查，凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
2、政治审查的主要内容：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治表现。政治审查要根据实际情况进行。
3、政治审查的方法：（1）同发展对象谈话；（2）查阅发展对象的档案；（3）函调；（4）派人外调。
4、政治审查要求：（1）全面了解情况；（2）保守机密；（3）如实向党组织汇报调查情况；（4）不随意扩大审查范围。
5、对发展对象进行政治审查后，要形成综合性的政审材料。
（四）对发展对象的短期集中培训制度
1、对发展对象要进行短期集中培训。没有经过培训的，除个别特殊情况外，一般不能发展入党。
2、培训的内容为：《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和中共中央组织部编写的《入党教材》等。
3、各支部要认真组织发展对象参加党校举办的短期集中培训班。参加入党前短期集中培训的，必须是经过一年以上的培养、教育和考察，基本具备了党员条件而准备发展的入党积极分子（即发展对象）。
4、集中培训结束时，要求培训对象联系实际做好个人总结，同时要组织必要的考试或考核，检查培训对象的学习效果。培训期间的学习成绩和培训后的发展变化情况，作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容之一。
5、对于考试不合格或违反培训纪律的人员，不发结业证，并且对违反培训纪律的要追究原因，进行处理。
（五）谈话制度
1、党委在审批申请入党前，指派专人同申请人谈话，作进一步的了解和考察，帮助申请人提高对党的认识。
2、谈话的主要内容：了解申请人对党的认识、入党动机、熟悉党员义务、权利的情况，考察其觉悟程度以及其是否具备党员条件。另外针对申请人的缺点和不足进行必要的教育，讲清组织的希望和要求。
3、接受谈话的申请人要积极准备，认真对待谈话，对于在谈话中达不到组织要求的申请人，组织上将暂缓审批，对发展对象进行进一步的培养教育和考察，待符合党员条件后，再给予发展。
4、党委委员或组织员在同申请人谈话之后，要认真负责地将谈话情况和对申请人能否入党的意见填入《入党志愿书》。其主要内容是：申请人入党动机是否端正，对党的基本知识是否了解，本人直系亲属和主要社会关系的政治历史是否清楚；觉悟程度如何，工作表现怎样；入党条件、入党手续是否符合党章规定；谈话人对其是否具备党员条件和是否同意其入党的意见。谈话人应郑重签名盖章并注明谈话时间。
（六）对预备党员的教育、考察和转正制度
预备党员的预备期为一年，这是保证新党员质量的一项重要措施。
1、党支部要通过听取预备党员的汇报、个别谈心、严格过组织生活、定期讲评、分配一定工作等方式对预备党员进行教育和考察。考察结果作为预备党员能否按期转达正的依据。
2、教育的内容：党的基本知识，党的路线、方针、政策，邓小平理论和“三个代表”重要思想，党员标准，党的优良传统，怎样做一个合格党员，以及正确对待预备期等方面的教育。
3、考察的内容：预备党员的政治觉悟，思想品质，共产主义信念，执行党的路线、方针、政策和决议情况；增强党性观念，遵守党的纪律情况；履行党员义务，实践党员标准，发挥先锋模范作用等情况。
4、对预备党员日常的教育考察由党小组或培养联系人负责。培养联系人要认真填写考察写实记录，定期向党支部汇报预备党员的情况。
5、预备党员要经常以书面形式向党支部汇报自己的思想、工作、学习等情况，一般每季度至少一次。
6、党支部应定期听取党小组和入党培养联系人的汇报，每季度对预备党员的表现情况研究讨论一次，发现问题应及时同本人谈话，帮助解决。
7、预备党员工作调动时，党支部应把对预备党员教育考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。
8、做好预备党员的转正工作。预备党员转正工作，是把住党员队伍“入口”关的最后一个环节。预备党员转正的手续是：本人提出转正申请。按照党员条件，总结和汇报自己在预备期期间的表现；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。
党员队伍建设制度和措施
一、履行党支部工作职责
1、宣传和执行党的路线、方针、政策及本单位的各项指示、决定，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，团结机关全体干部职工，保证各项工作任务的完成。
2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
3、搞好党支部的自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
4、密切联系群众，经常听取党员和群众对党支部工作的意见和建议，了解、分析党员和群众的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。
二、党支部议事规则
1、党支部议事的形式为支部大会和支委会，每月应召开一次，特殊情况随时召开。凡属党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。
2、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论
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