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如何当好乡镇长
――秦皇岛市青龙满族自治县大石岭乡政府乡长 吕银川
乡镇人民政府是我国行政机关中最基层的国家行政机关，在国家政权体系中处于最基层的位置，在经济飞速发展的社会主义今天，乡镇长履行好职责，做到不负重托、不辱使命，服务好群众，相当的不容易。那么在新形势下，如何适应要求，正确定位，认真履职履责，就是摆在我们广大基层乡镇长面前的一个难题，可以说，做为在基层工作的乡镇长，权利是有限的，责任却很大，千头万绪的工作任务最终都要压到乡镇，导致乡镇的工作任务异常繁重，具有很大的特殊性，作为主抓一个乡镇行政工作的乡镇长，在班子里又是党委副书记，如何履行好自己的职责，处理好方方面面的关系，全面高效推进政府工作，繁荣一方经济，感觉自身的压力很大，我虽然是刚上任的乡镇长，但是我一直工作在基层，目睹了乡镇基层工作的酸甜苦辣，通过多年的基层工作实践，我认为要当好乡镇长，除过硬的自身素质外，还要处理好各个方面的关系，融于自己所处的环境，下面我从内在的自身和外在的关系处理等方面简要的阐述一下自己浅溥的认识，与大家共勉。
一、打铁还需自身硬，要不断提高自身能力以适应社会发展。
1.要讲人品，注重自身素质修养
讲人品，就是要求我们善于在工作和生活中用自己的人品和官品来树立威信，来推动工作，成就事业。威信的树立，离不
开个人品行的修养，因为这是成事之机、处事之本。具体落实到个人品行修养上，就是要除去各种不安的情绪，保持心灵的安静，不断提高自己的品德修养。做一个全面的人，没有明显缺点或弱项；做一个特色突出的人，有鲜明的工作方法和性格；做一个真诚、坦诚的人，使大多数人都能成为朋友；做一个谦虚谨慎的人，爱学习、会学习、遇事多思考；做一个能够全面认识自己的人，克服自身缺点和不足；做一个知人善任的人，择优选拔任用干部；做一个公正无私的人，一身正气、两袖清风；做一个胸怀开阔、永不满足的人，乐观面对压力、不断开创事业新局面，只有这样才能做一个合格的领导干部，才能把一切工作上升到事业的新高度。
2.要讲党性，树立正确的人生观和价值观
立党为公、执政为民是党性所在、责任所在。要树立正确的权力观，要把以人为本的理念渗透到各项工作中去。要紧紧围绕如何增加农民收入，加快产业结构调整，提高群众的生活质量，改善人居环境上来，解难题、干实事。本着尽职尽责，树立正确的人生观和价值观，具体到我个人来说，就要增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，要着力本乡的实际情况，充分发挥本地方资源优势，有选择性地突出地方特色，我乡就是一个位于青龙县东北部的一个边陲小乡镇，根据本乡的实际，确立了“工矿业强乡、林果牧富民、生态旅游兴乡”三大发展战略，充分利用青龙河纵贯全境、水资源丰富这一优势，以原有的苹果产业为根基，
以创全国苹果产业“百强乡镇”和全省最大的优质果生产基地为目标，大力发展优质果生产。截止到目前，全乡果园面积达到了
1.4万亩，实现了人均一亩优质果园的奋斗目标，仅此一项人均年增收3000元，为全乡农民的支柱产业。充分整合矿产资源，发挥矿业最大潜能，千方百计的增加农民收入。同时积极争取上级涉农部门的资金和项目来夯实本地的基础设施建设，不断改善人居环境，逐年提高群众生活的幸福指数。
3.要讲落实，确保各项目标任务的实现
作为乡镇长，一是在任务面前不要踌躇不决，优柔寡断。二是在棘手问题上要沉着冷静，多谋善断，并在处理急难险重任务中体现自己的能力和才智，增加上级和下属对自己的信任。我在任乡镇副职时分管信访稳定工作，对此体会很深。三是在成绩面前永不满足，不断创新。四是在具体工作拍板定案时，要果断大胆，有敢于承担风险的精神，在工作中要克服畏惧情绪，要有知难而进，迎难而上的信心和勇气。在社会稳定、财政收入等方面要千方百计、不遗余力、想方设法完成任务，沿着既定的目标，主动迎接一个又一个的挑战，全力战胜一个又一个的困难，圆满完成上级交办的各项任务。
4.要讲创新，树立赶超意识
创新的本质是突破，即突破旧的思维定势，旧的常规戒律。每年我县都把解放思想作为一个重要的活动提出来，解放思想，创先争优，创新才会跨越。要克服前进道路上的困难和问题，推
进经济社会发展，必须始终保持一种与时俱进的精神状态，自觉加强学习，敢思敢想、敢抓敢管、敢作敢当。为此，在实际工作中，要突破常规，树立赶超意识，不能仅仅局限于上级领导安排什么就去干什么，而要树立赶超一流的工作目标，克服小成即满的思想，在完成上级交给任务的同时还要思考自己应该干什么，努力使自己的工作适应新形势的要求。社会进步需要有财力作支撑，提升财力要有项目做保障，引进项目需要领导带头去推动，领导带头就要有敢为人先、勇于创新的意识。
二、统畴处理各种关系，在复杂的基层工作中不断彰显自身实力。
一个好的乡镇长必须要处理好几种关系，包括上级部门、党委书记、班子成员、乡直部门、乡村干部群众等，从而来增强班子的凝聚力和战斗力。认真研究，力求同步，妥善处理好与县（市）领导的关系。要勤请示，多汇报，提出自己的工作思路，使领导了解和支持自己的工作，赢得领导的信任，缩小和消除自己在认识上和行动上与领导之间存在的“误差”，力求行动上一致。乡镇长是党委的二把手，又是政府的一把手，在这种职能、责任交叉的情况下，必须处理好和书记的关系，要自觉的处于副职地位，起参谋助手作用，在工作中要大胆负责，敢于表态，敢于决断，全力以赴干出成效。不该乡镇长拍板的，绝不拍板，对于乡镇长职责范围的涉及全局工作的重大事情，要超前思考，拿出建设性的方案，让书记拍板。决策一旦作出就要主持带头实施，在狠抓
落实上唱主角，以实际的工作来体现班子的凝聚力，体现协作精神，体现一盘棋思想。处理好和班子成员的关系，顾全大局，不搞小团体，该管则管，不该管就要放手让他们去干，给副职一定的空间来施展才能。处理好和乡村干部的关系，工作不是一个人干的，干出成绩还要靠大家，在关心爱护的基础上，帮助他们解决难题，树立威信，对待工作严格奖惩，形成众人拾柴火焰高的良好局面。
如何当好乡镇长，没有不变的模式，没有一劳永逸的经验。如何当好所处环境下的乡镇长，具体情况需要因时、因人、因地而宜，需要在工作中不断加以探索、体会和总结。在不断提高自己政策理论水平和执政能力的同时，还要密切联系群众，深入基层，了解民情民意，逐步做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。
个人思想工作总结
xx乡政府乡长 xx
任职以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧团结在乡党委周围，自觉接受乡人大监督，牢牢抓住经济建设这个中心，与时俱进，开拓创新，务实兴乡，克难前进，取得了显著成绩。2010年xx乡被评为省级生态乡镇；市农村工作先进集体；全县经济工作综合排名第一，新型农村社会养老保险、苹果栽植和四项关键技术推广、沼气和改厕、新型农村合作医疗等各项工作成绩显著。现总结如下：
一、加强学习，提高自身综合素质
在日常的工作和学习中，能够从严要求自己，全面贯彻落实“三个代表”重要思想以及十七大和十七届四中、五中全会精神，注重用科学发展观指导和统领工作实践的能力，加强个人思想素质和执政能力的转变。在学习中，勤于钻研，敏于思考，善于用新的政策来解决工作中面临的实际问题，注重学以致用，不断加大对xx乡各项工作的调研力度，锤炼运用理论解决实际问题的能力，使自身理论水平和执政能力得到了一定提高。累计记学习笔记3万余字，写心得体会2篇，调研报告2篇。
二、突出重点，全面抓好各项工作
时刻把乡域经济的振兴和提高xx人民群众生活水平作为第一要务。各项工作都是早动手，早安排，争取工作主动，统筹
兼顾，包干到人，使各项工作齐头并进，协调发展。【乡镇长,责任,能力】
一是抓产业，促进农民增收。两年完成苹果栽植1.08万亩，建成了高标准纺锤形苹果科技示范园300亩。实施了财政现代农业项目，苹果标准化果园建设1.2万亩，完成苹果冬剪、使用诱虫板、秸秆覆盖、增施有机肥各1.2万亩，间伐0.21万亩，发放铡草机60台，安装杀虫灯1000个。2010年苹果产量达到24350吨，实现产值5320.2万元。粮食生产克服了暴雨、倒春寒和干旱等自然灾害，总产与往年持平。核桃栽植1023亩，补栽补植1288亩，嫁接改良572亩，科学管理900亩。Xx村养殖专业村不断发展壮大，组建了兴达养殖专业合作社，新增养殖户11个，带动了全乡畜牧业的发展，2010年畜牧业实现产值890余万元。在Xx村、Xx村刘川峁、Xx村园艺站栽植烤烟850亩，实现产值113.6万元。劳务输出共计951人，输出前引导培训558人。劳务输出这一项可实现产值1700万元。2010年全乡农民人均纯收入达到5493元，xx乡被市委、市政府评为农村工作先进集体。
二是抓项目，促进基础设施建设。克服了众多困难，积极争取项目建设。投资1500万元建成了占地30亩的xx乡农副产品交易市场，水电安装到位，门面房全部建成，市场硬化完毕，现正在修排水渠、铺设地砖和安装路灯，8月份可投入使用。投资300万元实施了乡政府规范化建设工程综合楼建设，现已经开始内部装修和购买办公家具，将于7月份投入使用。投资446
万元实施了Xx村现代农业综合开发项目。投资40万元实施了Xx村环境综合治理项目。投资315万元在车村、Xx村村、Xx村村、Xx村村修水泥路（巷道）4.96公里，在Xx村村、Xx村村、Xx村村打机井3口，建成了Xx村村村级活动场所。争取财政资金900万元，实施了财政现代农业苹果产业项目。以上项目的实施，使主导产业基础、城镇化建设进程、群众生活水平和干部工作条件都上了一个新的台阶。
三是抓新农村建设，改善人居环境。在Xx村、Xx村村、Xx村村、Xx村村实施了新农村建设项目。完成村庄绿化1500米，修通组水泥路0.96公里，硬化巷道5.38公里，修生产路
2.1公里；新建砖院墙960米，门楼30户，庄基整治新增耕地150亩；建太阳能洗澡间 15户；建成1700平方米的休闲广场一个，建篮球场1个，安装健身器材8件；新增卫星接收天线200户，互联网用户65户，太阳能灶550个。
四是抓计划生育工作，实现低生育水平。加强了信息化建设、法制化建设和流动人口管理工作。去年到现在，计划内一孩61人，计划内二孩29人，外二1人，符合政策生育率为98.9%，人口自然增长率为1.9‰。累计落实各类手术94例，重点对象“三查”率100%。共开展宣教活动6次，使群众对计生政策的知晓率达到了95%。免费为94个计划生育户提供了技术服务，为1104人次已婚育龄妇女进行了检查，为3092人次“三查”，累计减免费用10384元，计划生育技术服务率100%。近期扎实开展了“三清
三落实”工作，彻底整改了计生工作中存在的一系列问题。
五是抓社会保障，使群众老有所养，病有所医。全乡2010年有3983人办理了新型农村养老保险，73人办理了城镇居民养老保险，并全部录入信息库，并顺利完成了全年的参保续费和扩面工作。加大了对13个村级卫生室的管理和指导，使其作用得到切实发挥。2010年全乡合疗参合率达到94 %，共征收资金185110元，建立电子档案。三是认真细致地做好了救灾救济、双拥、老龄、残疾等各项工作。共发放救灾面粉895袋，发放救灾款25万元；为71户办理了重大疾病救助，给231户低保户发放低保资金4.62万元；给25户“五保户”发放资金9.18万元。成功承办了全市城乡低保评审工作现场会。“为820户2576人建立了扶贫档案。完成灾后房屋重建14户，灾后损毁房屋维修125户。
六是抓人口普查及创卫工作，全面完成阶段性工作任务。在全国第六次人口普查工作中，进行了深入的宣传发动，对全乡13名指导员和41名普查员进行了普查前培训，采取多种普查方式，高质量完成了普查任务。组织成立了创卫宣传组、环境卫生整治组、健康教育组、控烟组和除“四害”组，明确了工作任务，夯实了工作责任，在全乡掀起了创卫热潮。实施了Xx村村环境综合治理项目，新修垃圾填埋场1个，新修公厕和垃圾屋各2个，建成了320个双瓮漏斗式卫生厕所和80口沼气池。对全乡主干道两侧果园土围墙进行了拆除，对垃圾、杂草
进行了清理，建果园护栏35千米，制宣传碑60个，拓宽了进乡路口的道路，重建了彩门，美化了环境，树立了xx乡对外的良好形象。 七是抓基础教育，不断提高教育质量。多次深入各村小学和乡中心小学检查指导教育、教学和校园安全工作。加强了对私办幼儿园的管理，取缔不达标幼儿园3家，投资14万元办成乡中心幼儿园，解决了全乡学龄前儿童的学前教育问题。加强了中小校园文化建设，制作宣传牌200平方米，水泥硬化了篮球场。xx中心小学教育发展水平（316工程）和县级文明校园顺利通过验收，2009—2010学年度中学和中心小学在全县统考中取得了较好名次。
八是抓林业工作，突出林改成效。完成了林权证的发放，对林地的经营管理情况进行了检查，将林改工作不断推向深入。封山禁牧工作采取重点责任目标管理，签定责任状。将禁牧区进行划分，落实到人，加强对林区的巡查和看护，确保了造林成果。对历年来退耕还林进行了补植补栽共计1200亩，并落实看管责任，保持成活率在91%以上。对各年度退耕还林共计5160亩进行了检查验收，全额对付退耕还林款共计66.6584万元。四旁植树11万株，其中义务植树2万株，育苗41亩，道路绿化20公里1.1万株。加强了护林防火宣传教育，落实管护责任，及时排除隐患，全年没有发生一起火灾。
九是抓安全管理，提高安全工作水平。加强了对食品药品
时刻牢记安全生产使命 扎实开展安全生产工作 ——黄塍镇镇长江洪举2014年度安全生产个人履职报告
2014年，在县委县政府的正确领导下，在县安监部门的大力指导下，我镇围绕年初制定的各项安全生产目标任务，强化各级安全生产责任，狠抓具体措施落实，安全生产工作取得了一定的成绩，安全监管又上了一个新的台阶，全年安全生产形势总体平稳，实现了上级下达的工作目标。回顾2014年全年工作，我们主要做了以下几点：
一、各级重视是做好安全生产工作的关键
镇党委、政府切实加强对安全生产工作的领导，大家思想上高度重视安全生产工作，时时刻刻把安全生产工作当作重中之重，我们在多次会议上强调做好安全生产工作的重要性、必要性，重大节日我们亲自带队检查安全生产，排查安全隐患。分管安全的领导同志始终把安全生产工作摆在重要议事日程，对安委会和安监站的日常工作给予指导和关心。其他分管条线安全的领导同志始终牢记安全责任，关心安全生产，经常深入基层，排查安全生产隐患。根据县政府要求，继续完善镇安监站建设，进一步发挥安监站的安全监管职能。针对部分企业安全生产工作存在一些问题和薄弱环节，镇安监站主动上门，帮助他们提高认识，建立健全各项管理制度和台帐，落实整改措施，全力解决安全生产中存在的问题，有力地保持了全镇安全生产平稳态势。
二、落实责任是做好安全生产工作的前提
安全生产涉及到各个层面，点多、面广、量大，做好安全生产工作必须落实好各级、各单位的安全责任。年初，镇政府及时调整明确了镇安委会组成人员，完善了安全生产责任网络，落实了每个组成人员的安全责任，制定了镇安委会工作职责，又明确了安委会成员单位的安全生产工作职责，强化了目标考核。年初，镇政府与42家企业单位、8个行政村、1个居委会、24个职能部门签定了2014年度安全生产目标责任状。各村、各企业、各单位也按照横向到边，纵向到底的要求与下属单位签订了责任书。安全生产责任网络体系的建立和安全生产责任制的落实为促进安全
生产监管工作打下了坚实的基础，保证了安全生产工作的有效开展。
三、关口前移是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的基础
抓好安全生产工作的根本目的，就是保证人民群众生命财产安全，要做到这一点就必须减少事故、减少伤亡、减少损失。这就要求我们在工作中始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，夯实安全生产基础，做到关口前移，狠抓源头，未雨绸缪，防患未然。这方面，今年，我们主要做了以下工作。
1、贯彻上级文件精神 坚持安全例会制度
针对上级的方针、政策、文件、会议精神，我们积极及时地向各村、各单位、各部门进行传达落实，并把一些重要的文件精神以镇政府文件形式下达到各单位。今年我们共出台了30多份文件，及时下发到了各村（居）、各企事业单位，要求各单位对照文件精神、吃透文件精神，落实文件精神，认真做好辖区内的安全生产工作。我们坚持每月召开一次安全例会，每季度召开一次安全生产专题会议，研究落实安全生产工作，解决安全生产中存在的突出问题。对因故不能参加会议的人员，事先必须请假，说明原因。回来后将会议记录及会议纪要送交他们认真阅读，使他们透彻了解安全生产会议精神，了解全镇安全生产形势，进一步做好安全生产工作。
2、建立健全安全生产基础台帐 开展重点行业打非治违专项行动
我们按在县局召开的会议精神要求，根据实际情况，积极建立完善各项基础台帐，并分门归类，整理归档。目前已按要求建立了各项基础台帐20余项，使我镇的安全生产状况一目了然。按县打非治违专项整治实施方案的通知要求，我们按整治范围的要求，每周都组织检查队伍对辖区内的企业逐一摸底检查，这次“打非治违”专项行动，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，打击非法违法、治理纠正违规违章行为共29起，其中建筑施工方面21起。我们发现多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。但部分企业在安全这方面的意识依旧很淡薄。明年我们将加大监管力度，促进企业安全健康发展。
3、学习先进企业经验，推进标准化创建工作
今年，我们按上级文件精神要求，成立了标准化达标工作领导小组，印发了《黄
塍镇2014年企业安全生产标准化达标工作意见》，落实责任，明确目标，较早地开始宣传发动。安监站派员到企业专门指导安全生产标准化达标材料准备验收工作，遇到难题，还邀请县安全协会专家亲临企业现场，实地指导。一份耕耘，一份收获，今年我镇6家小微企业顺利通过了安全生产标准化达标验收，完成了县局下达的目标任务。
4、扎实开展“安全生产月” 重视安全生产培训
为全面贯彻落实全国“安全生产月”活动，深化“强化安全基础，推动安全发展”主题，镇政府周密细致地组织了“安全生产月”活动，成立了“安全生产月”活动领导小组，印发了《黄塍镇2014年“安全生产月”活动方案》，并下发到各单位、各部门。我们利用广播、黑板报、戗牌、标语、橱窗、拉横幅等各种宣传形式，有声有色、扎扎实实地推进开展了安全生产月活动。“安全生产月”期间，我们将安全知识、安全法规送到了企业、工地、学校、社区、家庭，使全镇广大人民群众、生产经营者、各阶层人士受到了很好的安全教育和警示。今年我们非常重视企业安全培训工作，邀请县级安全专家来我镇讲课辅导、培训学习，促使村（居）、企业、部门负责人、分管安全负责人、安全员在思想上高度重视安全生产工作，在生产上强化安全生产工作。我们还要求企业必须重视安全三级教育的培训，做到企业员工在上岗前必须进行岗前培训，了解安全生产知识，掌握安全操作规程。对特种作业人员的培训，我们按县局的要求和时间安排，及时通知其培训、领证。我们还分别组织人员参加了2014年度安全生产知识竞赛活动和“十佳班组长”的评选活动。9月13日，我们组织了全镇各村、居委会、企事业单位、人员密集场所等行业的负责人、分管安全负责人、安全员进行了安全任职资格培训，10月29日，组织开展了2014年度全镇企业班组长的安全培训班，培训人数空前高涨，培训效果十分良好，为企业的安全管理奠定了良好的基础。今年我们按县局的培训精神要求，做到了早宣传、早发动、早布置，做到了应训尽训，完成了县局下达的培训任务。为了加强安全生产宣传力度，突出安全生产信息工作，今年我们先后在多个媒体平台先后发表了四十余篇安全报道，有力地宣传了我镇安全生产工作。
5、坚持安全生产检查制度 狠抓安全生产专项整治
安全检查是安全工作的重点之一，事故隐患只有通过检查才能发现。我们坚持
每月对企业进行检查，重大节日领导亲自带队参加检查。检查后，将检查时间、地点、人员、检查单位、检查隐患情况、隐患整改时间、采取整改措施等一一记录，并经检查组长、成员签字后存档备案。我们还要求企业必须每月至少组织一次自查，并将自查报告表报送镇安监站。我们依照依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求，强化专项整治工作。年初，镇政府印发了《关于开展2014年全镇安全生产专项整治工作的通知》，并将该专项整治方案下发到各村（居）、企事业单位，要求务必做好辖区内各项整治工作。镇政府除了做好日常专项整治工作，还结合节假日安全大检查活动，推动专项整治工作。今年我们已对烟花爆
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