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学习纪委文件情况汇报
2009年2月13日中心组学习会上，党支部组织全体党政工团干部共12人进行了专题学习。学习采用书记导读、大家发表感言的方式，一方面领会各级会议文件精神基础上，另一方面思考：怎样将精神落实到实际工作中去？
通过文件通读与讨论，大家形成以下基本共识：
作为学校（单位）：
应该在"健全机制"上下工夫——找漏洞、补环节、立制度、良循环。
作为干部（党员）：
应该在"把握形势"和"修身自律"上下功夫。
把握形势——听广播、接传达、看资料、明情况；
修身自律——勤读书、常自省、为公心、不谋私。
结合实际工作，我们感到：作为廉洁教育试点校，正好可以将此专题教育与各种校园文化活动和各学科教育教学研究活动进行整合，探索"官德"、"师德"、"品德"教育的体系与策略。
学校即将召开第二届第二次教代会，此内容也将作为一个重要的议题：关注细节，强化自律。从每一个干部、每一名党员做起，从每一件小事做起，从现在做起。警钟常鸣，自省自律！
徐教院附小
2009年2月20日
关于加强县乡纪检监察组织建设情况
的汇报提纲
省纪委督查组各位领导:
首先，我代表萝北县纪委监察局欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面，将我县加强县乡纪检监察组织建设情况，向各位领导作以简要汇报。
一、黑纪发[2011]34号文件落实情况
关于加强乡镇纪检监察组织建设的指导意见下发后，萝北县纪委监察局采取认真学习领会文件精神，抽调人员组成调研组进行专题调研，制定实施方案，建立落实台账，严格督导检查等措施，狠抓文件精神的贯彻落实，取得了阶段性成效。
（一）乡镇纪检组织建设的基本情况。
1、乡镇纪委设立情况。全县8个乡镇全部设立了纪委，每个纪委设兼职纪委书记1人，专职纪委副书记1人，委员3人。8名乡镇纪委书记全部为大专以上学历，平均年龄 岁，其中女干部 人，占总人数的 %；8名纪委副书记全部为大专以上学历，平均年龄 岁，其中女干部 人，占总人数的 %；24名纪委委员学历也均为大专以上学历，平均年龄 岁，女干部 人，占总人数的 %。（9月10日选举结束后，具体数字才能填报）
2、乡镇纪委书记的提名、任免情况。在本次乡镇纪委换届过程中，纪委书记、副书记和纪委委员候选人提名均提前报县纪委进
行审核，经与县组织部协商后，确定候选人资格。
3、乡镇纪委书记工作分工情况。我县8个乡镇纪委书记均为党委副书记兼任，分管纪检、党建和工会三项工作，能够保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全部参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。
4、乡镇纪委书记列席乡镇有关重要会议情况。乡镇纪委副书记列席乡镇党委工作决策、项目安排和大额资金使用等重要会议。
5、乡镇纪委书任职交流情况。本次换届选举的8名纪委书记，新任职的4名，均为异地任职，其他4名任职均未满10年。
6、参加任职培训情况。按相关要求，制定培训计划，组织新任职乡镇纪委书记参加上级纪委组织的任职培训、轮训和专题培训；县纪委将适时组织全县纪检监察干部培训班，重点对新任职纪检监察干部进行任职培训，确保培训面达100%。
7、行政村党支部设立纪检委员情况。我县63个行政村党支部，全部设立了纪检委员。纪检委员参与新农村项目建设、惠农政策落实等有关会议及相关村务监督工作。
（二）乡镇纪委履行职责及开展工作情况。乡镇纪委在县纪委和乡镇党委、政府的双重领导下，认真履行工作职责，坚决维护党的纪律，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处等工作，农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全县经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
1.落实党风廉政责任制，凝聚反腐倡廉合力。各乡镇纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好乡镇党风廉政建设责任制的落实工作。每年以镇党委书记为第一责任人进行党委书记、纪委书记、站办所负责人和村三级责任制签约，保证了责任人与责任对象联系制度的落实。各乡镇纪委定期深入基层，通过听取基层站办所、驻在单位及村两委的工作汇报、查阅资料、看统计表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式，及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况，发现问题及时进行提醒，督促整改，有力的促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
2.加强监督检查，确保各项强农惠农政策落实到位。各乡镇纪委坚持把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要任务，坚持惩防结合，预防为主的方针，按照全面检查，分类指导，突出重点，务求实效的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个环节，以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，扎实有效的开展监督检查活动，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理，促进了农村经济发展，农民持续增收。
3.积极参与“党务、政务、村务”公开工作，促进公开工作取得实效。协助乡镇党委、政府调整了“三务公开”领导小组。切实履行监督检查职能，做到常抓不懈。按县委、县政府要求，制定了本乡镇“三务公开”标准化建设标准，进一步规范“三务公开”的
场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。我县团结镇被中纪委确定为全国党的基层组织党务公开工作试点，2010被中央党务公开领导小组评为全国15个党务公开先进单位之一。【学习纪委文件情况报】
4.加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。各乡镇纪委结合实际，通过学先进、树典型、宣传讨论等形式开展教育宣传活动，使廉洁意识深入人心。积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点，在扩大乡土内涵、创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践，在乡村组建了村廉政文化轻骑兵演出队伍，举办了《倡清廉、知荣耻、树新风》文艺演唱会16场次，在乡村设立廉政读书角16个，创作廉政公益广告22件，增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力，营造了农村党风廉政建设的浓厚氛围。
5.加强农村“三资管理”，促进和谐稳定。各乡镇纪委按照上级有关要求，协助乡镇认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，制定了《村财务资产管理制度》，《村“三资”管理工作考核办法》、《村集体资产交易管理办法》等制度，并加强制度执行情况的监督检查，严肃查处违反规定的违纪违法行为，使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，推进农村基层党风廉政建设，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
6.强化制约监督，转变工作作风。协助乡镇党委、政府制定了《机关工作作风建设实施方案》、《关于加强作风建设的监督实施办法》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件，加大对党员干部内部监督力度。在全县乡镇、村屯深入扎实的开展了“一查二评三述四公开”、群众最满意基层站所和“勤廉双述”评议活动，设立了村级纪检监督小组，为252名村干部建立了电子廉政档案；制定了《萝北县乡村干部日常监督管理办法》，将重点工作进行了量化，明确了责任人，有效解决了乡村干部监督不到位，管理失控等问题。
7.加大案件查处力度，遏制腐败现象发生。各乡镇纪委认真研究新形势下办案工作的新特点，加大查办案件工作的力度。同时，通过拓宽信访监督渠道，对群众上访问题进行及时有效的处理。2010年以来，开展惠农政策落实、惠农补贴发放、“三资”管理、党务公开等检查110余次，接待群众来信来访240余件次，化解各类矛盾纠纷120余件，维护了农村稳定，促进了经济发展。
（三）为乡镇纪委开展工作创造条件情况。各乡镇立足实际，克服办公场所小，经费紧张等困难，全力支持和帮助乡镇纪委开展工作。我县8个乡镇均在办公场所大门前悬挂纪委牌子，纪委书记设有专门办公场所，副书记、纪委委员有办公室，配备了电脑、照相机、打印机等必备的办公办案设备。同时，各乡镇党委、政府为纪委开展工作及时提供车辆和经费保障，按规定落实乡镇办案人员补贴。
根据《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的规定》的精神，按照县纪委贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》工作实施方案的要求，为落实文件精神，我委党支部高度重视，精心组织，并结合工作实际，切实抓好《规定》学习宣传贯彻工作，现将执行情况报告如下：
一、召开专题会议，逐句逐段地学习中纪委《规定》。为抓好宣传教育工作，引导我委党员干部领会《规定》的精神实质，知晓《规定》的具体内容，准确把握政策界限，理解掌握行为规范，并以学习贯彻《规定》为契机，对委党员干部进行一次廉洁从政教育，我委于6月13日迅即召开了由吴崇据主任主持的班子会及干职大会，会上，吴主任要求全体党员干部在贯彻学习《规定》的基础上，认真对照《规定》的十条纪律，有则改之，无则加勉，认真查摆剖析自身存在的问题，勤于自省、勇于改过、敢于自我批评、保持自身的廉洁性。同时，提出了贯彻《规定》的具体方案和措施。
二、充分运用多种形式，加大宣传教育力度。为营造良好的学习氛围，我委充分发挥自身优势，利用收看电视电话，出宣传栏等形式，组织机关党员干部学习《规定》，使机关党员干部提高了学习的自觉性，增强了廉洁从政意识，为今后各项工作的开展奠定了思想基础。
三、加强组织领导。为贯彻落实《规定》的精神提供组织保障，确保学习贯彻《规定》的各项工作任务落到实处。我委成立了贯彻实施《规定》领导小组，由吴崇据主任担任组长，各班子成员担任副组长，各股室负责人为成员。
四、结合工作实际，开展自查自纠。我委结合行政审批，项目管理等工作实际，于6月19日组织了机关党员干部对照《规定》，开展自查和自纠工作，认真查处行使职权过程中存在的不足，对照《个人自查自纠情况登记表》，抓紧填写，按时上报，注重做到把贯彻落实《规定》与开展各项业务工作结合起来，进一步提高工作效能，为县域经济的发展提供优质服务。
为贯彻落实中央和省委、市委、区委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动要求，扎实开展好委（局）党的群众路线教育实践活动，根据《区党的群众路线教育实践活动学习方案》文件精神，结合本委（局）实际，特制定学习方案如下。
一、学习目的
按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的第一位任务，通过认真学习党章、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感。通过开展对中央、省、市、区纪委全会精神的学习，深刻领会中央关于反腐倡廉工作的一系列新观点、新论断和新要求，切实转变职能、转变方式、转变作风，践行群众路线，把群众满意作为第一标准，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，用反腐败工作的新成效取信于民。力争通过这次学习活动，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。
二、学习内容
围绕树立宗旨意识、群众观点，组织全体党员干部认真学习以下内容：
1.认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。
2.认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
3.认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动相关会议等一系列重要讲话精神，牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标，以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神，推进赣南苏区振兴发展和“五区建设”。
4．认真学习习近平总书记关于反腐倡廉的系列重要讲话以及中央、省、市、区纪委全会精神，深刻领会中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新论断和新要求，把握我区今年的工作目标和要求，切实增强开展好反腐败工作的责任感和使命感。
5.认真学习中央、省、市领导关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的讲话精神和相关文件，领会上级精神，把握工作要求，找准工作定位，切实转变工作职能、工作方式和工作作风，突出查案惩腐、执纪问责主业，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
6.认真学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本选编材料，牢记全心全意为人民服务宗旨。
7.认真学习省委书记强卫同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，准确理解把握省委的“四查四治”要求，对作风之弊、行为之垢进行大排查。
三、学习形式
采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。
1．开展个人自学。党员干部每人每周自学不少于8个学时，做好学习笔记，至少撰写1篇学习心得体会。
2．召开专题学习会。机关支部组织机关全体党员干部每月1---2次专题学习会；根据群众路线教育实践活动各阶段的主题，适时组织召开区纪委常委会专题学习会，每次并安排4-5名常委重点发言。
3.组织专题辅导报告。由区纪委主要领导（或机关支部书记）为机关全体党员干部作党的群众路线教育实践活动专题辅导；组织集中收看《生命线》等党的群众路线教育实践活动记录影片；邀请有关领导、党校老师来我委作专题辅导报告。
4.开展群众路线教育大讨论活动。召开专题讨论会，围绕“坚持为民务实清廉，谱写中国梦的篇章”、“建设高素质党员干部铁军队伍”以及纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”开展讨论，对照省委列出的“八种不良表现”和市纪委关于“三转”的要求，进一步查找在作风方面和工作定位方面存在的问题，找准问题的症结之所在，制定措施加以整改。
5.开展向基层群众学习活动。由各常委带队，深入“三送”挂点村（居）和棚户区改造点进行走访，向基层群众学习，听取群众意见。
四、几点要求
（1）提高认识。进一步提高对开展党的群众路线教育实践活动重要性的认识，积极主动地参与到学习实践活动中来，完成好各项学习任务。
（2）务求实效。要认真撰写学习笔记和心得体会文章，力求学有所获、学有所成。机关支部将对党员干部的学习笔记和心得体会进行检查，并适时开展学习交流活动。要通过学习，全面领会和准确把握党的十八大精神，深刻理解中国特色社会主义道路、理论和制度的科学内涵。全面掌握中央“八项规定”和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，解决好思想认识问题，以思想观念的转变促进工作作风的转变。
（3）加强宣传。机关全体党员要积极撰写关于学习教育活动的工作信息，学习活动领导小组办公室综合组要编印《教育实践活动简报》，刊登干部学习心得体会，及时报道我委（局）开展路线教育活动的学习情况以及一些好的做法和经验。
第2篇根据《中共市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《关于印发〔区党的群众路线教育实践活动实施方案〕的通知》及市纪委监察局《关于在全市纪检监察系统深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》等文件精神，现就区纪委监察局深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下实施方案。
一、深刻认识纪检监察机关开展教育实践活动的重要性和特殊性
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。开展教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应人民群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重大举措。
纪检监察机关担负着维护党纪政纪、加强党风政风监督、组织协调反腐败工作的重要职责，开展教育实践活动不仅具有普遍性意义，而且具有特殊意义。搞好教育实践活动，是推动纪检监察体制机制改革、保障赣南苏区廉洁高效振兴发展的迫切需要，是提高纪检监察服务群众能力、解决群众反映突出问题的重要途径，是落实“三转”打造纪检监察过硬队伍的有效平台。
区纪委监察局要把开展教育实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步解放思想，明确职责，加快“转职能、转方式、转作风”步伐，加强反腐败体制机制创新和制度保障，牢固树立制度、科技、综合反腐理念，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、全面贯彻教育实践活动的指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省市区纪委全会精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定精神为切入点，以“三送”工作为主抓手，以委局领导班子和领导干部为重点，贯彻落实中央纪委、省市纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，进一步弘扬苏区精神，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，加强党风廉政建设和反腐败工作，为全面深化改革，加快推进“五区建设”，争当赣南苏区振兴发展的排头兵，在全市率先全面建成小康社会提供坚强的政治保证。
（二）总体要求
把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把从严要求、上下联动、解决问题贯穿始终，把领导带头、端正态度、学习教育贯穿始终，把开门搞活动、吸纳群众参与互动贯穿始终，把两手抓、两不误、两促进贯穿始终，坚持正确导向，注重建立长效机制，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动，确保教育实践活动健康深入开展。以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，大力弘扬苏区精神，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持改革创新，切实转职能、转方式、转作风，推进党风廉政建设和反腐败工作法治化、程序化、公开化、信息化，推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，务求实效，敢于担当，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，反腐败体制机制创新和制度保障进一步加强，反腐倡廉成效进一步彰显。
（三）基本原则
1．坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
2．坚持领导带头。从领导班子、领导干部做起，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。
3．坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意帮助别人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
4．坚持开门搞活动。注重敞开大门，发挥群众积极性，全过程发动群众参与，整个活动置于群众监督之下，充分听取吸纳群众意见建议，使活动更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。
5．坚持结合实际。根据纪检监察机关的职能和特点，结合正在开展的“三转”工作开展教育实践活动；针对领导干部、普通党员等对象的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动实效。
6．坚持统筹互动。注重城乡统筹互动，与挂点村（居）组织联建、活动联动、意见共商、难题共解。注重干群统筹互动，拓宽群众参与渠道，广开言路、广听民声。注重上下统筹互动，以上率下、以下促上，上下协力、衔接带动。注重活动与纪检监察工作统筹互动，正确处理工学矛盾，做到开展活动与推进党风廉政建设结合起来。
三、教育实践活动的对象范围和时间安排
（一）对象范围。区纪委（监察局）的教育实践活动以领导班子及副科以上干部为重点，在全体党员（含退休干部党员）中开展。
（二）时间安排。从2016年2月开始，9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。坚持时间服从质量，动员部署阶段在3月初完成。
四、准确把握教育实践活动的重点任务
紧紧抓住反对“四风”这个重点不放松，集中解决纪委监察局机关领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，坚定理想信念，牢记职责使命，强化工作职能，创新工作方式，转变工作作风，站稳群众立场，带头廉洁自律，增强责任担当，积极回应群众关切，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众利益，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，让群众看到实实在在的变化和成效。
（一）解决“四风”突出问题。正人先正己。纪检监察干部要真正把自己摆进去，领导班子和领导干部重点解决思想不解放，改革创新意识不强，缺乏大局意识，“上有政策、下有对策”，干事创业激情不足，创先争优意识不浓，不敢担当、不愿负责，守摊子思想较重，破解难题能力欠缺，碰硬较真的劲头不够，执行力和操作力不足，深入基层解决问题少，享乐思想较重等问题。普通党员重点解决贪图安逸、不思进取、精神萎靡、意志消沉，工作庸懒散拖、推诿扯皮，得过且过、应付了事，年底交白卷，服务基层服务群众意识不强，工作效率低下，工作热情不高，不敢负责任，学习风气不浓、作风漂浮不实、职业化水平不高，特权思想、执纪违纪、以权谋私等问题。树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
（二）解决纪检监察机关职能泛化、主业不够突出等问题。加快“转职能、转方式、转作风”，以实际成效取信于民。要结合教育实践活动，认真开展以“转职能、转方式、转作风”为主要内容的学习讨论，有针对性地解决履职尽责、工作方式和干部作风等方面存在的突出问题。要进一步明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务。调整纪检监察机关内设机构，整合力量，突出主业，强化监督检查和查办案件的“拳头”力量。清理纪检监察机关参加的议事协调机构，
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