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施工流程和施工准备
1-1施工流程
1-2施工准备
施工准备工作是工程施工前必须做的一项工作，它是有组织、有计划、有步骤分阶段地贯穿于整个工程建设的开始。认真细致地做好施工准备工作，对充分发挥各方面的积极因素，合理利用资源，加快施工速度、提高工程质量、确保施工安全、降低工程成本及获得较好经济效益都起着重要作用。
1、现场准备
熟悉现场情况，进行现场勘察，考察施工项目所在位臵及影响项目实施的环境因素，如现场的取电距离，管道沟槽的开挖环境，传输网络的覆盖区域，设备的安装位臵。核对设计重点部位的工程量及安全技术措施的可行性。
办理各项工程施工审批手续，以及征得与施工有关的绿化、园林、路政等方面的施工许可。
2、资源准备
施工人员准备，依据工程特点，建立工程项目的组织团队，集结满足施工的劳动力量，并进行安全、防火和文明施工等方面的教育，做好人员调遣进场准备。
施工物资准备，根据各种物资的需要计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续均衡施工的要求。物资准备主要包括工程使用的材料、物品、机具和仪器设备等。
主要施工的机具和仪器设备详见下表：
3、技术准备
技术准备是施工准备的核心。具体内容如下：熟悉、审查施工图纸和有关设
计资料，审查设计图纸是否完整、齐全；施工图纸和资料是否符合国家有关工程建设的规范、方针和政策；审查施工图纸、设计图纸与各组成部分之间有无矛盾和错误。在施工前进行安全技术交底会，参会人员签字确认。施工前进行技术摸底，不合格人员不得上岗。【天网工程建设小组】
土建部分施工
2-1开挖前地下管网确定
1、 将施工区域施工图提供给地下管网单位，共同确定在施工区域是否存在地下管网，以及管网类型、走向、深度。
2、 施工前组织地下管网单位进行现场确认，确保施工中不挖及地下管网。
3、 施工单位增加必要的探管技术措施。
4、城区手工开挖为主，开挖时要小心谨慎，避免野蛮作业。 2-2、 预埋管道开挖与恢复 1、 2、
管道铺设完全按施工图纸施工，管道用于连接手井、杆件； 线缆埋地的沟槽尺寸：按照施工图纸施工，一般要大于70cm;开
挖管道沟后要对管道基础进行压实处理，以防管道埋设后，受路面车辆碾压路基下沉使管道变形； 3、
按图纸要求将管放臵在开挖好的沟道底部，管道下方采用100mm
黄沙垫层铺底，然后回填泥土。管道上的回填土必须每150mm分层夯
“天网”工程
设计规范及方案指导
目 录
第一章 项目背景 .................................................................................................................................... 4
第二章 地市“天网”工程技术方案 .................................................................................................... 5
2.1 需求分析 ....................................................................................................................................... 5
2.2 指导思想 ....................................................................................................................................... 5
2.3 设计依据 ....................................................................................................................................... 6
2.4 系统设计原则 ............................................................................................................................... 6
2.5 ××市“天网”工程总体结构 ................................................................................................... 7
2.5.1 整体架构示意 ........................................................................................................................ 7
2.5.2 系统特点 ................................................................................................................................ 7
2.6 前端监控点技术方案 ................................................................................................................... 8
2.6.1 前端监控点设置原则 ............................................................................................................ 8
2.6.2 前端监控点接入方案 ............................................................................................................ 9
2.6.3 前端监控点规划 .................................................................................................................... 9
2.6.4 前端摄像机 ............................................................................................................................ 9
2.6.4.1 摄像机设置 .................................................................................................................................. 9
2.6.4.2 摄像机技术参数 ........................................................................................................................ 10
2.6.5 前端传输设备 ...................................................................................................................... 11
2.6.5.1 视频光端机设置 ........................................................................................................................ 11
2.6.5.2 视频光端机参数 ........................................................................................................................ 11
2.6.5.3 数字视频编码器设置 ................................................................................................................ 12
2.6.5.4 数字视频编码器参数 ................................................................................................................ 13
2.6.6 供电系统电能质量要求 ...................................................................................................... 13
2.6.7 环境照明要求 ...................................................................................................................... 14
2.6.8 接地 ...................................................................................................................................... 14
2.6.9 前端防雷 .............................................................................................................................. 14
2.6.10 室外控制箱 ........................................................................................................................ 14
2.6.11 室外立杆 ............................................................................................................................ 16
2.6.12 原有监控系统改造方案 .................................................................................................... 17
2.6.12.1 模拟监控改造 .......................................................................................................................... 17
2.6.12.2 DVR(DVS)监控接入方案 ........................................................................................................... 17
2.6.13 监控点接入方式 ................................................................................................................ 17
2.6.13.1 模拟方式接入 .......................................................................................................................... 17
2.6.13.2数字方式接入 ........................................................................................................................... 18
2.6.14 图像存储容量计算 ............................................................................................................ 18
2.7 监控中心建设技术方案 ............................................................................................................. 19
2.7.1 监控中心功能 ...................................................................................................................... 19
2.7.2 监控中心技术方案 .............................................................................................................. 20
2.7.3 监控中心技术规划 .............................................................................................................. 20
2.7.4 监控中心显示布局示例 ...................................................................................................... 20
2.7.5 监控中心设备技术参数 ...................................................................................................... 22
2.7.6 监控中心机房环境建议 ...................................................................................................... 25
2.8 “天网”工程专用监控平台功能介绍 ...................................................................................... 35
2.8.1 平台功能说明 ...................................................................................................................... 35
2.8.2 监控录放像 .......................................................................................................................... 36
2.8.3 告警联动 .............................................................................................................................. 37
2.8.4 移动侦测 .............................................................................................................................. 38
2.8.5 图像抓拍 .............................................................................................................................. 38
2.8.6 外部业务接口 ...................................................................................................................... 38
2.9“天网”工程视频专用网介绍 ................................................................................................... 38
2.9.1 “天网”工程视频专用网络建设 ...................................................................................... 38
2.9.2 “天网”工程视频专用网络特点 ...................................................................................... 39
附件一： ............................................................................................................................................ 40
附件二： ............................................................................................................................................ 43
附件三： ............................................................................................................................................ 51
第一章 项目背景
建设“天网”工程是事关我省长治久安、社会和谐稳定的内在需求。目前，我国社会大局继续保持稳定，但受国际金融危机的影响，一些企业生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，整个社会治安环境依旧复杂严峻，稍有不慎，较易引发不稳定因素。
建设“天网”工程是服务“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”大局的重要体现。通过“天网”工程建设，实现社会治安技术防范措施智能化、视频监控网络化、城乡监控一体化，可为“三保一弘扬”营造良好的内外部环境。一方面可以改善投资环境，促进经济发展。另一方面，可以让广大群众在工作生活中感受到和谐、平安、稳定，为我省经济平稳较快发展、迈出富民兴赣新步伐注入新的动力。
建设“天网”工程是充分利用现代科技手段加强社会治安管理，有效预防、快速应对突发事件的有效途径。全新的社会治安综合治理形势需要好的技术手段和应用加以保障。通过该工程的实施，将有助于对重点单位、治安卡口、交通要道、各大商场超市、宾馆、住宅小区，车站、医院、学校等重点区域预防各类突发事件，有效的降低发案率、提高案件侦破率，提高公众安全感指数，提升政府服务形象。
××市“天网”工程建设项目是全省社会治安视频监控“天网”工程建设的重要组成部分。××市“天网”工程将按照“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投资”的总体思路，遵循“统一标准、统一建设、统一管理、统一维护”的建设原则，并参照相关标准规范，结合本地实际情况制定××市“天网”工程项目建设方案。
第二章 地市“天网”工程技术方案
2.1 需求分析
新建或改建市、县（区）监控中心，实现对前端监控点的动态视频信息的实时控制、监看、历史图像回放等综合管理功能。
新建或改建前端监控点，按照前端摄像机分布的位置和所监控的对象，可将前端监控点分为以下七大类：
1、城市出入口、县（区）城区出入口监控点；
2、重点部位监控点；
3、单位监控点；
4、道路监控点；
5、特种行业监控点；
6、社区监控点；
7、城区、城郊和农村监控点。
建设“天网”工程专用视频监控网络，前端监控点信号通过模拟视频传输设备或数字编码设备，将信号汇接入监控中心。
各监控点信号接入各地市 “天网”工程视频专用平台，做到统一监控、统一传输，彻底解决地域监控联网和资源共享问题。
2.2 指导思想
坚持向科技要警力的指导思想。
严格遵循《视频安防监控系统工程设计规范》（GB 50395-2007）和公安部有
关3111工程的指导性文件。
实用、稳定、维护简单。
充分利用现有设备减轻财政负担。
根据庐办发〔2016〕3号、庐综发〔2016〕16号文件精神，着力提升基层村级平安创建工作，夯实平安基础，为全区经济发展和社会进步创造良好的条件。经研究，制定区城乡建设局挂点帮扶新港镇村平安创建工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以提升公众安全感为主线，以基层平安创建为重点，以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标，完善机制，深化管理，依法治理，通过基层平安创建推动全社会平安建设，为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
（一）指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实，把预防矛盾纠纷作为“前置程序”，防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制，推动行政调解进村，实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层。
（二）指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网，预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设，继续推进“平安信息村”建设，不断普及技防设施，提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍，发挥群众自我防范作用。
（三）指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理，维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度，做好教育帮扶工作，促进社会和谐。
（四）指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动，解决影响基层农村平安的突出问题，充分调动和保护好基层的首创精神，总结推广基层村平安创建成功做法，培育一批平安创建先进典型，打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（组）。
（五）指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法，制定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署，广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。
（六）指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育，引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理，扩大依法治理的覆盖面，提高依法治理实效。
（七）指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心（综治办）不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任，努力解决无人办事问题。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程，成立帮扶工作小组：组长副局长，成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室，兼办公室主任，负责具体日常工作。制定帮扶工作计划，明确帮扶任务，做到分工明确、责任落实。
（二）定期督促指导。局创建帮扶工作小组每月要到帮扶点上调研指导一次以上，听取汇报，研究工作，提出针对性的意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和实际问题，掌握挂点村平安建设的进展情况。
（三）务求取得实效。平安创建工作一定要立足实际，注重实效，做到工作有目标，活动有场地，宣传有阵地，教育有对象，制度完美，成效明显，让群众看到实实在在的变化，公众的安全感提升，社会环境明显变好。
第1篇：天网工程实施方案
为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20XX年至20XX年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业
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