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机关党建工作发展趋势
作者：王倬明
来源：《法制与社会》2013年第07期
摘 要 信息网络化时代对机关党建工作提出新要求，带来新挑战。网络党建由于具有便捷性、交互性、公开性、海量性等独特优势，已然成为机关党建工作的发展趋势。而信息网络化的时代语境，则为机关党建工作网络化发展趋势提供了适宜的外在环境。因此，网络党建适逢其时、正当其势。
关键词 网络党建 机关党建 发展趋势
作者简介：王倬明，上海市浦东新区人民检察院。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）03-161-02
胡锦涛总书记在十七届四中全会上明确指出：“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇。”面对信息网络化的社会发展新形势，党的建设亦要顺应时代潮流，与时俱进，积极探索和创新党建工作的新途径、新方式。因此，胡锦涛同志进一步指出，要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理的能力。可见，运用网络加强党的建设即网络党建已成为提升机关党建工作科学化水平的必然选择和发展趋势，成为机关党建工作的时代性课题。
一、机关网络党建概述
随着网络技术的发展成熟，信息的获取、加工、传递和分配逐步实现网络化，从而达到信息的共享和交互，并引发人类生存的包括政治、商业甚至个人生活等一切领域的革命性变化。党建工作亦不例外，网络党建应时而生。网络党建既是网络信息技术和党建工作相结合的重要平台，也是党建工作现代化在工作领域和工作手段、方式上的综合创新，其实质就是利用现代网络技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域，以全面推进党的建设新的伟大工程。
同样地，网络党建也是机关党建的重要内容和创新方式，而且机关网络党建要积极探索和先行实践，紧紧围绕本机关中心工作，根据机关党建工作的规律和特点，构建长效工作机制，发挥排头兵作用，以带动其他单位网络党建工作的全面铺开，这是由机关党建工作的任务要求和职责定位决定的。胡锦涛总书记指出：“党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部和执行部。因此，机关党建比一般基层党组织建设具有更特殊更重要的意义和更高的要求，必须适应新形势、新任务的要求，走在基层党组织建设的前头。”网络党建就是当前新形势、新任务对机关党建的要
党建工作特色亮点
一、创特色，建亮点，挖掘党建工作
一是积极开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动。紧紧围绕改进工作作风、提高工作效率、规范企业行为、提升队伍素质、推进重点目标，切实改进工作作风，把提高效能贯穿于企业经营管理各个环节。二是加强直属库“四好”领导班子创建。紧密结合中储粮改革发展实际，以能力建设为重点，大力提高领导班子治企能力和执行力，达到了提高认识、统一思想、联系实际、深化创建活动的良好效果。三是从“制度化、公开化、立体化、数字化、人本化”等方面认真落实党群工作精细化管理实现标准化操作。
二、夯基础，抓落实，提升党建工作水平
一是顺利召开分公司第二次党工团代表大会。直属机关党委认真筹划，周密安排代表选举，总结分公司成立六年来党建工作经验，提出未来五年党建工作目标，讨论通过《关于进一步加强党的建设的决定》，选举产生新一届党委、纪委委员会。二是建立并完善党员信息管理系统，使党员管理进行向规范化发展，方便查询，获省直机关“党内统计年报先进单位”。三是加强组织建设。积极落实党建工作责任制，及时与有关地方党委协调新上收直属库党员移交，做好党员发展计划和预备党员转正。四是健全***生活会制度。
三、聚人心，促发展，推动企业文化创新
一是研究制定《中储粮江西分公司关于企业文化建设规范问题的意见》，统一分公司理念、文化内核、《我的信条》、管理方针、“六化”标准、团队精神。二是各直属库根据自身特色，编制一幅图画、一首诗歌、一个故事，提升企业文化品位。三是大力开展群众性文化体育活动，增强员工的身心健康。举行了“永远跟党走，发展中储粮”等文艺调演、“中储粮之春”谷雨诗会。四是派出2位同志专职驻行山村帮助农村党员开展第三批保持***员先进性教育活动，被江西省委组织部评为省直“包扶小康示范村工作先进单位”。
四、重公开,强监察，推进党风廉政建设
一是强化事务公开和效能监察。指导各直属库成立效能监察和库务公开领导小组、项目小组、监督小组，“三权分立”，各司其责。二是深入开展党风廉政建设。突出自律教育，坚持以人为本，源头预防，强化监督检查，开展直属库领导人员廉洁从业自查。2006年度分公司系统领导人员廉洁自律员工满意率为99.63%。
党建工作重特色科学发展出亮点2013年07月29日 08:47
党建树立旗帜，创新激发活力。在“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”热潮中，我们积极探索新形势下基层党建的新思路、新途径，不断丰富主题内涵，创新活动载体，找准党建与转型发展的最佳结合点，打造出了独具特色的党建品牌。
一、找准定位，以党建为抓手“凝心聚力”
如何让基层党组织和广大党员成为质监事业科学发展的领航者，一直是我们确定党建工作的立足点和出发点。我们认为，党建工作就是要围绕质监事业发展为主线，让广大党员干部起到勇于和善于担负起推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高服务经济、打假维权的能力和水平。
在锤炼班子、提升能力上抓党建。从完善机制、加强学习、强化效能和加强监督等方面入手，着力打造风正、气顺、心齐、劲足的领导班子。党建“龙头”被舞活，发展就有了活力。我们党支部一班人解放思想、开拓创新，围绕“工作快半拍、时间快半年”的工作目标，大手笔描绘出了有利于事业发展的战略蓝图。
在调整结构、加快发展中抓党建。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”。我们科学规划，敢于创新，全面营造“技术执法、科技办案”的氛围，着力灌输“服务经济、奉献有我”的大局意识，不断加大省、市、县三级联动的执法力度，积极营造“稽查一盘棋”的工作格局，建立司法衔接制度，加大对民生案件、热点案件的办理和查处力度。
在强化素质、真抓实干上抓党建。从构建学习型党组织入手，激发党员干部活力，强化执行力。我们局坚持“凭党性、凭能力、凭业绩、凭品行”的用人理念，把工作能力强、群众基础好的年轻干部放在急难险重的岗位上进行培养锻炼。党支部一班人带领全局干部职工以队伍建设、工作体制和机制建设、服务平台载体建设为载体的“三大建设”来指导和引领该局执法打假工作，着力打造“有思想、有作为、有贡献”
的一流团队。
二、创新品牌，党建与经济发展“相融互动”
“创新”一直是我们局党支部党建工作的亮点和特色。我们始终把创新党建品牌作为推进党建工作的重要举措，找准党建工作与经济发展相融互动的最佳切入点。
突出服务特色，打造社区党建品牌。2010年10月，我们为创新服务形式和服务载体，在黄州青砖湖社区挂牌成立了“12365投诉举报志愿者联络站”。这项活动的启动开创了全省质监系统乃至全国质监系统的先河，志愿者全部为党员，每年“3.15”、“质量月”前往该社区开展“结对共建、共驻共建”活动，得到社区居民一致好评。
突出务实创新，打造基层党建品牌。开展“一对一、一帮一”结对子活动，是我们局一直坚持的特色工作。通过充分发挥党员的先锋模范作用，实现组织有力、党员有为、群众受益的目标，达到相互学习，取长补短，先进带后进，后进促先进的目的。通过开展“强素质、树形象、比贡献”为主要内容的“对手赛”活动，明显加强了业务科室之间的交流与合作，激发全体干部职工爱岗敬业的工作热情，凝聚力和战斗力得到显著提高。
突出活力和谐，打造特色党建品牌。围绕“服务经济、和谐发展”这一主题，我们找准党建工作的切入点和关键点，以组织建设为基石，着力打造“三项工程”：一是发挥党组织思想政治工作的优势，打造“先锋工程”，充分调动干部职工的积极性；二是发挥协调化解矛盾的优势，打造“和谐工程”，切实维护消费者的合法权益；三是发挥党组织领导文化
建设的优势，打造“文化工程”，培育一流团队精神。
三、固本强基，党建与民生保障“同频共振”
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。我们局将党建工作与执法打假工作有机结合，始终把党建的落脚点放在改善民生和保障民生上。
转变观念，打牢民生党建的思想基础。要克服对党建的片面思想认识，从根本上解决“党建是务虚的工作、职能部门的业务工作才是重头戏、党建工作难见实效、不抓党建也能开展业务工作”等错误的认识。为了树立正确的党建理念，我们在抓好执法打假工作的同时，特别注重加强党员的理论学习。全体党员通过多次接受革命传统教育活动，深刻理解党建的丰富内涵，充分认识到党建的灵魂作用，不断强化贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”的党建工作理念。
抓住重点，找准民生党建的主要内容。紧紧围绕民生开展执法打假工作，着力解决好政府关注、群众关心的问题。我们将执法打假工作与日常党建工作进行有机结合，抓好直接关乎人民群众基本生活的工作，持续推动产品、服务和工程质量的整体水平提升；抓好直接关乎人民群众身体健康安全的工作，持续推动和谐社会建设；抓好直接关乎人民群众切身利益的工作，持续推动社会诚信体系建设。
完善机制，确保民生党建的最终效果。抓好民生党建，要不断建立完善制度，形成长效工作机制。作为全市执法打假主力军，我们局依托科学的管理模式，不断完善内部管理机制。按照保基本、定基数、量考核、促发展的原则，今年初对内部岗位业绩开展全方位的绩效考评。考评结
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年机关党建工作情况总结如下：
一、扎扎实实开展学习实践科学发展观活动
将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
二、扎扎实实做好机关党建的基础工作
1、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
2、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
3、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。2016年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
三、扎扎实实做好机关党组织建设
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[2016]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
四、以活动为载体，探索机关党建工作新形式
一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展乒乓球竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为民服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在全市经济发展中的作用。三是结合科学发展观学习实践活动，组织开展财政业务知识考试活动，开展了调研研究，学习体会交流活动。
五、扎扎实实开展党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市经济社会稳定较快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
范文二：机关党建工作汇报材料
一、夯实基础，机关基层党组织建设扎实推进
牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓，根据工作需要，总支书记、支委及各支部书记、支委定期学习政治理论和业务知识，增强了工作能力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制，健全党员目标管理、“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度，将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开，自觉接受部内全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设。理顺了部内相关同志的组织关系，将长期在部内工作，但组织关系不在部内的8名同志，进行了组织关系转入；将借调到外单位组织关系仍在部内的2名同志，进行了组织关系转出，为部内党员队伍注入了新的活力。
二、健全制度，机关党建工作机制逐步完善
一是学习机制。按照建设“学习型”机关的要求，健全和规范了组织部部务会学习、周五学习日、支部集中学习等项学习制度，同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。同时指导各支部也制定了相应的学习制度。二是工作机制。坚持月例会制度，每月组织各支部书记召开工作例会，研究、讨论、安排部署机关党建工作，明确任务，责任到人，形成党委管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。三是激励机制。组织部把机关党建工作纳入全局工作，与组织工作和其他业务工作一并安排，一并部署，要求做到“两不误”、“两促进”，年终进行考核，把总支、支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据。
三、找准切入，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥
1、积极参与先教活动。在今年开展的保持共-产-党员先进性教育活动中，组织部既是全县先教活动的组织者、实施者，又是第一批参教单位，党总支充分发挥战斗堡垒作用，成功组织了多项活动，推动了部内先教活动的扎实开展，做到了“两不误，两促进”。一是在学习动员阶段。党总支组织全体党员认真学习了必读篇目，播放了电教光盘，同时，分别就“十个是否提高、十个是否解决”、“我为先教献一策，立足本职怎么做”等内容进行了讨论活动。为增强学习效果，组织全体党员赴XX进行观学习，重温了入党誓词，接受了革命传统教育。二是分析评议阶段。党总支组织全体党员聆听了全县先进典型事迹报告会，党总支书记、支部书记对全体党员的党性分析材料进行了严格审阅、认真把关。在此基础上，以支部为单位召开了民-主生活会，帮助党员查摆问题，制定整改措施，并对全体党员提出了实事求是、客观公正的评议意见。三是在整改提高阶段。党总支组织了三项活动：向祁爱群同志学习活动；强、转、树活动；组工干部大调研活动。并以这三项活动为统缆，对部内查摆出的10个方面问题落实了“四明确”要求，进行了扎实整改。在先教活动结束后群众满意度测评活动中群众满意率为100%。
2、积极活跃机关氛围。深化“愉快工作法”，活跃了机关气氛，主要是开展了四项活动：一是开展了向组织说句心里话活动，以支部为单位召开生活会，开展谈心交心，创造机会，使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难，及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动，由班子成员对分管科室干部进行了思想交流，及时消除干部的思想障碍，不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动，部党总支成立了组织部篮球代表队，多次参加县内比赛，既锻炼了身体，又增进了团结。四是开展蔬菜种植活动，规划部内闲置空地，划分责任田，分包到各科室。各科室自主选择蔬菜品种，开展蔬菜种植竞赛，既绿化美化了环境，又给组工干部提供了换脑筋的场所。
四、下步打算【机关党建工作推进有力概述】
1、强化理论武装，进一步加强思想政治工作。健全学习制度并建立保障机制，促进理论学习不断深入。注重方法创新，做细做实思想政治工作，根据每个阶段、每个时期机关思想政治工作的热点、难点、薄弱点，采取具体举措，如思想分析会、支部专题活动、逐级谈心等，加强机关干部思想政治工作。
2、继续抓好党员队伍建设。积极做好部内发展党员和入党积极分子的培养教育工作，壮大组织队伍。将组织关系转入部内的一名预备党员进行组织考察，按程序转正；对一名调入组织部的非党员干部进行重点培养，拟发展成为入党积极分子。
3、积极抓好自身建设。主要是建设“四型”组工干部队伍，一是紧密协作，建设和-谐型队伍；二是改善工作方法，建设效能型队伍；三是加强学习培训，建设素质型队伍；四是无私奉献，建设服务型队伍。今年，县委提出，各单位都要提质、提速、提效，组织部要坚持“双提一保”，即提质、提速，保证旺盛的工作状态，为全县各机关做出表率，真正树立组织部“党员之家，干部之家，知识分子之家”的良好形象。
4、创新载体，增强凝聚力。加强对6个支部的业务指导，并积极组织一些健康的文体活动，增进友谊，促进工作。
范文三：机关党建工作汇报材料20XX年，报业集团机关党总支按照市级机关工委的统一部署，积极开展机关党建工作，认真抓好机关党员干部创先争优活动，结合党员队伍建设的实际，围绕新闻事业的发展，把党建工作同报业发展、文明创建、队伍建设等各项工作结合起来，不断增强党建工作活力，党建工作取得新的成绩。报业集团今年被评为江苏省新闻出版行业文明单位标兵，这是全省所有报社中唯一的一家。11月底，报业集团又作为全国报社的唯一代表，出席了新闻出版署在昆明召开的全国新闻出版系统党建暨精神文明建设工作会议并作典型经验介绍，在会上引起较大反响，也为我市的党建工作赢得了荣誉。党员同志也因表现突出，获得“盐城市新长征突击手”、“三八红旗手”等荣誉称号。
一是全面深入开展创先争优活动。
省、市创先争优活动动员会后，报业集团及时召开党委会，集中学习省、市委领导讲话精神，把全体党员干部的思想统一到创先争优上来。
集团党委制定出主题明确、切实可行的活动方案，提出了以“深入解放思想、奋力进位争先，推动科学发展、建设一流报业”为创先争优活动的主题，结合集团近年来的发展情况，确定了“做精报纸、做强报业、做美环境、做优队伍”的“四做”战略，力争打造出“采编、经营、环境、人才”四个品牌。
在集团领导班子的带领下，集团上下把行动统一到创先争优上来，党委下属的11个支部（其中党总支下属6个支部）结合自已的实际工作，个个拿出实招，制定了简明可行的方案，形成了学先进、争先进的氛围。各个部门紧紧围绕部门特点，组织开展了有实践特色的活动。同时各位党员同志结合自身工作实际和思想实际，总结前段时间的工作，展望未来，结合自己的岗位职责，向党组织作出了郑重的承诺，并对承诺的内容进行了详细的阐述。党委也在各部门过
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