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大湾片区延安东路社区工作委员会 2016年度“两学一做”学习教育资料台账
方案台帐
工作一年来，在乡领导和同事长辈的帮助下，我对工作渐渐上手，同时自己在其他方面也有了很大的进步。
一、努力学习，提高自身思想理论水平
1、努力学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的内涵，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮助下，我强化学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，特别是要深刻理解科学发展观的内涵，着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些内涵，是怎么体现的，这样我从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。
2、积极向党组织靠拢。自工作以来，我多次向党支部提出入党申请，并在工作中，思想上以党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时，我都尽量忍让，不对村民发火不大声喝斥村民，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。终于于2016年7月1日光荣加入中国共产党，成为一名预备党员。
二、努力奋进，扎实履行工作职责
1、端正态度，加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来，我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时，群众在一旁边着急时，更是让人手忙脚乱，因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下，我的业务知识有了很大的进步，工作态度也有了改变，之前害怕，害怕，现在对接待群众、下村等工作逐渐上手，当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。
2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服务于民。作为一名基层工作人员，与村民打交道是必不可少的，要让村民信服，就只有深入到村屯，与村民多交流，急村民所急，想村民所想，为村民做好事办实事，全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作，我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道，召开村民会议，给村民做思想动员工作，并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位，所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时，都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。有些群众更是记住了我的电话号码，在双休、放假不上班的时候打电话给我，我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，在收假上班后马上给他们办理业务，为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员，能被村民们所记住而我能给村民办实事，我觉得是对我工作的一种肯定，这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。
3、廉洁自律，宽以待人。认真学习思想理论知识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。能服从组织、领导的安排，当需要我加班加点时，我也能自觉服从，不计个人得失。在接人待物方面，真诚地和同事成员搞好关系，不说三道四，也不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的活动，携手并进，做好各项工作，为党委政府工作尽一份力。
三、存在的不足及今后工作打算
一年来，在领导和同志热心帮助下，我渐渐适应了计生工作，对工作也得心应手起来，但仍存在不少的不足，主要有：
1、参加计生工作时间短，对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短，对村民委村存在的问题没能及时发现，也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时，总是害怕，因此弄得工作不能很好的展开。
2、工作业务知识仍旧不够熟悉。
以上几点是我在工作以来发现的最大的不足，因此，在接下来的工作当中，我应该努力克服以上缺点，力争将工作做得更好更得心应手。
范文二：计划生育工作总结及计划一年以来，在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下，我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导，坚持“以人为本，以人的全面发展”为核心，不断深化认识，不断改进工作作风和加快工作方法的转变，时时密切联系群众，不断加大工作力度，继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上，努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高，从而确保了我镇在2016年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。
一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。
目前，我镇总人口达31957人，其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人，男婴275人，女婴234人，符合法定生育人数476人，其中一孩出生228人，二孩出生225人，多孩出生55人（其中法定外32人）。今年以来我镇共落实四术280例，其中结扎5例（当年5例），上环272例（当年的178例，纯女上环9例），人流5例，引产1例。
（一）必备考核指标完成情况：
1、符合法定生育率93、6%，完成市下达的考核指标（93、5%）。
2、人口出生率16、05‰，完成市下达考核指标（16、2‰）；
3、出生人口男女性别比117，低于市考核指标115，完满完成市下达指标；
（二）其它指标的完成情况：
1、怀孕6个月内孕情掌握率93、4%，高于市下达工作指标93%；
2、全员人口信息覆盖率达98%以上，达到市工作要求；
3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。
4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。
5、继续完善诚信计生示范点两个：黄加村及边肚村。
6、流动人口信息管理平台按要求完成，各项指标均达到市工作要求；
7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设，成为我市计生系统亮点工程。
二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。
（一）抓管理。1、是抓责任状的签订，为各单位计生工作定好工作方向；2、是抓紧主要工作责任人，做到有人管事；3、是抓奖罚，努力营造良好竞争的工作氛围，今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员，确保计生工作的继续性及纪律的严明性；4、抓好计生工作经费管用，使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。
（二）抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是：1、是利用以会代训：实行例会规范化，每名计生员都要按相关要求进行汇报，促使她们专注业务学习。2、是不定期考查，了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习2次考试2次。3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。
（三）认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是：1、发放计生宣传单，提高育龄群众的计生知晓率。今年以来，我镇计生办工作人员和各村计生员一道，共走访对象3000多人，其中重点访谈对象1198人，占应访谈对象1408人的85%以上。累计发放宣传单5000多份，入户率达90%以上，发放宣传小册子1200多份，基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助：从原来的每例20元调高到500元；纯女户落实结妮环的补助600元，并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门，认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作，提高他们的荣誉感及对计生工作的支持，代缴医保参合金31户，人数达100人。2016年我镇申请独生子女光荣证的人员增加16人，纯女上结尼环人数11人。增补计生二女户奖励22人，把计划生育户例入低保户的有6人。
（四）及时为群众提供节育方面的服务。1、是开展三查服务。我镇每年在3月、8月、10月、12月全镇范围内开展三查服务，为育龄群众提供查环、查孕、查病服务，同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户，为群众提供便利避孕药具和避孕知识，指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具3000多盒，避孕节育宣传小册子2000多份，有效提高农村育龄群众的避孕知识。3、是认真好术前术后随访服务，给予术后对象及时的关怀，有利于干群之间建立良好关系，进一步促进计生工作的开展。
（五）抓重点活动的开展。1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动，以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题，为了切实做好对机关单位的计划生育管理，并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作，我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有160多人，受查率100%；2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇197对筛查任务，我镇依照市工作要求，结合我镇实际，把工作任务科学地安排下去，扎实地进行开展宣传发动工作，实行周汇报制，到8月底，我镇按要求提前完成市下达任务。3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府，协助文通村建设好计生阵地，健全文通村的档案，开展文通村的诚信计生活动。
（六）抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是：1、是认真抓好镇村便民点值勤工作，岗位时刻保证有人值班；2、是要求村计生员嘴勤、脚勤，勤下村，勤问群众，勤为群众办事，让群众实现办证不出村。3、窗口人员对前来办事的人员热情接待，及时对办理事在规定期限内的认真受理，不得推诿和拖延，手续不完备的一次性告知来访者的办理要求，对受理的事项实行限期办结制。
（七）抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作，确保我镇出生人口的及时统报工作，做到不漏统、错统。
（八）继续完善计生办办公设施建设。20XX年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化，做为一个亮点，市计生局向全市推广。在这个基础上，2016年我镇的目标就是继续维持和完善，让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法，把所有文字档案全部归档整理起来，另外，向市档案馆学习，学习他们对我们更有用，更科学的的归档方法。
三、存在问题及下一阶段工作方向。
1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标，但我镇这项工作还不是很令人满意，今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关，这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位，有麻痹大意有关。
为了杜绝法定外有男户出生，我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查，对于不落实长效节育的人员，要多下功夫上门工作，督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。
2、利益导向机制我镇开展幅度小，影响小。由于财力有限，在开展这项工作上有缩手缩脚之感。目前我镇计生经费主要投放在四术及优生健康检查支出上，对于帮扶计生困难户解决生产、生活上的困难相当乏力。今年虽然为独生子女户、纯女结扎户代缴了医保参合金，但要扩大这项工作的影响，促进农民群众的婚育观念转变，还需我镇加大计生投入。
范文三：计划生育工作总结及计划20XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（社区）以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：
一、计生指标执行情况
1、全镇人口39300人（其中农业人口37360人），已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80、31%，死亡381人，自然增长率3、61‰。
2、出生性别比控制在100：113、
3、“三结合”基地一个（宰龙村），落实帮扶150户，其中（新增户11户，联系户25户，帮带户114户）。
4、村级计生综合改革、村（居）民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90、13%
5、避孕节育措施落实率97、27%，及时率92、57%。
6、宣传教育普及率在95%以上。
7、流动人口总数6199人。其中流出6187人，（育妇流出2020人），办证1757人。流入人口12人，（办验证12人）。
8、优质服务到位率100%，“三查”达95%。
9、农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。
10、征收社会抚养费159万元。
11、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
（1）建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
（2）镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
（3）镇、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。
（4）建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。
（5）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语（含固定）450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。
3、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1、严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。
2、坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。
3、及时兑现计生奖励政策。（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%；（2）划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。2016年新增35人（其中奖扶33人、特扶2人）；继续享受奖扶130人，特别扶助15人。（3）本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元，已按喜委发[2016]年17号文件规定，全面落实兑现；（4）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
4、计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5、推进村（居）民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村（社区）实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。
6、夯实业务基础20XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点，计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。
7、计生部门队伍健设。（1）在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。（2）加强学习，不断提高工作能力和服务水平。（3）切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1、业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2、执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。
3、流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4、组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5、推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。
6、计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3、深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
范文四：计划生育个人总结及计划今年以来，在镇委、镇政府的正确领导下，在县计生委的指导帮助下，我镇全体干部职工认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和习近平总书记的重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照县委、政府农业农村工作会议上关于2016年度人口和计划生育工作的指示精神，镇委、镇政府多次开会研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策、大胆创新、不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各部门及全体干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成了各项任务指标，具体总结如下：
一、人口计划执行情况
我镇管辖12个村委会和3个社区居委会。2016年度期初总人口为30536人，期末总人口为30769人，已婚育龄妇女5464人，其中无孩妇女159人，一孩妇女1105人，二孩妇女2317人，多孩妇女1883人。2016年10月至2016年9月全镇出生人口552人，男272人，女280人，政策内生育508人，政策外生育44人，其中一孩297人，计划内297人；二孩215人，计划内198人；三孩40人，计划内13人。出生率为18、37‰，符合法定生育率92、03％。计划外生育多孩27人，计划外多孩率4、89%，死亡113人，自然增长率14、32‰，死亡率为3、69‰，性别比97、14、
二、工作任务完成情况
（一）节育情况。本期落实结扎10例，上环232例，本期节育及时率71、4%，综合节育率84、17%；
（二）6个月内孕情掌握情况。全年出生552人，6个月内掌握472人，掌握率高达85、5%；
（三）补救措施落实情况。落实人流引产35例；
（四）国家孕前优生健康检查157对，2016至2016年累计完成461对，全部登记造册并做好随访服务，为高危地中海贫血孕妇提供出生缺陷筛查跟踪服务2户；
（五）做好计生窗口优质服务工作，2016年2月26日率先开展“两证同发”工作，至9月30日止，共为71对新婚夫妇同时发放了结婚证和生育服务证，办理了《流动人口婚育证》52宗，受理一孩《生育服务证》97宗，二孩《生育服务证》135宗，少数民族三孩《生育服务证》5宗，《独生子女光荣证》2宗。计生信访接待群众咨询50人次。
（六）镇服务站开展“三查”工作四次，共为已婚育龄妇女检查867人次。做好宣传访谈及避孕药具发放工作，发放宣传品900余份，避孕套发放550盒，药具发放率达达100％；
（七）依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收55户，征收了63812元，已全部存入指定财政帐户。
（八）加强管理流动人口，巩固流动人口“一盘棋”工作，与相关部门信息建立共享，及时将派出所、工商所提供的流动人口信息核对并提交流动人口平台。多次与核电沟通核查流动人口，现已建立每月信息上报渠道，及时上报变更信息；
（九）积极利用7、11、5、29等重大节日开展计划生育宣传活动，宣传计划生育政策并发放宣传品500份；
（十）利益导向落实到位，我镇现有计生奖扶户16户，农村独生子女户12户，农村二女结扎户11户，全部按标准帮买了农村合作医疗、农保，及时发放其子女就学帮抚金及每月奖励金和慰问品等。
（十一）继续全面开展“关爱女孩”、“诚信计生”、“幸福家庭”等活动，取得良好效果。
三、主要工作方法和措施
（一）党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出的工作目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班子成员到各部门、各村（居）委会干部始终把计划生育摆在工作的重要位置来抓。把全镇15个村（居）委会分为15个工作组，探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法，经常下村与村两委共同研究计生工作，盯住计划外怀孕对象，大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责，对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决，书记、镇长身先士卒，关键时刻站在工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。
（二）早计划、早安排、抓行动、促落实。2016年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈，在2016年1月26日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工作经验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问题：一是明确抓紧把握好已婚育龄妇女落实节育及时率的各个环节。二是怎样才能降低计划外多孩出生率。三是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。调整工作部署，在上级还没有下达任务指标时，提早安排2016年度计生工作任务，任务分配，按季度下达并考核。在会上与各村（居）委会、派出所、工商所等签订了目标责任制。
（三）排查家底，完善台账，分类指导，突出重点。只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、科学决策，在计划生育工作中，我们始终坚持深入群众，努力把握真实准确的信息。目前我镇综合节育率已达到84、17%，计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有根本转变，计划外生育主要还是宣传教育为主，行政、经济处罚为手段，我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划外生育，在2016年4月1日至4月8日，利用清明节前后组织全镇各村社区，认真排查无措施对象，进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点是多年的历史造成的，家底不清，情况不明，加之居住复杂，外出务工人员多，我们就与公安部门协调，在户口整顿，流动人口清查工作中，密切配合，在外地开展计生工作时，充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一例，就落实一例，避免如过去那样“吃夹生饭”，对超生户加大征收社会抚养费力度，使外地工作找到结合点，工作开展也顺利。
（四）科学统筹，确保任务的完成。镇党委政府要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，今年来，镇党委、政府多次研究计生工作，把镇15个村社区分成15个组，镇党委、政府领导为工作组组长，班子成员为工作组成员，分片包村联系，督促检查各项工作的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并与村星级评定标准挂钩，实行职责挂钩的形式进行考核奖惩。
（五）制定奖惩措施。根据我镇计生工作的特点实际制定了海尾镇《人口和计划生育工作机制方案》，实行完成一例结扎100-150元，放环一例奖30－50元，特别是为确保减少计划外多孩出生的措施，每落实一例
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