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村务公开内容：主要有：1、财务收支情况；2、农民负担情况；3、计划生育管理情况；4、优抚和救灾救济款物发放情况；5、使用土地和宅基地审批情况；6、集体土地、集体经济项目承包和经营情况；7、电费、水费收缴使用情况；8、征兵、招生和乡镇或村办、中小学收费情况；9、上级党委、政府的有关政策、规定情况；10、村干部工作目标公开；11、重大决策公开。结合自身特点的其它应公开的村务情况。 村务公开工作制度
日期：2011-11-09 09:59:47.0 浏览次数:126 次
为加强本村民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会进步，特制定本村民委员会村务公开制度。
一、村务公开的内容
1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况；
2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况；
3、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；
4、村集体经济收益及使用情况；
5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况；
6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况；
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况；
8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；
9、农民负担各种费用的情况；
10、村合作医疗费的收缴和开支情况；
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况；
12、当年宅基地的申报、批准和使用情况；
13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况；
14、协助镇人民政府开展工作情况；【村务公开形式】
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、村务公开的时间
村务至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。
三、村务公开的形式
村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务，必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。
四、村务公开的监督
设立由五人组成的村务公开监督小组，理财小组三人，成员由村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。
村委会按照规定的时间和内容，及时、全面、如实编制村务公开内容的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，当场给予答复，不能当场答复的，应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向镇政府或者县政府及有关主管部门反映、举报，由上级有关部门解决。【村务公开形式】
村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。
新形势下如何做好村务公开工作
一、村务公开的重要意义。村务公开工作是密切党群、干群关系，切实加强村级组织和党员干部队伍能力作风建设的重要工作。只有抓好村务公开工作才能让群众真正理解、信任和支持干部工作，基层党员干部才能成为群众信得过的人，才能从源头上预防和遏制村组干部违法乱纪，杜绝腐败行为的发生，才能更好地促进农村发展和社会和谐稳定。
二、村务公开的主要内容。全面公开村务工作内容 ，真正做到“村务无小事，大细都公开”。我县按照上级有关村务公开的要求，并结合我县各村委会的实际，主要就以下几方面的内容进行公开：
1、计划总结公开。各村（居）委会要在每年的年初召开村民代表会议，将上年度村委会的工作计划的执 行情况进行总结，向村民代表汇报，并制订本年度经济社会发展规划和村民委员会年度工作计划，提请代表审议通过。会后要将会议内容进行公示。
2、财务状况公开。各村（居）委会要在年初的村 民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况；及时公布集体土地、场所租赁情况；每月公布集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴等情况。
3、土地使用公开。土地使用，主要是指村民宅基地的使用。对村民的每一宗宅基地的使用，从申报到审批到使用，我们都及时进行公布，这样既透明了村务，又减少了村民之间的矛盾纠纷的产生。
4、人口计划生育情况公开。各村（居）委会要在 9月底公布年度（10月至下年 9 月）安排计划生育指标，并及时公布落实计划生育节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况，及时公布“双查”情况。
5、新型农村合作医疗情况公开。各村委会在年初公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况，并及时公布新型农村合作医疗的报销情况，使村民通过合作医疗的报销情况，真正体会到新型农村合作医疗的重要性和必要性，及时加入合作医疗队伍。
6、城乡低保、补助、优抚情况公开。及时公布政府下拨的专项（补助）经费的收支使用情况。包括城乡低保、救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况，种粮直接补贴、国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。
7、其它临时性事项的公开。除了上述 6 项经常性的事项要及时公开外，对于一些阶段性的、临时性的事项，我们也事无巨细，一律公开。
三、规范村务公开形式。规范管理，规范操作。一是每一版公开栏公开前，都提交给政务村务公开监督小组审议，公开后认真听取干部和群众的意见，采用设立意见箱的形式，收集群众意见，做到决策规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体，做到公开的内容规范；三是每季度至少公开一次，并在群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏，做到公开的阵地规范；四是每一期公开栏都建立档案，做到公开的材料齐全、资料完备，做到公开的时间规范。
四、总体要求。各村要高度重视村务公开工作，不断提高自身能力素质，以勤能补拙的姿态实事求是干工作。要找到村务公开工作中存在的问题和问题根源，真正为群众办实事、解难题。要进一步分析现状，对城乡低保、宅基地规划、土地承包经营权确权登记颁证、村集体财务等关系到群众切身利益的问题，做到真公开、全公开、细公开和快公开等“四公开”，要在公开什么、怎么公开、不公开怎么办三个层面着力研究切实可行的方法和措施。要牢固树立管用、实在就是村务公开特色的思想，不搞形式主义，主动接受群众监督，真正给群众一个明白，还干部一个清白。要在村有公示栏、组有公示牌、户有告知书等常态化公示手段上创新方法，融入电视、广播、网站、手机等现代技术手段，用群众喜闻乐见的形式和方法积极畅通群众知情、参与和监督村务渠道，深入推进“阳光村务”规范运行，促进村级事务公开、公平、公正。
第1篇：村级村务公开制度
一、公开的内容：
财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。
二、公开的时间：【村务公开形式】
坚持每月公布一次，每次公开时未涉及到的内容可以不公布，涉及到应及时公布的内容必须及时公布。
三、公开的形式：
以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主，适时召开村民会议或村民代表会议公布。
四、公开的程度：
在村居党支部领导下，村委会拟出公开的内容，听取村民代表意见后公布。
五、公开工作的监督与管理：
村民代表对村务公开工作进行监督，负责开启意见箱，吸取群众意见，宣传解释公开的有关内容，对群众反映的问题及时向村党支部反映，由村居“两委”会负责处理。
凡涉及村里的重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行：
“四议”程序
1、提议
凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议
由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时，实行“一把手”末位表态法，即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后总支书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、审议
通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为：（1）支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；（2）参会党员以党小组分开讨论；（3）以党小组汇报讨论结果；（4）全体参会人员进行表决。
4、决议
通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：（1）支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情；（2）村民代表充分发表各自的观点；（3）就支部审议通过的事情进行表决。
5、要求
（1）召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；
（2）讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；
（3）表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
（4）讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。
两“公开”要求
1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何发展，让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。
第2篇：村务公开工作制度为加强农村基层民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会进步，各村民委员会应当实行村务公开制度。
一、村务公开的内容
1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况；
2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况；
3、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；
4、村集体经济收益及使用情况；
5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况；
6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况；
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况；
8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；
9、农民负担各种费用的情况；
10、村合作医疗费的收缴和开支情况；
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况；
12、当年宅基地的申报、批准和使用情况；
13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况；
14、协助乡人民政府开展工作情况；
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、村务公开的时间
村务至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。
三、村务公开的形式
村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务，必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。有条件的地方可发同时利用广播等形式公布。
四、村务公开的监督
村设立由三至七人组成的村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员有其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。
村委会应当按照本条例规定的时间和内容，及时、全面、如实编制村务公开内容的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、村民议政日、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复，应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向乡政府或者县政府及有关主管部门反映、举报，有关主管部门应当负责调查核实并作出答复。
村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。
第3篇：社区村务公开制度一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。
二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。
三、村务公开的基本内容
1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。
2、年度财务计划及各项收入和支出。
3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。
4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和农业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。
5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。
6、救灾救济的发放情况。
7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。
8、宅基地的申报、批准和使用情况。
9、结婚登记和计划生育的落实情况。
10、村民委员会换届选举及人员分工情况。
四、村级财务在接受民主理财小组审核后一个季度公布一次，每季度首月的10日为村务公开日（），其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。
五、村务公开的形式
1、召开村民代表会公布。
2、在公开栏内张榜公布。
3、通过村广播公布。
第4篇：村务公开制度一、公开的内容：村民会议、村民代表会议决定的及实施情况；财务收支详细情况；投入的扶贫、农业综合开发、以工代赈等资金使用情况；村土地、集体企业和财产的承包、租赁情况；农民承担费用和劳务情况情况；宅基地审批情况；计划生育指标安排及计划外生育的处罚情况；优抚、救灾救济、移民补偿、农业税减免、征地补助、退耕还林补助等款物的发放情况；村干部年度工作计划和年终考评情况；涉及本村村民利益和村民的其它。
二、公开的间：在村务公开栏公布；在村组干部会、村民代表会、村民大会上公布。每季度个月日为上季度村务公开日。
三、公开的程序：村务公开内容由村支两委会整理，经监督审查和村民代表会审议后公开，每次公开的内容要存档一份和上报一份。
四、与监督，村委会村务公开的组织实施。每季度个月日为村务公开接待日，村党支部收集、征求党员和村民的意见。公开、不按时公开、不按程序公开监督等情况，将《重庆市实施〈共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规查处。
五、村党支部和监督要督促村民组务（农业社社务）公开、村小校务公开、村厂务公开。
第1篇：乡镇村务公开实施方案
为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神，进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设，保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督，把全区村务公开工作提高到一个新的水平，根据中办发〔20XX〕17号、苏办〔20XX〕56号、盐办发〔20XX〕1号、都办发〔20XX〕7号和都办发〔20XX〕45号文件精神，结合我区的实际情况，对全区村务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和XX大及XX届X中全会精神为指导，认真贯彻落实好胡锦涛总书记在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神，按照《村民委员会组织法》和市、区有关村务公开的部署要求，进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，使我区农村基层民主真正走上制度化、规范化轨道。
基本原则：依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作规范、监督有力。
二、村务公开内容和基本要求
以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点，调动农民群众与民主管理的积极性和创造性，推进农村民主法制建设和党风廉政建设，促进农村改革、发展和稳定。
（一）进一步完善村务公开内容
凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开，主要公开10个方面的内容：
1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。
2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点，村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。
3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股，机动地和“四荒地”发包，集体土地征用、补偿及其分配等。
4、有关政策落实情况。“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。
5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。
6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助，五保户的供养，筹资、筹劳的减免，政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。
7、计划生育情况。生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。
8、工作安排情况。村（居）经济社会发展规划，村（居）民委员会年度工作计划，村（居）干部分工，村（居）民会议、村（居）民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。
9、村（居）干部管理情况。包括村（居）干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。
10、其他涉及村（居）民利益和村（居）民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。
要根据农村改革发展的新形势、新要求，及时丰富和拓展村务公开内容。
（二）规范村务公开时间、形式和程序
1、村务公开的时间：应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次，每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村（居）民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项，应及时进行公开。集体财务业务量较多的村（居），财务收支情况应每月公布一次。
2、村务公开的形式：要本着实用、方便、节俭，便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则，设立固定、便于群众观看的公开栏，同时要根据各村（居）实际，采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。
3、村务公开的程序：村务公开的内容应形成文字或表格方案，经村（居）民议事小组和村（居）务公开监督小组审查后再正式公布。村（居）民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理，保证相关资料的完整，按照有关规定进行归档，并妥善保管、方便查阅。
三、认真做好村务公开督查工作
1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是：参与研究、安排村务公开工作；监督村（居）民委员会按时、按程序真实地公开村务；向村（居）民会议或村民（居）代表会议报告村务公开监督情况；受理村（居）民对村务公开工作的意见和要求，督促村（居）民委员会及时解决问题，改进工作。民主理财小组的主要职责是：参与制订村财务预决算方案；审核村财务收支；监督村（居）民委员会如实公布财务类事项。村（居）民委员会成员、村（居）财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。
2、接收广大群众监督。村（居）民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的，有权要求村（居）民委员会解释答疑；有权委托村（居）务公开监督小组查阅村务公开资料，并通报有关情况；有权向管委会反映村务公开存在的问题，提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村（居）民民主权利的村（居）民委员会成员，村（居）民有权提请村（居）民会议或村（居）民代表会议依法对其作出处理。
3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用，对村务公开工作开展不力的要公开曝光。
4、加强工作督查。管委会定期对各村（居）村务公开工作进行检查，协调处理相关问题；对各村（居）贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查；依法指导、督促村（居）民委员会按时、全面、真实公开村务，及时整改存在问题，确保村务公开取得实效。
四、村务公开工作时间安排
第一阶段（4-5月份）准备阶段。主要是制定村务公开工作计划和实施方案，汇总各村（居）村务公开一览表。
第二阶段（6-8月份）落实阶段。召开有关会议进行部署落实，并组织村务公开实施工作，突击6、7、8三个月，认真抓好这项工作。
第三阶段（9-10月份）集中检查和整改提高阶段。管委会对各村（居）村务公开工作情况进行逐一检查，及时发现问题，通报情况，针对存在问题，认真整改，不断完善提高村务公开工作。
第四阶段（11-12月份）总结考评阶段。对一年来的村务公开工作进行归纳总结，宣传好的典型，改进薄弱环节。同时认真做好考评考核工作，把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容，通过监督检查和严格考核，促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。
五、切实加强对村务公开工作的领导
村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下，强化各村的具体落实工作，村（居）委会要加强组织领导，明确一名负责同志分管这项工作，并落实专门班子具体负责。要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓，努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。
第2篇：乡镇村务公开实施方案为扎实做好村务公开工作，建立和完
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