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丹寨县农村信用合作联社与南皋乡太平村
联建党支部工作方案
县农村信用合作联社党支部根据县委的要求，认真落实科学发展观，进一步加快推进城乡一体化党建建设步伐，以创建文明县城活动为契机，自2011年8月以来，先后在太平村开展了帮扶活动，8月30日成立了联建党支部。并在县委党建办对联建党支部提出的指导思想，组织领导，工作安排等方面的基础上结合本单位和当地的实际情况制定了联建帮扶工作方案：
一、基本情况：
太平村位于南皋乡东面6公里处，有人口513人，120户，有党员14人，预备党员4人，党员特困户3户。耕地面积320亩，5个村民组，主要产业以农作物为主,经济作物以金银花为主。
二、指导思想
以‚三个代表‛重要思想、党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕‚争创‘五个好’先进基层党组织、争创‘五个好’优秀共产党员‛的目标，着力构建以城带乡、乡村互动、资源共享、双向共建的城乡统筹基层党建工作新格局，真正为把新密建设成为‚干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正‛的现代化新兴中等城市提供强有力的组织保证。
三、联建内容
充分发挥各自的优势和特点，突出重点，把握好、推动好联建内容，确保‚三级两创‛活动取得真正实效，促进基层党建工作规范化、制度化。
（一）督导好一个支部班子组织建设。紧紧围绕‚五个好‛目标规范和落实‚三会一课‛制度，督导该村党支部推行党务公开，村务公开。同时，尊重党员主体地位，积极开展党内关怀服务活动，采取‚联合党日‛的形式，彼此交流各自的工作情况，加强党员的沟通，增进彼此的感情。
（二）协助建设一支高素质的党员干部队伍。协助该村抓好党员干部队伍建设。一是培训入党积极分子，规范发展程序，抓好党员发展工作。二是规范学习培训制度，调配本局的人才资源及各种优势，进行党的知识及农技培训和群众素质教育。
(三)帮助制定一个符合村情的发展规划。充分利用好本行业的网络优势，在深入调研的基础上，结合村情，制定和完善新农村建设规划和村发展规划，通过信息、技术、资金扶持，使该村逐步向小康目标迈进。
（四）引进一套新经验。充分发挥联建党支部的工作优势，将联建党支部先进的经营、管理等经验引入联建村，帮助联建村理清发展思路，拓宽发展渠道，解决农村富余劳动力就业问题。同时注重优化环境，为推动新密经济发展创造良好社会环境。
（五）开好一次组织生活会。共同召开一次高质量的组织生活会，
内容根据双方的生产、生活和党员的年龄、文化、行业构成及思想实际而定，主要包括讲党课、作形势报告、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题、组织参观重点工程或重大项目等。
（六）完善一个好阵地。按照村级活动场所规范化建设标准的要求，建设一个规范化的村级组织活动场所，充分发挥党建活动阵地作用，逐步拓展其综合功能，把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来，全方位提升村级党员队伍综合素质。
（七）开展一批党员‚1+1‛联户活动。县信用联社党支部将予与太平村党支部的领导干部共同开展联建帮扶工作，深入到联建村级队党员家中，重点对所联建村党员的思想、生活、生产等方面进行帮扶，促使所联建村党员在发展村级经济、促进和谐稳定上发挥先锋模范作用，共建和谐新农村。【支部联建活动方案】
三、具体要求
（一）精心组织，加强领导。局党组高度重视‚支部联建‛活动，并把此次活动摆上党建工作重要议事日程，成立以党组书记、主任为组长，副主任为副组长，从讲政治，讲大局的高度出发，积极做好此项工作，确保支部联建活动取得实实在在的效果。
（二）发挥优势，搞好帮建。充分发挥优势，结合实际，创造性开展工作。一是从思想观念上‚传‛，帮助贫困后进村的干部群众解放思想、更新观念；二是从制度和教育管理上‚帮‛，转变工作方法，【支部联建活动方案】
增强服务群众意识；三是从制度和教育上‚带‛，带出一批懂经营会管理的乡土人才；四是从路子上‚扶‛，通过信息、技术、资金、物资扶持，促进贫困后进村加快经济发展。
（三）统筹兼顾，抓好结合。支部联建活动要坚持‚围绕中心，突出发展，服务大局，务求实效‛的方针，切忌为‚联‛而联的图形式、走过场行为，把工作重点放在‚建‛上，要与今年在全县基层组织建设中开展的各项工作紧密结合起来，做到同部署，同实施，同检查，同考核，达到相得益彰、共同提高的目的。同时通过联建，真正把机关与农村两个党支部的积极性都调动起来，并将支部联建激发出来的巨大工作热情迅速转化到以增加农民收入为中心的农村各项工作中去，推进新农村建设进程。
丹寨县农村信用合作联社
2012年8月30日
XX镇机关支部联建XX村党支部工作方案
为认真贯彻落实县委《关于在全县开展“三联共建”主题实践活动的实施意见》精神，形成城乡基层组织互帮互助机制，进一步加快推进科学发展、突破发展步伐，现就镇机关党支部与XXX村党支部“三联共建”工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，充分调动党员干部和人民群众的创业活力，鼓励、引导群众放手创业、自主创业，进一步把村支部建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，把支部全体党员锻造成牢记宗旨、心系群众的先进分子，为实现科学发展、社会和谐奠定坚实的组织基础。
二、目标要求
1、领导联点。镇党委书记XXX同志为联点领导，一是指导XXX村支部开展好村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，强化“两委”班子建设，健全群众组织，发挥职能作用；二是指导XXX村“一村一品”建设，解决XXX村在发展产业方面的实际困难，加强技术培训，帮助培养以大鲵养殖为主的产业大户，把XXX村建成以特色养殖为主的专业村；三是指导XXX村支部做好党员群众工作，化解社会各类矛盾，把各类信访问题化解在基层。
2、支部联建。一是围绕“升级晋档、科学发展”活动要求，深入调查了解XXX村现状，积极引导群众投身产业建设，帮助农民制定增收规划，协助XXX村制定《2011年至2012年经济社会发展规划方案》，力争使XXX村到2012年达到二类村标准；二是积
极开展“五送一建”活动，通过开展各种联谊交流、组织各类技术培训、劳动实践等活动，组织机关党支部党员与XXX村困难党员结对子帮扶、技术指导、走访慰问，为XXX村党员群众送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，逐步建立关爱帮扶长效机制，不断提高支部党员的创造力、凝聚力和战斗力；三是为帮扶支部办1-2件实事好事，推动主导产业发展；在XXX村每年培养2户以上特色养殖大户，指导村党支部发展1-2名党员，不断增强支部活力。
3、党员帮扶。镇机关支部根据党员日常工作分工和实际情况，确定14名党员对XXX村8名党员及群众予以帮扶（具体帮扶对象及帮扶措施见附表），通过政策引导、资金扶持、技术指导等多种办法，使特困党员和群众年纯收入达到2000元以上，产业大户年人均纯收入5000元以上。
三、组织考核
为了加强对对“三联共建”工作的组织监督，一是加强组织领导。镇机关党支部成立由支部书记贾开梅任组长，支部委员何恒霞、胡正兮为成员的“三联共建”活动指导组，组织好镇机关党支部“三联共建”各项工作；二是加强督促检查。活动指导组不定期对“三联共建”工作进行督促指导，积极协调“三联共建”活动确定的各项工作的落实；三是强化考核。按照《“党员联帮”花名册》落实的帮扶对象和具体帮扶措施，通过日常考核与年终考核相结合的方式，对帮扶过程据实登记、帮扶对象签字认定等形式，对帮扶措施完成情况进行考核，工作完成情况列入机关党支部党员年度考核的重要内容。
联建支部工作计划
一、党支部班子建设
1.指导和督促帮扶乐桥村党总支围绕"五个好"基层党组织为目标要求，有计划地、有系统地抓好党总支自身建设。
2.以规范和落实"三会一课"制度为基础，指导党总支建立和完善组织生活制度，以组织生活的正常化推进党总支自身建设的规范化，以坚持和完善基层民主管理"三会制度"为基础，指导督促村党总支推行党务公开、政务公开，重点抓"点题公开"，开展"点题服务"工作为重点，指导和督促村党总支推行党员服务承诺制度，开展好党员设岗定责活动，不断提高农村党支部联系和服务群众的工作水平。
3.以加强村级组织活动场所的管理和使用工作，充分发挥村级活动场所的功能为重点，指导和督促农村党支部落实好村干部轮流坐班制度、便民服务制度。
二、抓党员和干部队伍建设
1.以培养入党积极分子、规范入党程序为重点，指导和帮助农村党支部抓好党员发展工作。
2.以规范学习培训制度，组织教学资源为重点，帮助农村党支部抓好对党员、入党积极分子和群众的素质教育培训。
3.动员村干部参加学历培训为重点，帮助村干部提高学历和素质。
4.充分发挥本单位人才、技术、信息优势，通过现代远程教育举办各种培训班，外出参观学习等培训形式，对党员、干部和群众开展素质和技能培训。每年要与有关部门配合，组织乐桥村党支部成员和党员集中培训两次以上，县政办的支部书记每年要为乐桥村支部上两次以上的党课，要重点围绕提高贯彻、执行党在农村各项政策的能力，民主管理，依法办事的能力和带领党员、干部、(
三、抓农村经济建设
1.帮助党员、干部、群众转变观念（科学发展观、和谐发展观、市场信息观），要重点帮扶农村党支部寻找市场潜力大、投资风险小的发展项目，因地制宜地选择和培植有特色、有较强辐射能力的产业，量力而行地帮助建设一批示范基地，不断拓宽群众增收渠道，努力帮助群众增加收入。
2.积极协助乐桥村党总支和村委会实施扶贫规划项目，确保发挥经济效益。
结合乐桥村情实际，指导和帮助乐桥村党总支选准村级集体经济发展项目，以村级集体经济发展带动农村经济的发展。
四、解决群众生活中的实际困难
1.帮扶单位和被帮扶的党员要接对子，帮扶与励志相结合，日常帮助与临时救助相结合，物质帮扶与激励相结合，为帮扶对象提供资讯、项目、资金、服务等方面的支持，形成全方位的良好帮扶氛围和自觉响应、积极行动的被帮扶氛围。
2.引导农民群众加强农村基础实施和生态环境建设。
3.加强农村精神文明建设，促进农村社会稳定，推进农村精神文明事业健康发展，积极为帮扶对象做好事。
为扎实推进我委作风建设“踏实工程”，巩固和深化基层组织建设年和创先争优活动成果，更好地搭建党组织和党员发挥先锋模范作用的有效平台，经研究，决定在我委开展一次以“城乡一家人，党群一家亲”为主题的城乡党组织互联共建活动，活动方案如下：
一、活动形式
此次结对共建活动按照挂点包村工作安排，组织机关党支部与挂点村（高湖山口村）党支部结成共建对子，签订共建协议，开展共建活动。
二、共建内容
按照“队伍联育、活动联抓、实事联办”的“三联”要求开展结对共建活动。
1、队伍联育。选择1名熟悉党务工作、有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带、设岗定责、党员服务承诺”等活动，帮助做好村级后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上的后备干部，每年培养发展1名35岁以下的新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，鼓励城乡党组织之间选派年轻干部交流挂职锻炼。
2、活动联抓。充分发挥单位党组织人才、信息、资源优势，围绕基层党员群众的需要，每年开展1次以上的科技、文化、卫生医疗、法律法规、劳动就业等内容的下乡活动。单位党组织主要负责同志每年要为结对村党员上1次党课（或形势报告），组织本单位党员干部深入结对共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动不少于2次。
3、实事联办。结合单位职能，指导和帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。要多方筹措党建工作经费，积极帮助村级活动场所建设项目村抓好场所的新建、维修、改造升级，重点要依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促村开展经常性党员学习、村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织机关党员干部定期下到基层结交群众朋友，梳理群众诉求，围绕改善民生，每年为基层群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。要帮助有产业基础的村建好1个以上产业协会和专业合作社，开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济，增强发展后劲。结合党员群众创业致富，帮助扶持10名以上致富带头人，建好3-5个较高标准的产业示范点。
三、工作要求
1、加强组织领导。要高度重视城乡党组织结对共建工作，把这项活动纳入本单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。
2、强化工作落实。在签订共建协议书的基础上，要抽调专门人员组成工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众的意见建议，找准工作的切入点，结合本单位和结对村实际，认真研究制定结对共建工作方案，明确共建的任务、目标、责任、措施和重点，确保制定的工作方案切实可行、便于操作。结对共建协议书和共建工作方案于4月28日前报县委组织部备案。同时要及时报送活动进展信息，每季度末将本单位活动开展情况报县直属机关工委（县直单位党委活动开展情况报县县委组织部），12月30日前上交年度活动总结。
第2篇一、宣传内容
1、宣传中央、省、市、县关于加强和创新社会管理，深入开展平安建设的决策部署；宣传省委、省政府制定的《省社会管理综合治理体系建设规划纲要（—2016年）》精神。
2、宣传县委、县政府《关于加强和创新社会管理助推“人家”幸福工程建设的通知》、《关于推进社会管理“三网”工作体系建设的实施意见》和《关于全面推进乡镇社会管理服务中心规范化建设的通知》、《关于大力推动社会管理工作进社会组织和非公有制经济组织的实施意见》等文件精神，为全面推进今年综治工作重点任务的落实营造良好的氛围。
3、自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会管理综合治理和平安建设，不断提高维护社会稳定的能力和水平情况。
4、加强社会管理综合治理基层基础建设，着力解决社会管理中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感，促进经济社会协调发展。推进和谐平安建设的先进典型和鲜活经验。
5、宣传加强和改善民生，建立和完善党委政府主导的维护群众权益机制、建立社会稳定风险评估机制情况；贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系，加强行业性、专业性调解组织建设，最大限度地预防和化解各类社会矛盾纠纷的做法和经验。
6、宣传大力发展社会治安志愿者、治安信息员、综治协管员等群防群治队伍，开展群防群治工作情况。
7、宣传开展“严打”专项行动、整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效；宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，大力弘扬见义勇为精神。
8、宣传开展法制宣传教育，增强人民群众法制意识、法制观念。
9、宣传开展反邪教警示教育，增强人民群众防范和抵制邪教的能力和水平。
10、宣传公众安全感测评知识，引导干部、职工及其家属和其他群众正面评价、如实反映我县社会治安状况。
二、宣传形式
1、利用广播、电视、网络等多种媒体进行宣传，做到有声音、有图像，尽量扩大宣传面。
2、利用标语、板报、挂图、宣传画、公益广告以及文艺演出等群众喜闻乐见的形式，进行宣传，提高广大群众对和谐平安建设的知晓率。
三、方法步骤
宣传月活动分三个阶段进行：
（一）、动员部署阶段（3月1日至10日）。组织干部职工学习中央、省、市和县关于综治、平安建设的有关文件精神，同时结合实际，制定宣传月活动的实施方案，确定宣传活动重点，明确宣传工作责任和工作任务。
（二）、组织宣传阶段（3月11日至3月25日）。
1、要广泛开展社会宣传活动。利用墙（报）报栏，广告宣传栏，采取悬挂条幅，张贴标语，展示图片，发放宣传单，充分调动群众参与热情，提高群众对综治、平安建设的知晓率。
2、加大对平安文化建设的宣传力度，在干部群众中广泛征集平安文化宣传口号，将“以人为本、平安第一、预防为主、全民参与、和谐发展”的平安理念落实到群众的日常社会生活当中。同时要结合实际，着力打造平安企业文化等符合各自行业特点的平安文化。
（三）、总结提高阶段（3月26日至31日）。认真总结综治、平安建设宣传月活动开展情况，建立健全经常性的宣传工作机制。及时上报工作总结。
四、工作要求
1、加强对综治宣传月活动的组织领导，通过宣传，动员群众广泛参与群防群治，增强防范意识，有效防范和震慑各类违法犯罪活动。
2、在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。
第3篇一、总体目标
1、干部作风更踏实。形成良好的学习风气，做到学以修身、学以益智、学以致用；积极改进文风会风，执行会议纪律,提高会议的质量和效果，立说立行，表里如一；改进调研方式，大力倡导深入基层、求真务实；定期深入企业，访企情、解企忧、助企富，密切与群众的血肉联系；立足工作岗位，尽心尽力做好本职工作，勇于开拓进取，创先争优，打造工作亮点，创造一流业绩。
2、工作推进更踏实。围绕中心，服务大局，为加快赶超发展、促进和谐稳定，推进“人家”幸福工程建设积极贡献力量。重点以“1286”工程、“三大战役”为主抓手，积极简化办事程序，优化服务环境，定期下到项目和企业一线，掌握项目进度和企业运行情况，及时排查解决项目建设企业运行中遇到的突出问题，确保项目建设和企业发展踏实推进。
3、群众感觉更踏实。牢固树立正确的群众观，把群众需求作为工作第一出发点，坚持发展为了人、发展依靠人、发展成果由人共享，通过干部作风的根本转变，各项工作的扎实推进，使群众对干部感到更放心，对机关感到更信任，对的发展前景充满希望。
二、活动对象及时间
全体机关干部，重点是科级以上干部。科级干部每年结合“我和群众交朋友”活动主要在挂点村开展2次以上的集中活动，每次集中活动时间不少于10天;在挂点企业开展1次集中活动，集中活动时间不少于5天，其余时间自行安排，活动从2016年2月27日开始。
三、活动内容
股级干部每年下企业工作调研时间不少于1个月，走遍全县二分之一以上的规模企业；科级干部下企业工作调研时间不少于2个月，走遍全县所有规模企业，单位主要领导干部走遍全县三分之一以上的规模企业,具体做到八个一：
1、开展一次集中学习。集中学习中央、省、市关于作风建设的相关文件和领导讲话精神，科级干部每年摘抄笔记1万字以上，撰写2篇以上心得体会和1篇调研文章，股级干部每年摘抄笔记0.5万字以上，撰写1篇以上心得体会。
2、搞好一次集中调研。结合干部下企业，选定切合当前热点的主题，分成两个组，分别主要领导带队，到重点企业集中搞一次调研，形成1-2篇有一定影响的调研文章，或1-2个发展工业策略建议，提供政府参考。
3、化解一批群众诉求。围绕化解矛盾纠纷，认真收集群众意见建议，记好1本民情笔记，建好1本问题台账，开好1次问题梳理交办专题会，认真分解落实责任，建立问题销号制度，对群众合理诉求及时解决，不能解决或一时无法解决的要向群众做好解释并及时反馈。落实矛盾纠纷问题首问责任制，矛盾纠纷不化解，责任不脱钩。
4、办好一批好事实事。开展我和群众交朋友活动，结交3名以上的群众朋友；开展结对帮扶活动，结对帮扶2-5户困难农户，联系1-2名贫困学生或留守儿童；结合各自工作职能开展融资、招工等方面的进企入户便民服务活动。
5、推进一批重点工作。抓好挂钩联系“1286”工程建设，切实解决实际问题；切实按照“三大战役”安排部署，完成各项目标任务；积极推进国家级生态县创建，做好查漏补缺工作，确保今年通过上级验收；抓好秀美乡村建设，协助村建点建好1个以上高标准的农宿文化旅游示范点和农宿文化广场。
6、建好一个基层组织。在挂点乡镇结对1个村（社区）党组织开展支部共建活动，协助做好村级活动场所建设，加强村级干部后备队伍建设，帮助培养1-2名村级后备干部；帮助做好培养发展党员工作，在优秀外出务工人员、农村致富带头人、村组后备干部中培训发展1名党员，同时探索疏通党员出口的有效途径，纯洁党员队伍。
7、树立一批先进典型。及时总结“踏实工程”开展中的好做法、好经验，深度挖掘典型人物和事迹，树立一批爱岗敬业、创业创新、敢于碰硬、清正廉洁、务实为民等方面的先进典型，打造作风建设正能量。
8、查处一批违纪行为。按照县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》要求严抓干部作风整顿，狠刹“吃喝风、赌博风、懒散风、走读风”等不良风气，坚决查处干部队伍中贪图享乐、作风漂浮，有令不行，有禁不止，索拿卡要等行为，通过反面典型，警示全体干部。
四、纪律要求
1、领导率先垂范。成立工信委“踏实工程”领导小组。活动中，领导干部要身先士卒，带头深入基层，搞好调查研究，掌握实情、办好实事、解决问题，以求真务实、真抓实干的作风推动活动和工作开展。
2、严肃工作纪律。活动中所有干部要注意自身形象，严格工作纪律，杜绝“走马观花”、“蜻蜓点水”等形式主义，切实按照县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》的有关规定，自觉做到轻车简从，厉行节俭，一律不在企业吃饭，工作用餐一律足额缴纳餐费，不给基层和群众添加负担，不干扰基层工作和群众正常生活。
3、强化督查考核。配合县“踏实工程”领导小组督查组开展的“踏实工程”情况进行督促检查。要求无事不下基层，下基层必须办事。一经发现在活动中无所事事、工作不认真、作风不扎实的，严肃追究责任人的责任，督查结果纳入年度工作考核和干部考核范畴。
机关工委全年工作计划
20**年，县直机关将以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，不断提高机关党建工作科学化水平，为全面完成各项工作任务提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、紧扣“一个主题”即全面深入学习贯彻党的十八大精神。
（一）强化党员干部政治理论学习。采取定期、不定期督查方式强化各支部理论学习，充分利用集中培训、主题班次培训、网上学习、发放手机学习卡等多种学习方式，引导机关党组织搭建全方位学习平台，使机关干部从思想上同党中央保持高度一致，以党的群众路线教育活动为契机，在机关干部中大力弘扬理论联系实际的学风，坚持和完善机关支部理论学习制度，推进县直机关党组织理论学
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