【www.gbppp.com--经典语录】
国 务 院
文 件
中央军委
国发〔2001〕29号
国务院、中央军委关于印发《军用机场净空规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各军区、省军区、各军，各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学，武警部队(军级以上单位）：
为进一步科学规范军用机场净空标准，保证飞行安全，适应国家经济建设和城镇发展的需要，根据《中华人民共和国军事设施保护法》和《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》有关规定，现将修改后的《军用机场净空规定》印发你们，请认真遵照执行。
中华人民共和国国务院 中华人民共和国中央军事委员会
二○○一年八月十二日
军用机场净空规定
军用机场和军民合用机场设定机场净空区，限制净空区内物体的高度，以及为净空区内影响飞行安全的物体设置障碍物标志，适用本规定。
一、机场净空区的设定
（一）机场净空区是指为保证飞机起飞、着陆和复飞的安全，在
机场周围划定的限制物体高度的空间区域。由升降带、端净空区、侧净空区构成。其范围和规格根据机场等级确定。
（二）升降带是以机场跑道中线为基准，两侧各100米的中线平行线和两端各100米处中线水平延长线的垂直线所构成的场地。升降带上不应有对飞机活动构成危险的物体。
（三）端净空区是从升降带端线的两端开始，与升降带边线水平延长线以水平面15%的扩散率扩展至3000米，并以此宽度延伸到机场净空区边线所构成的限制物体高度的区域。障碍物限制面起算高程为跑道端中点高程。端净空区障碍物限制面有关要求详见附表1。
（四）侧净空区是从升降带和端净空区限制面边线开始，至机场净空区边线所构成的限制物体高度的区域。障碍物限制面由过渡面、内水平面、锥形面和外水平面组成。侧净空区障碍物限制面有关要求详见附表2。
二、特殊机场的净空
（一）海拔高程2000米以上的机场净空要求，可以参照本规定按实际飞行需要确定。
（二）多条跑道的机场，应当按照本规定分别确定每条跑道的净空要求。
（三）保留旧机场、水上机场和公路飞机跑道的净空要求可以参照本规定相应的机场等级执行。
（四）直升机场净空要求按照《军用永备直升机场场道工程建设标准》（GJB3502—98）执行。
三、障碍物遮蔽及标志
（一）经准许存在的超过规定高度的固定物体，在其最高顶端周围150米范围内按10%降坡，降坡面以下的物体被遮蔽。
（二）被遮蔽超过规定高度的物体不视为独立障碍物，不遮蔽其他物体。
（三）机场净空区内超过规定高度及其他影响飞行安全的物体，均应当设置障碍物标志。障碍物标志由色彩标志和灯光标志组成。
（四）永久性建（构）筑物应采用红白相间色带标志。两种颜色至少应各涂饰三段，色带应当垂直于长边，宽度视建（构）筑物具体情况确定，一般不小于2米。
临时设施可采用边长不小于1.5米的方形红色旗帜标志。旗帜展示在物体的顶部和最高边缘的四周，间距不大于15米。
（五）单个物体高度低于50米的采用低光强红色障碍灯，50米至150米之间的采用中光强白色障碍灯，高于150米的采用高光强白色障碍灯。障碍灯设置在物体的顶部和最高边缘的四周。高于50米的单个物体中间层应当按照规定间距设置中光强白色障碍灯，每一层的障碍灯不小于四盏。同一层的灯应当同时闪光（详见附图3A）。
高度大致相同、相邻间距不超过50米的物体群，高于50米的采用中光强白色障碍灯，低于50米的采用中光强红色障碍灯。顶部障碍灯应当设置在物体群最高顶端、外侧边缘及其拐角处，灯的间距不大于50米（详见附图3B）。中间层障碍灯的设置、层间距离和闪光要求同单个物体的规定。
烟囱及类似建（构）筑物的顶部障碍灯应设置在其顶部以下1.5米至3米。障碍灯性能有关要求详见附表3。
四、机场电磁环境
机场导航台站的周围环境要求，按照《航空无线电导航台站电磁环境要求》（GB6364—86）和《VHF/UHF航空无线电通讯台站电磁环境要求》（GJBZ20093—92）执行。
端净空区障碍物限制面要求
附表2
侧净空区障碍物限制面要求
障碍灯性能要求
注：
1．过渡面 过渡面从升降带和端净空区限制面边线开始，按1/10坡度向上向外倾斜，直至与相应的内水平面、锥形面、外水平面相交。升降带两侧过渡面起算点高程采用跑道中线距该点最近处的高程；端净空区两侧过渡面起算高程为端净空区限制面边线上的高程。过渡面的坡度必须在与跑道方向垂直的平面中度量。
2．内水平面 内水平面从过渡面的外边线开始，水平向外延伸，直至与锥形面相交。其交线由以升降带端线中点在内水平面延伸面内的投影点为圆心、按规定半径作的圆弧和与圆弧相切并与跑道方向一致的直线组成。起算高程采用跑道两端中点高程较高者。
3．锥形面 锥形面从内水平面的外边线开始，按规定坡度向上向外倾斜，直至与外水平面相交。其交线由以升降带端线中点在外水平面延伸面内的投影点为圆心、按规定半径作的圆弧和与圆弧相切并与跑道方向一致的直线组成。锥形面的坡度必须在与内水平面周边成直角的垂直面中度量。
4．外水平面 外水平面从锥形面和端净空区两侧过渡面的外边线开始，水平向外延伸，直至机场净空区边缘。
飞机场附近限高
为了保证飞机的起降安全，对飞机场邻近地区的人工和自然物体的高度必须实行限制，以保证对飞行没有障碍。限制面的范围也称净空区。关于这种限制，各国都有大同小异的规定，但都承认国际民用航空组织公约附件十四的标准
。
确定的依据 主要是飞行区等级指标和跑道运行的类型。
飞行区等级指标 国际民用航空组织和中国民用航空局按使用的最大飞机所需要的基准飞行场地长度及飞机翼展、主起落架外轮间距的不同，分为Ⅰ及Ⅱ类飞行区等级指标（见飞机场飞行区）；飞机场附近障碍物限制，主要根据飞行区等级指标Ⅰ确定。不同的等级指标，要求不同的净空区。供大型飞机起降的飞行区，净空限制范围及要求严于供小型飞机起降的飞行区。
跑道的运行类型 按供飞机运行的类型，跑道分为非仪表跑道和仪表跑道。仪表跑道又分为非精密仪表跑道和精密仪表跑道。供飞机驾驶员在能见度良好的条件下目视操纵飞机着陆的跑道称非仪表跑道或目视跑道。具有部分无线电导航设备和灯光助航设备，在能见度较差的条件下,引导飞机至飞机场上空域,然后目视着陆的跑道称非精密仪表跑道。具有完备的无线电仪表着陆系统和灯光助航设备，使飞机在能见度差甚至为零米的条件下，部分甚至全部依靠仪表引导着陆的跑道称精密仪表跑道。精密仪表跑道又分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。Ⅲ类完善及精密程度最高（见飞机场通讯导航设施）。精密仪表跑道要求的净空限制范围及限制要求严于非精密仪表跑道。
净空区组成 飞机场净空区由端净空和侧净空组成。端净空是一组从跑道两端以远一定距离起，根据不同条件，采取不同的起始宽度和向两侧扩展的斜率及不同的障碍物限制坡度所组成的梯形或舌形的净空限制面，包括起飞爬升面、进近面、内进近面、复飞面等。侧净空从飞行区两侧开始向外扩展的一组障碍物限制面，包括过渡面、内水平面、锥形面等，如图[净空障碍物限制面(以飞行区等级指标Ⅰ-4
为例，单位长度:m)]所示。
净空区要求 国际民用航空组织和中国民用航空局关于净空区的要求如下：
端净空 ①起飞爬升面。专供只具备起飞条件的跑道一端 (跑道一般均应具备可以用于起飞及降落的功能，只有当端净空不具备供降落条件使用时,才只供起飞用)，为飞机起飞提供一个安全的通道。起飞爬升面从跑道末端以远30～60米处开始，呈一个由低到高的向上的障碍物限制面,长度分别在1600～15000米之间，净空障碍物限制坡度分别在5～2％之间，终端允许高出起始端80～200米。②进近面进近面和过渡面为飞机进近、进入及着陆提供一个没有障碍物的下滑通道。进近面从跑道末端以远30～60米(仅小型飞机场为30米)处开始，是一个或一组由远至近,由高至低的净空障碍物限制斜面它的长度范围分别在1600～15000米之间，终端宽度在380～4800米之间。最远端允许高出起始端中点 80～435米左右。根据飞机场大小及跑道技术条件不同，由一个限制坡度、两个限制坡度或两个限制坡度及一个水平段组成。③内进近面和复飞面。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类精密仪表跑道，在进近面的起始端起900米(内进近面)及 1800米(复飞面)范围内，设置限制要求更加严格的内进近面及复飞面。
侧净空 ①锥形面是从内水平面边沿开始，以一定的限制坡度向外延伸的类似椭圆形的净空障碍物限制斜面。它的外缘距水平面边沿700～2000米,允许高于跑道两端中点的平均高程 145米。②内水平面为一个距升降带边沿为2000～4500米(随飞机场大小而异)等距离
的类似椭圆形的水平限制面。在内水平面范围不允许障碍物高出跑道两端中点的平均高程45米。③过渡面是从升降带边沿开始,以一定坡度向上延伸至与内水平面相交(即高出飞机场平均高程 45米)的斜面，限制坡度为14.3～20％。④内过渡面为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类精密仪表跑道在过渡面接近于跑道部位，设置内过渡面，其作用是限制那些必须接近跑道，但又不能超过这个限制面的物体，如助航设备（易折设备除外）、飞机、车辆等。
超净空限制物的处理 由于飞机场净空区的重要性及限制要求的严格，即使新选的飞机场场址，有时也难全面满足。对于选址中存在的原有人工及自然物体，如果是超过净空限制允许值，可根据飞机场的重要性采取以下处理办法：
① 经过认真研究包括模拟飞行,确定必须拆除或清除的自然或人工物体的高度或范围。
② 根据障碍物的性质(如风景名胜古迹、重要建筑物)及超高量，制定专门的航行规则和标志(包括夜间照明标志)。
③ 增加导航设备和限制飞机场的使用范围,包括使用飞机场的最低决断高度、跑道视程和提高驾驶员飞行技术等级等。
净空区保护 当现有或新飞机场选址一经确定，相应于该飞机场等级（按业务预测考虑最终发展的飞机场规划等级）的净空区,必须得到严格地保护,才能保证飞机、城市人民的生命财产安全和飞机场的正常使用。中国的现行法令、政策，对保护飞机场净空区作了以下的规定：
① 在飞机场净空区域内,禁止修建超出净空障碍物限制的高大建筑物。
② 凡在飞机场附近规划或建设各项工程时,都应事先与飞机场主管当局联系和取得同意。
③ 没有经过飞机场主管当局同意修建的超高建筑物，其超高部分要拆除。
国务院、中央军委关于重新颁发关于保护机场净空的规定的通知
【颁布单位】国务院、中央军委
【颁布日期】 19821211
【实施日期】 19821211
【内容分类】民航
国务院、中央军委关于重新颁发关于保护机场净空的规定的通知
通知
一九七七年二月十七日国发［１９７７］１４号文《关于保护机场净空的规定》
下发以后，各地区、各部门都注意了保护机场净空和飞行安全。但由于附件中有的规
定不够明确，有些限制较严，有些规定过宽，在执行中出现了一些困难和矛盾，为适
应“四化”建设需要，保障飞行安全，现对国发［１９７７］１４号文作了一些修改
，重新予以颁发，望严格遵照执行。原规定即行作废。
关于保护机场净空的规定
全文
一、凡在军用和民用机场附近规划、兴建各项工程时，必须遵守本规定。在机场
净空区域内，严禁修建超出本规定的高大建筑物和影响机场通信、导航的设施。
二、今后，各地区、各部门凡在机场附近规划或兴建各项工程时，必须事先与该
机场所驻单位联系。凡属擅自在机场净空区域内修建的超高建筑物，超高部分必须拆
除。其损失由建筑物产权单位负责。
三、对机场净空区域内原有的超高建筑物，其产权单位应按一九六一年四月十五
日国防部和交通部联合颁发的［６１］军字第１８号《关于飞机场附近高大建筑物设
置飞行障碍标志的规定》设置飞行障碍标志。
四、对野战机场、应急起飞跑道、公路跑道和保留旧机场的净空区域，参照本规
定相应等级的机场净空要求执行。
五、军民合用机场按本规定执行。民航机场可按民航局一九七六年颁发的《机场
技术标准》执行。
附件：
１．机场净空要求
２．机场端净空、侧净空剖面图、机场净空平面图［注：略］
３．机场净空要求和附图的说明
４．机场导航台、定向台对周围环境的要求
附一 机场净空要求
单位： 米
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ 机 场 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 坡 面 等 级｜ 一 ｜ 二 ｜ 三 ｜ 四 ｜ ｜ 限 制 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜长 度｜ ５，０００｜ １，５００｜ １，５００｜４，０００｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜第 一 段｜坡 度｜ １／１００｜ １／１００｜ １／１００｜ １／４０｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜末 端 高 度｜ ５０｜ １５｜ １５｜ １００｜
｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜长 度｜ ５，０００｜ ７，５００｜ ９，５００｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ 端 ｜第 二 段｜坡 度｜ １／５０｜ １／５０｜ １／５０｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜末 端 高 度｜ １５０｜ １６５｜ ２０５｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜长 度｜ ５，０００｜ ６，０００｜ ３，０００｜ ｜ ｜ 净 ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜第 三 段｜坡 度｜ 水 平 ｜ 水 平 ｜ 水 平 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜末 端 高 度｜ １５０｜ １６５｜ ２０５｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ 空 ｜ ｜长 度｜ ５，０００｜ ５，０００｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜第 四 段｜坡 度｜ １／２５｜ １／２５｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜末 端 高 度｜ ３５０｜ ３６５｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ 面 ｜ ｜长 度｜１０，０００｜１０，０００｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜第 五 段｜坡 度｜ 水 平 ｜ 水 平 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜末 端 高 度｜ ３５０｜ ３６５｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜【机场净空保护区域限高】
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜ ｜总 长 度｜３０，０００｜３０，０００｜１４，０００｜４，０００｜ ｜ ｜每 端｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜宽 度｜ ２，０００｜ ２，０００｜ ２，０００｜２，０００｜ ｜＿＿＿｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜过 渡 面｜坡 度｜ １／２５｜ １／２５｜ １／２５｜ １／７｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ 侧 ｜ ｜高 度｜ ４５｜ ４５｜ ４５｜ ４５｜ ｜ ｜内水平面｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜半 径｜ ４，０００｜ ４，０００｜ ４，０００｜２，５００｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜从内水平面外缘向外｜ ３，０００｜ ３，０００｜ ３，０００｜１，１００｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ 净 ｜内锥形面｜坡 度｜ １／３０｜ １／３０｜ １／２５｜ １／２０｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜外 缘 高 度｜ １４５｜ １４５｜ １６５｜ １００｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜从内锥形面外缘向外｜ ８，０００｜ ８，０００｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ 空 ｜外锥形面｜坡 度｜ １／５０｜ １／５０｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ ｜外 缘 高 度｜ ３０５｜ ３０５｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ 外延区平面高度 ｜ ３５０｜ ３６５｜ ｜ ｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜
｜ 面 ｜ 端侧净空过渡面坡度 ｜ １／２５｜ １／２５｜ １／２５｜ １／１０｜ ｜ ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ ｜ ｜ 每 侧 总 宽 度 ｜１７，０００｜１７，０００｜ ７，０００｜３，６００｜ ｜＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿｜ 附三 机场净空要求和附图的说明
１．端净空：其长度由保险道头起算；宽度由跑道头中点两侧各１５０米处，以平
面１５度角向外扩展至２公里。
２．过渡面、端侧净空过渡面：分别由跑道中线两侧各１５０米处和两端净空边
线起始，按规定坡度向外倾斜，直至与相对应的内水平面、锥形面相交。
３．内水平面、锥形面：分别以跑道两端保险道中点为圆心，以规定的宽度为半
径向外作半圆，以与跑道平行的两条直线相切，形成近似椭圆形。
４．外延面：以一、二级机场跑道两侧各１７公里的平行线，与两端净空带终点
的垂线相交构成矩形，四边至外锥形面、端净空带边缘之间的区域。
５．机场净空起算标高以跑道两头中点海拔高程为准。
６．架空高压输电线、架空通信线路不得在跑道两端至近距导航台之间通过。
７．海拔超过二千米的机场净空要求按实际飞行要求计算确定。
８．多跑道机场净空要求，按本规定分别确定每条跑道的净空区域，其重叠部分
按最严要求执行。土质和草坪机场如有几个起落方向，按多条跑道（起落方向）机场
净空要求执行。
机场净空安全知识手册
1． 什么是机场净空保护区？为什么要设臵机场净空保护区？ 答：机场净空保护区是指为保障航空器在机场安全起飞和降落，按照机场净空障碍物限制图的要求划设的一定空间范围。
因为飞机要完成一次飞行任务要经过起飞、爬升、巡航、下降、着陆几个阶段，就必须对机场附近沿起降航线一定范围内的空域提出要求，保证在飞机的起飞和降落的低高度飞行时不能有地面的障碍物来妨碍导航和飞行。这个区域称为机场净空保护区。就象汽车在公路上跑，路面上不能有任何东西阻挡，否则汽车就无法通行，甚至会造成交通事故。所以要设臵机场净空保护区。
2． 泉州晋江机场净空保护区范围包括哪些区域？
答：即以机场跑道中心线为基准，两侧各15公里，跑道两端各21.4公里组成的区域，主要涵盖泉州市以下区域：泉州市鲤城区、丰泽区、晋江市全境、泉州经济技术开发区、泉州台商投资区全境；洛江区万安、双阳；石狮市湖滨、凤里、灵秀、宝盖、蚶江、祥芝、鸿山；南安市水头、官桥、丰州等区域。
3． 泉州晋江机场净空障碍物限制面由哪些构成？
答：由过渡面、内水平面、锥形面、A型面、进近面、起飞爬升面和外水平面所构成。
4． 在机场净空保护区内，新建、扩建、改建建（构）筑物或者设施的，需要如何申请？
答：根据《泉州晋江机场净空保护规定》(泉政[2013]5号)第八条规定，任何单位和个人在机场净空保护区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或者设施，必须按规定向所在县（市、区）规划行政主管部门提出申请，城市规划行政主管部门在审批净空保护区内的建设项
目、净空保护区外至以机场跑道中心点为圆心半径55公里之间高于海拔156.3米的建（构）筑物时，应及时将项目位臵、海拔高度等相关材料抄送机场管理机构备案。
5、在机场净空保护区内，哪些行为违反机场净空保护规定？
答：根据《民用机场管理条例》（国务院令553号）第四十九条
规定，禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：
（1）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
（2）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
（3）设臵影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；
（4）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；
（5）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；
（6）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；
（7）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动；
（8）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
6、地方政府采取哪些方法和措施加强净空保护和宣传？
（1）通过多种形式广泛宣传净空保护规定、定期发放净空通告宣传单，净空保护安全画报等净空宣传资料。
（2）录制净空通告内容，分发到周边村镇播放宣传。
（3）通过广播、电视滚动宣传《机场净空保护通告》。
（4）定期对净空区域进行巡视检查，发现情况及时反映，通报，
制止。
（5）设立举报奖励制度。举报电话：0595-85628132（市净空办）或0595-85612345（市长专线）对违反净空行为，民众举报经市净空办现场核实，给予第一举报人适当奖励。
（6）定期组织开展净空专项整治活动，及时消除安全隐患。
7、超高障碍物会对飞行安全造成怎样的威胁？
答：（1）限制飞机使用跑道起降，造成飞机不能起飞；（2）导致机场的运行标准被迫提高（如暂停夜航、提高起降标准等），使飞机延误和不正常航班增多；（3）超高建筑会反射、阻挡电磁波，影响地空通信；（4）造成机场被迫关闭；（5）缩短起飞和着陆的可用距离，会造成飞机冲出跑道的后果；（6）尤其是在恶劣天气情况下，会影响机场助航设施的正常运作，以致可能发生飞机与建筑物相撞而机毁人亡的惨剧。
案例：（1）原海口大英山机场周围建筑物严重超高，影响了飞行安全，1996年2月5日，国家民航总局决定停止民航飞机在海口机场的夜间飞行。
（2）2007年1月28日，因受跑道北端超高建筑物的影响，1月29日民航华东管理局要求赣州黄金机场限制机场跑道起降，禁止航空器使用相关跑道降落，期限一周。
（3）2010年，天津滨海机场因地方在机场跑道端2-3公里处违
规建设220千伏高压线，导致机场运行标准被迫提高，航班延误、备降等不正常航班明显增多，严重影响天津机场的正常运行和发展。地方政府最终耗资2亿多元，拆除影响飞行安全的高压线，机场运行受限才解除，
（4）广州新电视塔影响飞行安全，降10米耗资超千万。2010年6月，广州新电视塔、绰号“小蛮腰” 因位于广州白云机场的起降航
道下方，610米的建设高度会对航空安全造成隐患，需要降低10米天线部分，降高工程耗资高达1000多万元。
（5）受超高建筑物影响，泉州晋江机场被迫关闭10天。2011年12月，由于泉州晋江机场北端出现11处超高建筑物严重影响飞行安全，民航华东管理局对机场提出停止使用机场03号跑道起飞离场等6条处理意见，受机场运行受限的影响，造成机场被迫取消航班524个，转场48个，2万多旅客出行受到严重影响，机场被迫提高最低运行标准169天。事件引起社会和媒体的广泛关注，给泉州和晋江市带来了极大的负面影响。【机场净空保护区域限高】
（6）受超高建筑物影响，四川绵阳机场被迫关闭夜航，提高机场运行标准。2012年4月，由于四川绵阳某广场的建筑物和施工塔吊超高，西南管理局对绵阳机场提出暂停绵阳机场民用航空夜间飞行，停止使用14号跑道进近和32号跑道离场，提高机场最低运行标准。
（7）受超高建筑物影响，云南昭通机场被迫关闭跑道，提高机场运行标准。2011年7月，昭通机场发现存在三处超高障碍物，其中最高超出机场净空限制面26米，严重影响机场飞行安全，云南监管局提出暂停昭通机场使用04号跑道起降，提高 22号跑道落地标准。
8、为什么在机场净空区内禁止燃放烟花，该行为对飞机有哪些危害？
答：（1）在机场周围燃放时发出的强烈光线和释放的浓烟雾将对飞行员正确判断跑道的位臵产生极大干扰；（2）烟花、焰火爆炸后产生的粉尘和纸屑会对飞机发动机造成危害；（3）爆炸后形成的碎片或颗粒状物会对高速飞行的飞机机身造成损害。会损坏飞机零部件，严重者会造成飞行事故。
案例：(1)2007年12月23日晚21时，位于晋江机场跑道南端3.5海里处村民喜庆大量放烟花，高度在80-100米，造成飞机降落时，飞
行员无法看清跑道而复飞。
(2)2005年2月7日－8日，杭州萧山机场，由于跑道进近面附近村民燃放升空烟花，飞机被迫复飞，因占用空域，致使后续航班推迟降落。
（3）烟花爆竹机场飞上天 航班被迫改航线。2005年2月24日8时左右，邮政航空公司的飞机在大连周水子国际机场上空正常由东向西着陆，突然一组烟火由地面腾空而起，在飞机前方地下滑道空域炸裂起来，空中火花四射，烟雾弥漫。大连空管中心塔台指挥中心发现该情况的同时收到机组报告，航班紧急改为由西向东着陆，才保障了飞行安全。飞机上载有大量燃油，一旦接触明火或烟火纸屑吸进涡轮发动机，后果不堪设想。
9、为什么在机场净空区内禁止焚烧工业废料垃圾，该行为对飞机有哪些危害？
答：在机场附近燃烧工业废料，机场上空大量浓烟会影响飞机能见度，机组无法目视跑道，造成飞机偏离跑道而发生飞行事故。
案例：（1）2007年10月20日14:30左右，晋江市罗山街道下浦村地界焚烧垃圾，火势蔓延越过机场围界，引起机场助航灯光进近灯带内杂草起火，烧毁部分助航设施，大量的烟雾还影响了飞行员的视线，严重威胁了飞行安全。
（2）2014年1月24日，湖南长沙黄花机场因机场围界外焚烧垃圾，引燃周边草地，导致烟雾过大，能见度降低，并危及机场导航设施设备，黄花机场紧急组织消防人员进行灭火，阻止了火势向跑道蔓延。事件造成机场临时关闭跑道，6个航班备降，13个航班在空中盘旋等待，12个航班在地面等待。
10、为什么在机场禁止施放空飘气球、孔明灯、风筝、飞艇和其他升空物体，该行为对飞机有哪些危害？
北京市民用机场净空保护区域管理若干规定
第一条为加强北京市民用机场净空保护区域管理，保障飞行安全，根据《民用机场管理条例》等有关法律、法规，结合北京市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于首都国际机场和北京市其他民用机场净空保护区域。
北京市人民政府和民用机场所在地地区民用航空管理机构，按照有关规定划定北京市民用机场净空保护区域，并向社会公布。
第三条民用机场净空保护区域所在地区县人民政府负责相关区域内民用机场净空保护管理工作。
北京市口岸主管部门负责本市民用机场净空保护管理的综合协调工作。
第四条区县人民政府和民用机场管理机构应当建立并完善巡查、报告、举报等制度，发现影响民用机场净空保护的行为，应当立即制止并依法处理，消除对飞行安全的影响。
区县人民政府和民用机场管理机构应当加强民用机场净空保护的宣传、教育工作，提高公民的净空保护意识。
任何单位和个人都应当依法履行净空保护义务，有权制止、举报影响飞行安全的违法行为。
第五条区县人民政府应当会同民用机场管理机构，在民用机场净空保护区域设置警示标识。
第六条北京市民用机场净空保护区域内，禁止从事下列活动：
（一）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；
（二）设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；
（三）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；
（四）放飞影响飞行安全的鸟类；
（五）违反规定升放无人驾驶的自由气球、系留气球；
（六）违反规定从事航空模型飞行活动；
（七）违反规定升放风筝、孔明灯或者其他升空物体；
（八）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质；
（九）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质；
（十）违反规定燃放烟花、焰火；
（十一）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动； （十二）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
第七条北京市规划行政主管部门应当会同民用航空管理机构、民用机场管理机构根据民航相关技术规范确定民用机场净空保护区域内建设工程的限制高度和其他控制要求。
北京市规划行政主管部门审批民用机场净空保护区域内超过限制高度或者不符合其他控制要求的建设工程，应当征得民用航空管理机构、民用机场管理机构同意。
第八条建筑物、构筑物或者设施达到限制高度以及有民航相关技术规范规定的其他影响飞行安全情形的，应当按照国家有关标准设置飞行障碍灯、标志。
建筑物、构筑物或者设施已经安装飞行障碍灯、标志的，管理人应当确保正常使用。飞行障碍灯、标志损坏，管理人不及时修复的，机场管理机构可以先行修复，相关费用由管理人承担。 任何单位和个人不得阻止安装飞行障碍灯、标志，不得影响飞行障碍灯、标志的正常使用。
第九条在民用机场净空保护区域外放飞影响飞行安全的鸟类时，其放飞路线不得穿越民用机场净空保护区域。
第十条信鸽协会等组织应当做好协会会员、公棚、俱乐部等的组织管理工作，教育和监督其在放飞信鸽和组织竞翔比赛等活动时，严格遵守有关规定，不得影响飞行安全。
信鸽协会等组织应当配合民用机场管理机构，定期对民用机场净空保护区域内的会员和鸽棚进行清查；对在民用机场净空保护区域内放飞信鸽的会员应当制止，制止无效的，及时向民用机场管理机构或者区县人民政府举报。
信鸽协会等组织不得发展居住地在民用机场净空保护区域内的新会员。
第十一条区县人民政府应当会同市气象主管部门、民用机场管理机构确定民用机场净空保护区域内升放无人驾驶的自由气球、系留气球的限制高度和区域，并向社会公布。
区县人民政府应当会同市体育主管部门、民用机场管理机构确定民用机场净空保护区域内航空模型飞行限制高度和区域，并向社会公布。
区县人民政府应当会同民用机场管理机构确定民用机场净空保护区域内升放风筝、孔明灯以及其他升空物体的限制高度和区域，并向社会公布。
区县人民政府应当会同市公安机关、民用机场管理机构确定民用机场净空保护区域内燃放烟花、焰火的限制高度和区域，并向社会公布。
第十二条民用机场管理机构应当加强巡查，发现影响民用机场净空保护的行为，应当立即制止，并报告区县人民政府。接到报告的区县人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。
第十三条违反本规定第六条的，由区县人民政府按照《民用机场管理条例》的规定予以处罚。
第十四条违反本规定第八条第二款，管理人未保证飞行障碍灯、标志正常使用的，民用机场管理机构应当通知改正，并及时报告区县人民政府。区县人民政府应当责令限期改正；逾期未改正的，处2万元罚款。
违反本规定第八条第三款，阻止安装飞行障碍灯、标志，或者影响飞行障碍灯、标志正常使用的，民用机场管理机构应当报告区县人民政府。区县人民政府应当责令改正；拒不改正的，处2万元罚款。
第十五条区县人民政府可以委托区县行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处实施本规定有关行政处罚，并将受委托行政机关和受委托实施行政处罚的内容予以公告。
关于保护机场净空的规定颁发时间 1982-12-11 【标 题】 关于保护机场净空的 规定 【颁布单位】 国务院 【颁布日期】 1982-12-11 【实施日期】 1982-12-11 【有 效 性】 有效 关于保护机场净空的规定 (1982 年 12 月 11 日国务院, 中央军委发布)一,凡在军用和民用机场附 近规划,兴建各项工程时,必须遵 守本规定.在机场净空区域内,严 禁修建超出本规定的高大建筑物 和影响机场通信,导航的设施.二,今后,在各区,各部门凡在机场附近规划或兴建各项工程时,必须事先与该机场所驻单位联系. 凡属擅自在机场净空区域内修建的超高建筑物,超高部分必须拆除.其损失由建筑物产权单位负责.三,对机场净空区域内原有的超高建筑物,其产权单位应按 1961 年 4 月 15 日国防部和交通部联合颁 发的[61]军字第 18 号《关于飞机场附近高大建筑物设置飞行障碍标志的规定》设置飞行障碍标志.四,对野战机场,应急起飞跑道,公路跑道和保留旧机场的净空区域,参照本规定相应等级的机场净 空要求执行.五,军民合用机场按本规定执行.民航机场可按民航局 1976 年颁发的《机场技术标准》执行. 附件:1.机场净空要求 2.机场端净空,侧净空剖面图,机场净空平面图[注:略] 3.机场净空要求和附图的说明 4.机场导航台,定向台对周围环境的要求附件 1:机场净空要求 单位:米 ┌————————————————┬————┬————┬————┬———┐│ 一 │ 级 │ │5,000 │第一段 │ 15 │ │ │1,500 │ 坡度 │ │ 二 ││ │ 面 │ │ │ 三 │ 四 ││坡 等 │ ││ │ 制 场 │ │ │ │ │ 机 │ ││ │ │ 长度 │ 限 ││├—┬————┬—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │1,500 │4,000││ │ │1/100 │1/100 │ │1/100 │ 1140││端│ │ 末端高度├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 50 │ 15├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │5,000 │第二段 │ 205 │7,500 │ 坡度 │ │6,000 │ 坡度 │ │5,000 │ 坡度 │ │ 坡度 │ │ │9,500 │ ││ │ │ 1/50100││ ├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│净│ │ 1/50 │ 1/50 │ │ ││空│ │ │ 150│ 长度├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 末端高度 │ 165├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │5,000 │第三段 │ 205 │3,000 │ │水平 ││ │ │水平││面├————┼—————————┼————┼————┼————
┼———┤│ │水平 │ │ ││ ││ 长度├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 末端高度 │ │ 150 │ 165├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │5,000 │第四段 │ │第五段 │ 度 │ 度 │ │ ││ │ │ 1125││ ├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 1/25 │ │ │ ││ ││ 长度├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 末端高度 │ │ 350 │ 365├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 10,000│ 10,000│ │ │水 ││ │ 平│水││ ├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│ 平│ │ │ ││ ││ 长度├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 末端高度 端 │ │ │ │ │ 350 │ 365 │ │ 宽 │├—————————┼————┼————┼————┼———┤│││ ├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 30,000│ 30,000│ 14,000│4,000││ │每 ││ │ │ 2,000│ 2,000│ 2,000│2, │过渡面│ 总长├—————————┼————┼————┼————┼———┤│000│├—┼————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│ 1/25│ │ 高度 1/25│ │ 45 │ │ │ ││ 坡度1/25│ 1/7││ ├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│侧│ 45 45 45││ │内水平面 │ 半径 │ │ │ 4, 000│ 4, 000│ │从内水平面外 1/30│ │ 1/ │├—————————┼————┼————┼————┼———┤│4,000│2,500││ ├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│ 缘向外│ 3,000│ 3,000│ 3,000│1,100││净│ ├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ 30│ 1/25│ 1/20││ │ │ │ │ │ 145 │ ││ │ 1/50│ 1/50│ 外缘高度 145 │ 165 │ │内锥形面│ 坡度 100││├—————————┼————┼————┼————┼———┤│├————┼—————————┼————┼————┼————┼———┤│空│ 8, 000│ 坡度 │ │ ││ ││从内锥形面外缘向外│ 8,000│ │外锥形面│ 305├—————————┼————┼————┼————┼———┤│ │ 外缘高度 │ │├—————————┼————┼
————┼————┼———┤│面│305 │││ ├————┴—————————┼————┼————┼————┼———┤│外延区平面高 度│350 │365 ││││ │ 端侧净空过渡面坡度 │ │ 1/25│ 每侧总宽├——————————————┼————┼————┼————┼———┤│ 1/25│ 度 │ 17,000│ 17,000│ 7,000│3,1/25│ 1/10││ ├——————————————┼————┼————┼————┼———┤│600│└—┴——————————————┴————┴————┴————┴———┘附件 3:机场净空要求和附图的说明1.端净空:其长度由保险道头起算;宽度由跑道头中点两侧各 159 米处,以平面巧度角向外扩展至 2 公里. 2.过渡面,端侧净空过渡面:分别由跑道中线两侧各 150 米处和两端净空边线起始,按规定坡度向 外倾斜,直至与相对应的内水平面,锥形面相交. 3.内水平面,锥形面:分别以跑道两端保险道中点为圆心,以规定的宽度为半径向外作半圆,以与 跑道平行的两条直线相切,形成近似椭圆形. 4.外廷面:以一,二级机场跑道两侧各 17 公里的平行线,与两端净空带终点的垂线相交构成矩形, 四边至外锥形面,端净空带边缘之间的区域. 5.机场净空起算标高以跑道两头中点海拔高程为准. 6.架空高压输电线,架空通信线路不得在跑道两端至近距导航台之间通过. 7.海拔超过 2000 米的机场净空要求按实际飞行要求计算确定. 8.多跑道机场净空要求,按本规定分别确定每条跑道的净空区域,其重叠部分按最严要求执行.土 质和草坪机场如有几个起落方向,按多条跑道(起落方向)机场净空要求执行.附件 4:机场导航台,定向台对周围环境的要求┌—————————————————————┬—————————┬—————————————┐│ │离开导航台距离(米)│离开定向台距离(米) │├—————————┬———————————┼—————————┼—————————————┤│ 5 千瓦 │ 000 000 以上 │ │ 35 千伏以下 │ │ │ ││ 2,000 │ 3,000 ││ │ │ │ 300 │ 50 千瓦 100 千瓦 │ │ ││ 架空高压 │ ├———————————┤ ││ 广播电台 │ ├———————————┼—————————┼—————————————┤│ 5,000 ├—————————————┤│ ├—————————————┤│干扰源名称 │ 10 千瓦 │ │├———————————┤ 5,000 以上 10,15,│├—————————┼———————————┼—————————┼—————————————┤
│ 500 ││ 输电线 60―110 千伏├———————————┼—————————┼—————————————┤│ 700 ├———————————┼—————————┤ 千伏 以上 │ │ 1,000 │ │ │ │ │ │ │ 2,100 700 ├———————————┼—————————┤ 1,500││ ││ │││ │220―330 330 千伏│├—————————┴———————————┼—————————┼—————————————┤│发电厂,有电焊和高频设备 的工厂,矿山,企事│ │ 改 │ │ 2,000 建 700 以上 ││业单位 │ │ 新 建│├—————————┬———————————┼—————————┼—————————————┤│ 500 以上 1,000 以上 │ 600 以上 ││ 电气化铁路 ├———————————┼—————————┼—————————————┤││├—————————┴———————————┼—————————┼—————————————┤│金属结构建筑物,铁塔 500 500 │ │├—————————————————————┼—————————┼—————————————┤│架空电话线,广播线,低压 电力线,公路,铁路│ │ │ 150 300 │├—————————————————————┼—————————┼—————————————┤│电力排灌站 200 300 │1.广播电台(包括干 │ │ 直距离.广播设备 成干扰时,广播部门 ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │ │ │ │ │├——┬——————————————————┴—————————┴—————————————┤│ 扰台)除应与导航台保持一定距离外,还应与飞机下滑线保持适当的垂 如达不到《无线电管理规则》所规定的技术标准,对航空导航和定向造 应采取措施消除干扰. 电气化铁路, 架空高压输电线等干扰源按规定距离避让机场通信 电管理部门协调,组织技术测试协商解决. 标台,测向测距台,着陆雷达站周围兴建各项工程时,应 与机场(台站)主管部门协商办理. 施时,事先应与机场主管部门联系,并向有关无线电管 内其他无线电设备的抗干扰保护,按无线电管理的有 ││ ││ ││2. 既设的产生干扰的设备 可继续使用;新建和改建 导航设施有困难时, 经无线在满足表内距离要求有困难时,如对导航设备未产生明显不良影响, ││ 备││3.在航向(下滑)信标台,全向信 根据设备对阵地环境的不同要求││ 注│4.凡在机场周围设置产生电磁辐射设 理委员会办理备案或审批手续.机场 关规定执行.│5.在导航台周围 50 米内不得
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