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企业工会成立的程序与上报的相关文件
一、基层工会委员会组建程序
1、成立筹建工会领导小组。筹建组成员3-7人，组长由单位领导担任，成员由有关部门及工人代表组成。筹建组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。筹建组的成立及成员名单须以书面形式向上级工会呈报批准。
2、发展会员，做好填表登记工作。对职工进行工会基本知识教育，开展组建工会的宣传发动工作，号召职工申请加入工会。对原有会员凭会员证或工会组织介绍信进行登记。未入会的职工填写好会员入会申请表，由筹备组审批，组长做审批意见。同时做好组织工作，一般应按照生产（行政部门）班组建立工会小组，民主选举小组长，张榜公布会员名单。
3、做好工会委员会和经费审查委员会成员候选人的推荐工作。筹备组按照拟设委员人数，提出名单，征求广大会员意见，征得企业领导同意，呈上级工会组织批准后，提交会员代表大会或会员大会，差额选举产生（候选人要比应选人数多1-2名），经费审查委员会委员等额产生。
4、召开会员大会或会员代表大会，选举产生基层工会委员会。召开大会前应拟好会议议程，起草好会议报告。会议议程：⑴、筹备组作筹备工作报告；⑵、介绍工会委员会候选人基本情况；⑶、选举产生工会委员会和经费审查委员会，工会委员会一般设正式委员名额
3-11名。根据本单位实际可设主席、副主席（女副主席兼女职工委员会主任）、组织委员、宣传委员、宣教文体委员、生产委员、劳动保护委员、生活福利委员、女工委员、工会财务委员等。以无记名投票方式选举产生。选举结果与候选人名单不一致的，应以选举结果为准。当选人的票数超过有选举权的应到会人数的过半有效。工会委员和经费审查委员的委员会产生后，召开第一次工会委员会议，进行分工和研究工作。
5、会员代表大会代表产生及比例：⑴会员代表大会代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生；⑵代表条件：代表应具有广泛性和一定的先进性，代表中生产骨干、积极分子、妇女代表应占一定比例。
6、召开工会基层组织会员代表大会的代表名额，按会员的比例规定为：⑴会员在100人以下者，召开会员大会；⑵会员在100人至200人者代表为40至50人。
7、做好上报审批手续。选举产生的委员会委员，包括正、副主席和经审委员会委员、主任必须请示上级工会批准。请示必须写明筹建情况；应参加会员代表大会或会员大会人数；实际出席人数；选举产生委员、正、副主席、主任的得票数；专兼职工会干部的年龄、文化程度及拟享受的职务待遇等情况。
8、刻印公章。待上级工会对工会委员会批准后，持批复复印件及刻制公章的申请书（一式三份）按隶属关系到所在县总工会组织部办理刻章手续，到当地公安局指定处刻制公章。
二、需向上级工会提供的材料： 1、《关于建立工会筹备组的函》 2、《申请建立工会组织的报告》
3、《关于申请召开首次会员代表大会的请示》 4、《关于会员代表大会选举结果的报告》 三、说明：
1、一般情况下，提供材料盖公司章后向所属街道工会上报 2、企业行政负责人、合伙人及近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。工会委员会候选人提名中有基层员工。
3经费审查委员会主任是工会委员会成员，但不能是工会主席和财务委员。经费审查委员会委员是普通会员。
（第一阶段呈报以下表格）
关于XXXXXX有限公司 建立工会筹备组的函
XXXXXXXX工会：
我公司系民营企业，现有职工XXX人，XXXX年XX月XX日开业。现准备筹建工会组织，筹建组负责人由 同志担任，组员由 、 、 、 同志组成。
当否，请复。
XXXXXXXXXXXXX公司工会筹建组
二○XX年XX月XX日
另附：筹备组成员简历
XXXXXXXXXX公司工会筹建组成员情况表
关于成立工会委员会领导小组的通知
院属各科室：
为创造全院职工的学习氛围，加强职工的凝聚力,维护职工的利用，解决职工的困难，经院办公会研究决定，成立工会委员会领导小组。领导小组成员如下： 工会主席：XX：
工会委员、出纳：XX
工会委员：XX/XX
二O一二年三月五日
关于建立******（单位名称）工会组织的请示
******（上级工会名称）：
本单位于××年×月×日经******批准成立，属××（性质）企业（单位），现有职工××名，其中女职工××名。为更好地维护职工的合法权益，调动职工的工作积极性，促进企业（事业）的发展，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，本单位职工希望尽快成立工会组织。经研究，拟成立******（单位名称）工会筹备组，由******、******、******等***位同志组成，******同志任组长，负责筹备成立工会的工作。
当否，请批复。
附件：工会筹备组成员情况表
******（单位名称）
（单位党组织或行政章）
年 月 日 附件：
工会筹备组成员情况表
单位地址： 邮编：
关于召开******（单位名称）工会会员(代表)大会的请示
******（上级工会名称）：
******（单位名称）工会筹备组于****年**月**日成立，至今已发展会员****人，成立工会的条件已经具备。现就有关事项请示如下：
一、首届工会委员会拟设委员****名，其中主席1名，副主席****名，实行差额选举，推荐委员候选人***名，差额**名；首届工会经费审查委员会拟设委员****名，其中主任1名，实行等额选举，推荐委员候选人****名；首届工会女职工委员会拟设委员****名，其中主任1名，由女会员（代表）表决通过，推荐委员候选人****名。首届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会任期3年。
二、经工会会员推荐并与（公司）各方和上级工会协商，本筹备组现已完成工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会委员候选人的推荐工作，确定***、***等* 人为工会委员会委员候选人，***为工会主席候选人，***、***为工会副主席候选人；***、***等* 人为工会经费审查委员会委员候选人， ***为主任候选人；***、***等* 人为工会女职工委员会委员候选人，***为主任候选人。
三、鉴于各项准备工作已基本就绪，拟于****年**月**日召开******（单位名称）工会第一届会员（代表）大会，民主选举工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。
当否，请批复。
附件：1、工会委员会委员候选人简要情况
2、工会经费审查委员会委员候选人简要情况 3、工会女职工委员会委员候选人简要情况
******（单位名称）工会筹备组
****年**月**日
附件1：
工会委员会委员候选人简要情况
附件2：
工会经费审查委员会委员候选人简要情况
附件3：
工会女职工委员会委员候选人简要情况
关于******（单位名称）工会第一届会员（代表）大会选举
结果的请示
******（上级工会名称）：
******（单位名称）工会第一届会员（代表）大会于****年**
基层工会委员会组建程序
依据：《中华人民共和国工会法》
程序：
1、成立筹建工会领导小组。筹建组成员3-7人，组长由党委或党总支书记担任，成员由有关部门及工人代表组成。筹建组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。
2、向上级工会提出申请成立工会的请示。
3、发展会员，做好填表登记工作。对职工进行工会基本知识教育，开展组建工会的宣传发动工作，号召职工积极申请加入工会。对原有会员凭会员证或工会组织介绍信进行登记。未入会的职工填写好会员入会申请表，由筹备组审批，组长做审批意见。同时做好组织工作，一般应按照生产（行政部门）班组建立工会小组，民主选举小组长，张榜公布会员名单。
3、做好工会委员会、经费审查委员会委员候选人的推荐工作。（女职工人数较多的可建立女职工委员会，女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员）。筹备组按照拟设委员人数，提出名单，征求广大会员意见，征得机关领导同意，呈上级工会组织批准后，提交会员代表大会或会员大会，差额选举产生（候选人要比应选人数多1-2名），经费审查委员会委员等额产生。（经费审查委员会委员不能与工会委员会委员相互交叉）
4、召开会员大会或会员代表大会，选举产生基层工会委员会。召开大会前应拟好会议议程，起草好会议报告。
会议议程：
⑴、筹备组作筹备工作报告；
⑵、介绍工会委员会候选人基本情况；
⑶、选举产生工会委员会、经费审查委员会，工会委员会一般设正式委员名额3-11名。根据本单位实际可设主席、副主席（女副主席兼女职
工委员会主任）、组织委员、宣传委员、生产委员、生活委员、女工委员工会财务委员等。以无记名投票方式选举产生。选举结果与候选人名单不一致的，应以选举结果为准。当选人的票数超过有选举权的应到会人数的过半有效。工会委员和经费审查委员的委员会产生后，召开第一次工会委员会议，进行分工和研究工作。
5、会员代表大会代表产生及比例：
⑴会员代表大会代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生；
⑵代表条件：会员代表应具有广泛性、先进性、代表性，工会干部和工会积极分子应在代表中占半数以上，女会员、劳动模范和知识分子、青年等应占一定比例。
6、召开工会基层组织会员代表大会的代表名额，按会员的比例规定为：
⑴会员在200人以下的基层工会，一般应召开会员大会。 如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须报经上级工会批准。代表人数比例不得少于会员的30%。
⑵会员在200至500人者，代表为会员的25%至20%；
⑶会员在501至1000人者，代表为会员的20%至10%；
⑷会员在1001至5000人者，代表为会员的10%至6%；
⑸会员在5001至10000人者，代表为会员的5%；
⑹会员超过万人的大型企事业单位， 会员代表的人数原则上不超过500人。
7、做好上报审批手续。选举产生的工会委员会委员、包括正、副主席，经审委员会委员、主任和女职工委员会委员、主任必须请示上级工会批准。请示必须写明筹建情况；应参加会员代表大会或会员大会人数；实际出席人数；选举产生委员、正、副主席、主任的得票数；专兼职工会干部的年龄、文化程度及拟享受的职务待遇等情况。
8、刻印公章。待上级工会对工会委员会批准后，持批复复印件及刻制公章的申请书到当地公安局刻制公章。（刻制公章要求：一、各级工会组织的印章一律为圆形，宽边内加一细线，中间刊五角星，星外刊单位名称，文字自左而右环排。二、印章所刊工会组织的名称一般用全称，如文字过多，可采用通用的简称。印章的文字，用宋体字和国务院公布实行的简化字。三、各级工会组织，及工会组织所属的部门印章，直径均为4.2公分，边宽0.12公分，五角星直径1.6公分。）
召开全员（代表）大会程序资料（装卷存档）
目 录
1、单位建立工会的请示
2、工会同意建立工会的批复
3、会员名册、入会申请表
4、建立工会的筹备工作报告
5、召开会员大会通知（200人以上的要召开会员代表大会）
6、召开会员大会会议议程
7、会员大会主持词
8、选举办法
9、工会会员（代表）大会监票人、计票人名单
10、工会委员会委员、主席、经费审查委员会委员、主任、女职工委员会委员、主任候选人选票
11、选举得票情况统计【成立工会委员会文件】
12、向工会报送选举结果的报告
13、工会对选举结果进行批复
文 头
（文号）
关于申请建立××单位工会组织的请示
枣阳市总工会：
本单位现有职工 人，其中正式职工 人、聘用外来人员 人。
根据《工会法》、《中国工会章程》及有关法律、法规的规定，经征得本单位党政领导的意见，同意依法成立工会组织，因此，特向市总工会申请组建××（单位名称）机关工会委员会。
以上请示当否，请批复。
××单位工会筹备组（代章）
××××年×月×日
关于成立集团公司咸阳基地项目部工会组
织的请示
中铁二十局集团第六工程有限公司工会：
集团公司咸阳基地项目部现共有职工19人，为认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，保障职工的主人翁地位和民主权利，根据《工会法》、《工会章程》和《企业工会工作条例》的规定，为完善公司管理制度，协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进公司健康发展，特申请成立集团公司咸阳基地项目部工会委员会。经2013年2月20日集团公司咸阳基地项目部职工大会无记名投票选举，产生了工会组织机构，其组成人员如下：
工会主席：郑天席
组织委员：王 伟
宣传委员：王 红
劳保委员：李仕忠
女工委员：杨小宁
妥否，请批复
二0一三年二月二十日
成立工会组织工作程序
目 录
文件一：新成立工会组织工作程序
文件二：关于申请建立工会组织的请示
文件三：关于成立第一届委员会的请示
文件四：基层工会选举成立大会程序
文件五：关于第一次会员（或会员代表）大会选举结果的报告
文件六：工会印章规格及字样
文件一：新成立工会组织工作程序
一、成立筹备领导小组。
二、发展会员，并做好登记。
三、酝酿产生工会小组，推选职工或（会员）代表。
四、酝酿产生工会第一届三个委员会（工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会）的组成人员名单。
五、上报申请建立工会组织的请示和成立××工会第一届委员会的请示。
六、配合做好上级工会组织对工会主席候选人进行的考察。
七、待市总复函后进行选举。
八、将选举结果报市总批复。
九、批复后再到市总法保办进行社团法人登记。
十、到市政务中心二楼质监局窗口办理组织机构代码证。 十一、到相关的银行设立工会独立账户。
文件二：×××工会筹备组
关于申请建立工会组织的请示
常德市总工会：
为了建立职工之家，维护职工的合法权益，团结和动员职工共谋企业发展，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定，××（单位）申请建立基层工会组织。
单位拟成立工会筹备组，由×××同志任组长，×××、×××同志为成员。
请审批。
附1：××（单位）的有关情况
附2：筹备组成员基本情况
××工会筹备组（代章）
年 月 日
附一：
我单位的有关情况
筹备组成员基本情况
文件三：湖南省常德市×××【成立工会委员会文件】
常×字（20××）×号
关于成立常德市×××工会
第一届委员会的请示
常德市总工会：
我单位召开工会小组（工会分会）会议，经会员充分酝酿讨论推荐委员候选人，由筹备组根据多数工会小组（工会分会）的意见提出建议名单，报单位党组研究同意，现提出××工会第一
届工会委员会，经费审查委员会候选人名单及女职工委员会组成人员名单：
常德市××工会第一届工会委员会拟由×名（单数）委员组成。现提出×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××等×名同志为工会委员会候选人，实行差额选举，设差额1名。×××同志为工会主席候选人，×××同志为工会副主席候选人。
常德市××工会第一届经费审查委员会拟由×名（单数）同志组成。现提出×××、×××、×××等×名同志为工会经费审查委员会委员候选人，实行等额选举。×××同志为经费审查委员会主任候选人。
常德市××工会第一届女职工委员会，拟由×名（单数）同志组成。现提名××、×××、×××等×名同志为工会女职工委员会组成人选。×××同志为女职工委员会主任人选。
专此请示，请复函。
常德市××工会筹备组（代章）
×年×月×日 附：候选人基本情况
文件四：基层工会选举成立大会程序
(一)、由主持人宣布某厂(公司)工会第一次会员(或代表)大会开始召开。
(二)、宣读上级工会同意组建工会的批文。
(三)、汇报工会筹备工作情况。
(四)、宣读工会委员会及经费审查委员会候选人名单，介绍候选人简要情况。
(五)、选举
1.通过选举办法(见附件一)。由主持人宣读选举办法，然后征求到会会员（或代表）的意见，如没有意见，就举手表决通过。
2.通过选举工作人员。由主持人宣读选举工作人员名单(事前筹备小组在会员（或代表）中提出建议名单，候选人不得担任选举工作人员)，征求到会会员（或代表）的意见，如无意见，就鼓掌通过。
3.工作人员清点参加会议的会员（或代表）人数，并向主持人报告，由主持人向大会报告应到会人数、实到会人数和缺席人数。
4.由工作人员分发选票，多余选票当众销毁。
5.会员（或代表）填写选票后，依次投票。投票前请工作人员查看票箱，并封箱。投票顺序为：工作人员先投票，然后主席台人员投票，再会员（或代表）投票。
6.投票结束后，工作人员当众开启票箱，清点回收的选票，并向主持人报告票数，然后进行唱计票。
7.唱计票结束后，由总监票人向主持人报告计票结果，由主持人向大会宣读当选人名单。【成立工会委员会文件】
(六)、有关领导致词。
(七)、会议结束同，向上级工会组织报告选举结果。
说明：
会员人数在100人以内的，应召开会员大会；
会员人数在100人以上的，应召开会员代表大会，代表的比例为会员总数的20-25%；
到会人数需达到应到会员（或会员代表）人数的三分之二方能进行投票选举，选举结果应超过应到会员（或会员代表）人数的二分之一方能有效。
附件一：
××××工会第一次会员（或代表）大会选举办法（草案）
（××年××月××日提交××××
工会第一次会员或代表大会通过）
一、根据《中国工会章程》和《湖南省工会民主选举暂行办法》的规定，××××工会第一届委员会委员和经费审查委员会委员由××××工会第一次会员（或代表）大会选举产生。
二、××××工会委员会设主席1名，副主席1名，委员×名，委员的选举采取差额选举，委员提名×名，差额人数1人，差额比例10%；××工会第一届经费审查委员会由×人组成，其中，设主任1名，采取等额选举。
三、××××工会第一届委员会委员、副主席、主席候选人和经费审查委员会委员、主任候选人的建议名单，经工会筹备组根据多数工会小组的意见审查并报市总工会审批，确定的正式候选人提交大会选举。
四、××××工会第一届委员会、经费审查委员会的选举，由××工会第一次会员（或代表）大会经无计名投票方式进行。候选人得票数超过应到人数的半数，始得当选，如得票超过半数的候选人多于应选名额，以得票多少为序，取足应选名额为止；在取足额未尾的候选人如得票相等，以不同意票少的为当选。
五、××××工会第一届委员会委员、经费审查委员会委员选票，制成两张，分别标明工会委员会选票，经费审查委员会选票，会员（或代表）填写选票后，投入票箱，分别计票，同时宣布选举结果。
六、选举时，参加选举的人数必须超过全体会员（或代表）的三分之二方可进行。收回的选票等于或少于发出的选举，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选举的人数，多于应选人数的为无效选票。
七、选票按候选人姓氏笔画排序，对选票上的候选人，可以表示同意，不同意或弃权，也可以另选他人。同意的在候选人姓名上方空格内划“○”反对的在其候选人上方空格内划“×”；弃权的不划任何符号。如另选他人，则在另选人栏的空格内填写另选人姓名，并在其上方空格内划“○”；选票一律使用钢笔或签字笔填写，笔迹必须清楚。
八、本次大会选举采用公开计票，会场设一个票箱，代表按座位顺序依次投票，不得委托投票，未到会的会员不参加投票。
九、大会设监票人×名、计票人×名，由工会筹备组提名并交大会通过。被提名为工会第一届委员会委员、经费审查委员会委员候选人者，不得担任监票人和计票人。
十、投票结束后，当场打开票箱清点选票，并由总监票人将投票结果报告大会主持人，由大会主持人宣布选举是否有效。
十一、计票完毕，监票人在选举结果报告单上签字，并由大会主持人报告选举结果，由大会主持人向大会宣布。
十二、本办法经××××工会第一次会员代表大会通过后实行。
文件五：湖南省常德市××××
关于建立×××公司（厂）工会委员会的批复
×××公司（厂）党支部（工会筹备组）：
你公司（厂）《关于建立×××公司（厂）工会委员会的请示》收悉，经研究批复如下：
1、同意建立×××公司（厂）工会委员会。
2、同意工会委员会提名由×××、×××、×××、×××、×××等五同志组成，×××同志拟任主席，×××同志拟任副主席。并在适当的时候召开会员大会，选举产生或表决通过工会委员会委员、主席、副主席人选。
3、工会委员会成立后，要积极开展工会工作，发挥工会职能作用，维护职工合法权益，促进企业科学、和谐发展。
XX 区工会委员会
××××年×月×日
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