【www.gbppp.com--经典语录】
农村公路建设推进会讲话稿
这次全县农村公路建设暨交通突破行动推进会议，是在我县加快建设六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、谋划推动十三五交通跨越发展的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实省、市交通运输工作会议及交通突破行动动员大会精神，回顾总结2014年全县交通运输工作，科学分析当前发展形势，全面安排2015年及今后一个时期交通运输工作。会议之前，我们现场观摩了相关乡镇农村公路建设和养护情况，相互学习了经验，启迪了思路，对于抓好今年交通项目建设具有重要意义。刚才，书面传达了全市交通运输工作会议及交通突破行动动员大会精神，运军县长通报了2014年全县农村公路建设情况、存在的主要问题及下一步工作打算，我完全同意。会上，王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：
一、统一思想，认清形势，进一步坚定加快农村公路建设的信心 交通是经济社会发展的先导和基础。省、市最近召开的交通突破行动动员大会明确提出，从今年开始，大力实施6873交通突破行动，全面实现公路畅通、铁路连通、航路开通三大突破。我们要按照省、市的总体要求，认清形势，坚定信心，切实加快农村公路建设步伐。
（一）充分肯定去年交通工作取得的显著成绩。去年以来，全县各级认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，主动作为，持续加快交通基础设施建设，加大交通扶贫攻坚力度，全县道路建设取
得重大阶段性成效，有力地支撑了经济社会发展。一是投资规模大。抢抓国家支持西部发展、建设丝绸之路经济带、推进新型城镇化等重大政策机遇，把抓项目、增投资作为加快交通发展的主动力，千方百计争项目、扩总量。全年共争取六盘山片区扶贫攻坚示范试点等交通建设项目6项、国家补助资金5.62亿元，创历年之最。二是建设进度快。面对繁重的建设任务，全县各级严格按照县委、县政府的部署要求，咬定目标、攻坚克难、强势推进，去年完成静秦公路三级改建工程，实施桥梁及安保等工程7项，建成建制村通畅工程522公里，建制村通畅率增加33.5个百分点。特别是加强项目前期规范、施工过程管理和后期养护维修，建、管、养、运一体化发展步伐进一步加快，道路运输站场建设加快推进，路网整体服务水平明显提升。三是经济效益好。全年完成客运量528万人次、旅客周转量28310万人公里，货运量247万吨、货物周转量57790万吨公里，实现道路运输产值1.75亿元，交通运输固定资产投资突破7亿元，交通建设拉动投资占全县生产总
值的比重达到18.8%，成为支持农村建设、服务经济社会发展、加快推进全县扶贫攻坚的有力支撑和经济发展的重要增长极。四是群众受益多。坚持把农村公路通畅工程建设作为交通扶贫的重要抓手，与双联行动紧密结合，全年实施各类农村公路项目1000公里，新开县城至行政村客运班线12条，有153个行政村告别了不通硬化路的历史，改善了19万人的出行条件，群众受益面达到39.6%。
回顾2014年的工作，在经济环境错综复杂的情况下，全县交通运输
保持了良好发展态势，实现了一系列突破，赢得了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛认可。但是，我们也要清醒地看到存在的困难和问题：从道路工程建设上来说，各乡镇之间工作进展不平衡，个别乡镇工作进展缓慢；部分工程没有按照项目设计要求和施工规范进行建设，施工工艺粗糙，水泥、砂石等材质达不到标准要求，致使个别路段尚未完工便出现路面裂缝或断板，质量安全隐患较多；一些工程监理不严，没有逐工序报请验收即进入下一施工程序，在工程监管上还存在较大漏洞；个别施工企业环保意识淡薄，工程建设过程中随意倾倒垃圾、破坏植被等不文明施工现象普遍存在。从乡村公路管护上来说，一些乡镇对乡村公路管护重视不够，主体责任不落实，没有及时有效的组织群众治理公路病害，路面铺砂、路肩整修、边沟疏通不到位，导致部分路段水毁严重；加之路政宣传不够深入广泛，群众爱路护路意识不强，随意挖掘、占用乡村道路的问题十分突出。从通社路、产业路上来说，目前我县水泥硬化路仅延伸到建制村，绝大多数自然社道路路面狭窄，坡陡弯急，排水及安保设施严重缺失，通行能力低下，安全隐患较大，群众出行困难；产业路布局与产业规划不够协调，产业区道路密度小、标准低，农产品运输成本高，在一定程度上制约了产业发展。这些问题，需要我们在今后的工作中切实采取措施，认真研究解决。
（二）充分认识加快交通发展面临的历史责任。交通运输是为政之大略，民生之要义，经济之命脉，社会之基石，地位非常重要，意义十分重大，我们必须清醒认识我县交通发展面临的历史责任，坚定不
移地推动交通优先发展。加快基础建设、实现跨越发展目标必须优先发展交通。一个地方的经济发展快慢，与其方便快捷的现代交通运输条件密不可分。同时，交通是固定资产投资的重点领域，是经济增长的重要引擎。大力加强交通建设，既可以扩大投资规模，直接发挥交通投资对经济增长的拉动作用，还可以有效地带动建材、汽车、房地产、贸易等相关产业的发展，促
进城乡就业，拉动居民消费，为加快发展增添助力。改善出行条件、提高群众幸福指数必须优先发展交通。加快全县经济社会发展，一项重要任务就是要大力加强交通建设，努力改善城乡群众出行条件，不断提高群众的幸福指数。通过多年来的努力，我县农村公路从少到多，从砂土路到沥青路、水泥路，相继实现了乡乡通油路、村村通公路，直接带动了群众脱贫致富，但城乡交通条件还不理想，出行难问题没有得到彻底解决，尤其是一些边远山区，群众出行和信息物资的交流还不方便，与广大群众的要求还有较大差距，必须尽快加以改变。增强区位优势、提升县域经济实力必须优先发展交通。从地理区位看，静宁东接西安，西连兰州，北通银川，位居西、兰、银几何中心，具有得天独厚的区位优势。但由于我县当前交通发展滞后，制约了区位优势的充分发挥，削弱了经济辐射能力，影响了县域经济综合竞争力。只有加快交通建设，打造区域性交通枢纽，才能把区位优势转化成经济发展的优势，也才能更好地对接融入西、兰、银城市群，承接产业转移，提升县域经济实力。
（三）充分把握加快交通发展面临的有利条件。新常态下交通运输
发展既面临诸多新的挑战和困难，又具有更多新的机遇和潜力。从交通运输项目投资来看，将呈现三个明显加快：一是国家高速公路、国省干线公路建设明显加快。省政府《关于加快全省公路建设的意见》确定，到2020年全省公路建设要实现县县通高速、乡乡通国省道、村村通沥青（水泥）路的三通目标；省委、省政府立足全省交通运输发展实际，决定从2015年起用6年时间，集中实施丝绸之路经济带甘肃段交通突破行动，建设公路6万公里。这些发展战略充分说明，交通运输仍然处在大发展、快发展的战略机遇期，在利好政策下，全县交通建设将迎来新一轮大会战、大建设时期。二是农村公路通畅工程建设明显加快。省委、省政府大力推进实施1236扶贫攻坚交通行动，确定到2017年实现村村通沥青（水泥）路，从2014年开始，集中5年时间，每年投资80亿元，实施建制村通沥青（水泥）路1万公里。今年建设计划正式下达我县通畅工程479公里，国省补助资金
2.4亿元，这对我县农村公路大发展提供了难得的历史机遇。三是运输站场建设明显加快。平凉作为交通运输部第180个国家级公路运输主枢纽城市，8个大项目进入国家枢纽项目库。涉及我县的有1个县级客运站、4个乡镇汽车站今年要建成运营，一批建制村停靠站相继落地建设。因此，当前和今后一个时期，我县交通运输发展利好政 策多、建设项目多、资金投入多。全县各级要准确把握形势，抢抓新机遇，研究新思路，寻求新举措，谋求新发展。
二、突出重点，明确任务，全面完成农村公路建设任务
2015年是全面深化改革的关键之年，是完成十二五规划的收官之年，
干道公路建设表彰会讲话
建设新农村的重要途径，同志们做好出境干道公路建设工作。统筹城乡发展的客观要求，县当前工作的重中之重，倾注了县委、县政府的厚望，凝聚了全县人民的期盼。各级各相关部门务必统一思想，硬化措施，明确责任，狠抓落实，创造良好的施工环境，将四条出境干道公路建设成为致富路、平安路、文明路。
全县重点项目建设推进会的再宣传、再推进、再落实。全力抓好全县干道公路建设，今天的会议。对加快形成我县交通网络骨架，改善县际连接通道，促进县域经济社会更好更快发展，具有十分重要的意义。县委、县政府高度重视， 书记亲自过问、研究、解决建设中存在问题。今天，更是百忙之中参加会议，表明了县委、县政府加强交通建设，强力推进全县干道公路的决心。目前，县出境干道公路建设已步入最后的冲刺阶段，特别是会的部门、任务繁重的乡镇，需要进一步振奋精神，再添措施，决战100天，打好总体战“全面完成”两贯通、两初通“任务，以最好的建设成果迎接全市36条县际联网公路通车典礼在县胜利召开。根据会议安排，先讲三点意见，最后 书记所作的重要指示作为下阶段工作的指导原则。
一、今年来全县干道公路建设工作的基本估价
今年是本届县委县政府的开局之年，也是全县交通建设任务极其繁重、干道公路攻坚决战的一年。县委、县政府将 年确定为”交通建设大战年“进一步调整充实了县干道公路建设领导小组。加强全县工作的指导和协调；各乡镇党委政府和县级相关部门团结协作，主动参与，扎实苦干，为加快推进干道公路建设工程奠定了一定的基础。具体表现在五个方面：
县委、县政府及时调整充实了县干道公路建设指挥部成员单位，一是工作机制进一步优化。换届之后。优化、完善了指挥长办公会、突出问题处理联席会议、矛盾纠辖区限时办理等行之有效的工作制度。县交通、土房、公安等相关部门进一步增强服务意识和协作意识，加大干道公路建设的支持、配合力度。各相关乡镇进一步强化认识，加强干道公路建设的协调和服务，基本形成
了全县上下分工协作、通联通管的工作运行机制，确保干道公路建设的扎实推进。
干道公路建设全面进入建设协调与施工建设阶段，二是协调服务全面开展。目前。建设业主、党政、施工单位及监理单位之间的配合进一步协调；工程建设施工炮损理赔工作有序进行，施工爆破作业损失检查、登记、鉴定和赔付程序进一步规范。矛盾纠纷排查化解较为及时，各相关乡镇和部门严格按照”辖区负责“和”谁主管、谁负责“原则，加强沿线群众教育，积极引导沿线群众通过合法途径表达、解决诉求，切实增强各类不稳定因素的预见性和控制力。
各建设业主、施工单位和监理单位的辛勤、扎实工作下，三是工程建设加快推进。今年以来。沿线乡镇和相关部门的协作配合下，四条出境干道公路推进加快。铜李公路内部管理混乱、工程进度缓慢的施工单位已被业主单位清除，工程进度可望提档提速；酉牡公路县城至毛坝段水稳层浇筑结束，沥青路面浇筑过半，毛坝至 段路基工程施工加快推进；渤桂公路沥青路面浇筑基本结束，大溪凉亭坳隧道进入封闭施工，公路建设步入扫尾；龚彭公路除中铁22局承建的一个隧道和两座桥梁未完工外，全线路基工程结束，已进入沥青路面浇筑准备阶段。
较好落实建设工程项目法人制、招投标制、工程监理制和竣工审查验收制等制度，四是工程质量安全监管有效加强。四条出境干道公路建设业主严格执行基本建设程序。确保工程建设质量。各沿线乡镇、相关部门、项目业主和施工单位严格坚持建设工程安全辖区负责制，加强工程建设安全目标管理，层层落实安全责任，全力做好安全防范，确保施工安全。
研究细化阶段施工进度计划，五是督查工作及时到位。县、乡协调办定期与工程业主项目部进行现场检查和座谈交流。督促施工单位加强施工组织和管理力度。县指挥部办公室加大协调和督导，定期指导、督促施工单位切实加快施工进度。县督查室强化干道公路建设阶段工作督查，保证了阶段工作任务的全面完成，促进了干道公路建设工程加快推进。
科学发展 创先争优
全面实现公路科学发展新跨越
----***同志在2012年公路工作会议上的讲话
（2012年2月22日）
同志们：
今天这次会议的主要任务是，深入贯彻全市公路工作会议全县“两会”精神，全面总结2011年公路工作，研究分析当前面临的形势，安排部署今年工作任务，动员全体干部职工进一步振奋精神，更新观念，痛定思痛，迎难而上，不断推动我局各项工作再上新台阶。下面，结合工作实际，我讲三个方面的问题：
一、攻坚克难，积极作为，2011年公路工作成绩显著 2011年，我局面临的大事多、难事多，迎国检任务千头万绪，生态文明建设任务形势严峻。一年来，在市局党委和县委县政府的正确领导下，全体干部职工牢牢把握迎国检和生态文明建设两大主线，认真贯彻“六抓“工作法，严格落实“一线工作责任制”，创新进取，团结拼搏，公路三个文明建设取得了新的显著成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献。
（一）重点项目建设稳步推进
沂台线**县城至**段拓宽改造项目是2011年重点建设项目，同时，由于该路段也是全省生态文明乡村建设现场会的必经之路和参观重点，县政府要求必须在会前建成通车，施工难度相当大。具体工作中，我们坚持把按时完成建设任务作为一项坚定不移的政治任务，充分行使业主代表的各项权利，积极协调各方关系，充分调动施工单位的积极性，调集最优质的机械设备，落实最科学的施工方案，以超过正常施工2倍以上的人员、机械设备，集中开展大会战，科学施工，倒排工期，在保证施工质量的同时全力加快施工进度。施工过程中，省厅、省局、市局以及市县各级领导多次亲临施工现场，就工程技术问题及施工困难进行了现场分析解决，我局工程技术人员放弃节假日，始终紧盯施工现场，全面做好协调和服务工作，确保了各项工作的顺利推进。经过4个月的奋战，于4月中旬圆满完成了路基小桥涵工程，并积极配合路面施工单位，及时开展路面摊铺工作，同时绿化等附属工程同步进行，确保了工程按期完工，受到了各级领导的一致好评。去年我局还承担了沂台线团埠、水营三座中桥的改造任务，并于12月初建成通车。在常坪桥危桥改造过程中，我们积极帮助施工单位，充分协调工程建设过程中的各种问题，为改造任务顺利完成提供了保障。
（二）围绕国检，公路路域环境综合整治深入推进
为全面打好国检攻坚战，我们不断开拓思路，创新工作，
认真践行“六抓工作法”，使干线公路综合面貌有了突变，全面提升了道路综合服务水平，在国检、交通运输部公路局“学基层·学业务”联学活动以及全省生态文明村现场会中受到各级领导的普遍好评。
一是深入开展公路综合整治，全面打造生态文明路
突出抓好绿化、美化、净化、硬化四大工程，借助全县生态文明建设的强势东风，积极争取县委县政府、县直各部门和沿线乡镇党委政府的支持，借力使力，借风行船，变部门行为为政府行为，变行业行为为社会行为，通过生态文明建设带动迎国检工作的开展，从根本上改善了干线公路沿线环境。
二是坚持全面提升，营造了畅安舒美的通行环境。
始终坚持日常养护和重点突破相结合，严格按照标准要求，不断加大工作力度，深入推进精细化养护，完善管理体制，推动养护工作向高效化迈进。年初，严格按照相关规定和程序，对日常保养工程进行了重新招标，提高了保洁公司工作积极性。继续开展文明样板路建设和公路绿化美化、道路标志标线建设、安全保障工程建设，进一步提升了路容路貌。
三是坚持依法治路，树立了严格规范的执法形象。坚持路政人员全员上路、全时段巡查，全年共实施路政巡查85746公里，查处路政事案36起，收取路赔费88335.6元，有效维护了路产路权。集中排查清理干线公路两侧违法建筑和临时构筑物，坚决制止违法占道经营、打场晒粮、堆物作业、乱搭乱建、
洗车加水、污染路面、私设平交道口及非公路标志等违法行为。以《公路安全保护条例》宣贯工作为契机，加强公路法律法规宣传，全年共出动宣传车107台次，发放宣传品20000余份。
（三）为民服务，创先争优，公路公共服务能力进一步提升
围绕国检和全省生态文明村现场会两大中心任务，全面做好干线公路“两保两树”工作。
一是不断提升应急处置能力。加强应急处置体系建设，组建了应急救援队伍，组织了实战演练，并成立了应急中心，依托公路站成立了应急设备库，建立了应急处置综合管理平台，所有巡查车辆全部安装视频监控，并与市局无缝对接，实现了路政巡查视频化、信息处理网络化、决策依据客观化、救援指挥现场化。
二是全面筑牢安全生产网。始终将安全生产贯穿于各项工作的始终，做到逢会必讲、警钟长鸣，时时讲安全、处处抓安全。严格落实安全生产责任制度，组织开展了“安全生产月”、“平安公路建设”、“消防安全月”、“回头看”、安全生产集中整治以及演讲比赛等活动，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料，营造了“关爱生命，关注安全”的社会氛围。坚持每月一次安全检查，特别对工程建设、机械操作、车辆管理等重点部位和薄弱环节进行全面检查，及时消除安全隐患，确保了全省生态文明村现场会、市委读书会以及国庆、春运期间道路安全畅通。【公路宣传会议讲话,】
三是进一步增强基层公路站服务功能。按照“主体不变、充实内涵、重心下移、辐射基层、务求实效”的原则，突出抓好公路站规范化管理工作。统一更新了外部形象，充实调整了公路站工作人员，更新完善了办公、生活设施，加强了外业管理和内业整理水平，促进了公路养护工作规范化、科学化水平的进一步提升。
（四）积极推行“六抓工作法”，认真践行一线工作责任制，和谐公路建设不断加强
坚持把“六抓工作法”作为推动公路事业发展的根本方法，进一步深入学习，熟练运用“六抓工作法”开展各项工作，使工作的每一项、每一环、每一段都能够形成一个主次分明、分工细化、责任到人的有机整体。努力践行“五让”理念，让建、管、养与畅、安、舒和谐统一，构建和谐畅通公路。深入倡导“把路放在心上，把心用在路上”的工作理念，使工作在一线开展，情况在一线掌握，问题在一线解决，成果在一线体现。在去年3月8日一线巡查中及时发现沂台线常坪桥桥板脱落问题，及时采取应急措施，安排专人24小时值守，设置了安保警示标志和限高龙门架，修建了临时便民辅道，确保了人民群众顺利通行。
（五）丰富活动载体，精神文明建设深入推进
按照市公路局党委的要求，结合实际，深入开展优化发展环境大讨论、为民服务创先争优等活动，着力解决影响制约公
张振博同志在2010年高速公路运营管理工作会议上的讲话
（2010年3月5日）
同志们：
这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全市公路工作会议精神，总结2009年的工作，表彰先进，分析高速公路管理面临的新形势，研究部署今年各项任务，动员全处广大干部职工，进一步解放思想，鼓舞斗志，抢抓机遇，应对挑战，奋力开拓，全力推进我处各项工作实现新跨越。下面，我讲三个方面的意见：
一、抢抓机遇，迎难而上，2009年工作保持了齐头并进的良好发展局面
2009年，面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战，我处在市局党委的正确领导下，高点定位，加压奋进，以深入学习实践科学发展观为统领，严格按照年初确定的工作思路，强化措施，落实责任，攻坚克难，奋力开拓，各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组，烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号，顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收，为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作，主要呈现了以下几个特点：
（一）实行精细化管理，养护管理水平进一步提高
为适应现代公路发展的新要求，全面提升养护管理水平，立足于“三个服务”，大力倡导“生态养护”和“预防性养护”，全力推进“精细化养护”管理。
一是基础养护工作稳步推进。09年投资570万元，分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造；在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治，全年完成灌缝1万余米，尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面，我处积极采用新材料、新技术，取得了较好的养护效果；对扒网上路保持高压态势，投资38万元，完成浆砌挡墙 320m；封网2千多处；严格按照《病害修复时限制度》的要求，实行36小时修复制度,投资56万元，维修护栏板3千米，补充附着式轮廓标1000个，柱式轮廓标340多根，更换大型防撞桶30个。
二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修，完成修补200㎡。投资3万元，对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修；完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制，积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作，对全线127座桥梁进行排查，并建立的桥梁电子档案，对排查出
的问题进行有效处治，及时消除桥梁安全隐患，投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面，安排专人进行24小时监控，投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通，投资5万元，对隧道内的照明设施进行检修，更换触发器71个、镇流器13个，高压钠灯50个，补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。
三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作，专门设立防汛物资库，准备编织袋4000条，钢管100根，铁丝400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18处，投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面，我处成立清雪领导小组，设置2个清雪防滑抢险队，有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资，全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务，在今年清雪防滑工作中，工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合，清雪效果明显。春节放假降雪后，清雪人员连夜奋战，直到初一上午才回家过节，有效保证了高速公路安全畅通。
四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作，印发了美国白蛾防治手册，对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入，全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际，对6万多株苗木进行统一修剪，使全线路域环境得到大幅提高。
（二）坚持依法行政，路政管理工作进一步强化
一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准，路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时，不断开展形式多样的学习教育培训活动，09年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班，对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训，为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。09年，路政巡查里程达38万公里，处理事案344起，收取路赔费125万余元，案件查处率、结案率、正确率均达到100%。
二是加强路政宣传工作。09年，路政宣传紧紧围绕“为全运服务，保公路畅通”这一主题，充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规，在服务区设立宣传点，向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份，悬挂宣传横幅50多条，在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇，较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。
三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治，09年7月份，开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份，在国庆节及全运会到来之际，对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理；11月份，联合
交警部门开展节前路域环境综合整治活动，始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势，通过专项治理，共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查处违法上下乘客车辆180台次，纠正长时间占道行驶车辆600多次，进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权，及时加强与当地政府协调沟通，通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。
四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设，我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法，此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用，对事故车辆及时救援，有效保证了人民生命财产的安全；9月份，开展了迎国庆保畅通应急演练活动，提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起，救助事故抛锚车辆40余辆，收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次（个），较好地展示了高速公路路政管理形象。 （三）继续开展微笑服务，通行费征收稳步增长
09年完成通行费收入4254万元，完成计划109%，同比增长 20.7 %，先后完成20余次重大活动保畅通任务，为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件，收到表扬信13 封，锦旗9面，较好地树立了高速公路窗口服务形象。
一是狠抓收费队伍建设。09年是税费改革的第一年，为确保通行费征收计划顺利完成，积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作，9月份参加市局通行费征收内业资料会审，取得了第二名的好成绩，10月份，我处举行了第三届收费业务技能比武，进一步提高了收费队伍素质，增强了应急突发事件处置能力；加强岗位稽查活动，通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查，促进收费业务水平不断提高；开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动，把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合，全年完成20余次车队保畅任务。09年8月，市局积极帮助协调烟台市工行，实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴，通行费解缴工作更加安全规范。
二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系，始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势，有效促进了通行费征收工作的有序进行，保持了通行征收稳步增长；发挥监控网络的作用，加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通，通过电话交流、图片对比等方式，逐个排除，确保通行费不流失；安装违章车辆查询软件，两站之间实现了车道抓拍图片快速传送，收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析，使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施，全年挽回通行费损失20余万元。
三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求，年初对各类规章制度进行了归纳
整理和补充完善，先后制定了《通行费征收监督检查规范》，《通行费防盗抢应急处置预案》，《全运会收费工作应急预案》，《收费站雷电天气应急预案》，《收费广场清雪防滑保畅通预案》，《星级考核管理办法》等，为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定，加大稽查整改力度，收费管理工作有序进行。
（四）创新发展思路，服务区运营管理再上新台阶
09年，我处以全省高速公路服务区综合整治为契机，加大投入，全面整治，海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高，在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩，获得“省局文明服务区”称号，为省局和市局争得了荣誉。
一是加大投入，服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作，我处专门成立领导小组，先后投资163.5万元，重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置，社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设，建设木质凉亭，建立垂钓园，规划蔬菜区、特色果园。同时，在广场栽植泰山奇松，安装景观奇石，安装鸽笼放养鸽群，打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上，重点突出海阳地域特色，先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌，在室内增加墙壁文化板块，定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片，对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块 二是大胆创新，服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区，在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制，充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用，确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理，我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅，安装了满意度测试仪，在餐厅及广场设置了音乐，使海阳服务区的环境更加优美，服务更加规范、设施更加完善。
（五）超前预防，保持了安全生产形势持续稳定
在安全管理上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”，进一步明确安全生产的主体责任，建立隐患排查治理长效机制，全面夯实安全管理基础，提升安全管理水平。
一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理，层层签订安全责任状，在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时，根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。
二是积极开展安全生产月活动。09年6月份，在处机关办公楼、各收费站、服务区、
加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语，并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识；联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座，重点对事故超前预防进行培训，举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”，促进了全处安全形势的稳定。
三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度，认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管，全年共组织综合检查12次、专项检查（督查）10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令（记录）90余份、排查治理各类事故隐患80余处，为高速公路安全运营提供了有力的保障。
四是加强车辆管理，对驾驶员实施“星级考评”机制， 建立起派车登记、定点停放制度，定期对驾驶员进行安全教育培训，对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核，定期通报，全年没有发生车辆安全责任事故。
（六）标本兼治，行风廉政建设进一步加强
一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组，并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员，形成了完整的纪检监察网络，认真落实“一岗双责”，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。
二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针，完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度，层层签订了廉政建设责任状，签状率达到100%。
三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节，一级抓一级，层层抓落实。大力开展纪检监察工作，坚持每月明察暗访，注重加强节假日廉政教育，结合“廉政建设年”，扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。
四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定，通过学习教育和个别谈话，使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机，认真开展了作风纪律整顿，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。
（七）丰富内涵，文明创建工作健康开展
一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用，教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业，进一步提高领导干部的执政能力，党员干部队伍素质得到切实提高。
二是大力实施四化管理，丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化，创新管理手段，先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成
在公路工作会议上的讲话
同志们：
刚才，红佐站长全面总结了2011年度公路工作情况，安排部署了今年的主要工作任务，很全面，很系统，很具体，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。会上还对在2011年工作中涌现出来的一批先进集体和个人进行了表彰，在此，表示我代表县局党委表示热烈的祝贺。
刚刚过去的2010年，公路系统干部职工紧紧围绕中心工作，开拓进取，攻坚克难，全面完成了各项工作任务，开创了公路事业崭新的局面，为全县经济社会发展做出了突出贡献。
2010年，我县公路开始轰轰烈烈的迎国检工作，既是我县公路史上经受考验最为严峻的时期，又是公路基础设施建设速度最快、规模最大、发展势头最好的时期。累计完成投资7500万元，境内235、236省道完成了更新改造，灌南县公路工作始终在全市公路和全县交通运输系统位居第一方阵。特别是2010年各项工作继续在全县公路运输系统获得了第一名的好成绩。全站深入开展创先争优活动，党的先进性得到巩固提升。廉政建设得到了加强，权力内控机制建设工作在全县推广。突出廉政文化建设，深入开展廉政文化进公路、进工地活动，打造了一批廉政工程、优质工程。机关作风建设活动成效明显，荣获全市公路工作先进单位、全省文明行业等称号。成绩的取得，得益于全站领导
班子的正确领导，也得益于各部门的全力协作和积极配合，更得益于公路系统广大干部职工的扎实工作和无私奉献。在此，我代表局党委向辛勤工作在一线的公路系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
新的一年，新的形势，新的目标。开局之年是关键之年，也是攻坚之年。做好今年的公路管理工作对促进全县经济社会发展又好又快发展至关重要，公路系统全体干部职工要充分认清形势，准确把握当前公路工作面临的机遇与挑战，努力做好各项工作。
目前，我县正处于加速发展、科学发展的关键阶段，公路发展仍然存在路网密度不够、道路等级不高、公路服务功能不完善等问题，与我县加快发展、科学发展、又好又快发展的需要相比，与顺应人民群众出行的期盼相比，还有一定的差距，公路交通发展任重道远。所以我们在肯定成绩的同时，一定要保持清醒头脑，看到我们面临的更加艰巨的新任务和更加复杂的新问题，绝不能盲目乐观，不容有丝毫松懈。继续坚持扩大投资、加快发展的决心不动摇，继续坚持爬坡奋进、改革创新的工作力度不减弱，继续坚持攻坚克难、超常努力的精神不松懈，坚定信心，再鼓干劲，乘胜而进，以更加开拓奋进的工作状态和务实高效的工作作风，全力加快公路基础设施建设，奋力实现我县公路事业再上新台阶。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化
改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国经济社会仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，对公路事业发展的需求依然十分明显，特别是沿海开发上升为国家战略，为公路事业发展带来了广阔空间。在县委九届七次全会和县两会上，对交通运输工作提出了更好的要求和新的期盼，加快我县公路基础设施建设，推动公路事业跨越发展功在当代，利在千秋，我们肩负着历史重任和全县人民的重托。我县公路发展蓝图已经描绘。机遇稍纵即逝。我们一定要充分认识加快公路建设对我县经济社会发展的重大意义，充分认识公路建设是建设幸福灌南的重要内容和广大人民群众致富增收基础条件，进一步增强责任感和使命感，坚定信心，抓住机遇，努力实现公路更大规模、更高水平的大提速、大发展、大跨越。
今年公路建设任务十分繁重，特别是326省道大修工程时间要求比较紧，任务十分繁重，困难比较多，意义突出，影响深远，全县社会各界群众高度关注。希望同志们，要把326省道大修工程作为全年工作的重中之重，集中所有的人力、财力、物力予以重点倾斜，倒排工期、挂图作战，进度一天一天排，时间一分一秒抢，确保工程4月底贯通。同时也要加强质量控制，严肃公路建设标准，严格工程施工程序，严禁出现不合格工程。
要加强公路行政执法工作，加快超限检测站正常运转步伐，继续推进行政权力网上公开运行，强化行政权力公开，加大对执法行为的监督检查，及时纠正违法或不正当行为。
要确保公路养护好路率全市第一，在机械化养护上求突破。24小时保持路面畅洁，确保国省干线公路的优良率。抓好桥梁的规范化管理，巩固路域环境整治成果。
刚才各部门已经签定了目标责任书，希望同志们要围绕既定的目标，分解任务、明确责任、加强督查，科学组织力量，一项一项抓好落实，确保完成全年目标任务。要充分发挥务实的工作作风，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，始终保持昂扬向上的斗志，确保各项工作稳步建设。
总体上讲，我县公路战线这支队伍是担得起重任、经得起考验的。要继续强化班子建设和干部职工队伍建设，加强学习调研，提升职业素养，继续保持昂扬向上的精神状态，营造团结一心的工作氛围；继续强化优良的工作作风，增强争分夺秒的工作激情和时不我待的旺盛斗志。
同志们！“十二五”公路发展目标和今年各项工作任务已经明确，让我们在县委县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，奋力推进公路事业科学发展，为实现迎检夺冠的目标，建设幸福灌南，作出新的更大贡献！
***同志
在全区农村公路管理工作现场会上的讲话
（2010年4月 22日）
同志们：
距离上次召开的全区公路管理养护暨综合整治年活动动员大会已近一个月了，区交通局也已经开展了第一季度农村公路养护检查，刚才，*局长已经通报了全区第一季度农村公路管理养护工作开展情况，并且部署了下一步的农村公路工作任务。
下面，就进一步加强农村公路养护管理，我讲几点意见：
一、认清形势，抢抓机遇，切实增强抓好农村公路管养工作的紧迫感
通过近几年的努力，我区农村公路建设取得了巨大的成绩，各级政府从重视农村公路建设转变为“养建并举”。今天我们又现场观摩了**镇的管理养护工作，通过现场观摩和典型交流等形式，就是要推广农村公路管理养护的好典型、好办法，要把农村公路的管理养护工作提升到一个更高的层面。
但从第一季度的养护检查情况通报来看，全区农村公路的管理养护在实施过程中也暴露出一些困难和问题，需要在
今后工作中认真加以解决和克服。一是思想认识还需进一步统一。对于农村公路管养的主体问题以及如何管养、如何考核问题，有的地方还存在着模糊认识，存在着“等、靠、要”思想和畏难情绪，有些镇农村公路管养工作基本还存在失养缺位现象，造成了面上发展的不平衡，影响着全区农村公路管养水平的提升。二是村道养护不落实。大部分乡镇的村道都存在失养现象。三是路面病害现象突出。部分乡、村道亟需改建。四是配套资金缺口较多。从检查情况看，个别镇实际地方配套未落实到位。市里的养护资金对我们农村公路养护来讲只是很少的一块补助，如果不提前采取措施，落实地方配套资金来源渠道，将造成今后工作的被动。
二、学习先进，借鉴经验，不断提高农村公路管养水平 今天我们现场观摩的部分路段，总体上养护较好，有许多经验值得大家学习和借鉴。学先进，关键在于从身边事例中找亮点、求经验，对全区来说，**的条件并不在前列，但**的农村公路管养工作确实走在了全区的前列，我想其他镇都应该向**镇学习，通过努力把农村公路管理工作搞上去。总结先进乡镇农村公路养护管理的经验，主要可以概括为以下三点：一是思想认识有高度，找准了自己的位置，特别是镇政府真正认识到自己是农村公路的养护责任主体，把农村公路养护管理作为政府正常工作职责之一，提到了重要的议事日程。通过大张旗鼓的宣传，因势利导地把农村广大干部
群众的思想统一到了乡村公路养护管理上来。二是组织实施有力度。为了抓好乡村公路养护管理工作，针对管养路线众多、分散的特点，对养护管理责任进行了划分，将任务层层落实。三是管理养护有投入。**镇每年财政投入30万元用于农村公路日常养护，使农村公路的养护管理有了资金保障，其他如**镇、**镇等在农村公路管理中也投入了大量资金。通过大家看到的事例，我们可以得出这样一个结论：能不能养起路、能不能养好路，经济发展水平和拥有资金多少并不是决定性因素，关键在于政府决心大不大、思路新不新、机制活不活。希望各镇进一步提高认识，统一思想，开拓创新，攻坚克难，促进农村公路管养措施的落实，促进农村公路的稳定健康发展。为此，要做到三个方面：
1、要牢固树立长期养护理念，坚决克服“等、靠、要”思想，把养护管理工作提上重要议事日程，摆上重要位置。一是镇政府要发挥好责任主体作用。《**区农村公路养护管理规定》以及区政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》都明确规定，县、乡、村道由各镇人民政府负责养护管理，各镇一定要对照要求，认真落实，积极发挥好主体作用，促进农村公路管养工作有序开展。二是交通部门发挥好监督考核作用，将检查结果与建设项目安排、资金拨付挂起钩来。区农路办和各交管所具体承担农村公路养护管理的监督考评工作，与各镇管理站要加强协调配合，各司其职、
各负其责，把养护管理工作的各项要求落到实处。
2、要坚持农村公路“有路必养”。各镇一定要借鉴成功经验，全面推动养护管理工作深入开展，扩大乡村公路养护管理覆盖面，逐步实现“有路必养，有桥必管”。一是完善养护管理工作实施方案。结合本镇实际，把农村公路养护管理要求具体化，建立起农村公路养护管理工作的检查考核机制。二是落实好养护人员。虽然所有乡镇都落实了养护管理人员，但是，从目前情况看，实际在路上作业的到位率比较低。要通过扎实有效的督促检查，尽快在本镇建立起一支责任明确、工作到位的养护管理队伍。三是抓好养护资金的筹措管理。已落实配套资金的镇，要进一步加大力度，确保资金足额、
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/478352/
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