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通 知
通知是最常用的行政公文，作用最多，数量最多（据统计有的机关多达70%
以上，其中批转性通知最多）。
第一节 通知概述
一、概念
《办法》规定：通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶
属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任
免人员”。
二、特点
（一）广泛性。使用范围具有广泛性。在发文机关方面，上至最高的行政机
关，下至基层单位，都可以用通知行文；在内容方面，大到全国性的重大事项、
行政法规，小到单位内部告知一般事项，都可用通知行文。
（二）周知性。通知的功能十分明显，即有周知性。通知用于传达信息、告
知事项，或要求办理、遵照执行，因此具有周知性。但是，要明确认识的是，通
知只对主送机关范围中的对象有周知性。
（三）指导性。通知在发布规章、布置工作、转发文件时，都明确阐述处理
问题的原则和具体措施、方法，如需要做什么事、怎么做、达到什么要求等。这
说明通知具有指导功能。
（四）不确定性。通知在行文方向上具有不确定性。通知多为上级机关向下
级机关的行文，因此属于下行文。但在平级单位和不相隶属单位之间，必要时也
可用通知行文，这时通知具有平行性。具有平行性的通知一般不带指导性，只表
述告知性内容。
三、类型
（一）批转性通知。这是以传达外机关的文件为主要目的的通知，具体来说
可以分为两种情况：
1．转发文件。转发上级机关、平级机关和不相隶属机关的文件。所转发的
文件包括通知、决定、规定、意见、批复、复函等。例如《国务院办公厅转发国
务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》（转发平级机关
的文件）；广东省人民政府《转发国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》
（转发上级机关的文件）；广东省人民政府办公厅《转发省政协办公厅关于贯彻
省有关发展个体私营经济的〈决定〉、〈条例〉情况的调查和建议的通知》（转
发不相隶属机关的文件）。
2．批转文件。批转下级机关的文件。所批转的文件包括有报告、请示、会议纪要等。例如：
广州市人民政府《批转市公安局关于实施广州市道路交通管理综合整治工作方案请示的通
知》。
批转文件与转发文件的区别在于所转发的文件来源不同。对于下级机关的文件，应加以
批准、认可然后转发下去；对于上级机关、平级机关和不相隶属机关的文件则无权批准，只【事项性通知范文,】
起传达作用。
（二）事项性通知。这种类型是用于传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的
事项的通知。具体来说可分为以下几种情况：
1．布置工作、安排开展活动。对一般事项做出布置安排。其内容是布置任
务、部署工作、交代方法、阐明原则，指导性较强。如：《国务院关于加强出入
境中介活动管理的通知》、《广州市人民政府关于实行住房货币分配有关问题的
通知》、《广州市人民政府办公厅关于开展全市安全生产大检查的通知》。
2．解决实际工作中的某些问题。对实际工作中出现的某些问题，给予解决
的原则、界限。其内容政策性强，往往作为行政法规和地方性法规的补充或试行
性文件发布。例如《国土资源部关于涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通
知》、《关于禁止滥发会议误餐费、交通费的通知》。
3．告知召开会议。指组织召开会议的机关向参加会议的机关、单位行文，
告知会议的内容、时间、地点和会议要求的通知。如《关于举办广州市第三届名
城名人运动会的通知》。
（三）任免通知。按人员管理权限，由上级机关决定任免人员，再把任免决
定用通知行文，向指定范围公布。
第二节 通知写作
通知一般由标题、主送机关、正文、落款和成文日期组成。但是，通知种类
较多，结构和写法也比较复杂。下面分别介绍各类通知的基本写法。
一、转发性通知的写法：
例1：
国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于
城镇医药卫生体制改革指导意见的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院体改办、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部、卫生部、药品监管局、中医
药局《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯
彻执行。
（国务院办公厅印)
二ООО年二月二十一日
例2：
转发国务院关于加强出入境中介活动管理的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发„2000‟25号，以下简称《通
知》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。
一、提高认识，加强领导。各级领导务必把这次清理整顿工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。
为保障这项工作的顺利开展，按时保质完成任务，各级清理整顿工作由公安和工商行政管理
部门具体负责，劳动、教育等部门按照职责分工做好配合协助工作。各部门必须按照《通知》
要求开展自查自纠工作，各级政府予以监督、指导。
二、抓住重点，全面清理。从现在起至今年年底，各地要对从事出入境中介活动的机构（含
留学、劳务、就业等中介机构）进行一次全面的清理整顿。清查时要重点了解以下内容：中
介机构的数量以及各中介机构的名称、营业执照注册号、经营范围、法定代表人、员工人数、
收费标准、注册资本、资格认定书、违法违规等情况，其中领取工商行政管理部门颁发的营
业执照的有多少家，无证照非法经营的有多少家，超范围经营的有多少家。清理整顿的重点
地区是广州、深圳、珠海、汕头、江门、东莞、佛山、中山、惠州等市。通过清查，对问题
严重的中介机构的法人代表和有关责任人员，要依法严肃处理，直至追究刑事责任。通过清
理整顿，依法打击、取缔一批问题严重的中介机构，净化我省出入境中介市场。
三、加强管理和监督检查。在国务院有关部门未制定出具体的管理办法之前，暂不受理审核
新出入境中介机构的资格认定及经营许可变更申请。对清理后的出入境中介机构，各地应加
强宏观管理，定期进行检查监督和指导，规范其中介行为，使出入境中介活动健康有序发展。
四、加大宣传力度。各地在清理整顿期间，要抓住典型案件依法严肃查处，并通过新闻
媒介适时予以曝光，以震慑不法分子，教育广大人民群众。
全省清理整顿出入境中介机构工作在今年底前结束，各地于12月15日前将清理整顿情况及
时上报省公安厅、工商局。由省公安厅、工商局于2000年12月20日前汇总向省人民政府
报告。
（广东省人民政府印）
二ООО年十一月十五日【事项性通知范文,】
例3：
批转市公安局关于实施广州市道路交通
管理综合整治工作方案请示的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将市公安局《关于实施广州市道路交通管理综合整治工作方案的请示》批转给你们，请遵
照执行。执行中遇到的问题，请迳向市公安局反映。
（广州市人民政府印）
二ООО年九月六日
（一）标题。转发性通知的标题可以有2种写法，一是由“发文机关+转发
或批转+被转文件的标题（通知之外的文种）+通知”构成，如例1；二是省略文
种，如例2。
在写这类通知的标题时要注意下面几个方面：
第一，转发上级机关、平级机关或不相隶属机关的公文，应该用“转发”，
转发下级机关的公文时，应该用“批转”。
第二，当被转的公文是通知时，只须保留一个“通知”，其他的“通知”一
律去掉。这类标题主要有两部分，公式是“（发文机关）转发+（始发机关）原
通知标题”。可以说，这种标题省略了文种。由于被批转、转发的公文标题已有
“通知”一词，如果不省略文种，就会出现“„„的通知的通知”的现象，标题
也太长。如《╳╳市关于转发〈省政府关于转发《人事部关于╳╳同志恢复名誉
的通知》〉的通知》。根据《办法》公文标题应该准确简要地概括公文主要内容
的规定，此类通知可以省略最后的文种部分。
第三，如果是多层转发的公文，可以省去中间过渡的机关，直接转始发文机
关及其原通知标题，在正文中说明转发情况。如《广州市人民政府办公厅转发国
务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革的指导意见的
通知》，应改为《广州市人民政府办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药
卫生体制改革的指导意见的通知》。
（二）正文。转发性通知的正文也可称为“批语”，表明发文机关的态度，
提出贯彻执行的要求。如例一的批语是先表明态度“国务院体改办、国家计委、
国家经贸委、财政部、劳动保障部、卫生部、药品监管局、中医药局《关于城镇
医药卫生体制改革的指导意见》已经国务院同意”，然后提出执行要求“现转发
给你们，请认真贯彻执行”。有时执行要求只有一句话，有时会根据实际情况提
出比较详细的具体的执行要求，如例二，就提出了四点要求。
一般情况下，转发性通知会与被转发的公文一起发布。因为需要贯彻执行的内容在被转发的公文中，所以批语和被批件两者都不能单独当作一份文件。这就是说，批转性通知的正文是“批语（主体内容+按语）+批转件”。
二、事项性通知的写法
例4：
关于加强铁路道口整治确保行车安全的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
铁路道口关系到人民生命财产和铁路运输的安全。我省管内铁路道口多、密度大，道口事故发生频繁。根据全国铁路统一部署，从2000年10 月21日起，我省部分铁路干线将实施列车提速，为做好提速后铁路道口的安全管理工作，有效防止道口事故，确保人民生命财产安全和铁路运输畅通，根据省人民政府意见，通知如下：
一、铁路沿线各地和有关部门要对广大群众加强遵守道口交通秩序的宣传教育，利用各种宣传方式，开展形式多样的道口安全宣传教育活动。让广大群众了解铁路运输安全的有关规定，增强道口安全意识，提高遵章守纪、维护铁路道口安全的自觉性。
二、省经贸委、广铁集团、省铁集团要就列车提速后人民群众应注意事项联合发通告，做好宣传教育工作。 公安、交通、城建、农机等有关部门和单位要教育好机动车司机，自觉遵守道口 交通规则，服从道口看守人员的指挥，决不违章抢行。铁路部门要完善道口警示标志，负责教育火车司机加强了望，通过铁路道口之前按规定鸣笛示警。
三、铁路部门要加快铁路平交道口改立交步伐，加大对铁路既有平交道口的改造力度，铁路沿线各级政府及有关部门要给予积极支持和配合。有关建设费用，可参照国家建委、国家计委（81）建发交字532号文的有关规定执行。
四、对一公里内或一个村庄的多处道口以及一条道路在铁路同一个区间（两个车站之间）穿越两次及以上的道口，原则上只保留一处。对设置过密和沿线村民私自铺设的道口，由铁路部门会同当地有关部门予以强制拆除或合并。沿线各地要积极配合，并做好当地村民的思想工作。
五、暂时保留的铁路无人看守道口，由铁路部门会同道口所在地的有关部门组织力量实行监护。监护人员由当地有关部门负责选聘和管理，并签订安全责任协议，明确职责和作业纪律。铁路部门要配合做好监护人员的培训上岗工作。对已监护的铁路道口，各地也要加强检查、监督，确保道口安全。
六、各地公安机关和铁路公安部门要加强对铁路道口交通治安的巡查，加大力度打击盗窃、破坏铁路道口及其它运输设施的犯罪活动，保证铁路运输的安全。 （广东省人民政府办公厅印章)
二ООО年九月二十九日
（一）标题。有三种形式，一是“发文机关+事由+文种”；二是“事由+文种”；三是只写文种。
（二）正文。一般分为原由、事项2部分。
原由，说明依据、目的和意义。如上例以“铁路道口关系到人民生命财产和铁路运输的安全。我省管内铁路道口多、密度大，道口事故发生频繁。根据全国铁路统一部署，从2000年10 月21日起，我省部分铁路干线将实施列车提速，为做好提速后铁路道口的安全管理工作，有效防止道口事故，确保人民生命财产
安全和铁路运输畅通，根据省人民政府意见”为原由，指出加强铁路道口整治的必要性及整治的目的。
事项，把布置的工作或需要周知的内容分条列项地阐述清楚。一般包括讲清目的、要求、措施、办法等。主要的重要的事项写在前面，重轻有序。
有的事项性通知还有结语，常用“特此通知”、“请遵照（研究、参照）执行”等。
三、会议通知的写法
例5：
关于举办广州市第三届名城名人运动会的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
为了迎接“九运”会，进一步推动全民健身活动，促进我市体育事业发展，促进社会主义精神文明建设，经市人民政府批准，定于2000年6月24日至25日，在广州市天河体育中心举办广州市第三届名城名人运动会。现将本届运动会的有关事项通知如下：
一、组织机构
本届赛事由市政府办公厅、市体委主办。设立广州市名城名人运动会组织委员会，主任由陈传誉副市长担任，副主任由市政府办公厅副主任吴家华、市体委副主任关渭贞、方达儿担任。办公室主任林芝德（市政府办公厅）、余卫新（市政府办公厅）、吴东（市体委），副主任谭光志（市体委）、邓扬威（名城传播中心）。办公室下设秘书组、竞赛组、宣传组和后勤组。
二、比赛内容
本次运动会设有乒乓球、网球、保龄球、中国象棋、围棋、桥牌共6个比赛项目。
三、参赛人员
广州地区副局级以上领导，正教授或相当职称人士及各界知名人士（知名企业家、劳动模范、杰出青年、三八红旗手、艺术家等），每人限报一项比赛。
四、报名时间及要求
请各单位指定一名联络员负责填写报名表，并于6月9日前送市名城名人运动会组织委员会办公室，报名额满为止。组委会办公室地址：市政府4号楼西座501室（府前路1号市政府大院内）。联系人：刘璋、张文波、王伟翔。联络电话：83126796、87534404、87572991。
附件：一、广州市第三届名城名人运动会竞赛规程
二、报名表（略）
（ 广州市人民政府办公厅印）
二ООО年五月九日
通 知
一、综论
（一）定义及特点
通知是机关单位向特定的受文对象告知有关事项的晓谕性公 文。它具有下列三个特点: 一是适用范围的广泛性。在所有的公文中, 通知的适用范围最为广泛, 上至高层机关, 下至基层单位; 大到全国范围内的重大安排, 小到一个单位内部告知一般事项, 都可以用通知行文。二是文体功用的晓谕性。通知总是有所告晓, 有所要求, 即包括“晓”和“谕”两重功用, 或告诉人们有关事项, 或要求办理, 遵守执行。三是知照事项的时间性。在所有的公文中, 通知的时间性最强, 告知事项或要求办理的事情, 往往都有很强的时间要求, 即使是规定性通知, 也不像其他规范性文件具有较长期的时效。
通知是一种使用范围较广的公文。 从内容性质上看, 可分为 批示性通知、指示性通知、一般事务性通知和会议通知四种。
1.批示性通知:
（1）用于发布行政法规和规章, 即领导机关将业经批准或通过的行政法规和规章如条例、规定、办法等, 用“发布”、“颁发 ”或“印发”通知的形式发给有关单位;
（2）转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文, 即将上级机关、同级机关和不相隶属机关发来的公文, 而又对本地区、 本系统的工作有关联, 或有重要指导意义的, 用“转发”通知的形式, 转发给所属下级机关;
（3）批转下级机关的公文, 即将下级机关报送来的文件, 如“报告”、“请示”、“会议纪要”等, 加上本机关的批示用“批转”通知的形式, 转发给所属单位。
无论是“颁发”还是“转发”、“批转”都应把法规文件或上 级、同级、不相隶属机关的来文连同通知一起发出去。这类通知的正文内容都具有批语的性质, 故通称批示性通知。“发布”( 包括 “颁发”、“印发”) 、“转发”、“批转”三种形式, 它们的职能、作用不同, 行文关系不同, 运用时要严加区别, 不得相混。
2.指示性通知:
用于上级机关对下级机关某一项工作有所指示和安排, 而其内容不适宜用“命令”、“指令”发布时, 用指示性通知。
3.一般事务性通知:
用于要求下级机关办理或者需要知道有关事务性事宜, 如庆祝节日活动, 机构变动, 启用印章, 催报材料, 任免调动等。
4.会议通知:
用于准备召开会议时, 告诉收文机关会议的时间、地点、内容、
参加人员、会议材料、注意事项等。
（二）写法及要求
通知一般由标题、主送机关、正文、落款和日期构成。
1.标题
通知标题一般由发文机关、事由和文种三部分组成。有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“重要通知”、 “补充通知”等。非正式文件处理的一般性通知, 标题可直接标
2.主送机关
在标题下、正文前顶格写受文的单位或个人。
3.正文
通知正文包括通知的缘由、通知事项、通知要求三部分。不同种类的通知其正文的写法有所不同, 下面分别说明。
（1）发布性通知的正文一般很简短, 写明发布的意义和目的, 提出执行的要求。如果在题目和正文中已指明所发布的文件名称, 也可在正文后不再注“附件”的字样, 直接将所发布的文件附在通知后即可。
（2）指示性通知的正文包括两个部分。开头部分写明通知的缘由, 可以写当前存在的问题, 发本通知的意义, 也可以写发本通 知的依据和任务。这一部分文字简短概括。然后由“特作如下通知 ”出文种。
或“特通知如下”转入通知的内容。通知的内容大多采用分条列项法, 具体地提出要求和措施、办法。指示性通知一般不单独结尾, 以正文的完结而收束。
（3）批示性通知的正文一般包括发文的缘由, 对批转、转发文件的评价, 执行要求等部分。有的批转、转发文件的通知, 不仅要表明本机关的态度, 还要结合本地区、本单位、本部门的实际情 况作出具体的指示性意见。对下级机关要求的通常用语, 有“参照执行”、“遵照执行”、“研究执行”、“认真贯彻执行”等等不同提法。要根据所批转、转发文件的情况, 仔细推敲, 明确措词, 提出恰当的要求。
（4）会议通知的正文要具体全面。一般包括, 召开会议的机关、会议名称、会议起止时间、地点、会议内容和任务、参加会议的人员范围和人数、入场凭证、报到时间及地点、与会人员须携带 的文件材料、其它要求事项 ( 如提前上报会议人员名单, 要求预 先告知乘坐的交通工具及车次、航班等 ) 等内容。
会议通知要适当地提前发文, 以便出席人员作好准备。如果 事情重大, 时间紧迫, 可发“紧急通知”, 并在封套上注明, 引起受文机关注意。
（5）任免通知的正文比较简单, 只要写清决定任免的时间、机关、会议或依据文件, 以及任免人员的具体职务就可以了。
（6）一般性通知所涉及的事项比较具体,正文主要交代要办什么事, 什么时间完成和要求等, 有的告诉受文单位一些事项, 以便工作联系, 不需办理。
4.落款和日期
在正文右下方写上发文机关名称和发文日期。
一般说, 通知是下行文, 不能向上级机关、同级机关和不相隶属机关发通知。但在实际工作中, 有时通知的事项不仅需要自己的下级单位知道, 同时也需要同级机关或不相隶属机关了解, 甚至还需要上级机关了解掌握, 这时就要用抄送、抄报的形式将通知送交上级机关和其他单位, 而不必向他们另发通知。
写通知一忌罗嗦, 二忌条理不清, 三忌无谓的客套寒喧。通知是一种简洁明确的公文, 决不能用写函的方式来写通知。此外还要注意: 虽然同属于告知性公文, 但通知、通报、通告三者却有着很大的区别, 不能混用。
二、答疑
（一）通知的标题应如何拟写
标准的通知标题应由发文机关、事由、文种三部分组成, 如《××公司关于下达××计划的通知》。如果使用本单位的专用公文纸写通知, 因公文纸上已印出了单位名称, 所以在这种情况下标题可省略发文机关的名称。如有特殊情况, 还可在“通知”两字之前加
通知及范例
一、通知的含义、特点和类型
(一)通知的含义
通知是运用最为广泛的下行文，行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。 《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义为：
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
《中国共产党机关公文处理条例》给通知的定义是：
用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
(二)通知的特点
1．功能的多样性
在下行文中，通知的功能是最为丰富的。它可以用来布置工作、传达指示、晓谕事项、发布规章、批转和转发文件、任免干部等等，总之，下行文的主要功能，它几乎都具备。 但通知在下行文中的规格，要低于命令、决议、决定、指示等文体。用它发布的规章，多是基层的，或是局部性的、非要害性的；用它布置工作、传达指示的时候，文种的级别和行文的郑重程度，明显不如决定、指示。
2．运用的广泛性
通知的发文机关，几乎不受级别的限制。大到国家级的党政机关，小到基层的企事业单位，都可以发布通知。
通知的受文对象也比较广泛。在基层工作岗位上的干部和职工，接触最多的上级公文就是通知。而且通知虽然从整体上看是下行文，但部分通知(如晓谕事项的通知)也可以发往不相隶属机关。
3．一定的指导性
通知这一文体名称，从字面上看不显示指导的姿态，但事实上，多数通知都具有一定程度的指导性。用通知来发布规章、布置工作、传达指示、转发文件，都在实现着通知的指导功能，受文单位对通知的内容要认真学习，并在规定时间内完成通知布置的任务。
个别晓谕性的通知，特别是通知作为平行文发布的时候，可以没有指导性或只有微弱的指导性。
4．较强的时效性
通知是一种制发比较快捷、运用比较灵便的公文文种，它所办理的事项，都有比较明确的时间限制，受文机关要在规定的时间内办理完成，不得拖延。
二、通知的分类
(一)发布指示的通知
这类通知用来发布指示、布置工作。凡是需对某一事项进行处理、对某问题作出指示，又不适合用命令、决定、指示的形式行文的时候，均可用通知的形式进行办理。例如《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发〔1999〕102号)；《国家税务总局关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予三年减按15％税率征收企业所得税的优惠的通知》(国税发〔1999〕172号)；劳动和社会保障部、国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕36号)。
这类通知跟指示、意见的写法比较接近。
(二)颁发规章的通知
除重要的法律性文件用命令颁布之外，多数法规和规章性文件，如条例、规定、办法、细则、实施方案等，都适合用通知颁发。如国防科工委《关于印发〈武器装备科研生产许可证管理暂行办法〉的通知》(科工法字〔1999〕215号)、人事部《关于印发〈人事争议处理办案规则〉和〈人事争议仲裁员管理办法〉的通知》(人发〔1999〕99号)。
这类通知的正文通常十分简短，如国土资源部等五部门联合发布的《关于颁布〈矿产资源储量评审认定办法〉的通知》的正文：
为维护矿产资源国家所有权益，加强矿产资源储量管理，确保矿产资源储量合理可靠，根据《矿产资源法》，制定了《矿产资源储量评审认定办法》，现予发布。
全文由目的、根据、发布对象、发布决定组成。有时还可以更简短，如《国务院中央军委关于印发〈中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法〉的通知》的正文：
现将《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 由发布对象、发布决定、执行要求组成。
这类通知是复合体公文，被发布的规章全文附在通知之后，但不作为附件处理，而是正件的组成部分。
(三)批转、转发文件的通知
将某一下级机关报来的文件(主要是建议性报告或工作报告)转发给有关下级机关，叫做“ 批转”。将上级机关发下来的文件，或不相隶属机关发来的文件(主要是指示、意见、通知等)转发给下级机关，叫做“转发”。
批转、转发文件的通知的正文有时十分简短，如《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》的正文：
国家经贸委等部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
主要由转发对象、转发决定、执行要求组成。但这类通知的正文并不总是这样简短，如《国务院关于批转全国物价大检查总结报告的通知》一文，在批转对象和批转决定表述完毕之后，还对时代背景、现实状况、性质意义、原则要求、基本任务等进行了进行了说明和论述。
(四)晓谕性通知
这类通知一般只有告知性，没有指导性。其用途较广泛，机构、人事调整，启用、作废公
章，机构名称变更，机关隶属关系变更，迁移办公地址，安排假期等，都可使用这种通知。如《中华人民共和国国务院公报》2000年第6号就刊登有三则这类通知，一则是《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称的通知》，另一则是国务院办公厅关于成立国家信息化工作领导小组的通知。稍前的2000年第1号，刊登的有国务院办公厅《关于12月20日放假的通知》。
(五)任免通知
任免领导干部的职务，根据职务的重要程度的不同，可分别采用不同的文种，最高可用任免令，其次可以用决定，再次用通知，最低用公布任免名单的方式。由此可见，任免基层干部时。通常用通知。
任免通知，只需写明什么会议决定，任命什么人担任什么职务，免去什么人的什么职务即可，不必说明原因。
(六)会议通知
这是一种常见的通知，既可用于下行，也可用于平行。一般包括如下内容：
召开会议的时间、地点以及会议的名称；
会议的中心议题和主要程序；
对与会人员身份的要求；
对与会人员会前准备工作的要求；
报到时间、地点及联络人；
其他需要事先说明的事项。
三、通知的写法
由于通知的功能多，种类多，写法彼此有较大的区别，我们在分类时已经有意识地对各种不同通知的写法作了一些介绍，这里只能概括介绍一些通知写作的基本方法。
(一)通知标题和主送机关
1．通知的标题
通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关＋主要内容＋文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。
也可以省略发文机关，由主要内容＋文种组成标题。如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》(国土资发〔1999〕222号)。
发布规章的通知，所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。 批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。
2．通知的主送机关
通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关：
各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、监察厅(局)；国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门、监察局(室)：
由于级别、各称不同，主送机关的称法和排列非常复杂，这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。
(二)通知的正文
1．通知缘由
发布指示、安排工作的通知，这部分的写法跟决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。
晓谕性的通知，也可参照上述写法。如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》，采用了根据与目的相结合的开头方式；《国务院办公厅关于成立国家信息
工作领导小组的通知》，采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。
批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无需说明缘由。
发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。
2．通知事项【事项性通知范文,】
这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。
晓谕性通知，有时需要列出新成立的组织的成员名单，以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。
3．执行要求
发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以没有这一部分。
其它篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。
【 范 文 一 】
关于实行国家公务员培训证书管理制度的通知
人发〔1999〕68号
各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)，国务院各部委、各直属机构人事(教育 )部门，新疆生产建设兵团人事局：
为建设一支高素质的专业化国家公务员队伍，近年来，各级行政机关按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》，积极组织实施公务员培训，取得了较好的效果，但是，在培训证书管理上，还存在着缺乏严肃性、权威性和不够规范等问题。须大力加强对公务员培训特别是证书的管理，使培训工作走上规范化的轨道。为此，人事部决定实行公务员培训证书管理制度。现将有关事项通知如下：
一、培训证书是公务员接受培训的有效记录和证明，培训期间的学习成绩和鉴定，是公务员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。
二、培训证书全国统一样式，由人事部监制，在全国各级行政机关通用。
中央国家行政机关公务员的培训证书，由人事部统一制作、管理和发放，经商财政部有关部门同意，印制证书工本费从中央财政拨给人事部的行政机关事业费中列支。
地方国家行政机关公务员的培训证书，由人事部提供证书样本，各省、自治区、直辖市政府人事部门负责制作、管理和发放。
三、培训证书全国统一编号，共八位数。中央国家行政机关在八位序号前加“国”字；省、自治区、直辖市在八位序号前加本地区的汉字简称。八位数字自左至右第一、二位为部门或地(市)代码，后六位为证书序号。
四、培训证书发放对象为公务员，证书由公务员本人保管。公务员参加由政府人事部门组织或认可的初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训及其它类型的培训均应在证书上登记。公务员参加上述各类培训时，须将培训证书交与施教机构，由施教机构负责登记培训科目、学时和成绩，学员所在单位和政府人事部门审核。
五、政府人事部门对培训证书实行不定期验证制度。县级以上政府人事部门负责本行政辖区内的验证工作。如发现私自涂改证书登记内容、伪造证书等情形的，由验证机关收缴证书，并根据情节轻重给予批评教育或者行政处分。
六、建立健全培训证书补办、更换制度。对损坏或者遗失的培训证书，由公务员本人提出
书面申请，凭单位和施教机构提供的培训情况证明，经发证部门同意后补发，并按要求补记证书登记内容。培训证书全部登记签满后，凭原证书由发证部门更换，原证书仍由本人保管。
七、已经印制和发放培训证书的单位，应逐步更换全国统一的培训证书，更换证书工作在2000年7月1日以前完成。
八、1993年10月1日至1999年7月1日期间，公务员参加的各类培训，由各级政府人事部门予以确认，并做好衔接工作。
九、各地区、各部门要按照本通知要求，在实行培训证书管理制度的同时，对公务员培训工作进行一次系统整顿，切实杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象，促进公务员培训工作健康发展。
人事部
一九九九年六月二十四日
【 范 文 二 】
国务院关于更改新华通讯社
香港分社、澳门分社名称问题的通知
国函〔2000〕5号
香港、澳门特别行政区政府：
鉴于中央人民政府已经对香港、澳门恢复行使主权，为更好地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》(以下均简称基本法)，支持特别行政区政府依照基本法施政，保障中央人民政府驻
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