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起诉状
原告写明原告姓名、性别、年龄、 民族、职业职务、单位和住所。如有代理人的，写明代理人的信息，并在姓名后括注其
与当事人的关系。
被告写明被告姓名、性别、年龄、 民族、职业职务、单位和住所。如有代理人的，写明代理人的信息，并在姓名后括注其
与当事人的关系。诉 讼 请 求
主要写明请求解决争议的权益和争议的事物。事 实 与 理
由
事实理由部分填写时应注意以下问题：
1.叙述要完整。
2.叙事要真实。
3.叙事要明确。证据和证据来源，证人姓名和住址
证据应具有真实性、可靠性。应列述的证据有： 1.有关的书证、物证以及其他能够证明事实真相的材料。 2.说明书证、物证以及其他有关材料的来源和可靠程度。 3.证人的证言内容以及证人的姓名、住址等。
此致
某某人民法院
附：本起诉状副本 份
起诉人： 年 月 日
上海各法院通讯录
法院公告常用统一格式
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高人民法院公告刊登速度，最新修订的《法院公告常用统一格式》经最高人民法院审定，现予公布；请各地人民法院在制作公告文稿时使用。
1．民事案件起诉状副本
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）一案，现依法向你公告送达起诉状副本。自发出公告之日起经过60日（或涉港澳台为满3个月，或涉外为满6个月），即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日内（或涉外均为30日），逾期将依法审理。
2．民事案件上诉状副本
（ ）：上诉人（ ）就（ ）字第（ ）号判决书提起上诉。现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经过60日（或涉港澳台为满3个月，或涉外为满6个月），即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15（或涉外为30）日内，逾期将依法审理。
3．民事案件开庭传票（适用一审、二审、再审程序）
（ ）：本院受理（ ）一案，现依法向你公告送达开庭传票。自发出公告之日起经过60日（或涉港澳台为满3个月，或涉外为满6个月），即视为送达。定于公告期满后第（ ）日（ ）时（ ）分（遇法定节假日顺延）在本院（ ）开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
4．民事案件起诉状副本及开庭传票①适用于普通程序
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）一案，现依法向你公告送达起诉状副本、（ ）及开庭传票。自公告之日起经过60日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证（答辩）期满后第（ ）日（ ）时（ ）分（遇法定节假日顺延）在本院（ ）开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
5．民事案件起诉状副本及开庭传票②适用于普通程序（涉外）
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）一案，现依法向你公告送达起诉状副本、（ ）及开庭传票。自公告之日起满6个月，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的30日内。并定于举证（答辩）期满后第（ ）日（ ）时（ ）分（遇法定节假日顺延）在本院（ ）开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
6．民事案件起诉状副本及开庭传票③通知第三人参加诉讼
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）（案由）一案，经查：你与本案有利害关系，本院依法通知你作为本案第三人参加诉讼。现依法向你公告送达起诉状副本、（ ）和开庭传票。自发出公告之日起经过 60日（或涉港澳台为满3个月，或涉外为满6个月），即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和30日内（涉外均为30日）。定于举证（答
辩）期满后第（ ）日（ ）时（ ）分（遇法定节假日顺延）在本院（ ）开庭审理，逾期将
依法缺席裁判。
7．一审民事判决书
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）（案由）一案已审理终结。现依法向你公告送达（ ）字第（ ）号民事判决书。自公告之日起60日内（或涉港澳台为满3个月，或涉外为满6个月）来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15（或涉外为30）日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于（ ）人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
8．二审民事判决书
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）（案由） 一案已审理终结。现依法向你公告送达本院（ ）
字第（ ）号民事判决书。自本公告发出之日起经过60日（或涉港澳台为满3个月，涉外为满6个月）即视为送达。本判决为终审判决。
9．公示催告程序除权判决书（汇票、支票、本票）
本院于（ ）年（ ）月（ ）日，受理了申请人（ ）的公示催告申请，依法办理了公示
催告手续。在公示催告期间，无人申报权利。本院于（ ）年（ ）月（ ）日依法作出（ ）
催字第（ ）号民事判决书，宣告上述票据无效。自判决公告之日起，申请人（ ）对上述款
项有权请求支付。
10．宣告失踪判决书
本院受理（ ）申请（ ）失踪一案，于（ ）年（ ）月（ ）日发出寻人公告，公告期间届满，并于（ ）年（ ）月（ ）日依法作出（ ）字第（ ）号判决书，宣告（ ）失踪。本
判决为终审判决。
11．宣告死亡判决书
本院受理（ ）申请（ ）死亡一案，于（ ）年（ ）月（ ）日发出寻人公告，公告期间届满，并于（ ）年（ ）月（ ）日依法作出（ ）字第（ ）号判决书，宣告（ ）死亡。本
判决为终审判决。
12．民事裁定书① 不予受理、管辖异议、驳回起诉
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）一案已审理终结。现依法向你公告送达本院（ ）字第（ ）号民事裁定书。自公告之日起60日（或涉港澳台为满3个月，或涉外为6个月）内来本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本裁定，可在公告期满后10（或涉外为30）日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于（ ）人民法院。逾期未上诉的，本裁定即发生法律效力。
13．民事裁定书② 财产保全和先予执行、准许或者不准许撤诉、追加第三人参加诉讼、中止或者终结诉讼、补正判决书中笔误、中止或者终结执行、不予执行仲裁裁决、不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书等
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）一案，现依法向你公告送达本院（ ）字第（ ）号民事裁定书。自公告之日起60日（或涉港澳台为满3个月，或涉外为6个月）内来本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本裁定，可在公告期满后10（或涉外为30）日内，向本院申请
复议。复议期间不停止裁定的执行。
14．申请公示催告（汇票、支票、本票）
申请人（ ）因（ ），向本院申请公示催告，本院决定受理，现依法予以公告。该票据记
载：（票号、金额、出票人、出票行、持票人等）。自公告之日起60日内，利害关系人应向本
院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期
间，转让该票据权利的行为无效。
15.受理破产
本院根据（）的申请，于（）年（）月（）日作出（）字第（）号民事裁定书，裁定受
理债务人（）（或破产清算，或重整，或和解）的申请。债权人应在（X年X月X日之前，
或公告之日起（）内），向管理人（填写其名称、地址、邮编、电话）申报债权，并提交有
关证明材料。逾期未申报债权的，依据《中华人民共和国企业破产法》第五十六条的规定处
理。（债务人的企业名称）的债务人或财产持有人应向管理人清偿债务或交付财产。第一次
债权人会议于（）年（）月（）日（）时在（填写会议地点）召开。债权人出席会议应向本
院提交（营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书，或个人身份证明、授权委托书）等
文件。（填写法院认为应说明的其他情况）。
16.宣告破产
本院于（）年（）月（）日受理的（）破产清算一案，经审理，依照《中华人民共和国
企业破产法》的规定，于（）年（）月（）日作出（）字第（）号民事裁定书，宣告（）破
产。
17.终结破产
本院受理的（）破产清算一案，（①经破产清算，填写清算内容。或债务人财产不足以
清偿破产费用，或破产人无财产可供分配，或破产财产已分配完毕；②破产宣告前，第三人
为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务，或债务人已清偿全部到期债务），
依据《中华人民共和国企业破产法》的规定，于（）年（）月（）日作出（）字第（）号民
事裁定书，裁定终结破产程序。
18．申请破产还债
本院根据债（ ）人（ ）的申请，已于（ ）年（ ）月（ ）日作出（ ）字第（ ）号民事裁定书，宣告债务人（ ）破产还债。债权人应在公告之日起3个月内，向本院书面申报债权，说明债权数额和有无财产担保，并提交有关证明材料。逾期未申报债权的，视为自动放
弃债权。第一次债权人会议定于（ ）年（ ）月（ ）日（ ）时在本院（ ）召开。望债权人准时参加。
19．中止破产还债
本院受理（ ）破产还债案件，破产企业与债权人会议已达成和解协议，并经本院认可。现依法宣告中止（ ）破产还债程序。上述和解协议自即日起生效。
20．终结破产还债
本院受理（ ）破产还债案件，经破产清算，该（ ）现有破产财产除支付（ ）后，已不
足以支付（ ），其它债权的清偿率为（ ）。本院根据破产清算组申请，于（ ）年（ ）月（ ）日依法作出（ ）字第（ ）号民事裁定书，宣告终结（ ）的破产还债程序。未得到清偿的债
权不再清偿。
21．申请宣告失踪
本院受理（ ）申请宣告（ ）失踪一案，经查：（被申请人基本情况）下落不明已满2年。现发出寻人公告，公告期间为3个月。希望（ ）本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系。逾期仍下落不明的，本院将依法宣告（ ）失踪。
22．申请宣告死亡① 下落不明已满4年
本院受理（ ）申请宣告（ ）死亡一案，经查：（被申请人基本情况）于（ ）年（ ）月（ ）日起，下落不明已满4年。现发出寻人公告，公告期间为1年。希望（ ）本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系。公告期间届满，本院将依法判决。
23．申请宣告死亡② 因意外事故下落不明已满2年
本院受理（ ）申请宣告（ ）死亡一案，经查：（被申请人基本情况）于（ ）年（ ）月（ ）日起，因意外事故下落不明已满2年。现发出寻人公告，公告期间为1年。希望（ ）本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系。公告期间届满，本院将依法判决。
24．申请宣告死亡③ 因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存
本院受理（ ）申请宣告（ ）死亡一案，经查：（被申请人基本情况）于（ ）年（ ）月（ ）日起，因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存。现发出寻人公告，公告期间为3个月。希望（ ）本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系。公告期间届满，本院将依法判决。
25．执行通知书（民事、刑事附带民事）
（ ）：本院受理（）申请执行（ ）字第（ ）号（ ）书一案，现依法向你公告送达执行
通知书。自公告之日起经过60日，即视为送达。自公告期满后次日起（）日内，自动履行生
效法律文书确定的义务。逾期仍不履行的，本院将依法强制执行。
26．评估报告
（ ）：本院受理（）执行一案，依法委托（ ）对（ ）进行评估，现已作出（ ）评报字
（ ）第（ ）号资产评估报告书，现予公告送达，经过60日，即视为送达。如对本评估报告
有异议，自公告送达期满后次日起（ ）日内，向（ ）申请重新评估。逾期未申请重新评估
价的，本院将依法公开拍卖。
27．无主财产认领公告
本院受理（ ）申请认定（ ）为无主财产一案，依法对上述财产发出认领公告，自公告
之日起1年内，如果无人认领，本院将依法判决。
（注：括号内文字为选择性内容）
人民法院公告文书制作要求示例
[××省]××法院
（ ）：本院受理（ ）诉（ ）（案由）一案已审理终结。现依法向你公告送达（ ）字第（ ）号民事判决书。自公告之日起60日内（或涉港澳台为满3个月，或涉外为满6个月）来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15（或涉外为30）日内，
向本院递交上诉状及副本，上诉于（ ）人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
（院印）
年 月 日
承办法庭：××× 承办法官：××× 电话：×××
当事人手机：×××
邮政编码： ×××
来款方式： ×××
汇款单号码：×××
（2011年3月20日）
上海市高级人民法院：《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则
上海市高级人民法院 沪高法（审）〔2014〕2号 上海市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则 第一、第二中级人民法院，铁路运输中级法院，各区、县人民法院及铁路运输法院：
为全面深入推进量刑规范化工作，根据最高人民法院的统一要求，我院依照最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合上海法院刑事审判工作实际，对2010年施行的《上海市高级人民法院〈人民法院量刑指导意见（试行）〉实施细则（试行）》进行了修改和完善，制定了《上海市高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》。目前，《上海市高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》经报请最高人民法院批复同意，并经高院审判委员会2014年第7次会议讨论通过，从2014年7月1日起实施。原《上海市高级人民法院〈人民法院量刑指导意见（试行）〉实施细则（试行）》同时废止。
现将《上海市高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》予以印发，在实施过程中如遇问题，请及时与我院有关部门联系。
附：《上海市高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》 上海市高级人民法院 二○一四年六月十六日
上海市高级人民法院 《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则
为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合本市刑事审判实践，制定本细则。
第一章 总 则
第一节 量刑的指导原则
一、量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。
二、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。
三、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。
四、量刑要客观、全面把握不同时期本地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。
第二节 量刑的基本方法
量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。
一、量刑步骤
1.根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；
2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量（原则上以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数），从而确定基准刑；
3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑；
4.综合全案情况依法确定宣告刑。
二、量刑情节调整基准刑的方法
1.具有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接调节基准刑，确定拟宣告刑。
2.对于具有刑法总则规定的防卫过当、避险过当、犯罪既遂（仅指以犯罪未遂部分确定基准刑的情形）、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯、教唆犯、未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。
3.具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，对先适用的量刑情节，按照连乘的方法调节基准刑；对于具有前条规定外的其他量刑情节的，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节后即为拟宣告刑。
4.被告人犯数罪，同时具有适用于各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先适用各个量刑情节对个罪的基准刑进行调节，确定个罪应当判处的刑罚，再依法进行数罪并罚从而决定执行的刑罚。
三、确定宣告刑的方法
1.拟宣告刑在法定刑幅度内，且与被告人罪责相适应的，可以依法确定为宣告刑；如果具有依法应当减轻处罚情节的，应当在法定最低刑以下确定宣告刑，有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内确定宣告刑。
2.拟宣告刑在法定最低刑以下，具有法定减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以依法直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以依法确定法定最低刑为宣告刑；但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
3.对只有一个法定减轻处罚情节的，宣告刑一般不得低于下一量刑幅度的中线。
4.拟宣告刑在法定最高刑以上的，可以依法确定法定最高刑为宣告刑。
5.被告人犯数罪，数罪并罚时，总和刑期不满五年的，减少的刑期一般不得超过一年；总和刑期满五年不满十年的，减少的刑期一般不得超过二年；总和刑期满十年不满十五年的，减少的刑期一般不得超过三年；总和刑期满十五年不满二十年的，减少的刑期一般不得超过四年；总和刑期满二十年不满二十五年的，减少的刑期一般不得超过五年；总和刑期在二十五年以上不满三十五年的，可以决定执行有期徒刑二十年；总和刑期在三十五年以上的，可以决定执行有期徒刑二十年至二十五年。
6.综合考虑全案情况，拟宣告刑与被告人罪责不相适应的，独任审判员或合议庭可以在20%的幅度内对拟宣告刑进行上下调整，调整后的拟宣告刑仍然与被告人罪责不相适应的，应当提交审判委员会讨论，依法确定宣告刑。经审委会讨论后，仍不符合罪责刑相适应原则，须在法定刑以下判处刑罚的，经报最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。
7.综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处无期徒刑以上刑罚、管制或者单处附加刑的，应当依法适用。犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。
8.拟宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
9.量刑结果原则上以年、月计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数计算。
第三节 常见量刑情节的适用
量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，依法确定量刑情节的适用及其调节比例。对严重暴力犯罪、毒品犯罪等严重危害社会治安犯罪，在确定从宽的幅度时，应当从严掌握；对犯罪情节较轻的犯罪，应当充分体现从宽。具体确定各个量刑情节的调节比例时，应当综合平衡调节幅度与实际增减刑罚量的关系，确保罪责刑相适应。对于本细则没有规定的量刑情节，可以参照最相类似的情节确定量刑调节幅度，并可在该最相类似的情节量刑调节幅度的基础上，一般按不超过5%的幅度进行调整。当同一行为或情况
涉及本细则规定的不同量刑情节时，一般不得重复评价，应选择对被告人从重或者从轻幅度最大的情节适用。
一、对于年满六十五周岁以上的老年人犯，综合考虑犯罪的性质、情节、后果等情况，适当确定从宽的幅度。
（1）已满六十五周岁不满七十五周岁故意犯罪的，可以减少基准刑的30%以下；过失犯罪的，可以减少基准刑的40%以下；
（2）七十五周岁以上故意犯罪的，可以减少基准刑的40%以下；过失犯罪的，应当减少基准刑的20%-50%。
二、对于限制责任能力的人犯罪的，应当综合考虑行为人辨认和控制能力的缺陷程度、与犯罪发生的因果关系、实际的危害后果等情况，确定适当的从宽幅度，一般可按下列标准掌握：
1.重度限制责任能力的人犯罪，可以减少基准刑的40%以下；
2.中度限制责任能力的人犯罪，可以减少基准刑的30%以下；
3.轻度限制责任能力的人犯罪，可以减少基准刑的20%以下。
三、对于又聋又哑的人或者盲人犯罪的，应当综合考虑犯罪的性质、行为人本身的生理缺陷与犯罪之间的关系、行为人一贯表现等情况，确定适当的从宽幅度，一般可减少基准刑的10%-40%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。
四、对于防卫过当或紧急避险过当构成犯罪的，应当综合考虑犯罪的性质、程度以及造成损害的大小等情况，减少基准刑的60%以上或者依法免除处罚。对造成特别严重后果的，可以减少基准刑的30%-60%。
五、对于预备犯，应当综合考虑预备实施犯罪的性质、对社会可能造成的危害、预备的程度、未进一步实施犯罪的原因等情况，可以比照既遂犯减少基准刑的60%以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的60%以上或者依法免除处罚。
六、对于未遂犯，应当综合考虑行为的实行程度、造成损害结果的大小、犯罪未得逞的原因等情况，比照既遂犯确定适当的从宽幅度，一般可按下列标准掌握：
1.实行终了的未遂，可以比照既遂犯减少基准刑的10%-30%；
2.未实行终了的未遂，可以比照既遂犯减少基准刑的20%-40%；
3.不能犯的未遂，可以比照既遂犯减少基准刑的30%-50%。
七、对于中止犯，应当综合考虑中止犯罪的阶段、自动放弃犯罪的原因以及造成的危害后果大小等情况，予以减轻或者免除处罚。
1.造成较轻损害后果的，可以减少基准刑的50%-80%；
2.造成较重损害后果的，或者犯罪行为实施完毕后，自动有效地防止犯罪结果发生的，可以减少基准刑的30%-60%；
3.情节轻微且没有造成损害后果的，应当免除处罚。
八、对于共同犯罪，应当根据各被告人在共同犯罪中的地位、作用以及是否直接实施犯罪实行行为等情况，确定适当的刑罚，体现量刑轻重的相对合理性和协调性。一般情况下，未直接实施犯罪实行行为的要轻于直接实施了犯罪实行行为的；未直接造成危害后果的要轻于直接造成危害后果的。对共同犯罪的被告人在适用同一量刑情节时，应注意因基准刑高低不同而造成同一情节所对应的实际量刑幅度的差异，并通过合理选择量刑调节幅度，保持量刑相对均衡。
1.对于作用相对较小的主犯，可以作用最大主犯的基准刑为参照，以10%为幅度递减，按其在共同犯罪中的地位作用等情况，酌情从轻处罚，但一般不得低于作用最大主犯基准刑的70%；
2.对于从犯，作用相对较小的，可以减少基准刑的30%-50%；作用相对较大的，可以减少基准刑的20%-40%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。
3.对于同一案件中有多个从犯，根据案件情况确需进行量刑平衡的，可依照其在犯罪中的地位、作用的大小，在前条规定的从宽幅度内，以10%为幅度，酌情确定不同的基准刑减少等次；
4.教唆未满十六周岁的未成年人犯罪或者教唆未满十八周岁未成年人犯罪，情节严重的，可以增加基准刑的20%-40%；教唆限制行为能力人犯罪的，可以增加基准刑的50%以下；
5.对于胁从犯，可以根据犯罪性质、被胁迫的程度、在犯罪中的作用等情况，减少基准刑的40%-70%；作用较小或情节轻微，可以减少基准刑的70％以上或者依法免除处罚；
6.对于被教唆参与犯罪的，依照其在共同犯罪中的地位、作用，依照本条的有关规定处罚。
九、对于自首情节，综合考虑自首的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况，确定从宽的幅度。恶意利用自首规避法律制裁等不足以从宽处罚的除外。
1.犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，主动直接投案构成自首的，可以减少基准刑的20%-40%；
2.犯罪事实或者犯罪嫌疑人已被司法机关发觉，但尚未受到讯问或者未被采取强制措施，主动直接投案构成自首的，可以减少基准刑的10%-30%；
3.并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，可以减少基准刑的30%以下；
4.罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织盘问、教育后，主动交待罪行构成自首的，可以减少基准刑的30%以下；
5.犯罪嫌疑人、被告人如实供述司法机关尚未掌握的不同种罪行，以自首论的，可以减少基准刑的20%以下，如实供述的罪行较重（依法应当判处十年以上有期徒刑）的，可以减少基准刑的30%以下；
6.其他类型的自首，可以减少基准刑的20%以下；
7.犯罪较轻的，可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。
十、对于立功，应当综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及所犯罪行的轻重等情况，确定从宽的幅度。
1.一般立功，可以减少基准刑的20%以下；
2.重大立功，可以减少基准刑的20%-50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。
十一、对于坦白情节，应当综合考虑如实供述罪行的阶段、程度以及悔罪程度等情况，确定从宽的幅度。
1.如实供述自己罪行的，可以减少基准刑的20%以下；
2.如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行的，可以减少基准刑的10%-30%；
3.因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减少基准刑的30%-50%。
4.坦白司法机关已掌握罪行并对案件侦破确有帮助作用的，可以减少基准刑的20%以下。
5.如实供述同案犯共同犯罪事实的，可以减少基准刑的20%以下。
十二、对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下。依法认定自首、坦白的除外。
十三、对于被害人有过错或对矛盾激化负有责任的，综合考虑案发的原因、被告人的一贯表现、被害人过错程度以及责任大小等情况，可以减少基准刑的20%以下。
十四、在财产型犯罪中退赃、退赔的，应当综合考虑退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的10%－30%。
对于抢劫等严重危害社会治安的犯罪或侵犯复杂客体的犯罪，应从严掌握。
十五、对于积极赔偿被害人经济损失并取得谅解的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力以及认罪、悔罪程度等情况，确定从宽的幅度。
（1）积极赔偿被害人经济损失并取得谅解的，可以减少基准刑的40%以下；
（2）积极赔偿被害人经济损失但没有取得谅解的，可以减少基准刑的30%以下；
（3）虽然未能赔偿被害人经济损失，但取得谅解的，可以减少基准刑的20%以下。
对于严重危害社会治安的犯罪，在决定是否从宽以及从宽幅度时应从严掌握，减少的基准刑不得超过10%。
十六、对于当事人根据《刑事诉讼法》第二百七十七条达成刑事和解协议的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔礼道歉以及真诚悔罪等情况，可以减少基准刑的50%以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免除处罚。
十七、对于累犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或者赦免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，可以增加基准刑的10%－40%，但增加的刑罚量一般不少于3个月。
对于前后罪为同种犯罪的累犯和特殊累犯，应当确定较高的从重幅度。
十八、对于有前科的，应当综合考虑前科的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，可以增加基准刑的10%以下。前科犯罪为过失犯罪和未成年人犯罪的除外。
十九、对于犯罪对象为未成年人、老年人（六十周岁以上）、残疾人、孕妇等弱势人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的20%以下。分则另有规定的除外。
二十、对于在重大自然灾害，预防、控制突发传染病疫情等灾害期间故意犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20%以下。
第二章 分 则
确定具体犯罪的量刑起点时，以基本犯罪构成事实的社会危害性为根据。同时具有两种以上犯罪构成要件事实的，一般以危害较重的一种确定量刑起点，根据其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量。在量刑起点的基础上，根据其他影响犯罪构成的犯罪事实的社会危害性确定所应增加的刑罚量，确定基准刑。
第一节 交通肇事罪
一、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑
1.死亡一人或重伤三人，负事故主要责任的，在一年至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，在一年六个月至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
2.死亡三人，负事故同等责任的，在一年六个月至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
3.造成公共财产或者他人财产直接损失，无力赔偿数额30万元，负事故主要责任的，在六个月至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任，在一年至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
4.重伤一人，并具有最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款所规定的六种情形之一（即：酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；无驾驶资格驾驶机动车辆的；明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；严重超载驾驶的；为逃避法律追究逃离事故现场的）的，负事故主要责任的，在六个月至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，在九个月至一年三个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
5.在量刑起点的基础上，可以根据事故责任、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，从而确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）具有“死亡一人或重伤三人，负事故主要责任或者全部责任”情形的，重伤人数达到四人，增加六个月至一年刑期；
上海市高级人民法院关于印发《上海法院民事办案要件指南》的通知
（沪高法民一[2003]10号）
第一、二中级法院民一庭、民二庭，各基层法院民一庭、民三庭：
现将《上海法院民事办案要件指南》的“总则”、“违约请求权”、“合同解除请求权”部分下发，供审理案件适用。请组织全体民事审判干部认真学习、
落实，并及时向我庭反映适用
我庭已将上述《指南》在上海法院信息网审判动态频道栏内公布，各法院如有需要可从网上下载。网址：172.16.0.3。
附：《上海法院民事办案要件指南》
2003年11月25日
上海法院民事办案要件指南
前 言
为了全面提高本市各级法院民事办案的质量，体现与上海社会现代化发展相适应的审判水平，根据2002年民事审判工作会议的要求，在高院民一庭主持下，会同两个中院民一、二庭共同起草了《民事办案要件指南》（简称《指南》）。我们希望通过《指南》的起草，帮助广大民事法官重塑民事办案规范，养成科学缜密的法律思维方法，克服办案粗疏的陋习。
目前，在民事案件审理质量方面存在的诸如举证责任分配不当、案件事实不清、适用法律错误等等缺失，除了与部分审判工作人员作风不严谨、业务素养不高有关外，还与办案规范化程度不高，没有掌握缜密科学的思维方法，审理工作较为粗疏有着很大的关系。按照《指
南》的要求，民事案件的审理须以具体的民事权利为核心，以民事权利的法律基础为基点，确定权利的构成要件，从法定构成要件出发，确定当事人举证责任，查明要件事实，正确适用法律，依法作出裁判。此外，在适用法律方面，《指南》也对法律解释和漏洞补充应当遵循的规则进行了说明，并且明确要求适用普通程序审理案件的裁判文书应当将质证、认证的过程和理由，查明的事实符合特定权利构成要件的情况，适用法律规范以及法律解释、漏洞补充、价值补充的过程和理由予以公开，使其他人能够对作出裁判的整个过程有一个清晰的了解，也在客观上促使民事法官提高自己裁判说理的能力。
同时，为了配合最高人民法院《证据规定》的实施，《指南》对当事人诉讼请求的固定、举证责任的分配以及法院必要的释明等诉讼环节一一加以规范和统一，希望藉此能够比较清晰地界定各诉讼参与方的权利义务，以促进诉讼的顺利进行。
《指南》从体例上分为“前言”、“总则”和“分则”，其中“前言”部分对《指南》的目的和意义作出说明，以便于办案法官从整体上把握《指南》的相关精神。“总则”部分则主要从总体上对民事案件从受理到作出裁判的整个过程进行了规范，为民事法官办案提供一个与民事诉讼整体进程大致符合的思路。“分则”部分针对具体的权利类型（如违约请求权、合同解除权等），逐一加以规范，进一步明确某一类纠纷的审理规范。由于民事权利种类浩瀚，《指南》的编撰工程将会十分巨大，须集全体民事审判干部的智慧与心力始可完竣。作为上海民事审判工作中的一件大事，《指南》的编撰已列入高院重点调研课题。从今年起将确定若干专题，在全市法院范围内招标，开展续编工作。希望各级法院领导及广大审判人员重视和支持这项关系到上海民事审判长久发展的工作，齐心协力，加快编撰步伐，为探索和建立现代民事审判制度作出积极贡献。
第一章 总 则
第一节 固定当事人的诉请和争议焦点
第一条 （对当事人诉请的初步固定）
在立案阶段，经对当事人诉请及其提交的证据进行形式审核，应当初步确定案件案由、当事人资格及管辖权等基本问题。
［说明］
立案时审查诉请的目的主要在于初步确定原告起诉是否符合《民事诉讼法》规定的立案条件。由于未对当事人双方的情况作详尽的审理，因此这种审查一般只是形式的审查，要从实质上判断原告的诉请是否符合前述条件，往往还要通过审判程序才能确定。对于当事人提出的主张明显不符合案件受理条件的，应当按照民事诉讼法的相关规定裁定不予受理。
第二条 （证据交换程序）
案件开庭审理前，经当事人申请或人民法院决定证据交换的，人民法院应当指定或者与当事人双方协商确定证据交换的日期。
在证据交换程序中，主持交换的审判员或者其他审判辅助人员应当询问当事人对现有证据的意见，但不就证据组织质证和辩论。
经证据交换，应由双方当事人对没有争议的事实和仍然有争议的事实及案件争议焦点以及证据方法加以确认，证据交换的主持人员应向双方当事人释明证据交换的法律效力，
并
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