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高三政治选修课《国家与国际组织》的问答题集锦
专题一
1．国体决定政体，为什么同一国体不一定采用同一政体？
答：（1）一般地说，一个国家采用什么样的政体形式，是由其国体即国家性质决定的。所以“国体决定政体”的说法是正确的。
（2）但政体具有一定的相对独立性，除了由国体决定，也会受到这个国家的历史条件、阶级力量对比、传统习惯和国际环境的影响。因此，国体相同的国家，政体不一定相同。
2．2005年3月“日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》规定，“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中 国，中国的主权和领土完整不容分割”；“解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力．的干涉”；“国家以最大的诚意，尽最大的努 力，实现和平统一”；“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失．国家得采取非和平式及其他必要措施．捍卫国家主权和领土完整”。
谈谈你对上述材料的理解：
答：(1)《反分裂国家法》的制定，为我们反对“台独”分 裂势力分裂祖国的活动，维护国家主权和领土完整提供了法律依据。(2)世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识，“台独”分裂分子无视这一事实，违背全国人民的意志和国际社会的广泛共识，妄图制造“台湾独立”的图谋，必将遭到包括台湾人民在内的全体中国人民 的反对。《反分裂国家法》的制定体现了全国人民的共同意志。(3)“和平统一、一国两制”是我国和平解决台湾问题的基本方针，但决不承诺放弃使用武力。“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统„的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。(4)为维护国家统一，一方面，要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；另一方面，要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
3 单一制与联邦制的区别如何？
答：P13
4．英法两国的政体既有相同之处，也有不同之处。请你根据前面所学知识，试归纳英法两国政体的异同？
答：（1）两国政体的不同点。英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体的结构看，两国存在较大的差异。
①英国议会是最高立法机关，最高权力机关；法国只是立法机关。
②英国是国王，虚位君王；法国总统国家行政权力的中心。
③英国是两党制，由议会多数党组阁；法国多党制，形成多党联合执政。
④英国首相由议会多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，但是总理要对议会负责。
（2）两国政体的相同点。
①从政体与国体关系来看，英法两国都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产
阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。
②从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩的情况。这些共同趋势，反映了代议民主制正在走向行政集权的民主制。
③从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性体现了国家政权的性质。两国的右翼政党代表资产阶级利益，号称代表中下层人民利益的左翼政党以及公开充当资本主义制度的捍卫者。
5．英国现代议会制度经历了一个不断完善的过程。1689年的《权利法案》确定了英国现代议会的基本框架。1701年通过的《王位继承法》以及后来几次议会改革，使英国国王的实际权力不断下降。议会中下议院地位不断上升。同时，内阁制度、政党制度和选举制度也逐步发展起来。
结合上述材料回答：
(1)英国议会为什么被称为“议会之母”?
(2)英国议会在国家政治生活中的地位、作用分别是什么?
答：(1)英国是世界上第一个建立议会制的国家，美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。因此，人们把英国议会称为“议会之母”。
(2)依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下议院的权力极大，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国 最高司法机关。
6．英国女王伊丽莎白二世登基50周年时举行了全国大巡游。女王乘坐王室专列巡游了英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个地区的70个镇，举行了许多露天茶会，招待5万人次，喝掉了约16万杯茶。庆典期间女王深深感到英国人民的爱国热情。
根据上述材料回答：
(1)英国女王全国大巡游耗资巨大，这笔巨大开支 由谁负担?他们为什么愿意这样做?
(2)“女王深深感到英国人民的爱国热情”说明英王起到了怎样的作用?
答：(1)这笔费用由资产阶级政府负担。他们之所以愿意负担，是因为女王可以以其在民众中独特的象征地位和精神感染力，维持和改善现存的社会秩序。
(2)英王起到了维持英联邦团结的作用，国王的特殊身份，维持着英国在英联邦国家的影响
专题（二）
1、英国和法国都是资本主义国家，但两国建立了不同的政体形式。简述当代英法两国政体不同的表现及原因。
1、答：英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的半总统制半议会制民主共和制政体。
（1）区别：①英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。 ②英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是虚位元首；法国总统则是国家行政权力的中心。 ③英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数党派并组成多党联合政府。 ④英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力比英国首相要小的多。
（2）原因：资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统有所不同。
①历史背景、阶级力量对比不同：英国资产阶级与新贵族结成联盟，比封建势力强大，迫使其妥协，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国封建势力比资产阶级强大，二者之间无法达成妥协，资产阶级只能采取彻底的革命方式推翻封建王权，确立资本主义民主共和制。
②政治传统不同：英国比较保守，善于妥协，往往采取渐进的方式，因而形成君主立宪制。法国资产阶级启蒙思想对封建专制和宗教神学展开了猛烈批判，形成法国激进的革命政治文化，影响了法国政体。
2、材料一：英国女王会见温家宝总理，温家宝转达了胡锦涛主席对女王的问候。他说，女王陛下曾于1986年作为首位英国国家元首访华，对推动中英关系发展，增进两国人民间的了解和友谊，作出了重要贡献。我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系所做的努力。
材料二：英政府对伊动武获通过，仍遭百多位工党议员反对（中新网2003年2月27日电）尽管英国政府在议会就如何处理伊拉克危机的投票中获胜，但120多名工党议员对政府动议投出的反对票使首相布莱尔蒙受了打击。在进行要求伊拉克抓住“最后的机会”解除武装的动议的表决中，124名议员投出了反对票，434人投票赞成。虽然英国内阁大臣们坚持表示，政府在这次投票中以2比1的差额胜出。但人们普遍认为，这个投票结果是对布莱尔的一个打击，报道称，英国政府目前在议会中占有绝对多数，因此出现投票落败的情况几乎是不可能的，但即使英国政府没有输掉这次投票，投反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。
阅读材料，运用国家和国际组织常识的有关知识回答：
（1）从以上两则材料同学们看到英国两个顶级风云人物，到底谁在具体管理着英国，国家的权力中心在哪儿？首相与议会是怎样的关系？
（2）英国政体运行的特点有哪些？
（3）如何评价英国的君主立宪制政体？
2、答：（1）首相，首相，首相与议会的关系：国王任命议会选举中多数党领袖为首相，首相由议会产生，对它负责，受它监督。（2）英国政体运行的特点：①国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约；
②国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；③英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。（3）①英国君主立宪制政体的形成，是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。相对于君主专制是一种历史的进步，对世界其他资本主义国家产生了一定的积极影响。②认清英国君主立宪制的实质： 其一，英王原来是英国封建贵族的总代表。近年来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有大量的资产，在英国社会占居最上层。 其二，英国的议会是有钱人议事的场所。上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，目前虽然经历过改革，其阶级性是不会发生根本性的变化。下院主要由工党和保守党控制。从执政理念和执政的政策看，议会的上院和下院没有根本区别，都为维护资本主义制度而效力。
其三，从参加选举的政党看，保守党代表大资产阶级和社会上层的利益。工党以前的成员主要是中下层人士。但是二战以后，工党的成分和政治观点发生了很大的变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。 英国的国王、议会以及内阁都是由资
产阶级代表组成的，他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的，明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有新明的阶级性。它的实质是资产阶级政权组织形式。
3、材料：在英国的议会中，资产阶级占绝对优势地位，其上院议员由贵族组成，下院也大多是大资本家和大地主的代表，其它代表工人阶级和劳动人民的代表很难入选。如：在不足700名的下院议员中，保守党、工党和自由党共627个席位，担任的职位有375个董事长、87个董事、194个经理和101人的高级律师以及154人的新闻记者。议员共拥有土地375100英亩，占全国的30℅左右。
请运用国家和国际组织常识简要分析材料体现了什么道理？
3、（解析）材料反映的是英国议会的构成及其阶级实质。答、（1）英国是一个议会制国家，．．．．
其国家机构的人员构成主要是资产阶级和新贵族代表。 （2）英国议会的实质是资产阶级．．．．
进行统治的工具，是有钱人议事的场所，资产阶级和新贵族拥有巨大的资产，其执政理念和实施的政策都反映了鲜明的资产阶级性质。 （3）广大的劳动人民都处在资产阶级和贵族的统治之下，他们是无权染指国家政权的。
专题（三）
1．观点一：美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。
观点二：不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。
根据所学知识，谈谈你对美国联邦制的认识。
答．联邦制是美国的国家结构形式，美国是典型的联邦制国家。
美国联邦制有以下特征：①联邦与州分享政治权力； ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力； ③联邦地位高于州；
美国联邦制的利与弊：①美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 ②美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
2．2004年美国大选中，布什和克里对华政策空前一致。请结合美国两党制的有关知识分析美国共和党和民主党对华政策为何“大同小异
答：(1)双方都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益，其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，从实质上看两党制是资产阶级不同利益集闭之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 (2)两党代表各自集团利益，在一些具体议题上分歧和对立，正是两党维护本集团的利益，使两党制得以运行的基础。
3．美国政府支出的每一分钱都要由国会拨款。1 9 9 5年底，当时的美国总统克林顿是民主党人，而国会参、众两院都掌握在共扣党手中，政府提出的预算案未获国会通过，导致美国部分政府部门关门，近3 O万人没有上班。这期间，海关停办手续，许多外国人滞留机场。美国一些驻外机构也关门，等待赴美签证的人只能更改机票或取消访美。
（1）导致上述材料中美国部分政府部门关门的原因是什么？
（2）上述事实主要暴露了美国政治制度的什么弊端？
答．(1)美国实行两党制，两党代表的利益集团和阶层利益不同，在一些政策问题上的分歧，是导致问题的根本原因。美国实行三权分立制，政府所需要的经费开支必须经国会批准，这是导致这次问题的制度原因。
(2)主要暴露了三权分立制的弊端，三大权力机关之间互相扯皮，必然导致效率低下，当总统与国会由不同政党控制时，内耗非常严重，甚至会引发混乱，影响正常的工作效率。
4.辨析：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。
答（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。
（2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。
（3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。
（4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的
5.辨析：金钱是政治的母乳
答、(1)在资本主义国家，资本主义政治是建筑在私有制基础上的，国家权力的分配归根结底由财产多寡决定。党派竞争、竞选都是以金钱为后盾的，从这个意义上讲，金钱的确是资本主义政治的母乳。
(2)但是，金钱不是所有社会政治的母乳，在以公有制经济为主体，人民当家作主的社会主义国家，绝不能搞金钱政治或权钱交易。
(3)所以，辨题是片面的。
6、材料一：2007年1月20日，美国前第一夫人、民主党的希拉里在其个人网站上以一句“我来了，我要赢”，宣布她将角逐2008年总统宝座。但越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。”
材料二 一些美国学者认为：“明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，而避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，落选的可能性将增大。”
材料三 有的美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别”。
结合所学知识，请回答：
政治常识专题复习一
★第一课：我国的国家制度上
●考点说明
⑴我国的国体：国家的性质和职能，我国的人民民主专政，我国的国家职能。 ⑵我国的根本政治制度：国家政权的组织形式，我国的人民代表大会制度，人民代表的法律地位、权利和义务，我国的国家结构形式，“一国两制”的含义、内容和意义。
●复习对策(针对高考热点，确定复习路子)
从近几年高考试题分析中可以看出，本课是政治常识中十分重要的内容，也是每年的必考内容。主要考查点多集中在我国的国家职能、人民代表大会制度、社会主义民主和一国两制。
根据当前的社会热点和焦点，在2006年备考中要注意以下几个方面：人民群众的民主意识不断增强；在抑制物价和备战奥运会中政府的作用；结合社会共同关注的问题分析政府的行为(主要是指国家应发挥哪些职能)；人民代表的职权；在台湾问题上的态度和对策。
具体复习思路：
1．加强基础知识的复习。对基本概念，一定要理解和掌握，这是可再生的知识。对基本理论，一定要全面理解、准确把握，这些基本理论或者其中的某些知识都可以联系实际，解决实际问题。
2．构筑知识之间的相互联系。要高度重视学科内知识的联系，构筑学科内知识的框架体系。
●考点详解
考点1 我国的国体――人民民主专政的社会主义国家 ◣ 考纲要求
考点：国家的性质和职能，我国的人民民主专政，我国的国家职能
说明：该考点要熟记并理解的核心概念有：国家性质，国家职能，人民民主专政，社会主义民主政治等。理解并应用的基本观点有：国家性质与国家职能，民主与专政的关系。重点掌握涉及我国国家制度的观点，如：必须坚持人民民主专政；我国的国家职能的具体内容；积极推进我国的民主政治建设等。
◣ 知识归纳 (认真阅读，仔细理解，整理记忆)
1．国家的含义
⑴国家的构成要素：人口、领土、政权和主权。主权是国家存在的最重要因素。 ⑵国家的产生：国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现
⑶国家的本质含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构(工具)。
⑷国家的属性：
A.国家具有主权属性。
B.阶级性是国家的根本属性。
C.国家具有社会属性。国家负有管理社会公共事务的职责。
⑸国家的历史类型：
按国家性质划分为，奴隶制、封建制、资本主义国家和社会主义国家 2．国家的性质
⑴含义：国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。
⑵决定因素：统治阶级的性质决定国家的性质。(生产资料所有制的性质决定统治阶级的性质)
⑶判断国家性质的根本标志：国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。
思考：资本主义国家的阶级性质并未发生改变。不存在“全民的”、“超阶
级”的国家
3．国家职能
⑴含义：国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。
⑵内容：国家具有对内和对外两种基本职能。
对内职能主要是政治统治职能和社会管理职能。
对外职能主要是保卫职能和交往职能。
资本主义国家管理经济和社会事务根本上是为了资本主义的发展和资产阶级的统治。
⑶国家性质与国家职能的关系：
①国家性质决定国家职能，决定着国家职能的性质、基本内容及其实施的方式；
②国家职能反映国家性质。它表现了一个国家内部的政治关系及它在国际社会中同其他国家之间的关系，它直接体现了国家的本质，体现了统治阶级的意志和利益。
4．民主与专政的含义及关系
⑴民主的含义则是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国有事务的国家制度。
民主具有鲜明的阶级性。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。
⑵专政，即依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。
⑶民主与专政的关系：是辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
1．我国的国体是：人民民主专政的社会主义国家。
2．人民民主专政的含义：是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。 ⑴工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，
⑵工农联盟是我国国家政权的基础。
(我国政权的社会基础是人民，中国共产党的阶级基础是工人阶级)
人民代表大会制度是我国人民当家作主和公民享有广泛民主权利的制度保障。
我国还有各种基层民主制度(群众自治组织，是人民直接管理国家和社会事务的制度)：职工代表大会、城镇居民委员会、农村的村民委员会等
B.新型专政――人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。
⑵优点：在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一
4．必须坚持人民民主专政(重要性)
A.坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一，被载入宪法。
B.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，要把充分发扬社会主义民主和坚持国家的专政职能有机结合起来。
C.坚持人民民主专政的时代新内容。突出为经济建设服务的国家职能；创造良好的国内条件和国际环境。
D.为了更好地坚持人民民主专，加强国家政权的建设，必须加强国防建设。
5．我国的民主政治建设
⑴.社会主义民主是人类历史上最高类型的民主(从民主的本质上来说)，但还很不完善(从民主的程度来说)。
⑵.民主与社会主义的关系：民主是社会主义的本质属性和内在要求。没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。
⑶.怎样建设：发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。建设我国的民主政治要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式；要在党的领导下有步骤、有秩序进行；要维护社会稳定和民族团结。 ⑷.发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
第一，发扬社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，必须坚持党领导。中国共产党是领导核心，只有坚持党的领导，才能坚持我国民主发展的社会主义方向，依法治国才有可靠的保证。
第二，人民当家作主，是社会主义政治建设的出发点和归宿。充分发扬人民民主是社会主义政治文明建设的基本内容，是推动社会主义政治文明不断发展的根本动力。
第三，社会主义民主和法制是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国的过程，实际上就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民当家作主的过程。
⑸我国社会主义民主政治建设包括人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建设，坚持和完善这些政治制度是我国政治体制改革的主要任务，是我国民主政治建设的重要内容。
●我国国家职能与我国国家性质的关系：我国的对内职能和对外职能是维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。
1．对内职能
⑴政治职能。
①含义：国家维护政治统治和政治稳定的职能
②内容：打击敌人，打击犯罪，维护治安，保卫现代化建设，致力于民主政治建设
②为什么：我国的根本任务；我国的主要矛盾
③要求：统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。 ④内容：国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。还有正确处理人民内部矛盾，协调人民内部和地区间不同利益和要求。
目前我国政府的经济职能已由过去的直接管理转变为间接管理，以微观管理转变为宏观调控。
⑶文化职能。
①含义：即国家组织社会主义文化建设的职能。
②为什么：不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且能够为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。
③内容：一方面，进行思想道德建设：加强宣传马克思主义世界和科学理论，进行“四有”教育；
另一方面，进行科学文化建设。 ⑷社会公共服务职能
①含义：即国家为社会的发展良好的社会环境和自然环境的职能。
②内容：建立社会保障制度，兴办公共工程，保护公共环境和保持生态平衡。
2．对外职能
一、
1) 政治教材提纲 选修三：国家与国际组织常识 国家与国际组织（各具特色的国家和国际组织） 国家与国家性质
国家
产生：国家是一种历史现象；国家并非从来就有，而是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
本质——本质属性：国家是阶级统治工具，阶级性是国家的本质属性。
构成要素：人口、领土、政权、主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
国家性质
含义：国家的阶级本质
决定因素：统治阶级的性质
类型（根据国家性质划分）：奴隶制国家（奴隶主占有生产资料和奴隶人身）、封建制国家（地主阶级是统治阶级）、
资本主义国家（生产资料资本主义私有制）、社会主义国家（工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人）。 专政和民主
专政
含义：即国家政治统治的根本职能。统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
工具：军队、警察、监狱、法庭等。
国家的其他职能及其与专政的关系：社会管理职能。专政是履行该职能的前提，履行这一职能的目的是巩固统治。 民主
含义（实质）：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
本质属性：阶级性。
民主和专政的关系
相互区别：含义不同；范围不同
相互依存：凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
国体和政体
国体的含义：即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
政体
含义：即国家管理形式，是国家政权的组织形式。
统治阶级组织政体的必要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组
织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。
国体和政体的关系
国体决定政体，政体体现国体，政体是国体的表现形式；
一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
国家制度的含义
内容：包括内容（国体）与形式（政权组织形式：政体；结构形式）两方面
实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对【上政治课的国家,】
立的民主政体的国家。
民主政体的共性：在统治阶级内部，少数服从多数；民主程序化，依法办事；对权力实行制约和监督等。 代议制
含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
充当公民与国家之间的政治纽带的原因
只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；
不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
影响国家管理形式（政体）的因素
决定因素：国体
地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等
分类（见下文）
按国家权力机关、国家元首产生方式及职权范围：民主共和制、君主立宪制
资本主义国家按立法机关与行政机关关系：大多数国家实行议会制和总统制，少数国家实行半总统制、委员会制。 我国作为社会主义国家的管理形式：民主集中制的人民代表大会制度。
社会主义国家的管理形式
是什么：属于代议制，我国的人民代表大会制度实行民主集中制。
最显著、最重要特点：国家机构的组织和活动实行民主集中制。
民主共和制和君主立宪制
划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看
民主共和制
含义及表现：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体；国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。 历史进步性
民主共和制的思想理论基础是资产阶级启蒙思想家提出的“自由、平等、博爱”、“天赋人权、主权在民”、“分权、制衡”等主张，反对封建教会神权和专制特权的思想；
议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是巨大进步。 1. 国家的本质 2) 3) 2. 现代国家的管理形式 4) 5)
在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为有
效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
历史局限性
统治阶级代表少数人意志，民主为少数人服务。
一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济
权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。
我国的政体：我国采取人民代表大会制度作为国家的管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国国情。 君主立宪制
含义：国家元首由世袭君主担任；宪法框架内君主权力受到不同程度限制。保留君主制外壳甚至某些实质性内容。 产生：是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
分类与典型国家
议会制君主立宪制：英国、西班牙、日本等。君主只是国家象征，行使某些礼仪性职责。
二元制君主立宪制：沙特、约旦等。表面上存在君主和议会两个权力中心，君主的权力在形式上受到议会和宪法
的限制，但实际上君主仍掌握着国家的最高权力，可以任命解散政府、指定某些人不经选举担任议员、随时解散
议会、否决政府指令和议会决议，甚至钦定宪法。
6) 议会制和总统制
划分范围与依据：现代资本主义国家，从立法机关与行政机关的关系。
议会制：又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，
政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟领袖担任。
总统制：总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立
委员会制：立法机关和行政机关合二为一，议行一体。瑞士是世界上唯一长期实行委员会制的国家。
3. 现代国家的结构形式
7) 含义：国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 民族和国家（影响因素）
一个国家采用何种结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，
人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
民族是其中因素之一，是重要因素
原因：民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。
民族之间的纷争，有可能演化为国家之间的纷争。民族利益的纠葛，也有可能演化为国家内部的动荡。
单一制和联邦制（分类）
单一制
组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。
权力划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行
使职权。
特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
分类
中央集权型：地方政权在中央政权严格控制下行使职权，中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方
行政事务；地方没有自主权或设有受中央政权严格控制的自治机关。
地方分权型：地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉具体事务。
复合制：包括联邦制和邦联制两种形式。
邦联制：不是真正意义上的国家，而是两个以上主权国家为某种共同利益组成的松散国家联盟。邦联各成员国对内外
享有全部主权。各成员国经平等协商把各自部分权力委托邦联机构，各成员国可以自由退出邦联。公民没有邦联国籍。 联邦制
组成单位：享有相对主权的完整政治实体。
权力来源：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行
使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是其自身作为政治实体固有。 8)
9) 我国的国家结构形式 是什么：中央集权型单一制国家 维护国家统一：当代中国，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志。为维护国家统一，一方面要维护民族团结（不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力），一方面要维护国家领土和主权的完整（坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为）。 国家主权
在国际社会中的地位：是构成现代国际社会的基石。
4. 国际组织概观
10) 国际组织及其分类
地位：国际社会的重要成员。
产生：是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。
发展历程：处理非政治性事务（1865年国际电信联盟等）、联合国出现、美苏联盟成立的组织（北约、华约等）、区域
性组织（欧共体等）、新型国际组织（北美自贸区、上合组织等）。政府间国际组织在20世纪经历快速增长过程。 主要特征
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