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为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合滕州实际，现就在全市党员中开展“两学一做”主题活动制定方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合全市党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动，教育引导全市党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，为加快建设幸福滕州提供坚强的思想政治保证。
二、活动内容
(一)“学”，评选出1000条“两学一做”优秀学习感悟。“两学一做”，基础在“学”。各镇街、各部门(单位)要以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，结合党员集中培训等活动，采取支部集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，组织党员通读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，做到在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。在深入学习、融会贯通的基础上，每个党员写出不超过100字的感受最深的短语。5月初，通过支部讨论、党委推选、全市遴选，评选出1000条左右具有代表性的党员“两学一做”优秀学习感悟，并结集成册。
(二)“做”，评选出100名“两学一做”优秀党员。“两学一做”，关键在“做”。要把“两学一做”主题活动与当前工作紧密结合，引导广大党员结合思想、工作、作风实际，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时刻看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为，用实际行动彰显共产党人的风采。6月底前，结合庆祝建党95周年，通过支部评选、党委推荐的方式，评选出100名表现突出的“两学一做”优秀党员。
(三)“创”，评选出10家“两学一做”模范单位。落实好“两学一做”，要注重活学活用理论，用于指导实践，把工作干得更好。各镇街、各部门(单位)要通过设立党员先锋岗、党员示范区以及组建党员社区志愿服务队等方式，引导广大党员把学习践行党章党规、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话的热情体现到履职尽责、推进具体工作中去，立足岗位，创先争优，积极参与全面建成小康社会、推进结构性改革、促进经济转型发展等工作，扎实抓好创城、重点项目建设、城乡协调发展、带领群众致富等各项中心工作的落实，积极争创“两学一做”模范单位。年底前，在全市评选出10家活学活用“两学一做”、工作成绩突出的模范单位，并进行表彰。
三、组织领导
开展“两学一做”主题活动，是2016年基层党建工作的一项重要内容，各镇街、各部门(单位)要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。
一要高度重视，加强领导。各镇街、各部门(单位)要成立专门工作机构，有序推进活动顺利开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。
二要搞好结合，整体推进。要将“两学一做”主题活动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实基层党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建基层服务型党组织等各项工作，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
三要强化指导，确保实效。市委组织部专门成立“两学一做”主题活动工作办公室，具体负责整个活动的指导调度，各镇街、各部门(单位)要定期报送活动开展情况及工作动态，市里将结合基层党建工作专项督查，通过座谈会、现场会、实地督查等方式，及时了解全市面上活动开展情况，对敷衍应付、工作不力的，将在全市通报批评。
为加强党员干部思想教育，凝聚发展共识，现将县委“两学一做”活动安排以网络形式转发，请全体党员，干部认真学习领会，切实以合格党员为为标准，自我要求，推进村级发展，助理脱贫攻坚。
为认真贯彻落实县委十六届十次全体(扩大)会议和县人大十七届五次会议精神，确保我县“十三五”规划高点起步、良好开局，经县委常委会研究决定，在全县各级党组织和党员中开展以“学党章党规、学系列 讲话，做合格党员”为主要内容(以下简称“两学一做”)的集中学习周活动，现就有关事项安排如下：
一、目标任务
2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，完成年度各项目标任务，需要全县各级党组织和党员认真学党章党规、学习近平总书记系列重要 讲话，切实增强政治意识、大局意识、看齐意识，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，自觉向中央基准看齐，自觉践行“三严三实”要求，做合格党员，把思想和行动统一到中省市和县委的决策部署上来，体现到加快发展、追赶超越、决胜小康的各项工作中来，为建设富裕、和谐、美丽合阳而努力奋斗。
二、时间安排
“两学一做”集中学习周活动从2月14日(正月初七)开始，至2月22日(正月十五)结束。
三、活动内容
⒈学党章党规。党章是党的总章程，也是党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规是对党章的具体化。党的十八大以来，中央先后出台一系列规章制度，特别是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，彰显了党中央把纪律和规矩挺在前面的鲜明态度，体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是党员的应尽义务和庄严责任。全县党员要自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
⒉学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，深入阐述了党的十八大精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前的重要政治任务。全县党员要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，注重学习近期习近平总书记在党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、中央政治局“三严三实”专题民主生活会等会议上的重要讲话，学原著，读原文，悟原理，用讲话精神武装头脑、明确方向、推动工作。
⒊做合格党员。党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。习近平总书记提出的“三严三实”要求，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。做合格党员，就要切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。
四、主要措施
⒈抓好集中学习。各镇(街道)、各部门(单位)集中学习要做到“五个一”，即制定一份学习 计划，每天组织一次集中学习，开办一期学习专栏，每名 领导干部做一次专题辅导，每名党员认真记写学习笔记并撰写一篇学习 心得。 领导干部要坚持带头学，带动党员扎扎实实系统学习，原原本本领会精神，补好“钙”加足“油”，切实增强思想自觉和行动自觉。
⒉开展主题讨论。要按照县委、县政府《关于印发<加快构建众创空间推进大众创业万众创新实施方案的通知》要求，开展“创业富民、创新强县”大讨论，教育党员干部强化创新意识，敢于担当、勇于负责，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，抓试点，做示范，强实践，在保障改革发展，服务创业创新中闯新路、开新篇、破难题。
⒊狠抓问题整改。要开展“三严三实”专题教育“回头看”，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善作善成，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
⒋理清工作思路。要认真学习讨论县委、县政府2016年工作要点，围绕全县中心工作，结合实际理清工作思路，制定工作 计划，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织科级领导干部进行岗位承诺，并及时向社会公布，接受干部群众监督。要强化目标责任考核和日常量化管理，层层传导压力，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到改革创业大潮中来。
五、几点要求
⒈加强领导，提高认识。各镇(街道)、各部门(单位)要把开展“两学一做”集中学习周活动，作为干好今年工作、实施“十三五”规划的基础来抓，主要领导要亲自安排部署，抓好督促落实。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺，推动活动有序开展。
⒉统筹兼顾，合理安排。春节刚过，各镇(街道)、各部门(单位)工作头绪多、任务重，要学会“十个手指弹钢琴”，突出重点、统筹协调，确保活动达到预期效果。
⒊强化督查，广泛宣传。县纪委、县委组织部、县委督查室要抽调专人组成督查组，对活动开展情况进行检查指导。县委宣传部、县外宣办、县广电中心、县政府网站要及时宣传报道活动的好做法、好经验，努力营造浓厚的学习氛围。
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平同志关于贯彻落实“认真学习党章、严格遵守党章”的要求，以及全州组织部长和全市组织工作会议精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，全面落实从严治党要求，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，决定在全市各级党组织和党员队伍中开展“学习党章、遵守党章、践行党章，做合格党员和合格领导干部”主题实践活动。现结合我市实际，提出如下方案：
一、重要意义
党章是立党之本，是党的宗旨和行为规范，是坚持党要管党、从严治党方针的根本依据。认真学习党章、严格遵守党章、模范践行党章，是加强党的作风建设的重要保障，是促进党员领导干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”的基本要求。加强以党章为核心的思想理论教育，努力用党章的思想和理论教育管理党员是思想建党的重要内容，对全面提升党员队伍的先进性和纯洁性，提高领导干部的执政能力，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有重大意义。
二、活动内容
认真学习党章、严格遵守党章是加强党的建设的一项经常性工作，也是党员应尽的义务和庄严责任，必须长抓不懈、抓紧抓实。活动着重围绕以下三个方面内容开展：
(一)认真学习党章，落实忠诚信仰。学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务。广大党员一定要进一步深刻认识学习党章的极端重要性，把学习党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章的主要内容，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的理论指导工作。一要原原本本学。全面系统地通读和学习党章，对党员必须履行的义务、党的组织制度、党的纪律等应知应会的内容，要切实了解和掌握，内化于心、外化于行。二要剖析学。对照党章规定，认真查找自己在思想、工作、作风以及履行党员义务等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切实整改，不断提高自我、完善自我。三要创新形式学。紧密联系本单位的工作实际和广大党员的思想实际，采取个人自学、党课辅导、媒体宣讲、撰写心得、演讲比赛、知识竞赛等多种方式开展学习。要把学习党章作为党员干部的必备课程，坚持学以致用、用以促学，确保取得学习实效。
(二)严格遵守党章，落实严于律己。党章对党员权利和义务、党组织的行为作出了明确规定，全市广大党员干部要全面掌握，严格遵守。一要强化党章意识。坚持用党章的理论武装头脑，坚定理想信念，加强党性修养，提高政治素质;拥护党的纲领、遵守党的章程，履行党员义务、执行党的决定，对党忠诚，积极工作。二要发挥党员作用。坚持用党章的要求保持党员的先进性，自觉履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。同时，要勇于纠正违反党章规定的行为，维护党章的权威性和严肃性。三要严守党的纪律。坚持用党章的规定规范言行，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律及群众工作纪律，厉行工作规程，做到令行禁止。
(三)模范践行党章，落实勇于担当。广大党员特别是党员领导干部要带头模范执行党章，尤其是要始终牢记、努力践行党员的根本宗旨，全心全意为人民服务。一要密切联系群众。大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层，深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处，务必讲求实效，切忌形式主义。二要紧紧依靠群众。坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，使各项决策、措施和工作更加符合客观实际，更加符合群众愿望，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三要一切为了群众。把不断提高群众的幸福指数作为工作的出发点和落脚点，继续落实领导干部直接联系群众、农村“第一书记”、在职党员进社区、干部服务重点企业项目、党员公开承诺、设岗定责、结对帮扶等制度，体察民情，了解民意，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。
三、活动方式
“学习党章、遵守党章、践行党章，做合格党员和合格领导干部”主题实践活动，将作为我市今后一个时期深入学习党章的常态化载体活动，把每年的5月至10月期间作为“党章学习月”。活动主要采取自主学、集中学、比赛学、对比学、研讨学等“五学”措施，以“六个一”方式开展：
(一)每年制定一个党章学习计划。各级党组织根据党建工作需要，在每年年初要制定党章学习计划，明确当年活动主题、学习内容、学习方式、考核目标等内容，作为全年深入学习党章的重要遵循。
(二)每年召开一次专题学习会。各级党组织的集中教育培训必须将党章知识作为必修内容。活动期间，党支部至少召开一次党章专题学习会。党组织成员和支委会成员围绕党章内容至少讲授一次党课，党员对照党章的要求，至少召开一次座谈会，畅谈学习体会。
(三)每年撰写一篇党性分析材料。广大党员对照党章查找差距和不足，结合自身实际撰写一篇党性分析材料，落实党性定期分析和民主评议制度。
(四)每年组织一次党章知识竞赛。各党(工)委于每年“七•一”前夕，组织开展一次党章知识竞赛。同时，开展歌咏比赛、主题演讲、党史故事会等丰富多彩的活动，营造节日氛围、调动学习热情、促进知识普及。
(五)每年开展一次主题实践活动。各级党组织将每年的7月份作为“践行党章、服务群众”的主题实践月，以建设服务型党组织为主题，继续深化“三座连心桥”、“三帮扶”、包保残疾人、包保贫困户、包保贫困学生等载体活动，深入基层、学习基层、服务基层、推进基层，进一步强化党组织的服务功能，提升党员的宗旨意识。
(六)每届组织一次党章考试。各党(工)委在每届党的全国代表大会结束之后，围绕新修改的党章内容和要求，以及应知应会的党章基础知识，采取统一出题、集中考试的方式，组织党员领导干部开展一次党章知识考试。对考试不合格的要进行补考，增强党员学习党章的自觉性，并将党章知识考试成绩作为党员当年评先选优的参考依据。
四、有关要求
学习贯彻党章是全党的一项重大政治任务，各级党组织要高度重视，健全组织领导机构，制定工作方案，分解细化任务，层层落实责任，切实加强组织和领导，确保活动落到实处。
(一)高度重视，党员领导干部带头学习。各级党组织要加强领导、明确责任、统筹安排，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把深入开展活动作为学习贯彻党的全国代表大会精神的重要内容，作为全面提高党的建设科学化水平的重要措施。同时，党组织书记要认真抓好活动的谋划推进，广大党员干部特别是领导干部要带头学习党章、遵守党章、践行党章，带头发挥表率作用。
(二)创新载体，活化形式深入学习。各级党组织要把学习贯彻党章活动，贯穿于加强党的基层组织和党员队伍建设的全过程，贯穿于党员学习、工作、生活和党员领导干部履行职责的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。同时，要采取全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合的方式，使广大党员进一步增强“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信)，自觉践行“三严三实”要求，把精力聚焦到“四个基层”(深入基层、学习基层、服务基层、推动基层)上。
(三)严格要求，完善机制保障学习。各级党组织要精心组织实施，制定活动方案，全面安排部署，强化督促检查，把检查学习党章、遵守党章和践行党章情况，作为民主评议党员和评先选优的重要内容，确保活动取得实效。同时，要严格党章学习制度和学习纪律，加强对学习的督促检查，对不认真学习的党员要批评，完不成学习内容，达不到学习效果的要进行补课，切实把思想建设的“软”任务变成可操可评的“硬”指标。
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