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富华文明社区创建规划
根据区创建精神文明社区活动意见，结合本社区工作实际，特制定富华社区规划。
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大四中全会精神为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以群众性精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，积极开展文明社区创建工作。
二、创建目标
以科学发展观和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以群众性精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，大力推进社区管理和社区党建，努力使东新社区成为“环境整洁、秩序安定、组织健全、共建普遍、服务完善、教育全面、文化丰富、风尚良好”的现代化文明社区。
三、工作措施
（一）建立健全组织保障
面对新形势，各社区必须统一思想，统一认识，步调一致，坚定创建文明社区的决心和信心。
1、健全组织机构。建立以社区为基础，社区内企事业单位为主要组成部门的文明社区创建组织，成立“文明社区创建工作领导组”，形成工作制度，制定工作方案，正常开展活动。
2、建立联建组织。社区与辖区内的行政、企事业单位建立各种形式的联建组织，以形成整体合力为目标，发挥在文明社区创建中的整体效能。
3、加强基层党建。重视党总支战斗堡垒作用的发挥，完成好联系、宣传、组织、团结社区老百姓的任务。发挥社区内党员，尤其是在职党员的先锋模范作用，积极参与社区建设。
（二）创建优美的社区环境
开展经常性的环境卫生整治活动，从培养居民良好卫生习惯、提高生活质量出发，积极开展爱国卫生运动。
1、巩固文明创建工作成果。对辖区内各单位、小区的环境继续开展集中整治，进一步巩固文明城市创建工作成果。在小区宣传栏张贴宣传资料，增强文明社区宣传的氛围，提升社区的整体形象和品位。
2、加大公共设施管理。对各条道路及小区内一些损坏的路面、人行道板、绿化、街沿、楼道内的公用窗户等要给予及时修复，做到道路畅通、路面平整、楼道整洁、绿化到位。
3、落实长效管理机制。加强对门店、找商场的制度性管理。继续杜绝乱设摊、伸舌经营等现象，努力争创一流社区。
（三）实现安定和谐的社区秩序
通过开展面向居民的法制宣传教育，增强居民法制意识，健全防范机制、创建安全小区，使居民知法、守法、护法，依法解决各类矛盾纠纷，自觉遵守社会公共秩序，让社区居民在和谐安定的环境中生活。
1、完善治安防控体系。落实社会治安综合治理责任制，坚持“预防为主，打防结合”的方针，从源头上加以防范。强化对外来人口的房屋租赁办证和管理工作，加强队伍建设，减少社区治安事件的发生。
2、有力化解民事纠纷。发挥社区矛盾纠纷调解网络的作用，有效防止民事纠纷的激化。
3、建立安全生产制度。街道、社区向居民普及消防知识。积极开展安全小区、安全单位的创建活动。
4、发挥文明市民学校作用。进一步对居民开展贴近生活的宣传教育活动。加强对外来人员的法制教育和目标管理。
四、文明社区创建工作的要求
文明社区创建是一项艰巨的任务，同时又是实实在在的为群众办实事的工程，为保证工作的扎实进行，特提出具体措施如下：
（一）统一思想、宣传落实。街道、社区要始终把创建文明社区作为重要工作来抓，不断深化对文明社区建设形势的认识，做到创建工作和其它工作同部署、同考核，并采取切实措施，在实施中得到全面贯彻。
（二）加强领导，组织落实。文明社区创建工作需要上级有关部门的强有力的关心、指导、支持；需要社区方方面面的参与和协调，形成资源共享、合力共创的局面；需要文明社区创建领导小组的组织、指导，定期召开文明社区创建领导小组会议，统一思想，研究问题，协调步骤，抓好基层创建工作进程。
（三）加强监督、责任落实。搞好互相合作，创建活动内容要丰富。社区要认真把创建任务落到实处，加强各项的合作协调，形成合力，为创建活动的注入活力。
（四）有效管理、制度落实。进一步完善有关的规章制度，使其行之有效。创建工作半年有检查，年终有总结，建立健全档案制度，要高标准、严要求，持之以恒，务求实效，把创建文明社区活动提高到新水平，促进精神文明建设全面发展。
水湖镇富华社区 2014年11月
2015年文明创建工作计划
为切实加强物质文明、政治文明、精神文明建设，进一步提升干部职工思想道德素质和社会文明程度，积极争创县级、市级、省级文明，特制订本计划。
一、加强组织领导，完善文明创建工作机制
1.加强党支部对创建工作的领导，把文明创建工作摆到重要位置上，切实做到文明创建工作由点及面、扎实推进。综合部牵头开展文明创建工作，研究部署文明创建工作。
2．广泛发动干部员工参与到公司文明创建活动中来，并及时向全体员工通报公司创建取得的成绩，激发群体力量。
二、精神文明创建目标
（一）在获得县级荣誉的基础上，以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入开展市级荣誉创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我公司文明创建工作总体水平。
（二）积极争创市级模范职工之家等荣誉，通过一系列的争创活动，带动创建工作全面提升。
三、创新活动载体，丰富干部职工精神文化生活
1.年初召开工作精神文明创建动员会，把本年度文明创建目标进行布置。
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2.开展争创“文明班组”、“文明窗口”和“文明员工”活动。年底开展评比，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
3．开展系列文艺活动。在营业淡季开展“安全生产 人人有责”演讲比赛活动、乡镇营业部之间辩论赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛、篮球赛等活动，通过文体活动的开展，努力建立团结奋进、协作争先的新风尚。
4.增强文明创建的宣传力度和效果，进一步营造浓厚的文明创建氛围，深化公司文明创建工作。
五、工作要求
1．明确工作职责。成立文明创建工作领导小组，负责公司文明创建工作的组织、规划和综合协调工作，认真抓好干部员工的学习教育、作风教育、反腐倡廉等方面的建设。
2．加大投入力度。精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，公司将加大投入，加强硬件建设，为开展好创建工作提供必要的条件。
3.综合办公室要加强文明创建的资料管理，落实专人负责创建资料的收集、整理，及时积累文明创建过程中形成的文案、图片、音像等方面的资料。
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2012年文明创建工作规划
2012年是省级文明单位的申报年，做好今年的文明创建工作具有十分重要的现实和长远意义。为巩固和深化我局文明创建成果，实现“依法治税、从严治队、科技加管理、优化服务”的行业文明目标，根据湖南省、岳阳市精神文明建设指导委员会有关精神，结合区局实际，特制订2012年区局文明创建规划如下：【文明创建工作总体规划】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的国税干部队伍，塑造良好的文明形象，把我局建设成为组织健全、素质良好、勤政廉洁、管理规范、高效绩优、环境整洁的文明单位，为加速推进国家级经开区“二次创业”做出积极贡献。
二、组织领导
为切实抓好文明创建工作，确保活动有序开展，区局决定成立文明创建领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
文明创建工作由同志负责，创建工作办公室设在 科，由 同志任办公室主任， 为成员。
三、创建目标
2012年，我局文明创建的目标是全力争创省级文明单位，树立推介一批先进典型，力争在全市 系统绩效考核中保持先进行列。
四、创建标准
（一）岳阳市精神文明建设指导委员会印发的《岳阳市文明单位管理办法》；
（二）湖南省精神文明建设指导委员会印发的《湖南省文明单位考评细则》。
五、创建措施
为确保文明创建活动取得实际成效，我们将采取如下创建措施：
（一）加强领导班子建设，争创“四好班子”
认真贯彻“三个文明”一起抓的战略方针，按照立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的要求，建设高素质的国税领导班子。认真落实民主集中制，推进决策的科学化和民主化，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，全心全意为人民服务，不断加强班子的凝聚力和战斗力。通过开展党组中心组学习，努力提高“三个能力”即: 提高把握全局和解决实际问题的能力、提高科学决策的能力、提高管理创新能力；加强“两项服务”即:服务基层建设、服务经济发展。争当“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的领导班子。
（二)加强干部队伍建设，争创一流业绩
要以教育培训为先导，以严格管理为重点，不断提升干部理论素质、综合能力和自我约束力。一是加强干部教育培训。继续开展青年税干的职业生涯规划，推荐培养业务骨干进入省、市局人才库。创新培训模式，组织开展业务讲学、岗位练兵、能手竞赛等活动。加强税政业务、税收风险管理、税收分析、纳税评估和文秘等专业人才的培养。继续开展岗位能力课程网络学习考试，建立“三师”培养机制，壮大“三师”队伍，年内确保2人获得“注税”资格。建立完善网上图书馆，撰写读后感，开展学习心得评比；每月利用半天时间，由班子成员轮流主讲，组织干部职工上一堂课，打造学习型机关。二是加强作风建设。要坚决贯彻上级决策部署，确保政令畅通，更加主动地为经济社会发展大局服务。积极引导党员干部做人“讲良心、讲原则、讲感情”、做事“高标准、高质量、高效率”，进一步转变机关作风，促进干部队伍遵章守纪，提高管理服务水平，提升谋事干事能力。党员领导干部要敢抓敢管、善抓善管，定下来的事情要一抓到底，反对弄虚作假和做表面文章。干部职工要以高度的责任感，立足本职岗位，争创一流业绩。
（三）以完成税收工作任务为保障，扩大创建成果
紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐国税”的工作要求，全面实施科学化、专业化、精细化管理，努力构建和谐税收征纳关系，确保开发区国税收入平稳较快增长，圆满完成各项工作任务。一是大力组织收入。2012年，我局收入任务为 亿元，今年的经济税源形势更加严峻，但是我们会迎难而上，坚持“依法征税，
应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强欠税管理，深化税收预测分析，强化重点税源监控，积极开展增值税专项纳税评估工作，进一步加大招商引资的力度，全面完成税收收入任务。二是优化纳税服务。我们要求干部职工使用文明用语，热情服务，大力推行全职能窗口、“一站式”服务和“免填单”服务；优化办税模式，切实落实两个“减负”；开展个性化宣传辅导，提升纳税人学校的培训质量；健全税企交流机制，畅通征纳沟通渠道，多途径了解纳税人的涉税诉求，快速、有效处理纳税人的投诉和举报；通过政务公开和办税公开等形式，及时公布涉及纳税人权益的环节与事项，切实维护纳税人合法权益；积极推行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险，让纳税人缴“满意税”、“放心税”，努力实现征纳和谐共赢。三是强化廉政监督。落实好党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》。深入推进以部门内控机制建设为重点的惩治和预防腐败体系建设，进一步明确岗位职责，规范和优化工作流程，深入查找容易发生腐败问题的风险点，健全完善各项管理制度。加强“两权”监督，重点对基建项目、个体征管、减免税审批等行政管理和税收执法的重点内容开展执法监察。积极稳妥地推进公务消费和公务接待制度改革，严格规范经费报销管理。从严处理违法违纪案件，绝不姑息迁就。
（四）优化活动载体，丰富创建内涵
1、继续开展“书香国税”活动，引导干部远离牌桌、走近书桌，在阅读中陶冶情操、增长知识。开辟网上图书馆，及时充
实更新内容；开展“我爱读书”活动，每月向干部职工推荐一本好书，要求干部职工每月写一篇读后感，每季上交一篇心得，并进行心得评选比赛，择优编辑入册。
2、深入开展“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”的评选表彰活动，全面提高干部、家属、子女参与率，优化文明细胞建设。广泛推行“税务文明用语”和“讲社会公德、做好公民；讲职业道德、做好公仆；讲家庭美德、做好成员”的“三讲三做”活动，培养“四有”干部队伍，引导广大干部职工牢固树立“人人代表国税形象，人人维护国税形象”的理念，形成同志间团结互助，家庭和睦相处的和谐局面。
3、以国税文化建设活动为载体，积极开展树典型、学先进活动。“忠诚、认真、规范，知足、感恩、包容”的开发区国税文化理念，是近几年来工作实践的总结，是全体干部职工集体智慧的结晶，蕴含着开发区国税人精神生活、物质生活和文化生活永不衰竭的理念。我们要把它作为构建文明国税、和谐国税的重要抓手，通过深入学习，广泛宣传，使其发扬光大。在推进国税文化建设的过程中，要把“管理文化、法治文化、服务文化、学习文化、廉政文化”五种精神元素贯穿于税务文化建设全过程。要积极争创基层国税文化示范点，将文化建设渗透于整个税收工作之中，融入带队治税的全过程，逐步实现由“制度管理”向“文化管理”转变，从而形成推动国税事业跨越发展的内生动力。积极开展各种体育健身、书法摄影等文化娱乐活动，激发干部队伍的生机与活力。深入开展基层党建创先争优活动，加强党的组织
如何做好新形势下文明创建工作
一个地方的强盛，离不开精神的支撑；一个单位的进步，有赖于文明的成长。在经济发展和社会治理中，焕发什么样的精气神，才能引领思潮、凝聚共识、攻坚克难？在追逐中国梦我的梦的奋进中，确立什么样的价值标杆、精神龙骨，才能提升竞争力、产生凝聚力、焕发战斗力？摆脱传统解读，突破路径依赖，探求现代公共文明的进路，不可或缺。
一、新形势下文明创建工作的科学内涵 （一）科学内涵
文明、精神文明、精神文明建设、文明创建是一组内涵和外延逐步缩小的概念，分别加以阐释，才能把握文明创建的内涵。 1、文明是指人类创造的物质、精神财富总和，也指社会平等程度，包括公共文明素养、公共文明文化和现代文明设施。在高科技信息时代，学界认为文明是以现代性、公共性为要素的一种结构，是各种结构要素相互影响、同生共进的一种过程。 2、精神文明是指人类创造的精神财富总和，包括政治思想、道德水平、社会风尚、公共素养、核心价值观等公共素养，教育、科学、文化、艺术、卫生、体育、新闻、出版等公共文化。
3、精神文明建设是指提升人的公共素养、社会公共文明等，除经济建设之外的社会实践活动，它贯穿于经济发展、社会治理中，渗透在“五位一体”的社会主义现代化建设格局和每个人的生活轨迹中。 4、文明创建是指精神文明建设由虚变实的实践载体，它以解决问题为导向，以群众性、创造性为首要特征，包括文明城市、文明村镇、文明行业三大创建和若干创建细胞。
（二）现实意义
文明创建是推动科学发展的实践载体，创新社会管理的源头抓手，发展先进文化的动力源泉，提升文明素养的重要途径，造福人民群众的重大实事，具有很强的系统工程价值。 1、聚心工程。文明创建不仅为人们改造客观世界提供思想理论，而且为人们改造主观世界、完善人生旅程提供行动指南，发挥着争取人心、凝聚人心、稳定人心、激励人心、温暖人心的凝心、聚力、铸魂、塑形作用，最大限度、最大范围地调动人民积极性，推动事业发展。
2、导向工程。文明创建坚持问题导向，促进基础设施再完善，社会环境再整治，公共服务再优化，保障体系再健全，文化生活再丰富，最终让人民群众生活得更幸福、更文明、更有尊严，具有很强的价值导向、目标导向、工作导向、舆论导向、方法导向、文化导向作用。因此，乡村大舞台提振农民精气神，凡人善举传递道德力量，常态志愿服务汇聚小善大爱。
3、动力工程。人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航。一个地方一个部门要想健康发展需要两种力量：一种是物质、利益、效益的力量，另一种是文化、精神、道德的力量，如果缺少一种力量，发展将不可持续。马斯洛需求层次理论告诉我们，人的物质需求满足后，会产生更高层次的精神需求。人们对美好生活的追求和向往，将激发创业热情，涣发新的力量，推动事业和人生向更高层次迈进。
4、创新工程。文明创建不安于现状、不固步自封，没有统一或固定的模式，本质上是由浅入深、由低向高不断解决矛盾的因势而谋、应势而动、顺势而为，推进载体创新、形式创新、手段创新、内容创新、组织创新、网络创新，在内容设计、方法运用、载体选择等方面，向着“微博”、“活化”、“集成”、“孵化”、“精品”等模式发展。 （三）类别划分 文明城市、文明村镇、文明单位等荣誉称号，是同级党委、政府授予的综合性最高荣誉，因创建主体、届期、格次的不同，分为多种类别（见附表）。
（四）主要特征 在公共空间无限扩大和全媒体、全时空的高科技信息时代，随着人际关系不断变化和整合，中华文明正经历千年未有之变局，呈现出一系列新的特征。1、渗透性。随着时代的进步，人们对文明的向往和追求更加强烈，文明创建就象空气一样，融入实际、融入生活，潜移默化、润物无声，成为我们生活必不可少的一部分。有远见的决策者要预留文明创建空间，对其进行整体规划布局，与经济社会发展同谋划、同部署、同督办、同考核、同表彰。
2、群众性。文明创建走党的群众路线，以推崇人、尊重人、关怀人、发展人、实现人为目的，人民群众具有主体、主导、主动、主创地位，既要掌握群众工作规律方法，把工作做到群众心坎上，又要坚持问题导向，让群众受教育、提素质、得实惠。
3、实效性。从内容形式、方法手段到渠道载体，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，增强穿透力、表现力、传播力、感染力，不提不切实际的口号，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，让文明创建接地气、顺民意、得民心。
4、综合性。文明创建既解决个人修养问题，又解决公共素养问题，既包括精神领域，又渗透在物质领域，是务虚与务实、教育与管理、德治与法治、生产与生活的综合性实践，需综合运用科学理论的指导力量，社会舆论的引导力量，传统文化的滋养力量，大美环境的熏陶力量，道德模范的榜样力量，同频共振，同向同行。 5、系统性。文明创建是任务众多、方法多样、覆盖全面的系统工程，是全党全社会的责任，做好文明创建工作，必须抛弃表面的、随机的、低效的“被”式做法，系统探索政策体系、舆论导向、文化条件、保障机制，顶层设计目标、任务、步骤、方法、保障，否则将因木桶效应，失去支撑条件，难以为继。
二、新形势下文明创建工作的主要路径
从传统角度出发，着力培育爱国、敬业、诚信、友善的高素质公民和自由、平等、公正、法制的文明社会；从现代公共文明的角度出发，着力建构从个人修养到公共素养、人的公共性到社会公共文化的现代文明社会。 （一）培育和践行核心价值观。社会主义核心价值观是文明创建的主题主线，对维护社会公共秩序、确保社会系统正常运转，对人们自身行为的定向和调节，均起着非常重要的作用。培育和践行社会主义核心价值观，关键是做到知行合一，在“知、信、行、成”四个字上聚焦，知而信、信而行、行而成。一要在宣传普及上下功夫。要利用载体、媒体、活动三种方式，以党员干部、青少年学生、公众人物为重点，综合运用教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、政策制定、制度保障等形式，广泛普及、深入阐释“三个倡导”24个字，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。二是在结合融入上下功夫。一方面，从本系统、本部门、本区域、本单位的实际出发，全方位融入、全过程融入、全社会融入；另一方面，转化为公民道德建设、讲文明树新风行动、志愿服务制度化、文明创建、文化惠民工程等创建实践活动，做到人人参与、人人实践，春风化雨、润物无声。三是在凝聚“房县精神”上下功夫。组织专家学者深入阐释“风雅忠孝、开明开放、善谋实干、和谐图强”的“房县精神”，通过深入宣传、研究解读、学习讨论、有奖征文等阐发和传播手段的创新，使“房县精神”内化于心、外化于形、固化于制，形成“向善”、“向好”、“向富”、“向美”的主流价值，重建房陵儿女奋发向上、崇德向善的心灵家园。
（二）开展公民道德实践活动。公民道德实践是文明创建的核心任务。加强公民道德建设，需要制度层面的顶层设计，更需要实践层面的点滴进取。一是选树学育道德模范。彰显社会主流价值，发挥各类先进人物、道德楷模的榜样作用，建立“房县好人榜”、“孝道红黑榜”、“信用黑红榜”，形成群星灿烂、七星共明的县乡村三级道德模范链。把重大典型宣传与最美人物、身边好人、道德模范宣传结合起来，培育好人好报、积德行善、遵德守礼、好人辈出的良好道德风尚。建立激励保障机制，对道德模范不仅要给予舆论上的推崇和道义上的支持，还要给予物质上的激励和生活上的关心，以文明作担保，以诚信作抵押，开辟绿色通道，推行道德贷等帮扶模式。二是开办道德讲堂。建设机关、企业、行业、社区、村镇、学校、新市民等七类道德讲堂，城区、村镇建道德讲堂总堂，20人以上的单位建道德讲堂，借助手机、电视、广播、网络等现代传媒，拓展道德讲堂空间。通过规范阵地建设，开展专兼职主持人、宣讲员的选拔培训，优化“省身、唱道德歌曲、听看道德故事、诵中华经典、念劝善词、送吉祥”活动流程，与“成人礼、结婚礼、祝寿礼、退休礼”有机结合，广泛宣传、精心组织，健全制度等措施，力求广覆盖、专业化、仪式化、生活化、机制化。三是开展道德领域专项治理。紧紧围绕食品药品安全、窗口行业、公共秩序三大重点领域，诚信缺失、公德失范、风气不正三大问题，做好“仁义礼智信”专项教育，文明劝导行动，系列道德实践行动，行风评议行动，社会征信体系建设，网络文明行动等六方面工作，建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序、践行优雅言行。四是加强未成年人思想道德建设。建立政府、学校、家庭、社会四位一体的领导体制和工作机制，在学雷锋“做一个有道德的人”主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、学校少年宫建管、学校家庭村居教育、教育公平、净化社会文化环境等十个方面，培育懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德的下一代。
（三）深化讲文明树新风行动。“讲文明树新风”是文明创建的重要载体，有助于培育先进文化、传递新风正气、劝人遵德守礼、凝聚文明共识。深化讲文明树新风行动既要讲
形式，更要重实质、讲效果。一是刊播“讲文明树新风”公益广告。坚持载体、媒体、活动三结合，墙体广告、印刷广告、电子广告一起上，坚持传统媒体与新兴媒体相结合、公益性与商业性结合、永久性与阶段性结合，实现刊播主体、刊播载体、刊播题材、刊播周期的多元化、多样化、生活化、经常化。二是开展“讲文明树新风”主题活动。组织开展文明餐桌、文明过节、简办婚丧事庆、勤俭节约、文明交通、文明旅游、文明上网等讲文明树新风活动。开展网络文明传播志愿服务活动，运用论坛、博客、微博、QQ群等互动平台，积极参与网上宣传，不断扩大网络文明传播的影响力。三是开展“遵德守礼” 教育实践活动。运用文明礼仪宣示价值观、颂扬真善美，一方面形成适用于各类人群、涵盖各领域的礼仪规范；另一方面创新传播手段，注重实践养成，让礼仪回归家教，注重校园养成教育，设置“遵德守礼”提示牌，举办文明礼仪培训班，开展有庄严感的升国旗、入党、入团、入队、成人仪式、祈福礼、敬老礼、道德礼等典礼活动，持久普及礼仪文明、秩序文明、服务文明、网络文明。四是发掘“文明好家风”。以“传承中华美德·弘扬文明家风”为主题，以家规家训家风大家谈的方式，组织策划一系列导向鲜明、富有内涵、引人向上的主题实践活动，发掘生生不息、血浓于水、言传身教的家风文化习俗，多渠道、多阵地、多团队宣传、弘扬、培育、实践“文明好家风”，带动好村民、好民风、好乡风。
（四）推进志愿服务制度化。志愿服务是文明创建的重要抓手，是社会进步的重要标志；志愿者是文明的使者，是讲文明树新风的倡导者、引领者。推进志愿服务制度化有利于公众在践礼修德中，学雷锋、做好事、存好心、做好人。一是加强领导，强化宣传。各级都要加强对志愿服务活动的领导，成立志愿服务工作领导小组，组建若干志愿者总队、支队、小分队、义工队，命名表彰一批志愿服务站、点、岗。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，营造开展志愿服务活动的舆论文化环境，让学雷锋志愿服务活动在房陵大地蔚然成风，让服务他人、奉献社会成为社会时尚。二是健全制度，壮大队伍。建立分级式负责、菜单式服务、动态化管理、星级式评定、项目化运作、孵化式培育、全媒体宣传等七大机制，规范志愿者的招募、注册、培训、管理、评价、激励、服务记录、经费保障、考核奖惩等制度。各级文明村镇、文明单位都要健全志愿服务组织，壮大志愿者队伍，开展志愿服务活动。文明办、民政、工会、团委、科教文卫、妇联、残联、老龄等部门要牵头做好社区、职工、青年、家庭、科普、助残、人道救助、老年人、文体等志愿者活动。三是务求实效，深化活动。将志愿服务与学雷锋活动、为百姓分忧、为政府助力有机结合，不仅在关键时刻扶危济困、应急救援，而且在日常生活中人人可为、处处可为，力求至微至显、善做善成。针对社会服务社区化的特点，建立志愿服务站点，搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台，以空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工为需求导向，提供定向的家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等“邻里守望”志愿服务。
（五）精心实施文化惠民工程。文化惠民工程是文明创建的重要任务，是满足公众文化需求、丰富群众精神文化生活的重要手段，是逐步提升群众公共素养、建设公共文化的重要途径。实施文化惠民工程既需要项目支撑，更依赖于开展丰富多彩的活动。一是争取文化惠民项目。既要积极争取广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、西部开发助学等文化项目，又要自力更生，建设群众文化文体活动阵地。二是繁荣房陵文化。将诗经文化、忠孝文化、宫廷文化等传统文化系统化、群众化、项目化、事业化、产业化，以文化人、以文育人，着力滋养人们心灵、陶冶道德情操。三是
组织开展“我们的节日”活动。开展“春节之贺、清明之思、端午之忆、七夕之爱、中秋之韵、重阳之孝”等“我们的节日”活动，发掘所蕴含的丰富文化和思想道德内涵，开展贴近性、对象化、接地气的活动。【文明创建工作总体规划】
（六）做大做强文明创建细胞。培育文明创建细胞是文明创建的基础工程、活力源泉。文明城市、文明村镇、文明行业是县域文明的细胞，文明单位、文明村、文明户是文明乡镇的细胞，文明机关、文明科室、文明窗口、文明楼道、文明院落、文明职工都是文明行业、文明单位的细胞。文明工作者的核心任务是把文明创建细胞做大做强。一是确定创建目标。依据各级创建办法和测评标准，制定切实可行的实施方案，顶层设计文明创建的总体目标、组织机构、工作重点、完成时限、方法步骤、保障措施、激励机制。二是推进创建工作。通过会议动员、宣传造势、服务指导，把创建目标、方法、措施转化为干部群众的自觉行动，把目标任务责任到单位、分解到个人，确保“事事有人抓、层层有人管、项项有指标、限时必达标”；坚持问题导向，重点解决群众关心、反响较大的一系列突出问题；建立检查通报、信息宣传、典型示范、指导服务，确保环节不断、秩序不乱。三是运用创建成果。组织目标考核，运用创建成果，公开表彰有功之单位、有功之人。总结经验教训，构建长效机制。【文明创建工作总体规划】
当然，积极探索文明创建的领导体制、运行机制、工作制度、政策体系、舆论导向、保障措施，健全文明创建组织，壮大文明创建队伍，开展文明创建的理论研究、信息宣传，也是很重要的工作任务。随着内涵和外延的与时俱进，其进路也将不断丰富。
三、做好新形势下文明创建工作的对策
做好文明创建工作既需要制度层面的顶层设计，实践层面的点滴进取，更需要全党全社会的共同努力。
（一）党政层面：顶层设计、机制创新、强化保障 各级党委、政府要将文明创建作为治理体系和治理能力现代化的重要抓手，顶层设计文明创建的政策体系、舆论导向、方法措施。建立“党委政府齐抓共管，一把手亲自抓负总责，文明委办牵头抓总，有关部门各司其责，全社会共同参与，人大政协监督检查，群团组织密切配合，新闻媒体同步跟进”、“分级负责、属地管理、统筹城乡、结对共建”的组织领导体制、工作推进机制、目标管理机制、激励问责机制、城乡联动机制、信息调研机制、支持保障机制。将文明创建与经济发展、社会治理目标考核相结合，与各级党员干部政绩考核相结合，层层组建文明委（或创建领导小组）、文明办（或创建办），配齐配强专兼职的文明工作者，落实好他们的经济政治待遇，对成绩突出的，要优先提拨重用，使文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道。
（二）社会层面：多管齐下、分忧解难、群众自治
社会是文明创建的第三方力量，社会组织发挥着为群众服务、为政府助力的桥梁纽带作用。形成宽领域、多层次、全方位，行行业业创文明、家家户户创文明的社会化创建格局，要发挥政府、企业、学校、医院、社团、企业等社会组织在文明创建中的骨干带头作用；要发挥乡风文明理事会、志愿者协会、义工队等民间组织的公益性、民间性、自律性、自愿性作用，夯实文明创建的社会基础；要发挥村委会、居委会、业主委员会等
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。
二、创建思路
通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。
三、创建措施
（一）、提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。
首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想
。
脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断进取，继续扎扎实实地做好工作。
（二）、扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目的要明确，不能为创建而创建；申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞“过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务意识；增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。
（三）、加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作，形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实；要一起规划、一起部署、一起检查、一起总结、一起奖惩；从组织、人员、经费等方面给予支持和保证；要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。
（四）加强教育培训。
⒈制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。
⒉加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电（业）大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。
、建立学习制度。
一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提～部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。 二、创建思路 通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。 三、创建措施 （一）、提高认识，用“xxxx”重要思想统领文明单位建设。 首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“xxxx”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关（单位）、做人民满意的公务员（工作人员），切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。 其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。 第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探索，勤于思考、不断总结。要按照xx同志的要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断进取，继续扎扎实实地做好工作。 （二）、扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目的要明确，不能为创建而创建；申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞“过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务意识；增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。 （三）、加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作，形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实；要一起规划、一起部署、一起检查、一起总结、一起奖惩；从组织、人员、经费等方面给予支持和保证；要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。 （四）加强教育培训。 1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“xxxx”重要思想、“七一”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提～部职工的政治素质和业务素质。 2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干
部职工参加党校、电（业）大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。 3、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。 （五）评选条件 1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提～部群众的思想道德素质；切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。 2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。 3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。 4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。 （六）、评比方法 结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。
昭中医„2012‟08号
昭化区中医医院
精神文明建设工作中长期规划
社会主义精神文明建设是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是我们实现改革和发展的重要保证。为此，我们要在区委、区政府、区文明办的领导支持下，带领全体职工认真贯彻落实党的十七大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握正确的舆论导向，以改革为动力，以思想建设为重点，切实加强组织建设和精神文明建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步加强文明单位创建和管理，使此项工作上档次、上水平，在巩
固和提高中求进步、求发展。结合我中心的实际情况，特制定中心的五年规划。
一、指导思想与目标
指导思想是：以邓小平理论为指导，把精神文明建设提到更加突出的地位；以爱国主义、集体主义、社会主义、职业道德、社会公德的思想教育为基础，以创建文明单位、文明窗口为载体，积极地、创造性地开展精神文明建设活动。 精神文明建设的总体目标是：全面加强精神文明建设，大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有员工队伍，努力提高全体工作人员的思想素质和科学文化素质，积极参与区委组织的精神文明建设活动，在两年之内达到市级文明单位标准，力争在2015年内进入省级文明单位。
二、任务和措施
为了把精神文明建设落到实处，要认真学习邓小平同志关于加强社会主义精神文明建设的思想，要以建设有中国特色的社会主义理论武装全体工作人
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