【www.gbppp.com--活动资讯】
切实加强党员领导干部的自身建设
山东电力集团公司党委
胡锦涛同志指出：“开展先进性教育活动，领导干部要做好表率。各级党员领导干部都要从严要求自己，带头学习、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头搞好整改，用自己的模范行动影响和带动广大党员积极投身到先进性教育活动中来。”广大党员领导干部要认真贯彻落实胡锦涛同志的要求，切实加强自身建设，始终保持先进性，在建设“一强三优”现代公司的实践中发挥模范带头作用。
一、要坚定理想信念
共产主义理想和社会主义信念，是共产党人必须具备的思想政治素质和精神支柱。当前，人们的价值观念、信仰、追求日趋多元化。市场经济的等价交换原则被少数人广泛用于社会其他领域，甚至引入党内政治生活；为人民服务、集体主义的价值观受到削弱，社会责任感和主人翁意识受到贬低，一些社会丑陋现象和陈腐生活方式乘机传播。个别领导干部在市场经济的大潮中迷失了方向，理想信念开始动摇。有的丧失了先进性，得过且过，随波逐流；有的热衷于封建迷信，“不问苍生问鬼神”；有的贪图享受，违法乱纪，在群众中造成了不良影响。
做人的思想工作，是领导干部的重要职责。言传不如身教，如果自己的信仰都动摇了，又怎么能说服别人？作为党员领导干部，一定要提高政治敏感性和政治鉴别力，在各种错综复杂、形式多样的思
想、理论观点面前，在大是大非面前，保持清醒头脑，把握正确方向。要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义这一强大思想武器，正确认识和把握人类社会的发展规律。既要正确认识当代资本主义经济、科技发展的现实，又要正确认识资本主义社会的基本矛盾及其发展的历史趋势；既要正确认识当代社会主义发展过程中出现的曲折和反复，又要正确认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，坚持四项基本原则，坚定共产主义理想信念。
胡锦涛总书记指出，“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。”在战争年代，李大钊、方志敏等共产党人面对死亡的威胁，威武不屈、气壮山河；在和平年代，孔凡森、郑培民、牛玉儒、任长霞等共产党员，把有限的生命全部投入到无限的为人民服务之中，鞠躬尽瘁、死而后已。他们能做到这一点，原因正如邓小平同志所指出的：“就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念”。共产党员有了坚定的理想信念，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。如果理想动摇了、信念崩溃了、宗旨抛弃了，就会意志消沉、无所作为，甚至滑向违法犯罪的深渊。
理想信念是具体的，而不是抽象的，是一个思想认识问题，更是一个实践问题。有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现，就有什么样的精神状态和工作业绩。领导干部一定要“咬定青山不放松”，增强政治坚定性，把党的最高纲领与实现党在现阶段的工作任务统一起来，把理想和现实结合起来，把对人民事业的热爱和忠诚，
变成立足本职、努力工作的自觉行动。
二、要坚持持续学习
当代社会科技发展日新月异，知识总量的翻番周期愈来愈短，知识的折旧速度日渐加快。历史绵延很久的“一次性学习时代”已告终结。每个人、每个组织，特别是领导干部，一定要坚持“生命不息，学习不止”，自我加压，勤奋学习，努力超越，追求卓越。
领导干部要树立学习是第一需要的理念。随着经济社会的快速发展，社会财富大量涌现，个人生存的物质条件已经得到基本满足，人的自由全面发展成为可能。从前孔子的学生宰予，他在白天睡觉，孔子说他“朽木不可雕也”。学习就是雕琢自己、提高自己、实现自由全面发展的基本途径。只有不断学习，才能改善心智模式，增强工作本领，全面地发挥自身潜力，丰富自己的精神文化生活，实现自己的生存价值。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。学习就是我们提高素质、不断前进的“源头活水”。
党员领导干部首先要加强理论学习，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观和建设和谐社会的思想，不断提高自己的政策理论水平。理论学习要重视系统性，全面领会，把握精髓，不能割裂开来看，更不能寻章摘句、断章取义。其次，要根据工作需要，广泛学习经济、法律、科学、文化、历史等方面的知识，重点学习专业知识和技能，不断为胜任工作充电加油。如果领导干部陷入了事务主义，忽视了学习，工作是很难取得好成绩的。只有把学习与工作结合起来，才能解放思想，开阔视
野，才会在工作中出大思路，运作中出大手笔。
学习贵在持之以恒。有些同志总是感觉自己工作繁忙，没有时间去学习，这种认识是片面的。“时间就像海绵里的水，只要去挤，总会有的”。欧阳修利用“马上、枕上、厕上”的时间来学习，鲁迅先生把别人喝咖啡的工夫都用在工作学习上，这些先哲为我们树立了榜样。领导干部工作较忙是事实，但如果陷入了事务主义，忽视了学习，工作也很难取得好的成绩。只有把学习与工作结合起来，才能解放思想，开阔视野，才会在工作中出大思路，运作中出大手笔。
学习要讲究方法。中华文明源远流长，古人给我们留下了许多宝贵的读书学习经验。诸葛亮、徐庶等人一起读书，别人“务于精纯”，而诸葛亮独“观其大略”，所以他的知识面更广，了解问题更全面，处理问题能力更强；陶渊明说自己“好读书，不求甚解”，其实是强调学习要抓住重点，删繁就简，不被书中琐碎的、枝节的材料所左右；荀子主张“假物”读书法，就是说要利用一切有利条件来学习。人的天资并没有多大差别，只要找到了适合自己的学习方法，就能够在有限的时间里取得更大的收获、更快的进步。自满是学习最大的敌人。“学如逆水行舟，不进则退”，懂了一点知识，取得了一点进步，千万不能固步自封。对自己，要始终坚持“学而不厌”，对人家，要做到“诲人不倦”。
要努力建设学习型组织，推动由个体学习为主到团体学习为主的转变。通过集体学习讨论，集思广益，相互借鉴，共同提高，打造一支配合默契的高素质团队。进一步健全完善促进学习的考核激励机
制。对于学习，也要和生产经营工作一样，有指标，有考核。对学习有成绩的，就要奖赏，有赏有罚，赏罚严明。要坚持理论联系实际，努力把学习与实践紧密结合起来，注重科学理论在实践中的应用，科学制定战略，解决实际问题，实现“学习工作化、工作学习化”，认真克服学用脱节问题。
学历代表过去，学习力昭示未来。学习力包含三个要素：注意力、记忆力和思维力。一个人是否具有较强的竞争力，归根结底取决于他能否以最快的速度、最短的时间从内外资源中学到新知识、获得新信息，能否举一反三，提炼总结，迅速地把学到的新知识、新信息应用于变革与创新。在学习中，每个领导干部都要有“三心”：虚心、用心、恒心，集中精力，勤于思考，勇于实践，切实提高自己的学习力。
三、要提高领导水平
李瑞环同志曾经说过，“领”就是带领，就是走在前边，干在前边，身先士卒；“导”就是引导、教导。只有“领”好了，“导”才能起作用。领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。一切计划、决议、命令、指示等等，都属于“出主意”一类。使这些主意付诸实施，就必须团结干部，推动他们去做，属于“用干部”一类。领导干部的领导水平和管理能力，不是与生俱来的，不是随着职务的升迁变化自然而然提高的，而是随着学习和实践不断提高的。【领导干部自身建设】
领导干部要努力提高决策水平，做到依法决策、科学决策、民主决策。一是用科学发展观指导科学决策。要全面理解科学发展观的
党员干部自身建设
重品行，讲道德，是党员领导干部的立身之本，为政之要。早70年前，毛泽东同志在《纪念白求恩》中，要求我们共产党人要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。这既是对每个共产党员的要求，更是对党员领导干部的要求。领导干部讲党性、重品行、作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范，同时也是个人成长和进步的重要保证。因此，党员领导干部加强自身建设、提高拒腐防变能力是极其重要的。
从近年来查处的案件来看，我们消防部队少数党员领导干部走上违法违纪道路，其思想根源就在于动摇了理想信念，放松了自我警惕，心态失衡，私欲膨胀，最终坠入违法犯罪的深渊。作为一支执法队伍的领导者，党员领导干部更要注重重品修德，带头实践社会主义核心价值体系，用行动贯彻胡锦涛同志“三句话”总要求，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持健康向上的精神境界和生活情趣。
一、要做到情为民所系。胡锦涛同志曾经指出：“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。”胡锦涛同志高瞻远瞩的一席话，深刻包涵了这样的内涵：人民群众是我们的衣食父母，党员领导干部在当前敏感的社会形势下，要进一步更新观念、转变“官”念，树立“做官先做人，万事民为先”的道德情操和人格境界。我们作为消防部队的领导干部，心中更要装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，广泛集中民智，切实珍惜民力。特别是在执法过程中，要下决心从群众最需要的地方干起，从群众最不满意的地方改起，从群众最赞扬的地方抓起，多为群众办好事、解难事。
二、要做到权为民所用。“三个代表”归根结底是要代表最广大人民群众的根本利益，贯彻“三个代表”重要思想，本质在于坚持执政为民。胡锦涛同志在“三句话”中要求我们服务人民，最基本的要求就是用好权，为人民办好事。党员领导干部要把权力看成是责任，而不是组织给个人的特权；要把权力看成是奉献，而不是方便个人索取的工具；要把权力看成是重托，而不是贪图享乐的条件。切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任，把行使权力的过程看做是对党、对人民负责的过程，看做是对党委、对干部负责的过程。只有过好权力关，经受住权力的考验，才是一名群众满意、官兵称赞的好领导。
三、要做到利为民所谋。胡锦涛同志曾在讲话中鲜明地指出：“群众利益无小事。”作为党员领导干部，要真正把群众呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为自身的第一职责，把群众评价作为衡量工作成绩的第一尺度，视为官一任致富一方的责任感为立身之本。要做到知民情、懂民意、惜民力、解民难，说实话、办实事、出实招、求实效，切实为人民群众提供优质的消防服务。
此外，党员领导干部加强自身修养，建议做到“五慎”。一是慎细微——谨防小恶积大恶。有些党员领导干部认为，辛辛苦苦干工作，吃点喝点、玩点拿点，是人之常情，是小节，无伤大雅。但正是这种小节无害的心理，使一些领导干部渐渐放松自我约束，最终走向腐败。二是慎独处——谨防自我放纵。慎独，是个人修养的最高境界。作为领导干部不仅要在公共场合、集体活动和有人监督的时候严格要求自己，而且在远离组织、其他场合和无人监督的
时候，也要做到台上台下一个样，人前人后一个样，工作时间、业余时间一个样，不放纵、不越轨、不做违法乱纪之事。三是慎亲情——谨防溺爱起祸端。领导干部要管好亲属子女，清廉的家风是共产党人留给子孙最好的传家之宝。作为共产党人应当过好亲情关，认真解决好给配偶、子女“留下什么”的问题。切忌溺爱子女，结果害了自己，也害了子女。四是慎交友——谨防被朋友拉下水。领导干部结交朋友要慎之又慎。无数事实证明，靠权力、金钱、美色建立起来的友谊是靠不住的。近年来查处的腐败案件中，位高权重者身边往往有一批所谓的“朋友”，他们大搞暗箱操作、权钱交易，最终受到法律的严惩。因此，领导干部要坚持正确的交友原则，做到慎交友，交益友，择善而交，净化自己的“社交圈”、“生活圈”。 五是慎嗜好——谨防嗜好误前程。嗜好之心，人皆有之。领导干部的兴趣爱好，同样反映着人的精神境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。一些领导干部走上违法犯罪的道路，往往是从不健康的生活情趣和兴趣爱好开始的。社会上一些别有用心的人正是从领导干部的生活情趣下手，投其所好，以达到自己不可告人的目的。
古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，党员领导干部要经受得住考验，就必须做到“本身强、本身硬、本身正”，在重大原则性问题上，在大是大非面前，必须立场坚定，旗帜鲜明，为广大官兵作好表率。要挺得起腰杆，说得起硬话；要守得住清贫，耐得住寂寞，守得住底线，做一个让党上心、让群众放心、让自己安心的领导干部。
关于加强领导班子自身建设的意见
为进一步提高政治思想水平和执政能力，建设政治坚定，思想解放，干事创业，廉洁勤政的领导班子，团结带领全区人口计生系统的干部职工，不断开创工作新局面，现就加强局党组自身建设提出以下意见：
一、加强学习，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习和实践科学发展观，学习党的路线方针政策，不断提升自身的思想政治素养，提高驾驭全局、处理问题的能力。同时，要刻苦钻研业务知识，加强对人口理论和计划生育法律法规的学习，发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，不断提高业务素质和工作能力。要进一步完善学习制度，在抓好自学的基础上，坚持好集中学习和定期培训制度，真正形成认真学习、积极探索的风气，增强学习教育的针对性和实效性。
二、创新发展，勤政为民。要坚持把科学和谐发展作为人口计生工作的第一要务，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，带领党员干部职工大胆改革、敢于创新，努力破解出生人口性别比控制、城市流动人口管理、薄弱村帮促、民营企业法人责任制落实等制约我区人口计生工作发展的重点难点问题，以思想的解放、观念的更新，促进人口和计划生育整体工作的发展。要增强争先意识，正确面对新的发展形势和发展任务，始终保持清醒的头脑、良好的精神状态和开拓进取的锐气，带领党员干部职工勇
于争当工作先锋，努力做到“单项工作争第一、全面工作创一流”，在全局形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，继续保持我区人口计生工作在全市的领先位次。
三、转变作风，求真务实。要把抓落实作为推动人口计生工作的重要环节，切实改进工作作风。要强化法制意识，坚持依法行政，提高办事效率。要不断增强服务意识，坚持办实事、求实效，求真务实，真抓实干，注意研究解决工作中的新情况、新问题，使人口计生工作更好地适应新形势新任务的要求。领导班子成员要把工作的着眼点和落脚点放到基层，重心下移，工作前移，结合各自分工，带头到基层了解掌握实际情况，为基层解决工作中的热点难点问题。
四、团结协作，凝心聚力。建立完善党组会议制度和局领导办公会制度，健全党组议事、决策和执行程序。凡属重大问题，都要经党组集体讨论决定。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要关心全局工作，积极参与和维护集体领导，又要认真贯彻集体决定，全力做好分工负责的工作。要正确处理领导班子成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互帮助。要增强全局观念，带头坚持民主集中制原则，讲党性，讲大局，讲团结，形成整体合力，切实将局班子建设成为富有战斗力、向心力、凝聚力的战斗堡垒。
五、廉洁做事，树立形象。要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，做到坚持原则，办事公道，勤奋工作，恪尽职守。
要加强党风廉政建设的学习教育，认真执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，切实抓好责任范围内的反腐倡廉工作。要自律、自重、自警、自省，带头执行领导干部廉洁自律的有关制度规定，不以权谋私，不假公济私，不违法乱纪，上级规定不能做的，坚决不做；要求同志们做到的，必须带头做好。要管好配偶子女和身边工作人员，牢记“两个务必”的要求，始终保持艰苦奋斗、廉洁勤政的作风。要进一步加强效能建设，提高办事效率，提升服务能力，树立新时期人口和计划生育工作的新形象。
如何加强领导班子建设
一、加强理论学习，提高指导实践、推动工作的能力
一是健全和落实党组中心组集中学习、党组成员自学、考勤登记和检查督促等一系列制度。在市局内网开辟“中心组学习园地”，搭建了学习交流平台。每年组织开展学理论、解难题、出成果活动，做到有学习考勤、有讨论记录、有读书笔记、有学习小结，保证了学习成效。二是以“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神为主线，突出学习新党章、预防腐败体系实施纲要、国家公务员法、社会主义荣辱观、科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强执政能力建设、党组议事规则和领导班子监督管理办法等。三是列出专题安排全年学习计划。每个专题安排专人备课作重点辅导，采取专家讲座、观看录像、学习考察等形式进行专题研讨和学术交流。四是结合税收业务，将现代经济管理、涉税法律、国税业务知识列为学习重点。要求每个班子成员每年必须重点精读相关学科的书籍资料，写出有一定深度的读书心得体会，结合分管工作，针对税收工作和基层建设中的难点、热点、重点，深入基层开展调研。
二、加强组织建设，提高班子整体功能和驾驭能力
一是制订班子建设规划。从思想政治建设、作风建设、制度建设和组织建设方面提出要求。二是优化班子年龄结构。近几年来，县区局和市区分局班子成员调整56人次，其中“一把手”调整19人次，交流换岗面达到100%，调整后的基层班子平均年龄44岁。大胆提拔重用5名综合素质优良、有一定发展潜力的年轻干部进入基层班子，机关和基层干部年龄不断优化，县区局和市区分局班子基本上形成了老、中、青三结合的年龄结
构。三是完善知识和专业结构。注重选配实践经验丰富、领导能力和业务水平突出，确有真才实学的中坚干部进班子，注意选拔任用女干部。重视干部气质和性格特点，能够协调配合，取长补短，形成专业配套、知识相长、气质互补、绩效显著的组织架构。四是选准配强“一把手”。对县区局党组书记、局长人选，慎重物色，充分酝酿。目前，县区局领导班子“一把手”的整体驾驭能力都比较强。五是选拔培养使用后备干部。在全系统储备了一批素质优良的处级后备人才。大胆改革基层后备干部选拔程序，在民主测评的基础上进行组织推荐，由市局统一组织笔试，然后由基层党组票决，经过党组反复酝酿选择考察对象，通过公示后确定了一批县区局班子后备干部。与此同时，通过巡视考察，及时进行调整和补充，有针对性地加强培养锻炼。六是定期组织班子考察巡视。从干部选拔任用、财务管理、税收执法等方面定期进行检查。
三、加强团结协作，提高班子科学决策能力
一是加强民主集中制教育。该局结合中心组学习，每年把民主集中制理论列为市局党组学习专题，并且延伸到县区局班子开展研讨，班子“一把手”能够充分发扬民主，正确实行集中，不断增强班子的凝聚力和战斗力。二是联系实际开展党组会议情景模拟演练活动。该局组织全系统县区局领导班子，开展“情景模拟党组会议事演练”活动。在年初制订系统目标管理考核时，将此活动列入先进班子创建考核，激发基层班子贯彻落实党组议事规则的自觉性。结合对基层班子考察巡视和执法检查中发现的问题，围绕人事管理、财务管理、大宗物品采购和税收执法等方面内容，组织专人负责制作模拟题。三是建立健全民主科学的决策机制。重大事项和
重要决策结果都能够在适当的范围公开，与干部职工利益密切相关的事项，能够广泛征求群众意见，特别是涉及税收专业性、政策性的重大事项，决策前一般都要深入基层进行认真调研和咨询论证。制订出台干部选拔任用实行党组决策观察员制度，对基层党组进行全程监督。
四、加强作风建设，提高班子开拓创新、求真务实能力
先后出台实施了党组讨论决定重要事项主要负责人末位发言制、领导干部引咎辞职制度、干部任用决策观察员制度、领导干部任职宣誓制度和就职演讲制度、科级领导班子和领导干部考核问责制等。全系统有24名副科级分局长、5名县区局班子成员、30名科级干部以及66名股级干部在选拔任用过程实施了观察员制度。
提出“视纳税人为亲人，把办税人当家人”的服务理念，深化服务E站品牌内涵，全面实行公开办税、延时服务、预约服务和咨询服务，推行阳光稽查和阳光退税。开展“请纳税人监督、让纳税人评议，争做人民满意公务员，争当窗口服务明星等争先创优活动。制订出台五零办税服务实施意见，创建工作常抓不懈，每年对先进领导班子给予表彰和奖励，对落后班子给予批评教育，不断增强班子活力。
五、加强廉政建设，提高班子从严治队、拒腐防变能力
一是加强自上而下的监督。认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、廉政谈话、任期和离任审计等制度，大力推进巡视检查和班子考察工作，每三年对基层班子进行巡视检查一遍。二是加强同级之间的相互监督。市局领导每年定期参加基层班子民主生活会，了解情况，及时发现和纠正问题。落实“一把手”不直接分管人事、财务工作的决定。三是加强自下
而上的群众监督。实行政务公开，定期公布通讯费和车辆油耗等大额办公经费开支，结合班子考察和年度考核，组织领导干部进行公开述职述廉、民主测评和民主评议，自觉接受群众监督。四是开展勤廉双述、公开质询议事考核。让纳税人对基层一线干部税收执法、勤政廉政情况进行评价。深入开展“算账对比”、“廉字在心头征文”、“家庭助廉”等系列活动。定期组织全体干部到洪泽湖劳改农场接受警示教育。
副职领导干部应认真加强自身建设
信息化委员会李建刚
2010-06-25
党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系到党的建设和中国特色社会主义的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”领导水平和执政能力作为班子建设的核心内容在我们党的建设历史上越来越处于上升的地位，这说明我们党已经把领导干部的自身建设要求严肃的摆在了每一位领导干部的面前，要求各级领导干部认真的去思考和实践。
结合自己从事领导干部工作多年的经历和曾经担任过正职、现在又担任副职的实际，我对这一问题进行了认真的思考。我体会：正职领导干部的自身素质和导向作用固然非常的重要，但是副职领导干部的政治意识、全局意识、团结意识和品格的力量也非常的重要，也就是说副职的“成熟度”和领导能力，对正职的领导效果起着极其重要的固化作用。领导班子就像一个用若干块木板做成的木桶，这个木桶容量的大小不取决于最长的木板，而取决于最短的木板。这就对副职领导干部提出一个具体的问题：正确认识与妥善处理副职与正职、副职与副职、副职与下属之间的关系，是干部队伍建设中副职领导干部应认真思考和具体践行的首要问题。
一、副职与正职的关系
正职和副职是毫无疑问的领导与被领导的关系。工作中，副职就如同正职的“左右手”，其职责就是发挥好协助和配合作用，副职必须给自己定好这个位，甘当配角，当好配角，辅佐正职做好工作，这不仅是副职的职责要求，也是其组织观念的具体体现。我认为，要当好副职，应该在以下几方面搞好与正职的关系。
（一）维护不奉迎。作为副职应从内心深处理解和接纳正职，这是副职做好本职工作的基本要求。正职通常是上级组织精心挑选、干部群众比较认可的经验丰富、综合素质较好、威信较高的人担任，因此，副职必须从尊重组织和公众意愿的高度来尊重正职，这种尊重不是虚伪庸俗的做作，而是真正从内心的感情上接纳正职。感情上接纳正职就是要虚心地发现和学习正职的长处，自觉的维护正职的权威；应严格要求自己在工作方式和工作作风上主动适应正职，使彼此的合作达到一种心理默契。尊重不奉迎，配合不附合，是副职维护班子团结和权威的党性基点，副职做到了班子的群体效应就会发挥得更好。
（二）到位不越位。副职一定要清醒的认识到自己的位置：即有限的权力和无限的责任。正职统揽全局，把握大政方针，对单位或部门的事情实行全面领导和管理，而副职仅在自己分管的工作范围内根据正职的授权开展工作，这样工作制度中的副职就要做到多请示、多汇报，不能轻易越权、讲话、做决定。所谓“越权”主要是指是不是说了不该说的话，是不是办了不该办的事，是不是管了无权决定的事情，一句话：实际权力超越了职位权力。
（三）服从不盲从。在工作中，副职当然要服从正职的领导，按正职的正确意图办事。但是，服从并不等于盲从。由于每个人的性格、阅历、工作方法以及对事物的认识程度不同，班子成员中产生一些矛盾和分歧总是难免的。当发生分歧时，副职一定要做到大事讲原则，小事讲风格，是自己的问题，就要敢于担责，推功揽过；不是自己的问题，也要心平气和，冷静处理。副职要有全局观念，自觉的服从正职领导，这是因为正职在领导班子的地位和作用，决定了其考虑问题的出发点和归宿点是全局，因而副职就必须把分管工作纳入到全局中来思考，从全局的角度来看待自己所担负工作的地位与作用，从细微处做到局部服从全局。
二、副职与副职的关系
副职之间是同僚关系，是“手指”之间的关系。副职之间密切配合，相互支持，才能五指并拢，形成拳头，增强班子的整体合力。历史上著名的“将相和”，就因为有了蔺相如的忍辱负重，退避三舍；廉颇的知错即改，负荆请罪，才有了赵国的强盛。合则盛，分则衰，大到一个国家，小到一个班子，莫不如此。大多数情况下，副职是一个群体。他们为了共同的整体目标，工作在同一班子之中，虽有分工不同，但彼此工作相互联系、相互影响。因此，当好副职，需要有全局观念，需要有协作精神，还需要有奉献精神。
（一）尊重不自傲。班子中同级副职的关系是平等的，只有分工不同，而无高低之分。自己分管的工作涉及到其他副职要倡导尊重。在通常情况下，班子中领导成员按照分工各司其职、各负其责，但实际上这样的分工是相对的，是全局工作中的你中有我和我中有你。这就要求副职之间的工作要相互尊重，搞好协作。同级副职之间的这种相互尊重和协作，既是工作方法的需要，也是良好品德的体现。
（二）支持不干预。对他人分管的工作要多些理解和支持。班子内的副职，有些人可以同正职合作共事，但却未必能处理好与其他副职的关系，原因固然都因人因事而异，但大多与工作关系把握失当有关。班子副职都是在正职的领导下，根据各自分工，从不同角度为一个共同的目标努力工作，理应做到分工不分家、相互支持、形成合力。尤其是在同级副职工作遇到困难或工作出现纰漏、失误时，其他副职应主动予以配合和支持，帮助其排忧解难，
为其拾遗补缺，这更是一种良好的品德。
（三）适度不过度。副职应关心他人、关心全局，但决不能以自己的工作为圆心，指责和干涉其他副职的工作。副职与副职之间是一种分工与合作的关系，是为了全局必须做好份内工作的关系，这就有了这样的辩证法：抓局部的工作要着眼全局的需要；着眼工作大局要有局部利益的牺牲。所以副职不仅要关心和熟悉自己分管的工作，还应适度关心和了解其他副职分管的工作，这是做好全局工作的基础。
三、副职与下属的关系
副职按其分工，通常分管若干战线的工作，说是分管工作，实质就是在和做工作的人打交道。因此，副职要围绕大局做好分管工作，就必须善于做好人的思想工作，最大限度的调动下属人员的工作积极性，确保全局的工作在分管部门得到有效的贯彻落实。
（一）放手不放任。副职对下属要充分信任。副职与下属要建立起一种相互信任的关系，在分管工作的总体把握上出主意、出思路，在具体问题的处理上，则应放心放手地让下属去干。副职越放手，往往下属对你越负责，如此去激励下属领导干部的工作热情和创造精神，才能达到对下属精神领导的最高境界。
副职在充分信任下属的前提下，也不能对下属的工作不闻不问，放任自流。放手是一种工作方法，信任是一种激励机制，目的是积极营造出一种比、学、赶、帮、超的工作氛围，用局部工作的优异成绩，给予全局工作更多的支持。
（二）支持不把持。副职对下属要充分尊重。在工作上，副职不可随便干预和插手下属权限范围内的事情，也不要直接处理本应由他们出面处理的事务。随便插手和干预，既会破坏下属的自主能力和责任心，还会使下属的威信受到伤害，影响他们今后的工作。因此，副职不要把自己分管部门和单位的具体事务当作本职工作去处理，不要错把把持当做支持。
（三）爱护不袒护。副职对下属要充分关心。副职对自己分管的工作，在不同时期可以采取轻重缓急的不同办法，但对自己分管的单位和干部却不能搞轻重缓急的厚此薄彼。副职既要严格要求下属做好工作，同样也应一视同仁、满腔热情的去关心他们。政治上要关心，就是要关心下属的政治进步，使其在学习中增长才干；生活上要帮助，就是要及时帮助他们解决各种生活中的困难。当然，对下属的关心和爱护也是必须以顾全大局为前提的，当局部利益与全局利益、个人利益与集体利益发生矛盾时，应主动做好下属的思想工作，服从全局和集体利益；对待下属的缺点和错误，也要做到不袒护、不包庇，从真诚关心的愿望出发，及时给予善意的批评和帮助。
班子建设是干部队伍建设的主体，干部的自身建设就是班子建设的主要内容。美国心理学家伯纳德•韦纳创建了“归因理论”，其核心就是要求人们在查找存在问题的种种原因时，不仅要从行为上进行分析，而且还要从认知（特别是思维）情感和人际关系中来分析。他从大量的实验中总结出做事做人成败的主要原因是做事能力、做人努力、任务难度和巧抓机遇四个方面，这里的能力和努力实际上就是我们现在所说的党性修养。作为领导干部，我们承认每个人都有性格，但领导干部的职责要求，他的人格必须放在性格前面；我们承认每个人都有个性，但作为党员领导干部，他的个性就必须无条件的服从党性。领导科学中有这样一种观点：常想别人的好处，常想别人的难处。我想这是副职领导干部在班子建设中提高自身素质的起点和基点。
论处理正职与副职的艺术
时间:2010-06-22 来源:应届毕业生网 点击: 189次
摘要：摘要： 正职和副职的职位、权力范围、承担的责任和领导人才层次等方面是不同的，处理好正职与
副职关系的关键，在于正确使用组织赋予的权力，角色到位，各负其责。 关键词: 领导 管理 权力 一个
领导班子的成员，因有正职和副职之分，决定了二者的职位、权力范
摘要： 正职和副职的职位、权力范围、承担的责任和领导人才层次等方面是不同的，处理好
正职与副职关系的关键，在于正确使用组织赋予的权力，角色到位，各负其责。
关键词: 领导 管理 权力
一个领导班子的成员，因有正职和副职之分，决定了二者的职位、权力范围、承担的责任和领导人才层次等方面是不同的。正职是帅才，执掌全面，统揽全局，具有明显的自主性特征；副职是将才，负责某个方面的具体执行工作，处于被正职领导和领导下属的地位，具有明显的中介性特征。班长只有一个，占多数的总是副职。许多实践表明，搞坏一个单位，往往一把手就够了；而搞好一个单位，靠一个一把手是远远不够的，必须把副职及其下属的积极性充分调动起来。目前在各单位里，正职与副职存在矛盾是一个常见现象，除了是由于全局与局部利益的矛盾、会上决定与临时处置的矛盾、处理功过荣誉不当、认识分歧、权力较量等主观因素外，导致二者矛盾的产生还取决于一个无法回避的客观因素，那就是正职与副职工作内容的不同。正职是做领导工作的，副职是做管理工作的，领导与管理之间天然存在着微妙冲突：领导是做正确的事情，管理是把事情做正确了；领导是让人们去想他想做的事情，管理是让人们去做他想做的事情；领导强调思维变革，管理强调机制延续。当组织运行到一定程度后，原有的成功规范管理往往会成为领导事业发展的最大障碍。因此，正职与副职在工作中容易产生矛盾摩擦是情有可原。处理好正职与副职关系的关键，在于正确使用组织赋予的权力，角色到位，各负其责。
一、当好正职应注意的事项
（一）、谋势不谋事。现行行政领导体制实行的是行政首长负责制，行政首长是预测时事发展趋势，并有权决策重大问题；各项工作集体决策之后，主要靠副职去落实实施；正职与副职是领导和被领导的关系，副职对正职负责。反过来，由正职来关心一兵一卒的进退，则势必会导致顾此失彼。
作为正职，要大公无私地营造环境让副手大展拳脚，并率先垂范，锻造出团结协作的领导班子，使副手能在宽松的环境下不断加强学习、工作，不断进步。
（二）、建规立制。一个组织的架构是以岗位为基础的，岗位分析是最基础的工作，其中最重要的是明确总体工作的核心部分，这要从全局角度进行职业定位分析开始，其根本的方法在于科学地预测岗位需求，主要包括三个方面：一是水平等级层次方面；二是岗位种类方面；三是创收的主要贡献群。然后对各种岗位需求分别投入适合该水平层次和岗位类别的人力资源，使其达到最优结合。另外，还要考虑在可能条件下的岗位替代，依此来弥补某些岗位的供不应求或进行可能的精简。
工作分析应遵循以下因人设岗的顺序：
1、做什么
2、为何做
3、何地做
4、何时做
5、为谁做
6、如何做
7、谁来做
工作分析的最重要结果是职务说明书，职务说明书明确了工作定位、职责权限、任职资格、工作特点、工作标准、工作目标等重要因素，它是人力资源管理的重要基础，从人员招聘、人力配置、绩效考核、薪酬管理到教育培训，都必须以此为依据。职位说明书是建规立制工作中份量最重的部分，应以“预先警示、即刻被烫、一视同仁、前后一贯”的“热锅”法则来保证实施。
（三）抓将不抓卒。这是领导工作最基本的经验之一。老子有句话，就是“道生一，一生二，二生三，三生万物。”这里可把“道”比做经营使命，将“一”比做正职，把“二”比做副职，“三”为广大员工，“万物”则是生生不熄的事业。善于授权的领导不是事必躬亲，而是强调控制结果，注意保持3—6人的领导宽度，给下属很大的发挥空间。一般说来，副职的努力工作、副职的各种个人问题，如职称、职务、调资、住房、荣誉称号等等，正职要一一记在心上，适时适当地主动给以解决。因为副职也是有血有肉的人，也有个人需求；
同时副职又是领导，个人问题不便自己张口。所以成熟的正职必须是关心副职的正职。因此，一等领导人们只知道他的存在；二等领导人们赞美他；三等领导人们疏远他；四等领导人们害怕他；五等领导人们咒骂他。
二、副职不比正职更轻松
毫无疑问，一个组织工作的质量、效率的高低，不仅取决于领导者的素质，而且取决于管理者的素质。负责管理工作的副职是重要之职，不仅是领导集体中不可缺少的，而且是至关重要的。在一个领导集体中，正职的作用当然是第一位的，但还需要有作风正、专项能力强的副职，来分工开展各方面的工作，否则领导功能也不能实现。现在流行一种说法：“听老婆话，跟党走，千万别当一把手”；“吃饭要吃素，穿衣要穿布，上班要走路，当官要当副。”可见在人们心目中，当副职轻松又潇洒。其实不然，副职角色不好演。1、副职有两个模糊。一是副职标准模糊。在当今社会上，正职的形象、标准很多，如焦裕禄、孔繁森，他们是如何当好正职、如何带领一班人工作的榜样。但日常工作和生活中没有概括出一个标准的副职形象，没有形成“副职就该象某某”那样清晰明确、且根深蒂固的榜样。
二是副职的期待模糊。它包括两方面，首先是正职对副职的期待模糊，这与正职本人的素质、性格、工作方式有关系，也与副职自身的素质、性格、工作方式有关系。如有的正职就希望自己的副职有主见，有才干，能独立思考，处理问题能独当一面；有的正职则比较看重副职的“德”，要求副职忠厚老实听指挥，能百分之百地按正职的意图办事。其次是群众对副职的期待也模糊，他们经常将正、副职作为一个整体来期待，典型的说法是“你们领导应该怎样”，“你们领导必须给我解决”，这对于缺乏人权、财权、而只有事权的副职来说，有时就很被动。
2、副职作用的发挥受到一定的制约。在正副职的分工中，正职比较主动。集体决策之后，副职应当根据实际情况，创造性地去抓落实。但副职的主动性和灵活性不能违背集体决策的宏观框架，还必须接受方方面面的制约和协调。平时很少听说正职对副职侵权的事，而副职在这方面就比较微妙了。该管的事不管不行，不该管的事管了似乎也不
创造性地去抓落实。但副职的主动性和灵活性不能违背集体决策的宏观框架，还必须接受方方
面面的制约和协调。平时很少听说正职对副职侵权的事，而副职在这方面就比较微妙了。该管的事不管不行，不该管的事管了似乎也不好。有人说副职的标准模糊、期待模糊应该是角色好演，因为怎么演怎么像。实际并非如此。群众心中有杆秤，随时随地用心中的标准在评价副职，如“正职还没表态，他怎么就抢先发通议论啊”、“单位这么大的事，他怎么不积极参与呢”？这又说明，副职角色是有章可循的，需要在工作实践中去摸索、探讨和总结。
三、当好副职应注意的事项
（一）尽职不越权。一个班子中，每个成员都占据着特定的位置，担任着特定的角色，分管着一个或几个方面的工作。副职应当各就其位，认清角色定位，出力而不越位，并且密切配合，注意把所分管的工作纳入全局来谋划部署。“在其位不谋其政”不行，“把自己分管的部门看成自留地”不行，“越级越位”也不行。副职要自觉维护和强化领导集体的权威。工作中无论分管哪方面的工作，副职都应以领导集体中的一员的面目出现，代表集体说话。凡是敏感和重要的决定，都应该是领导集体研究的结果，不能说成是个人的决定，更不能把领导班子决策的内情泄露出去，否则，会起到涣散领导班子凝聚力、战斗力的作用。副职要有这样的认识：拆领导班子的台就是拆自己的台；给正职抹黑就是给自己抹黑。要以正职为核心形成一个团结的集体。领导集体中的第一副职尤其负有这方面的责任。
（二）做事不弄权。副职对自己的职责应这样理解：在职务上是配角，但在对下属的管理和协调中就是主角了；在班子内的决策上是配角，但在实过程中就是主角了；在领导集体中的地位是配角，但在相互沟通中就应该是主角了。总之到该出力的时候就是主角了。在出力的同时，副职必须克服名
利思想，这是特别重要的。副职要甘愿做出自我牺牲，甘当无名英雄，甚至“为他人作嫁衣裳”，没有这种修养，就不可能当好副职。
因此，要自觉做到配合不争权，用权不专断，处事不越位，尽责不争功，核心的问题是处处尊重、维护正
职的领导地位。在公共社交场合、开会、讲话以及顺序、座次等方面都要留心留意，显示出与正职的区别，自觉突出正职。【领导干部自身建设】
（三）独有所长，不长正职所长。这是为了领导班子整体优势的搭配。在构建整体优势的同时，副职对正职的期望值要适当，比如不要期望正职多么一贯正确、多么内行、多么民主、多么“十项全能”，那是不可能的。有高峰必有低谷，谁也不可能十全十美。正职也会有弱点和不足。所以，副职首先是要全力做好自己分管的本职工作，让正职不操心、分心；其次是尽力多做那些分工不甚明确的交叉边缘工作、脏乱和费力琐碎的工作，起到拾遗补缺的作用；再次是善于起到缓冲作用。当遇到难题或较尖锐的矛盾时，有时需先由副职出面为宜，以便有退身之路，为正职出面解决问题提供一个缓冲的机会；最后是关键时刻挺身而出，为正职遮风挡雨，这就有了异乎寻常的管理效果。
总之，副职一身而二任，既是下属的领导，又是正职的助手，在一定意义上也可以说是正职的下级。所以，当好配角，是对副职的基本要求。
副职与副职之间怎样相处【领导干部自身建设】
来源：南方杂志 2008-08-05 15:11:44 作者：廖辉雄
如何处理好领导班子中副职与副职之间的关系十分重要。它不仅关系到每个副职所分管的工作能否完成、绩效高低，而且直接影响着领导班子的战斗力、凝聚力和整体形象。结合本人从事副职领导工作的实际，浅谈一下如何处理同级副职与副职之间的关系。
副职要摆正位置
在现代社会一个组织系统结构中，正职与副职的设置是组织系统内完善机制的必然结果，有正职自然要有副职搭配，有副职必然要求有正职设置。通常情况下，正职与副职相互依存。正职依法依规设立，它代表的是一个系统或单位，是当然法定代表人，处于核心主导地位，在以行政为主导的组织架构中具有法定领导权、最终决策权，是把方向统全局、定大政负全责、协各方集全力的指挥者
本文来源：http://www.gbppp.com/hd/458280/
推荐访问:加强领导班子自身建设 领导班子自身建设情况