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从严从实从小事做起，争做基层好干部
同志们，根据中央部署和上级党委安排，今年将集中开展“三严三实”专题教育活动。简单的说这是去年“党的群众路线教育实践活动”的继续，是深化巩固。开展好这次专题活动，我认为先要弄清楚“我是谁、我从哪来？我要干啥”几个简单的问题。按照县委安排，要求各级党委书记带头开展讲党课，来推动党员队伍建设。结合我镇工作实际，今天的党课，我想从三个方面来简要的谈下自身的感受和认知。
一、认清形势，提高“三严三实”专题教育思想认识
（一）搞好“三严三实”专题教育是政治任务。2014年3月9日，在全国“两会”期间，习近平总书记参加安徽代表团审议时首次提出“三严三实”。他提出“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”今年4月10日，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》标志着活动的全面启动。紧接着省委书记赵正永于5月9日率先带头讲党课，下来市委郭书记，县委罗书记都率先垂范讲了内容丰富的“三严三实”专题党课。这说明搞好“三严三实”专题教育是一项政治任务、是群众路线教育实践活动的深化开展，我身为基层党委书记，大家身为基层党员，都应当提高这次专题教育的思想认识，从严从实开展好这次学习，才能为“三严三实”专题教育开好头。
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（二）搞好“三严三实”专题教育是提升自我修养的需要。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要依据。作为我们基层党员干部来讲，你整天不干事、乐于搞“应付”，说白了是我们自身修养不够、道德素养不够。现在组织选人用人“任人唯贤”制度虽没像古代那么严，但大家从年底组织部的民主测评表可以看出，德还是排在第一位的，因此搞好“三严三实”专题教育是提升我们自身修养的需要。
（三）搞好“三严三实”专题教育是做好基层工作的本质要求。毛泽东同志早在革命时期就提出实事求是的基本理论，“三严三实”更是我们新形势下的成事之要。身在基层，作为各项工作、惠民政策的推动落实者，“实”字凸显重要。确切的说“搞应付、靠嘴吹、不劳而获”的时代已经结束，从某种程度上讲这是社会发展的规律，从深层次讲是我们党在改革期从严治党的有力举措。不论你是领导干部还是一般干事、不轮你是成功商人还是一般农民，我相信大家都明白空谈与实干的正真含义。地不亏人“种瓜得瓜、种豆得豆、什么不种长草头”，就是告诫大家一份耕耘一份收获，拿到思想层面上讲你不打牢三严三实的思想地基，就筑不起为民、务实、清廉的“形象墙”。所以搞好“三严三实”专题教育是做好基层工作的本质要求。
二、加强学习，提升“三严三实”精神内涵学习深度
（一）灵活学习，深刻领会“三严三实”的主要内容和时代内涵。所谓“三严三实”，就是“严以修身、严以用权、严以律- 2 -
己，谋事要实、创业要实、做人要实”。这是习总书记对党员干部特别是各级领导干部提出的要求。“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往我是谁？从哪来？要干啥？才能干实事、办好事、干成事。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。着眼基层当下，“三严三实”就是要求我们从严要求自己，从严从实做好手头的小事，才能真正为群众办好实事。
（二）学好党章入门课，坚定对党的理想信念。党章是每个党员的入门课，学好党章是坚定共产主义远大理想的前提。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。既然称之为“钙”，可想而知人没有钙会怎样？ - 3 -
没有钙骨头就是软的，这样的人没有战斗力。一个政党、一个名族、一个人都一样，只有拥有坚定的理想信念，才有生存发展的精神动力，才能攻坚克难。严于律己、严于修身就是要求我们坚定对党的理想信念。结合基层工作，就是要我们以党章为要求，自觉约束自身行动，为该为之事。
（三）深刻反省，保证“三严三实”精神入脑入心。现在乡镇工作，很多事情交叉贯通，动一发就动全身，很多领导干部畏难，不敢担当；安排一项工作半个月没音讯。这些都是典型的“不严不实”的表现，结合基层工作，我认为很多干部没有弄清“我是谁、我从哪来？我要干啥”的问题。导致很多干部不敢真干事、不想干实事、干不好群众身边事。这就要求我们认真对照“三严三实”标准，认真思考自身“不严不实”具体表现，找准自身问题，以“三严三实”精神为新要求，自觉纠正自我行为，确保专题教育精神入脑入心。
三、知行合一，增强“三严三实”的行动自觉
（一）弄清“我是谁”，坚定对党的忠诚，自觉戴上“党章党纪”紧箍咒。弄清“我是谁”，就是要摆正自己的身份，以前有一句俗语很流行，“公务员就是人民的公仆”以前经常有人说，现在听的都少了。说明很多党员干部忘了“我是谁”，官本位思想严重。“三严三实”是新时期党员干部的新标准和新要求，对于我们各级党员干部来说，重点在于搞清一个最基本的概念就是“我是党员”，必须自觉戴上“党章党纪”紧箍咒，贯彻落实各项政策。必须坚持“严”字当头，严格遵守党章党纪及各类规章制度。不断加强自身政治纪律，提高忠诚意识；不断加强组织纪- 4 -
律，提高执行意识；不断加强工作纪律，提高担当意识；不断加强廉政纪律，提高干净意识；不断加强群众纪律，提高服务意识。真正坚定自我理想信念，自觉做到严于律己，服务群众。
（二）弄清“我从哪来”，强化自我认知，自觉摘掉“官帽子”。我们县很小，问一句你从哪来？肯定有人说我来自上竹、我来自钟宝等。“三严三实”主旨是要我们主动拉近党群关系，多从群众角度想问题，从群众身边的小事着手从严从实为群众服务。变向的说就是要我们弄清“从哪来”，当然是从群众中来。基层工作，就是要不断化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥党爱党、增强对党员干部为民谋福利的信心。要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，多用温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，这样才能真正为群众办好事、办实事，真正凸显“实”字。
（三）想明白“我要干啥”，明确方向，自觉披上“责任”外套。没有行动，一切都是空谈，落实“三严三实”最终必须要与加快发展、推动工作落实紧密结合起来。今年，撤乡并镇工作影响，我们很多领导干部不知道“要干啥”，等靠思想严重。“三严三实”中讲干事要实，你不知道干啥，怎么能落实工作。“三严三实”的前提就是要我们先想明白“要干啥”。有想法然后才有行动。我们有很多干部是“不想为”“不敢为”这是责任担当的缺失？“三严三实”就是要我们先弄清要干啥？然后是怎么做， - 5 -
新华网评：从严治党“严”在哪儿
中共中央政治局4日通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，引起全社会高度关注。“八项规定”条款之细致,措辞之严厉，彰显了中央从严治党的坚定决心。
“八项规定”直指当前党政干部中存在的不良作风。现实中，确有一些干部搞调查研究走马观花、不求甚解；一些单位乐于开大会，往往是台上长篇大论，台下昏昏欲睡；一些地方盛行接待之风，甚至一个市、一个县的领导到乡镇调研，也动辄刊发大篇幅的新闻报道。这些作派和吹捧，领导干部自己“心安理得”，人民群众却十分反感。
人们常说，“干部干部，先干一步”，讲的是干部要有带头意识，要有实干精神。然而，现实中一些干部藏身于文山会海、往来于高接远送，“忙”得沉不下心来搞调查研究，“忙”得没有时间跟群众见面说话，忙得要靠“悬浮照”来“视察工作”，娇贵得自己在台上安坐，而让孩子们在风雨中苦等。官僚主义、形式主义带来权力的幻觉，将领导干部捧得越高，他们离人民群众就越远，最终也会摔得越重。【怎样从严做干部】
“八项规定”就干部作风建设提出了硬性要求，极具针对性。规定要求干部“多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去”，力倡求真务实；规定要求“不开泛泛部署工作和提要求的会”、“可发可不发的文件、简报一律不发”，对干部会风、文风提出了十分具体的要求。“八项规定”涉及的方方面面，对于那些不良作派无疑是当头棒喝。可以说，以“八项规定”从严治党，严就严在直面问题，严就严在措施具体，严就严在针锋相对。
中央再提改进工作作风和密切联系群众，就是因为一些干部工作不务实，脱离群众太多。加强干部作风建设，是我们党的优良传统。从六十多年前警示全党的“两个务必”，到今天从严治党的“八项规定”，表明中国共产党始终对权力保持清醒认识，对人民群众满怀深厚的感情。历史也一再证明，人民群众的支持和拥护，是中国共产党的力量之源、执政之基。
习近平总书记在新一届中央政治局常委首次“亮相”时，就告诫“全党必须警醒起来”，强调党要管党、从严治党。这是基于对世情国情党情的深刻认识，提出的新的时代命题。党的干部队伍作风如何，不仅关系到全面建成小康社会能否如期实现，更关系到中华民族伟大复兴的“中国梦”能否成真。当前，以“八项规定”推进作风建设，就是要加强党的组织纪律性，加强党在新时期的战斗力和凝聚力，使全党全国人民同心同德、共同奋斗。
中央要求，“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”。不久前，中央政治局常委集体参观《复兴之路》展览，就没有清道封路。中央领导同志的以身作则，率先垂范，为遵守“八项规定”带了个好头，各级党员干部应当从严律己、大步跟上。
如何当“三严三实”好干部？
“三严三实”是党员干部正心修身的重要守则，也是干事创业的行动准则。党员领导干部作为党和国家重大政策的制定者和实施者，是推进社会经济建设的“神经枢纽”，岗位特殊，责任重大，更要以“三严三实”为标尺，从严要求，实处着力，做好“四种人”。
要做忠诚信仰、信念坚定的明白人。天下至德，莫大于忠。对党忠诚，是共产党员的基本政治品格。当今，生与死的抉择、血与火的
洗礼少了，但是与非、真与假、实与虚和公与私、情与法、义与利的考验却同样严峻，这正是检验党员干部忠诚度的重要标尺。要坚守理想信念，始终坚定共产主义远大理想信念，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心，增强道路自信、理论自信、制度自信。要坚守忠诚党性，自觉加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，始终保持对党的绝对忠诚。要坚守政治纪律，把维护党的政治纪律放在首位，不搞小山头、小圈子、小团伙，不当“墙头草”、不做“两面人”，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高
度一致，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 要做亲民为民、服务群众的贴心人。心系群众鱼得水，脱离群众树断根。群众路线，是我们党的生命线和根本工作路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，权力来自人民，执政地位也靠人民来拱卫。要摆正与群众的关系，树立正确的权力观、事业观、人情观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，打牢执政为民的思想根基。要深怀爱民之情，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，发自内心地热爱群众、亲近群众，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，推动经济社会发展和民生改善，【怎样从严做干部】
让群众共享改革发展成果。
要做勤政务实、善谋敢闯的实干人。自古事业靠实干，未见长城空垒成。当前，“四个全面”宏伟蓝图已经绘就，只有放开手脚、甩开膀子踏实苦干，只稳扎稳打、步步为营努力奋斗，才能成就大业。要树立正确的政绩观，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。要大兴实干之风，脚踏实地、真抓实干，以“钉钉子”精神和“马上就办”作风，多做打基础、利长远的工作，围绕既定思路和目标一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，以实干创实绩，以实绩赢民心。
要勇挑担当之责，在目标面前敢冲敢拼、工作面前敢抓敢管、矛盾面前敢作敢为、风险面前敢想敢突，把各项任务抓实抓到位。
要做遵规守纪、清正廉洁的规矩人。廉树威贪失信,廉兴国贪失家。清廉是为官从政的底线，干部既要干事，更要干净。要修身立德，常怀律己之心、常念贪欲之害、常思居官之危，不断加强官德修养、提升道德境界，使廉洁成为从政的自觉追求和本色标签。要心存敬畏,敬畏权力、敬畏党纪、敬畏法律,养成守纪律讲规矩的习惯。要守住底线, 始终保持清醒头脑, 谨言慎行,切实做到慎独、慎微、慎初、慎友、慎情,防微杜渐、洁身自好,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,
从严从实做好组织工作之一：为加快河南现代化建设选贤才
豫组言
全面建成小康社会、加快河南现代化建设，是实现中国梦的河南抉择，是让中原更出彩的必由之路，承载着亿万中原儿女的光荣梦想。深入实施《战略纲要》，推动中原崛起河南振兴富民强省，全省各级党组织责任重大，必须按照中央和省委要求，建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部队伍。
“为政之要，莫先于用人。”我们党始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。刚刚召开的全省组织部长会议，聚焦“四个全面”，聚力《战略纲要》，聚神从严从实，对做好新常态下的组织工作作出了全面部署，核心任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国组织部长会议和省委九届八次全会精神，严格落实《干部任用条例》，坚持好干部标准，按照树导向、讲规矩、重公道、可持续的要求，用好办法选出好干部、让好干部干出好事业。党的建设历来是为党的中心工作服务的。为加快河南现代化建设选贤才，是当前干部队伍建设的首要问题。从河南发展看，需要选拔一大批顶得上、做得成、稳得住的干部，就是那些在关键时刻冲得上去、困难当头敢打硬仗、复杂问题善于破解的干部。现在，各地各单位执行干部政策、特别是选用标准总体是好的，但一些地方和单位偏离标准、降格以求，唯票、唯GDP、唯分、唯年龄取人，成为导致识人不准、用人不公的重要原因。我们必须拿出敢于担当的政治勇气、引正纠偏的措施办法，防止和纠正方向偏颇、标准偏差。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，凸显德的优先地位和考察权重，着重考察识别干部的政治立场、政治方向、政治纪律和政治规矩，考察干部在大是大非问题上的政治态度。要突出“绩”的主导作用，综合看待干部的“潜绩”与“显绩”、“近效”与“长效”，具体分析干部年度考核的一贯表现、主导工作完成情况、分管工作晋位升级情况，“到人到事到点”，做到全面、历史、辩证地看干部，用事实说话、让民意评判，走出“四唯”误区。
好干部都是干出来的，而不是要出来的、耗出来的，这是一条重
要经验。为河南现代化选贤才，关键是建立科学有效的制度机制。要坚持党管干部原则，健全党委（党组）选人用人集体领导机制，从严把好选人用人关，重点把好动议提名关，防止带病干部成为提名人选。切实把好考察考核关，加强综合考核、实行“三考协同”，把功夫下在平时，多与干部近距离接触，把考察时间给足，既考察干部的优点、适合在什么岗位用，又搞清有什么不足、用了之后会有什么不良反应；认真核查干部档案、个人有关事项报告，及时把带病的干部排除出去。要严格把好程序步骤关，落实选拔任用的组织程序，推行干部选拔任用全程纪实制度，确保选人用人程序不打折、不变通、不走样，以程序公正实现结果公正。
从严管理监督是干部最好的防护剂。要着眼于“治未病”，加强干部日常管理监督，抓苗头、抓预防，多做“保健医
生”，减少干部“患病率”。要抓住“关键点”，以党政“一把手”、关键岗位干部、新提拔和即将离任的领导干部为重要对象，以“三重一大”事项为重要内容，以集中调整干部阶段、换届时期、节假日为重要节点，加大监督检查力度。要下力气“破难题”，完善调整不称职不胜任现职干部办法，建立干部正常化退出机制，破解能进不能出、能上不能下问题，保持干部队伍一池活水。要打好“攻坚战”，对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等深入开展专项治理，对有悖中央政策规定和违反组织人事纪律的行为一查到底、严肃问责，着力解决干部政策不稳定、不持续、不严格问题，进一步纯洁用人风气、优化从政环境。
用一贤人，则群贤毕至。只要充分运用好导向、好机制去选人用人，让重德行者受重用、有本领者有舞台、敢担当者有支持，就一定能不断提升干部工作水平，汇聚起加快河南现代化建设的磅礴力量。
从严从实做好组织工作之二 筑牢河南现代化建设大厦基石
豫组言
基层是我们党全部工作的终端，是推进治理体系现代化的重要方面。全面建成小康社会、加快河南现代化建设，必须把省委加强
“双基”建设、实现“基层突破”作为战略性、基础性工作来抓，不断巩固党执政的组织基础。
基层党组织是人民群众的“主心骨”。当前，我国城乡利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、群众思想观念深刻变化，基层党的建设面临新挑战。只有走创新之路，提升功能、完善服务、强化保障、制度规范，才能适应从严治党新常态，发挥好政治引领和政治核心作用。为民服务是基层党组织的凝聚力和战斗力之所在。要强化服务功能、健全服务体系、打造服务平台，让群众办事有人服务、困难有人帮助、感到不公有地方评理，在服务中体现和发挥党的政治优势。
基层党建的经验表明：选好一个带头人，就能激活一大片、造福一方群众。抓“带头人”队伍，要在“优选”上下功夫。通过“两推一选”、机关下派、公开招聘等方式，把那些政治强、事业心强、能力强的好党员选配到基层党组织书记岗位上来。要在“重培”上做文章。基层工作矛盾集中、问题复杂，没有“两把刷子”不行。要加强教育培训、实践锻炼，着力提高引领发展、服务群众、化解矛盾、依法办事的本领。要在“严管”上求实效。认真落实“一定三有”，完善激励奖惩机制，增强履职尽责的自觉性主动性。还要看到，基层党员干部是我们党执政大厦地基中的钢筋，位子不高但责任很大。要注重提高新发展党员质量，通过抓好“三会一课”、严肃组织生活、民主评议党员、处置不合格党员等工作，解决好“思想入党”、“能进能出”等问题，保持党员队伍“一池活水”。
推进“双基”建设，要以问题突破实现基层突破。从实际情况看，要注意解决“大多数”问题，既抓先进基层党组织，发挥示范引领作用，又抓后进基层党组织，补齐“短板”，同时重视“抓两头、带中间”这个要领，使中间地带这个“大多数”同步得到加强，实现“全面提升、全面过硬”；要着力解决“凹陷区”问题，按照省委“急则治标、缓则治本、长则建制”要求，推广兰考“六步工作法”，加快软弱涣散党组织转化升级；要集中解决“流动性”问题，针对一些乡镇干部“走读”、村社区干部“职务在本地、创业在他乡、居住在城镇”现象，加强教育、从严管理，使他们任职在基层、心在基层、服务在基层，做到安身安心安业。
制度机制建设是“强基固本”之道。省委着眼于巩固拓展教育实践活动成果、从严管党治党，研究提出县以上完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉等四项制度机制，县以下完善基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查等四项制度机制。各地各部门要强化执行，一项一项抓落实、一件一件求实效。要充分运用活动的制度成果，推广运用“四议两公开”工作法、坚持兰考标准提高民主生活会质量10项举措等制度要求，进一步加强基层民主、严肃党内生活。落实县以下公务员职务职级并行制度，研究制定改善基层干部工作生活条件的政策措施，把组织的关怀和温暖传递到基层干部心坎里。
基层党建谁来抓？效果怎么评？责任如何究？这是党建工作的关键。各级党组织尤其是一把手要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化主角意识和主动精神，带头落实基层党建责任制，做到眼向下看、脚向下走，钱向下投、劲向下使，把大抓基层的各项要求落到实处。要以市县乡三级党组织书记“联述联评联考”为抓手，加强对党建责任落实情况的考核问责，解决责任不明、考核不严、追责不力的问题，确保党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。
治国安邦、重在基层，管党治党、重在基础。各级党组织只要聚精会神抓党建、抓好党建促发展，就一定能筑牢河南现代化大厦的基石。
从严从实做好组织工作之三：聚时代英才兴中原 人才资源是科学发展第一资源，是区域竞争第一竞争力。全面建成小康社会、加快河南现代化建设，开启了亿万中原儿女砥砺奋进、建设人力资源强省新征程。全省各级党组织要担负起兴党聚才之责，努力造就规模宏大、结构合理、素质优良、富有活力的人才队伍。
从一定意义上讲，河南现代化首先是人的现代化。其中，人才是决定性因素。在迈向现代化的路上，我们必须把人才工作摆在优先的战略位置上，下好“先手棋”、打好主动仗。理念创新是先导，要牢固树立人才资源是第一资源、人才投资是效益最大的投资、人人都可成才、人才以用为本等理念，更加注重人才的结构优化和品质提【怎样从严做干部】
升，为创新驱动战略提供人才支撑。当今时代，人才竞争已经走出登门纳贤式招才，更多地体现在人才政策创新、体制机制创新上。要把政策创新作为主攻点，抓住突出问题，着力完善人才投资优先保证、人才创业扶持、支持科研创新研究、人才在一线服务等配套政策，逐步形成有利于人才发展的政策支持体系。推动人才发展，制度机制是管根本、管长远的。要深化人才培养选拔、评价使用、流动配置、激励保障机制，以郑州航空港经济综合实验区为龙头，以城乡一体化示范区和产业集聚区为主阵地，布点建立人才管理改革试验区，推动企业与国内外同行、知名院校深度合作，加强省部（院）合作，加快形成创新人才集聚机制，推进产业技术创新联盟建设，改革科技成果使用、处置和收益权，形成更加开放、充满活力、富有效率、具有河南特色的人才制度环境，使中原大地成为各方人才的创业之地、向往之地。
人才工作以效为重。聚天下英才为我所用，要用在“点子”上，着力提升人才工作与经济社会的融合度，提升人才发展对经济社会发展的贡献率。要围绕落实三大国家战略规划、推进“一个载体、四个体系”建设，完善人才规划、优化人才布局，持续推进“10+1”等重大人才工程，用好各类人才工作载体，集聚一大批产业发展、现代金融、城乡规划、能源交通、信息技术、物流商贸、文化创意、生态保护等领域的领军人才、拔尖人才、青年英才，为实施开放战略、引领创新驱动、建设创新型省份提供人才支持。融合只是手段，提高人才对发展的贡献率才是根本目的。要探索建立人才向河南现代化建设主战场和前沿阵地聚集机制，引导各类人才建功兴业。要优化人才发展软环境，支持创新创业，包容挫折失败，以业绩和贡献论英雄，最大限度地激发人才的创新创造潜能。
构筑人才高地，要打好“本土牌”。把我省众多的人口转化为人力资源和人才优势，将是发展中最大的财富、最大的竞争力。在加强引进的同时，千万不能忘记“本土人才”。事实表明：引进是个好办法、快办法，但光靠引进难以持续，必须坚持内与外兼顾、实用与高端并重、招商引资与招才引智结合，才能实现人才工作效益最大化。要以发展需求为导向，围绕我省产业优化升级、农村改革发展、
必须从严管干部
网站：新华网 论坛：时政论坛 昵称：冰霜巨龙 单位：嘉定工业区泾河村 姓名：张聪 发布时间：2015年1月19日
“从严治党的重点，在于从严管理干部”从2014年的频频高官落马印证了习近平总书记的话，也印证了党中央从严治党的决心。 熟话说：火车跑得快，全靠车头带；大雁飞得好，全靠零头雁。干部是群众眼中的“明星”，是一心为公，执政为民，全心全意为国家、为社会、为人民服务的典范。干部的一言一行、一举一动都会落在群众雪亮的眼中，都会成为当地社会的一个风向标。干部实事求是，为民办事，恰如春风暖民；干部胡吃海喝、贪赃枉法，犹如寒风冻人心。所以从严治党，就是要严格管理“干部”这根上梁，只要上梁正了，下面的党员群众自然而然就会顺着这根梁摆正自己的位置。
对于党员干部而言，一定要遵守中央的决定和要求，要严格管好自己在工作和生活中的一言一行，时时刻刻用党员的标准严格要求自己，始终保持共产党人应有的品质，心中时刻装着国家、想着人民，始终树立良好的榜样形象，谦虚谨慎，不骄不躁，面对不良现象及时大胆制止，不断提高自己在当地社会的威望和影响力。
对于群众而言，党中央从严管理干部也需要你们的支持。群众的眼睛是雪亮的，群众是党员干部最好的监督队伍。关注干部的一言一行，让干部知道他的言行完全在你们雪亮的眼睛之内，让他们不想走歪路、不能走歪路。同时，作为群众也要时刻紧跟干部好的作风，多多学习，以此作为回应，让干部在一路往前的时候并不孤单，如此相
辅相成，才能越走越远。
如何落实全面从严治党新要求？ 作者： 师榕 编制
编者按：全国组织部长会议做出了推进今年党的建设和组织工作的动员令，会议要求突出“全面从严治党”这个主线，是组织工作的新常态，也是对各级党组织和广大党员干部的严格要求，更为推进今年组织工作指明了方向、提供了基本遵循。那么，如何落实呢？查看原文>>
抓住根本：做好思想教育
习总书记强调：全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。
全国组织部长会议：坚持全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。
补钙强骨固根守魂。要避免“软骨病”，就要在心灵上多晒阳光。对于党员干部而言，接受党的教育、加强党性修养就是最好的阳光。“党的光辉照我心”，照出了雷锋、焦裕禄等成千上万的优秀共产党员，他们无一不是对党的理论真学真信，真悟真用。多晒阳光，就要有不怕光的心态。对于党员干部来说，党纪、法规和群众的监督评议，无异于给自己以健康的阳光。在监督的阳光下，纠正思想的偏差，坚定理想信念，培树良好的人品官德和行为习惯。能乐于晒太阳的人，当然也是不容易缺钙的人。 [更多]
传承红色基因锤炼坚强党性。红色基因是党在长期奋斗中锤炼的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。实践充分证明，红色基因是我党我军生生不息、永续发展的根本血脉，是攻坚克难、奋发进取的精神法宝，是富国强军、民族复兴的强大动力。把红色基因融入官兵血脉，让红色基因代代相传，对于传承和弘扬我军优良传统、深入推进军队建设具有重要指导意义。当前，我们必须始终牢记辉煌历史，坚决捍卫红色文化，珍视红色基因，不断增进对红色基因的情感认同和价值认同，永远保持对红色基因的忠诚信仰和执着追求。[更多]
崇德修身固本培元。自重的分量，在于慎终如始的律己正身。古语云，“不忘初心，方得始终”“慎终如始，则无败事”。初心是事业起步时的信念与承诺，不忘初心才能于征途中坚韧不拔、百折不挠。律己正身，要像习近平总书记强调的，养成慎始、慎独、慎微的意识，做到“三严三实”，常怀敬畏之心，常思贪欲之害。面对“四风”流弊和各种低级趣味的影响，要保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎戒惧之心，有一种清醒冷静的自我把握，防微杜渐，洁身自好。修身是一门固本培元的人生功课，是一种不可懈怠的社会责任，我们每一位中国梦的参与者、书写者，都应该在修身上发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。 [更多]
接通地气牢记宗旨。牢记宗旨，永葆本色，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝。但也要看到，这一沉淀在执政党骨骼中的“精神之钙”，并非金汤永固、永不流失。特别是在世情、国情、党情发生变化的过程中，理想信念也不可能在每一个党员中坚如磐石。如果放松了思想作风建设，
忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨，权力就容易和腐化联系起来，腐化就容易和脱离群众联系起来。任由这些问题蔓延，就会逐渐失去人民拥护和支持，后果不堪设想。 [更多]
重点：抓好从严治吏
习总书记强调：党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。 全国组织部长会议：吏治清明，才能政治清明。要坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。
坚持从严选拔：
从严选拔任用干部,要严把标准关。修订后的《干部任用条例》完善了党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项基本资格,对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化的要求。
严把人选关。《干部任用条例》把不符合好干部标准的干部挡在了提拔任用的门槛之外。还要求加大对人选政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,加强对人选的综合分析,全面历史辩证地评价干部。
严把审批关。《干部任用条例》规定,拟提拔人选要充分酝酿,广泛听取意见,双重管理的干部主管方还要征求协管方意见等一系列规定进一步强化了干部选拔任用的审批把关,拧紧了“水龙头”,有利于堵住“跑冒滴漏”。
严把纪律关。《干部任用条例》规定的“十不准”是干部选拔任用不可逾越的“高压线”,必须严格执行,做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外,以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正。
严把监督关。《干部任用条例》完善了监督制度,强化了监督措施,为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。 [更多]
坚持从严约束，要严在抓小、抓细、抓预防上。
习近平总书记强调，从严是我们做好一切工作的重要保障。他要求全党落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。 [更多]
落实“三严三实”要求，贯彻执行中央出台的一系列从严管理干部的制度文件，强化干部日常管理，健全干部管理和监督体系，特别是加强对关键人、关键岗位的监督管理。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，严肃执纪，公正执纪，切实维护党纪的严肃性。 [更多]
坚持从严监督，要严在重点对象、重点环节、重点领域上。“严是爱，松是害。”党组织加强监督管理，是对党员干部的真正关爱，是对党的事业的高度负责。搞好监督，要进一步健全制度机制，切实发挥监督体系的功能作用；要坚持对上对下一个样、此时彼时一个样、大事小情一个样；要克服好人主义思想，不怕丢选票、不怕得罪人，敢于坚持原则、敢于较真碰硬；要保持有规必依、执规必严、违规必究的高压态势，对违反纪律、不讲规矩的人和事，该批评的批评、该制止的制止、该处理的处理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 [更多] 坚持从严问责，要严在认真、动真、较真上。如何落实主体责任？关键是强化问责。一案当前，不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。君不见，针对特大安全事故，不仅严惩当事企业，而且倒追领导责任，
成为近年来安全生产事故减少的重要原因。这说明，强化问责是落实责任的最好催化剂。“法律的权威不仅在于惩罚的严苛程度，更在于惩罚的必然性”，强化问责，也应作如是观。不抓主体责任就要受到问责，树立起“惩罚的必然性”，谁还敢把纪律当成束之高阁的一纸空文？谁还能把制度当成可有可无的稻草人？
主题：抓好作风建设
习总书记强调：作风建设永远在路上，永远没有休止符。
全国组织部长会议：抓作风、改作风，是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。
持续保持高压态势，强化正风肃纪氛围。查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。习主席这一重要指示，指出了反腐败斗争的严峻形势，彰显了新一届中央领导集体对反贪肃纪的坚定意志。反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争。贯彻落实习主席的重要讲话精神，必须保持真抓严惩、永不松劲的高压态势，聚力打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战持久战。 [更多]
重在抓常抓细抓长，致力养成从严习惯。从严从实推进反腐正风，纠正作风和风气上的顽瘴痼疾。全军必须贯彻从严治党、从严治军要求，坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、立行立改，坚持标本兼治、综合施策，坚持久久为功、善作善成，实现作风风气根本好转。聚焦反“四风”打好攻坚战持久战，坚持抓常、抓细、抓长。突出高中级干部教育管理和监督，把“三严三实”作为领导干部的为官之道和行为准则，以零容忍态度惩治腐败，绝不让腐败分子在军队有藏身之地。深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，营造基层风清气正良好环境。 [更多]
中共中央办公厅印发《关于进一步从严管理
干部的意见》
新华网北京１２月４日电 中共中央办公厅近日印发了《关于进一步从严管理干部的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的印发和实施，是深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实党要管党、从严治党方针的重要举措，对于改变当前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的问题，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍，保持党的先进性，具有十分重要的意义。
《意见》强调，党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针和根本要求。党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。近年来，各级党组织认真落实中央要求，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部队伍总体状况是好的。但是，也必须清醒地看到，一些干部对自身要求不严，思想作风不符合党的性质和宗旨，能力素质不适应新形势新任务要求；一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、有些小事酿成大事。这不仅不利于干部自身成长，而且损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。为贯彻落实党要管党、从严治党方针，建设高素质干部队伍，根据中国共产党章程和党内有关规定，《意见》分４个部分１４条对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督作出了具体规定。
《意见》指出，要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成。突出党性修养和作风养成教育，教育干部坚定理想信念，严守党的纪律特别是政治纪律，增强宗旨意识和责任感，认真研究解决实际问题，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。不断完善教育的方式方法，加强示范教育，突出个性化教育，敢于并善于开展批评与自我批评。对干部出现的苗头性问题，要通过谈话、函询或者诫勉等方式早提醒早教育，防止小毛病演变成大问题。
《意见》要求，要进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制。加强和改进干部考核工作，进一步提高考核质量，整合考核资源，增强考核的真实性、准确性，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、个人述职述廉制度，完善谈心谈话制度。上级党委（党组）成员要坚持参加下级党组织的民主生活会，及时全面地了解和掌握干部的有关情况。做好任前核查工作，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。畅通干部信息渠道，形成及时发现问题的机制。加强上级监督和领导班子内部监督，把从严管理干部作为巡视工作的重要内容。发挥党代表、人大代表和政协委员的监督作用，加强群众监督和舆论监督，多层次多渠道管理约束干部。
《关于进一步从严管理干部的意见》
中办发[2009]35号
党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针和根本要求。党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。近年来，各级党组织认真落实中央要求，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部队伍的总体状况是好的。但是，也必须清醒地看到，一些干部对自身要求不严，思想作风不符合党的性质和宗旨，能力素质不适应新形势新任务要求；一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、有些小事酿成大事。这不仅不利于干部自身成长，而且损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。为贯彻落实党要管党、从严治党方针，建设高素质干部队伍，根据中国共产党章程和党内有关规定，现就进一步从严管理干部特别是县处级以上领导干部提出以下意见。
一、进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成
1．突出党性修养和作风养成教育。加强干部党性修养，树立和弘扬党的优良作风，必须进一步严格教育干部。要教育干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强宗旨意识，坚持问政于民、问需于民、间计于民，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实做到立党为公、执政为民。教育干部坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，认真研究解决实际问题，不断提高推动科学发
展、促进社会和谐的能力。教育干部增强责任感，切实履行党和人民赋予的职责，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成好组织交付的工作任务。教育干部树立正确政绩观，求真务实、埋头苦干，讲实话、办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。教育干部严守党的纪律特别是政治纪律，切实维护党的团结统一，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉遵守领导干部廉洁从政等各项规定。
2．加强经常性的培训和教育。严格要求、严格教育干部，要在抓好党校、行政学院和干部学院培训教育的同时，还要坚持对他们进行经常性的思想教育，不断完善教育方式方法。要加强示范教育，领导干部要以身作则，弘扬正气，通过言传身教引导干部加强党性锻炼，提高党性修养。要突出个性化教育，根据不同层次、不同岗位干部的特点，紧密联系干部的思想和工作实际，采取多种形式对他们进行教育，真正做到入情入理、入心入脑。要注意随时掌握干部的有关情况，当干部遇到困难、受到挫折时，及时做好他们的思想工作。要敢于并善于开展批评与自我批评，努力形成讲党性、不讲私情，讲原则、不讲面子，团结一心干事业的良好风气。
3．对干部出现的苗头性问题早提醒早教育。对干部政治思想、道德品质、廉政勘政、选人用人、生活作风等方面的问题，组织上认为需要引起干部本人注意的，要由党委(党组)主要负责同志或委托干部所在单位主要领导通过谈话等
方式对其进行提醒；需要干部本人以书面形式作出说明的，党委(党组)组织(人事)部门要用书面形式进行函询。对在考核中被定为基本称职等次，或者对群众有反映并经组织初步了解核实，认为干部在遵守政治纪律、执行民主集中制、履行岗位职责、选拔任用干部、遵守廉洁自律规定等方面存在某些苗头性问题的，由党委(党组)主要负责同志或委托党委(党组)组织(人事)部门通过谈话或者书面形式对其进行诫勉。
二、进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制
4．加强和改进干部考核工作，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。干部考核是干部管理工作的基础，是从严管理干部的必要手段。要探索完善干部考核的多种形式，进一步提高考核质量，整合考核资源，增强考核的真实性、准确性。加强平时考核，及时了解干部的日常工作表现情况，深入考察干部生活圈、社交圈情况，加强对干部“八小时之外”的监督；加强专项考核；注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部；加强年度考核，围绕完成年度工作目标和履行岗位职责等情况，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉，推动干部总结经验，改进工作；改进换届和任职考察，对拟任职人选要按照干部管理权限和规定程序，运用多种方法，广泛深入地了解考察对象的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、
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