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8月20日至9月3日
北京实施机动车单双号限行
八成公车停驶 公交运力提高
《 人民日报 》（ 2015年08月04日 04 版）
本报北京8月3日电 （余荣华、李瑶）中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动即将在京举行，为确保活动期间空气质量，兼顾8月下旬在京举办的世界田径锦标赛，北京市借鉴2008年奥运会和去年亚太经合组织（APEC）会议周空气质量保障经验，全市联动，实施机动车单双号限行等临时性管控措施，同时积极协调周边六省区市协同减排。
根据北京市政府通告，8月20日0时至9月3日24时，对北京本市机动车和外省区市进京机动车采取“单号单日、双号双日”限行措施。持有市公安交通管理部门核发的专用车辆证件的保障城市正常生产生活车辆，不受单双号行驶措施限制。北京市各级党政机关、社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶比例再度提高，达80%。纯电动小客车则不在限制范围内。
据悉，违反限行通告规定的行为，依据相关法律法规，交管部门将对车主处100元罚款；违反禁令标志或既违反禁令标志又违反通告规定的，将处100元罚款并扣3分。
北京市交通委介绍，限行期间，通过增加车辆、加密车次，提高2%公交运力，并根据客流情况及时调整行车计划，满足乘客重大活动期间上下班出行需求。9月3日至5日放假期间，将根据客流情况调配运力保障，满足乘客小长假期间出行需求。
纪念活动期间，其他重点临时性管控措施还包括工业企业、燃煤锅炉、建设施工等方面。北京市经济信息委将重点对石化、建材、工业涂装、印刷、家具等行业企业主要排放大气污染的生产车间、生产工序采取停、限产措施。如遇极端不利天气条件，工业系统将进一步严格停产限产措施。
此外，据北京市环保局介绍，在京津冀及周边地区大气污染防治协作小组领导下，周边六省区市也将共同开展纪念活动期间空气质量保障工作。
单双号限行政策背景
随着城市化的飞速发展，日益严重的交通拥堵和环境污染问题，引发了巨大的社会治理综合成本，成为现代城市管理的一大痼疾，此背景下，以“双号限行”代表的交通管制措施近年来频繁出现在“国式治堵”舞台上，这其中以 2008 年北京奥运会和 2010 年广州亚运会期间的单双号限行规模最大影响最广。从实施的现状来看，在空间和地域上，单双号限行措施成为越来越多城市的交管部门“堵”重要备选方案；在时间和频率上，限行措施也表现出从会限行向频繁限行和常态限行的趋势，自单双号限行措施实施以来，其成本与效益之疑临时性与常态化之争以及合法性与合理性之惑，都持续与广泛地存在，双号限行之所以成为公众舆论关注的热点和争论的焦点，是因为它影响到了城市中不特定的每一个人的切身利益和福祉单双号限行措施涉及多个相关利益主体，即政府与公众，有车族与无车族，秩序导向的政府部门与效益导向的政府部门，以及汽车生产商"车服务商"公共交通运营商等等意见纷争的表象背后实际上是益关系的复杂交错。
单双号限行的起源及发展
单双号限行措施的发起人包括了中国劳动关系学院安全工程系的安红昌博士，其在 2001 年到北京后就开始关注北京城市交通，由于各种因素的促使曾在 2007 年 1 月写下《解决北京交通问题的长效机制》，并邮寄给刘小明教授和王岐山副总理，在这篇文章里就提到了有关单双号限行的内容，但遗憾的是，北京的限行被变成了停行，完全违背了博士的初衷。直到后来经慢慢的演变才变为车号限行，也就是每天限行哪几个号（车牌末尾数字）。
从2007年的好运北京奥运测试赛期间的单双号限行,到2008年6月19日正式发布通告,机动车7月20日起单双号限行,原本只是短暂实施的应急政策一再的延长,这次限行政策将再次被延长两年。而且许多城市例如广州、西安、深圳等地也逐渐加入了限行的队伍。
2008年夏季奥运会期间，北京市于2008年 7月 20日至9 月 20日继续实行“单双号”的限行政策。奥运会结束后，2008年 10 月 11 日北京市开始实行每周工作日尾号分组限行措施，十个尾号被分为五组，每个工作日每辆车将有一组车辆无法驶入五环路，这项政策在2008年每天停驶 80 万辆左右的车。该政策一直延续至今。
单双号限行政策是什么
单双号限行措施通俗点解释就是车号的末尾数字是单号的私家车只能在单号日子上路，而车号末尾数字是双号的私家车则只能在双号的日子上路，同时，公交车、出租车及工程抢险车等特殊规定的车不受单双号限制。单双号限行措施是一种典型的交通行政管理行为，是交通行政管理部门依据自身职责对特定地域内机动车所有人的机动车使用权所采取的一种限制行为。
单双号限行的影响
（一）减少路面车辆，增加车速
以北京为例，在未实施车辆单双号限行措施之前，从东四十条坐 406 路公交车到国家体育馆“鸟巢”这段路虽然只有十几公里路程，但由于堵车等原因需要70分钟左右才能到达，而在2008年 7 月 20 日实行单双号限行措施后只需花 30 分钟就可到达 。由此可见，车辆单双号限行措施的实施可以较好地使交通拥堵限行得到缓解，从而增加车速。
（二）改善空气质量
一直以来北京的空气污染较严重，主要有二氧化硫、一氧化碳等有害物质，自从 1998 年北京开始采用减少煤炭燃烧等空气污染治理措施以来，北京空气中的二氧化硫含量明显减少，从而汽车尾气带来的一氧化碳成为空气中的主要污染物。而自从 08年 7 月 20 日单双号限行措施开始实施后，大家可以发现马路上空气中的汽油味明显减少，反而可以闻到路边摆花绿化散发出的清香味[iii]。这说明单双号限行措施的实行可大大改善空气质量。
（三）促进城市地铁、轻轨的发展
单双号限行措施可在特殊时期时实施，如北京奥运会、北京残奥会、广州亚运会、广州亚残会等，那么在这一限行阶段该如何解决群众的出行问题呢？大力发展城市地铁、轻轨的措施是有关部门决定采取的也是可行的措施。如北京奥运会举办前夕，在政府下达 7 月 20 日开始实施车辆单双号限行的前一天，北京市又开通了 3 条新地铁路线，使北京城市轨道通达到了 8 条线路，里程达到 200 公路 。而为了进一步改善公众的出行条件，北京政府还决定再修建多条地铁，使修建后的北京三环路内平均不到1 公里就有一个地铁站。
(1)寻租成本
科斯定理：在产权明确的情况下,如果交易成本为零或小得可以忽略不计,市场机制可以把外部性内在化,使资源得到最优配置。然而现实生活中的交易成本不可能为零,所以就需要合理的制度来减少利益上的分配问题。尾号限行就是这一样的一个制度,它将居民出行带来的外部性成本内化。但是这一制度有一个很大的局限性,就是居民为了得到出行便利,会进行寻租活动。部分有权力的出行者会为了得到单双号都可以出行的许可证,贿赂相关政府官员,即向政府交纳寻租费用。
(2)第二辆车的购买
居民的决策其实是和政府的一个博弈。这个博弈模型可以用下面的一个两期完全信息博弈来说明:政府是这个博弈中的先行者,先决定是否执行限行政策。如果决定不限行,那么居民就保持只有一辆私家车的状态;如果政府决定进行限行,那么居民将决定是买第二辆车还是保持一辆车。
其他政策措施比单双号限行更有效
应该说，少开汽车、绿色出行已然成为社会共识。对于每个公民来说，也有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境作出应有贡献。但假如要强制性推行单双号限行就值得商榷。首先，汽车激增带来的交通拥堵和城市污染，考验的是政府部门的管理智慧。倘若缺乏一揽子治理方案，单纯依靠单双号限行，有转嫁城市管理责任，剥夺公民财产使用权之嫌。其次，市民的出行需求是刚性的，单双号限行后如果没有有效替代手段，必然会促使更多的人选择购买第二辆车，以求单双齐备、出行无忧。新浪网的调查中，超过 7 成的网友反对单双号限行，认为“污染治理途径很多，单双号限行和摇号购车措施会损害消费者利益”。这应引起有关部门的重视和反思。单双号限行应成为“第三十六计”，政府穷尽责任，再谈单双限行。事实上，在此之前我们还有更多的办法去尝试和探索。
其一，加大公车治理。相比私家车而言，公车使用起来不计成本，浪费现象严重，对交通拥 堵和空气污染的“贡献”更大。治理大气污染，必须先拿公车开刀，监督公车使用，做到购置运行费零增长；推行公务自行车，做好节能环保的表率。
其二，完善公共交通。在许多发达国家，大城市的机动车也不少，却通常只有 20%~30%的车在路上跑。原因就在于，公共交通的方便快捷，使得许多市民更乐意坐公交车、地铁。香港、新加坡、东京等国际大都市，城市公共交通出行分担率普遍在 50%~70%。而我国内地大城市公交出行分担率仅有 20%左右。显然，在完善基础设施、提高运载能力方面，公共交通还有很大潜力。
其三，鼓励拼车出行。近年来，拼车在各地方兴未艾，却一直未能取得合法的身份，游离在政策和法律的边缘。事实上，拼车既有利于有车族，又有利于节能环保。美国许多城市修建了拼车车道，专供公共汽车或乘坐两人以上的拼车使用，坐多名乘客的车辆还可以免费通过收费桥梁或道路等。这样的管理理念值得借鉴。
其四，优化交通管理。交通拥堵、空气污染，不仅仅是汽车数量多了，更暴露出交通管理方面的不足。在一些城市，存在严重的交通潮汐现象，早晚高峰往往一侧车道拥堵严重，对面车道稀稀两两；平时，类似“左转车道拥堵、直行车道畅通”的现象也很常见。对此，设置
“潮汐车道”，实时调整车道和指示灯，有利于优化交通管理，增强出行效率，减少车辆给交通和环境添堵。
20日单双号限行
8月20日至9月3日，北京市将启动单双号限行措施。从8月20日起，市交管部门将启动高等级上勤方案，同时，对违反规定的车辆严格管理，依法处罚。
2015年北京国际田联世界田径锦标赛将于8月22日至8月30日在北京举行，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会将于9月3日在北京举行。近日，市政府发布通告，自8月20日0时至9月3日24时对本市及外省市进京机动车采取临时交通管理措施。【北京单双号】
为确保两个《通告》的顺利实施，从8月20日起，据交管部门介绍，依据《通告》规定，8月20日-9月3日在本市行政区域内采取单号单日，双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，“二ОО二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理)等限行措施，与平时本市实施的“五日制限行”相比，扩大了限行范围和限行时间。
在此期间，对违反《通告》限行规定的违法行为，交管部门依据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第九十一条第四项的规定，处100元罚款。对违反禁令标志，或者既违反禁令标志又违反《通告》单双号通行规定的，依据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第九十一条第三项的规定处100元罚款，记3分。除路面执法外，交管部门还将依托覆盖全市城区及郊区主要道路的违法监测和视频巡检系统，对违反《通告》规定的车辆实时记录，纳入非现场执法系统依法处罚。
交管部门表示，在单双号实施期间，对于群众求助运送危重病人等紧急情况，交管部门将启动应急交通保障机制。求助者可与路上执勤交警联系，也可拨打“122”报警电话求助，交管部门根据求助者的危急程度，采取相应的保障措施，及时提供交通救助。
相关阅读：即日起部分进京高速路安检须登记
即日起，各高速路进京安全检查站也提高了对车辆和人员的安检力度。据记者了解，由天津到北京的高速路进京检查站对车辆进行抽检，需要打开后备厢以及大型箱包检查。由内蒙古、山西、河北等地进京的高速路检查站，加强对客运车辆的人员登记，驾驶人需要提供出站的信息登记表，非省级客运巴士，需要提供全车人员的身份证信息核对。此外，对小型客车实施安全抽检，重点检查携带行李以及后备厢是否隐藏管制物品。安检力度加强会影响进京高速路通行，延长行驶时间，建议近期驾车进京错峰并留出足够时间。
8月20日起
航班提前45分钟停办手续
昨天从多家航空公司了解到，近日安检加强或会出现较长时间排队等候，根据近日首都机场高峰时段出港航班量，建议旅客最少提前两个小时到机场办理乘机手续。
国航将在8月20日零时起调整办理登记手续截止时间，从北京首都机场出港的国内航班，实施起飞前45分钟截止办理乘机登记手续，国际、地区航班仍保持原有起飞前60分钟截止办理手续的时限不变。也就是说，如果乘坐国航的飞机，在起飞时间前45分钟还没有办好手续，那就面临改签或退票的风险。
8月20日至9月5日
邮件快递必须登记身份证
根据国家邮政局、公安部等部门发布的通知要求，8月20日至9月5日期间，对各地寄往北京市的邮件、快件实行实名收寄制度。寄递企业应当要求用户出示有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。
寄递企业要着重加强对枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品、危险化学品、政治性非法出版物等重点违禁物品的查堵力度。对8月25日至9月5日期间寄往北京市的邮件、快件提高安检等级，实行100%通过X光机安检，并在邮件、快件总包或者散件上加盖或者粘贴“安检”标识;无“安检”标识的邮件、快件一律予以退返，不得给予投递、派送。
北京市在重大活动期间，各地寄递企业不得收寄低空慢速小型航空器及其零件、“遥控地雷”、“炸弹闹钟”玩具等物品。
8月22日
8号线奥林匹克公园站封站
8月22日世锦赛开幕式，地铁8号线奥林匹克公园站将会采取临时封站措施。8月20日至9月3日机动车单双号限行期间，因客流增加，轨道交通早高峰运行图拟延长运营时间约30分钟，平峰运行根据客流情况及时加开临时客车。
8月22日至9月4日
航模、热气球禁止升空
中国民航局空管局日前表示，空管部门将对飞越北京地区的航班实行空中交通管制。8月1日起至8月21日，在北京地区实施停售、停寄、停递各类航空器;8月22日至9月4日，一切单位、组织及个人利用轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力伞、热气球、航空或航天模型等航空器进行体育飞行活动全面禁飞。【北京单双号】
此外，9月3日9:30-12:30这三小时，北京首都机场和南苑机场将关闭。届时，空
管部门将对飞越北京地区的航班实行严格的空中交通管制。
2014年11月3日至11月12日，北京市和进京的外埠机动车实行单号单日、双号双日行驶，暂停实施尾号轮换限行措施。
From Nov. 3 to 12, Beijing will restrict the use of private vehicles based on even- and odd-numbered license plates, and 70 percent of cars belonging to local governments, public institutions, social groups and state-owned enterprises will not be allowed to be used during the period.
11月3日至11月12日，北京市将按照机动车车牌单双号对私家车实行限制措施，同时，政府机构、事业单位、社会组织以及国有企业70%的车辆都不允许在此期间上路行驶。 为了缓解道路交通压力，减少污染物排放，北京市近几年一直对私家车实行尾号限行政策（traffic restrictions based on the last digit of license plate numbers），更为严格的单双号限行措施（traffic restrictions based on even- and odd-numbered license plates）则可以更大幅度减少每天上路的车辆，多在重大活动期间采用，比如2008年奥运会以及即将到来的APEC会议周。
11月3日至11月12日工作日7时至9时、17时至20时，进京的外省、区、市机动车（non-local vehicles）禁止在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。运输土方或渣土车辆、危险化学品运输车辆(vehicles transporting construction waste or dangerous chemicals)、持有黄色环保标志的车辆（yellow-label vehicles），11月3日至12日，全天禁止在北京市行政区域内道路行驶。
看一下中国日报对深圳解除大运会期间单双号限行措施的报道：
SHENZHEN,Guangdong - Shenzhen government withdrew its original even-odd license plate plan for the 26th World University Games in the last minute.
在报道中，even-odd license plate plan指的就是“单双号限行”。 even是“双数的”，odd是“偶数的”，even-odd连起来就是“单双的，奇偶的”。 license plate表示的是“车牌”，例如：The driver was arrested for having false license plates on his car. （司机由于使用假车牌而被捕。）license的意思是“执照，许可证”，例如：driving license（驾驶证），marriage license（结婚证书），trading license（营业许可证）。
单双号限行是根据车牌号码（license plate numbers）最后一个数字（final digit）来决定当日私家车（private car）是否可以上路行驶。单号日子的时候，只能车号的末尾数字是单号的私家车可以上路，双号日子的时候，就只能车号末尾数字是双号的私家车可以上路。实行单双号限制，目的是要缓解交通压力（relieve traffic pressure）。
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一、我们从这项政策是否可行上进行说明：
政府对所谓的单双号限行，其实是对城市所拥有的道路资源等公共资源的一种资源分配，单双号限行，所涉及的并不是车主的物权，而是公共资源的分享。单双号限行，并不是没收车主的车，而是限制车主使用公路等公共设施的权利。从法律上来说，城市的管理主体是有权来分配道路资源的，这样的公共政策在法理上不存在问题。
二、其次我们对单双号限行对于减污的作用进行说明：
空气质量与气象条件和污染物排放有关，机动车限行对大气污染治理肯定有正面影响。
三、公共交通是否能承载来说明：
以现在的公共交通的水平和未来的发展来看，公共交通是可以承载的。 综合考虑，我们是支持单双号限行的，主要由以下几点理由：
第一，实行单双号限行会带来交通状况的改善及空气质量的提高等有利影响。
减少一半的机动车使用量，污染减少一半，拥堵减少一半。举个例子：北京奥运会实行单双号限行政策后不但拥堵问题缓解了，空气质量也有了很大的改变，北京人民有了期盼很久的蓝天白云，谁都不想再回到以前的那种空气中。而良好的交通状况及环境是实现城市长远发展的重要环节。是提高城市现代化水平的重要途径。有利于提升城市品位，聚集人口，凝聚人气，吸引人才、进一步推
动科技、教育、文化等事业的发展，也有利于树立城市良好的对外形象，改善投资环境，加快城市经济发展，增强城市竞争力。
第二，实行单双号限行有助于促进有关部门对于相关基础设施的建设。 为了减少因为限行而给城市带来的出行不便，保定市将增加公共交通的投放，提升运力，这些措施会促进城市对于机动车数量增长速度的控制，直接减少机动车尾气排放数量。加大采用新技术研发和应用投入力度，推广清洁能源汽车。加大公共交通的建设力度，构建快捷高效的公共交通网络。而由单双号限行促进的这一系列合理的城区规划和公共交通配套网络政策对保定市的长远发展是有利的。
第三，实行单双号限行有助于环保、交通等观念在人们意识中的强化。 意识是人类进步和改变的主导。城市的发展需要全社会的共同行动。随着单双号限行的实施，各类媒体的宣传报道让这一政策更加深入人心。所以在单双号限行的推行过程中会加深人们对于文明出行、绿色环保等意识的树立。让意识改变行为，让行为造就习惯。当今社会，我们需要的是高效文明的交通意识和保护环境从我做起的自觉观念。以上意识的养成将有助于市民更好地参与城市建设，更有利于城市的长远发展。
实行单双号限行需要全社会的共同努力，不仅政府应该首先做出表率，进一步采取措施尽最大努力减少公务员用车的使用频率。而且在政府加大预警频率和丰富发布手段的同时，公众也需要在治理PM2.5超标，城市交通拥堵的过程中发挥作用。我们展望一个更加绿色清洁，更加高速现代的保定，以上我们发改委认为应该实行单双号限行。
北京限行细则单号单日双号双日行驶
2015年国际田联世界田径锦标赛将于8月22日至30日在北京举办，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会将于9月3日在北京 举行。根据《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《北京市大气污染防治条例》和《北京市实施国家重大活动保障措施的若干规定》，市政府决 定，自2015年8月20日0时至9月3日24时，对本市机动车(含临时号牌车辆)和外省区市进京机动车(含临时号牌车辆)采取临时交通管理措施。
本市机动车方面：
本市各级党政机关和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶80%。
建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车、砂石运输车辆、危险化学品(含剧毒化学品)运输车辆、持有黄色环保标志及悬挂试验车号牌的车辆，全天禁止在本市行政区域内道路行驶。确需进入禁限区域道路行驶的危险化学品(含剧毒化学品)运输车辆，办理相关证件后按规定行驶。
每天3时至24时，本市核发号牌机动车在本市行政区域内道路按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0)，“二〇〇二”式号牌机动车按双号管理。同时，本市暂停实施尾号轮换限行措施。
以下机动车遵守下列规定：
(1)货运机动车和专项作业车，每天6时至24时禁止在六环路以内道路(含六环路)行驶;
(2)低速载货汽车、拖拉机和三轮汽车，每天6时至24时禁止在六环路以内道路(含六环路)行驶;0时至6时，禁止在五环路以内道路(含五环路)行驶;
(3)京B号牌摩托车，全天禁止在五环路以内道路(含五环路)行驶。
以下机动车不受单双号行驶措施限制，准许在本市行政区域内道路行驶：
(1)公共电汽车、省际客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发旅游客车营运证件的车辆，经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车;
(2)警车、消防车、救护车、工程救险车及执行任务的解放军和武警部队车辆;
(3)持有市公安交通管理部门核发的专用车辆证件的保障城市正常生产生活车辆;
(4)持有2015年北京国际田联世界田径锦标赛和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动专用车辆证件的车辆;
(5)车身喷涂统一标识并执行公务的城管、工商、交通执法车辆，环保监察车辆及救援、清障等确需通行的专项作业车辆;
(6)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆(按市公安交通管理部门批准的时间和路线行驶);
(7)悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆;
(8)殡仪馆的殡葬车辆;
(9)纯电动小客车(以可充电电池作为唯一动力来源、由电动机驱动的小客车)。
外省区市进京机动车方面：
1.建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车、砂石运输车辆、危险化学品(含剧毒化学品)运输车辆、持有黄色环保标志的车辆，全天禁止在北京市行政区域内道路行驶，北京市有关部门核发相关通行证件的危险化学品(含剧毒化学品)运输车辆除外。
2.货运机动车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、摩托车、专项作业车及未达到国Ⅲ排放标准的载客汽车，全天禁止进入北京市六环路以内道路(含六环路)行驶。但以下车辆除外：
(1)“绿色通道”车辆(即整车运送鲜活农产品的车辆，包括新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶等)、邮政专用货车;
(2)经北京市运输管理部门核准、北京市公安交通管理部门备案的为北京市运送生产生活物资的车辆(以下简称生产生活物资车辆)。【北京单双号】
3.每天3时至24时，进京的外省区市机动车按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0)， “二〇〇二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理。同时，对在北京市行政区域内道路行驶的外省区市机动车暂停实施尾号轮换限行措施;但每天7时 至9时、17时至20时，禁止在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。
4.省际旅游大型客车、“绿色通道”车辆、邮政专用车和生产生活物资车辆，不受单双号行驶措施的限制，但仍须办理进京通行证件;每天6时至24时，除省际旅游大型客车和邮政专用客车外，其他车辆禁止在北京市六环路以内道路(不含六环路)行驶。
5.以下机动车不受上述措施的限制：
(1)进京执行任务的警车、救护车及解放军和武警部队车辆;
(2)持有2015年北京国际田联世界田径锦标赛和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动专用车辆证件的车辆;
(3)持道路运输证件的省际客运车辆及经批准的临时入境车辆。
6.违反本通告规定的，由北京市公安交通管理部门和北京市环保部门按照国家和北京市有关规定依法处理。
本次机动车临时交通管理措施呈现以下特点：
本市机动车方面：
1. 充分保障市民正常生产生活需要充分保障市民正常生产生活需要，保障肉蛋奶等生活必需品供应，进一步完善了不受单双号行驶措施限制的机动车范围：
为保障北京城市正常生产生活，本次通告规定：持有市公安交通管理部门核发的专用车辆证件的保障城市正常生产生活车辆，不受单双号行驶措施限制。
鉴于纯电动小客车不产生污染物排放，且目前纯电动小客车数量不多，对交通运行影响不大，本次通告规定：纯电动小客车不受单双号行驶措施限制。
2.加大了公车停驶比例
APEC通告规定：本市各级党政机关和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶70%。
本次通告停驶比例提高到80%。
3.进一步细化渣土运输等重型车辆的停驶种类
APEC通告规定：运输土方或渣土车辆，全天禁止在本市行政区域内道路行驶。
本次通告进一步细化了重型车辆的停驶种类，规定：建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车、砂石运输车辆，全天禁止在本市行政区域内道路行驶。
外省区市进京机动车方面：
1.进一步细化渣土运输等重型车辆的停驶种类
APEC通告规定：运输土方或渣土车辆，全天禁止在北京市行政区域内道路行驶。
本次通告进一步细化了重型车辆的停驶种类，规定：建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车、砂石运输车辆，全天禁止在北京市行政区域内道路行驶。
2.进一步严格外省区市机动车在京行驶规定
APEC通告规定：工作日7时至9时、17时至20时，禁止外省区市机动车在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。
本次通告规定：每天7时至9时、17时至20时，禁止外省区市机动车在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。
文章来源：中公教育北京分校
【题目】随着机动车数量的快速增长，全国多个城市空气质量下降，出现严重雾霾天气。
为了应对这一问题，北京、河北等多个城市相继出台“机动车单双号限行”政策，对此请谈谈你的看法。（高曼）
【参考解析】（冯海洋）
【扣题】雾霾现象造成了严重的社会影响，需要全社会共同努力，共同防治
【分析】机动车的尾气排放确实是造成雾霾的原因之一，单双号限行政策可以在一定程度上
对于雾霾天气有所缓解，但是此项政策的出台，可能会招致一些群众的不理解，而且限行之后相应的交通替代问题也是对政府协调能力的考验
改变部分有车一族的出行习惯，
交通环境问题的缓解效果是否明显
对于汽车产业的影响
【对策】事先进行舆论导向宣传
对于环境监测指标的及时公布
完善相应的交通替代机制
【升华】制度的不断完善，技术的不断更新，人民素质的不断提高，APEC蓝长存
本文来源：http://www.gbppp.com/hd/437363/
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