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“四风”具体问题及整改措施 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，受到了社会各界的高度关注。这次教育实践活动聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。现将其主要观点归纳整理如下：
1、“四风”问题的主要表现和危害
（1）形式主义误事伤民
有些党员干部和专家学者说，在有些地方，形式主义已经成为一种工作方式和工作习惯。比如，以会议贯彻会议，以文件落实文件；工作浮在面上，活动此起彼伏，声势浩大，就是做不到基层去，做不到群众中去；抓几个典型，做几个景点，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问；制定规划、制度和规章时认真征求意见，反复研究讨论，但对于是否贯彻执行却很少关心；每逢重大节日，找一些贫困家庭、下岗职工、残疾人等，前呼后拥登门看望，送慰问品，电视报纸一报道，关注困难家庭的工作就算做过了；等等。
许多同志认为，形式主义只注重表面工作，没有深入实际，消耗大量人力物力财力，对党的事业具有很大危害。 1
一是形式主义妨碍党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。
二是形式主义败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长不说真话、弄虚作假之风，助长思想懒惰、工于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响干部健康成长。同时，破坏了党的实事求是的思想路线，势必助长歪风邪气。
三是形式主义导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义共同生长，互为支撑。形式主义同官僚主义有同源性，即不深入基层，不搞调查研究；布置工作拉架子造声势，远离实事求是的工作作风；一切工作讲套路，拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作，贻误事业，对党的事业造成损害。因此，解决形式主义问题刻不容缓。只有求真务实，才能做到为民务实清廉。
（2）官僚主义脱离群众
有些党员干部和专家学者说，官僚主义的要害是脱离群众，当官做老爷。官僚主义表现为不深入基层和群众，不调查研究，不了解实际情况，不关心群众疾苦，拍胸脯决策，凭想象办事；因循守旧、不思进取、无所作为，只当官，不做事；机构臃肿、人浮于事，衙门作风严重；不负责任、遇事推诿，不给好处不办事；作风粗暴、颐指气使，搞“一言堂”， 2
独断专行，不按客观规律办事，瞎指挥等等。官僚主义是当前群众反映强烈的突出问题之一。 许多同志认为，如果官僚主义盛行，在经济上必然阻碍健康快速发展，降低运行效率，甚至导致垄断。在政治上，必然损害社会公平，危害社会稳定。因此，贯彻落实党的群众路线，必须坚定不移地反对官僚主义，加大反腐败和廉政建设的力度，认真落实党中央的八项规定。
（3）享乐主义导致追求享受、理想信念动摇
有些党员干部和专家学者说，享乐主义随着市场经济的大潮而蔓延，主张人生目的就是追求和满足个人的生活享
受，只追求个人的享受和幸福，而不履行个人对社会的义务，甚至不管手段是否正当，以牺牲大多数人的幸福和快乐满足个人的享乐。目前，有少数干部信念动摇，追求享受，利用职权公款吃喝玩乐，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力。
许多同志认为，享乐主义是艰苦奋斗的大敌，党员干部如果抵御不了诱惑，甚至会堕入腐败的深渊。因此，必须高度警惕享乐主义的侵蚀。享乐主义使人们在工作上怕苦怕累，逃避责任，遇到困难和矛盾绕着走，不愿意到艰苦的地方和单位工作，更不想创造性地开展工作；在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效。享乐主义盛行，使人们追求物质上的享受和肉体上的快乐，必然造成人们精神颓废。精神上的懈怠，必然在行动上表现为脱离人民群众， 3
把个人利益凌驾于人民群众根本利益之上。因此，贯彻落实党的群众路线，必须反对享乐主义，树立艰苦奋斗的优良作风。
（4）奢靡之风危害严重
有些党员干部和专家学者说，当前奢靡之风的主要表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华。有的修建豪华楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全；有的热衷于造节办节，劳民伤财；有的作风不检点，甚至道德败坏。在奢靡之风影响下，一些党员干部日益骄横，淫逸无度，有的人甚至以权谋私、腐化堕落。
许多同志认为，奢靡之风危害严重。现实生活中，有些党员干部之所以蜕化变质、违法犯罪，往往是从讲排场、比阔气、丢掉艰苦奋斗精神开始的；一些人信念动摇、思想颓废，也往往是从搞腐化、不愿过艰苦生活发端的。目前，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公费旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行必然在社会上形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、声色犬马的不正之风。必须明确，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的光荣传统和政治本色。如果奢靡之风、腐败现象蔓延，就会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。因此，我们必须建立健全完善的、系统的和操作性强的制度，加强党内监督和群众监督，用制度规范党员干部的从政行为。
4
2、反对“四风”应采取的措施
党员干部和专家学者普遍认为，“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础，其要害是使党脱离群众，丧失密切联系群众这个最大政治优势。长此以往，必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此，对“四风”问题必须高度重视并认真解决。
第一，加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促各级领导干部坚持一切为了群众，一切依靠群众，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断强化宗旨意识，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从政，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。
第二，扎扎实实开展教育实践活动，认真学习领会中央的精神，剖析解决突出问题。一是认真查找问题、分析问题、解决问题，务求实效。把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是查摆问题，要广泛征求群众意见。整改落实，要虚心向群众 5
这次党的群众线路教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这四风题目，并明确提出照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。重点剖析存在的四风题目及本源，做到查摆题目准、缘由分析透、危害后果明、整改措施实。，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的题目和不足，并对个人存在题目的缘由进行了更深层次的剖析，到达了自我教育、自我进步、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
习近平总书记在中国共*产*党的群众线路教育实践活开工作会议上夸大，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这四风题目。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检验、大扫除。这四风是违反党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛尽、反映最强烈的题目，也是侵害党群干群关系的重要本源。四风题目解决好了，党内其他一些题目解决起来也就有了更好条件。
根据市局同一安排部署，我个人在近期重点学习了《中国共*产*党党章》、《中国共*产*党党风监视条例(试行)》、《中国共*产*党纪律处罚条例》、《中共中心关于加强和改入党和作风题目的决定》和研读《论群众线路重要论述摘编》、《党的群众线路教育实践活动学习文件选编》和《厉行勤俭、反对浪费重要论述摘编》等。
我个人通过学习、查摆、对比，并充分熟悉到，四风是党的群众线路的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治上风，另外一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，久而久之，势必从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。四风题目严重侵害了党在人民群众中的形象，严重侵害了党群干群关系。四风题目是当前人民群众深恶痛尽、反映最强烈的题目。特别检查了自己工作、学习、生活的各个方面，有一些缺点和不足，主要有：
一、对比检查存在的主要题目
1、理***底不高，应用理论指导实践不够
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，常常以为学习是软指标，可以往后推一推，从而致使学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上夸大工作忙、压力大和事务性工作较多，缺少锲而不舍自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系掌控上和融汇贯通地应用理论学习成果往指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，致使理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地援用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
2、工作作风不实，求真务实的精神不够
一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别
是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置甚么做甚么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同道间的思想交换未几，深进基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和催促还不够深进，导致工作效果不够理想。
3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够
一是固然也常常下基层调研，但主动性不强、不够深进，只重视了解自己想要了解的题目，未能做到从群众中来，到群众中往，没有关心群众想甚么、盼甚么、急甚么、要甚么，没有真正和群众打成一片，缺少全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我市农民增收渠道未几，企业没有构成范围，结构分歧理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交换少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状态和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难未几。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。
4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够
建立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政题目和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律束缚自己还不够深进，时有存在把关不严的现象。
二、对比检查存在题目的主要缘由
1、政治理论学习不够深进，政治理论修养不到家
一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺少对理论的系统研究和深入理解，这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺少系统性、常常性的深进学习，不能用马列主义的态度和观点分析题目，不具有用***理论熟悉题目、解决题目的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的苏醒和坚定。
2、改造主观世界不够自觉主动，缺少艰苦奋斗的精神
共*产*党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在侧重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，斟酌个人的荣辱进退多了，斟酌群众利益和全局利益少了。导致工作有时不够深进，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出题目，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、群众工作经验缺少，宗旨观念有所淡化
对党的群众线路熟悉不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性熟悉不足，还没有真正在思想上、行动上建立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成分多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺少真工夫。
三、对比检查今后改进措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习，增强理***底
进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力，建立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点，以改进自己的工作作风和工作方式、进步工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真工夫，不断进步理论学习的效果，实现理论与实践相同一。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，建立忘我奉献和艰苦奋斗的精神
共*产*党员应当把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固建立全心全意为人民服务的思想，建立为党为人民忘我奉献的精神，把个人的寻求融入党的事业当中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权利、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，节约勤俭，不奢侈浪费，不寻求享受;在工作作风上，要深进实际，联系群众，聆听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳融合的关系;要努力做到善于克服消极思惟、模糊熟悉所酿成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度熟悉事物，不断完善和进步自己，脚踏实地的投进到工作中往，努力进步工作能力和服务水平。
3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力
在当前社会还存在***现象情况下，要有克服自我的胆识和魄力，抗得起***，耐得住孤单，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀眼前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，建立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，寻求积极向上的生活情趣，带头宏扬社会主义道德风尚，果断抵制歪门邪道，始终做到清正廉洁，自觉与各种***现象作斗争，带头建立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
4、要进一步务实创新，增强工作实效
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，终究到达工作成效的不断进步。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，首创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
总之，党的群众线路教育实践活动，要围绕学习教育、听取意见，查摆题目、展开批评，落实整改、建章立制三个环节深进推动，特别是在反对四风题目今后改进措施与努力方向上上作出公然承诺，接受监视，并以实际行动履约践诺，今后我将在领导和同道们的帮助支持下，进一步进步思想熟悉，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为经济社会又好又快发展多作贡献。
【四风问题整改方案】 学习制度当摆设，缺乏有效的鼓励措施，忽视理论武装，没有能力危机感。表现 1.
是注重业务学习而不注重政治学习。认为业务学习是有用的、实的东西，而 政治学习是无用的、虚的东西，放弃了人生观、价值观的学习与改造。2.
教条式、形式化地组织学习，使学习变成枯燥无味的事情，没有注重学习积极性的提高。
3.不注重学习效果，缺乏学习反馈，没有检查督促。个人学习只是机械地看看书，不去理解， 没有总结，不注重提高学习能力。
4 是不愿学习，认为能适应目前工作，不必学习。具体表现在单位对学习不作要求，或是有 口头要求没有安排，组织学习也是做做样子。个人对学习也没有要求，没有危机感。认为工 作马马虎虎即可，得过且过。或是以工作为重，认为干好了就等于学习了，没有树立良好的 学习风气。
原因：1.
2.一是思想认识不到位，对学习的重要性认识不足，觉得理论学习解决不了工作上的实际问题，认为基 二是缺乏上进心，没有毅力。存在着“工作忙、没空学”的错误思想，不注重学习“充电”，自我陶醉于层一线税务干部只要扑下身子，不学理论工作也能干好。
已取得的成绩。因此出现了组织要求学习多，自觉主动学习少；浅尝辄止学习多，系统深入学习少；联系 社会学习多，结合思想学习少的“三多三少”现象。 3.
缺少有效的制约机制。虽然也制定了一些措施，但还没有完成从“要我学”到“我要学”的转变。应付学习， 缺乏主观能动性，在学习上容易产生满足感。
4.
工作与学习矛盾难以协调。认为税收任务繁重，没有时间参加培训，对上级指定应参加培训的对象，怕 影响工作，找个人顶替，使想参加培训的人不能参加培训，不愿参加培训的却期期参加，造成培训资源的 浪费和培训效果的不理想。 整改措施
1.
建立科学的学习体系 一是建立学习制度。将学习作为一项规章制度实行。二是确定学习计划和目的。从学习时间、科目上进行 分阶段安排，并且确定阶段性的学习目的。三是学习内容多样化。根据实践需要安排长期和短期的学习内 容。四是学习考核科学化。
2.
以竞争机制促进良好学风的形成 竞争机制特别是末位淘汰制会增强干部职工的紧迫感和危机感。工作岗位可以双向选择，领导职位具备条 件可以竞争上岗。3 用激励机制鼓励自学学习过程应是一个长期的、自觉的过程。要对爱学习、肯钻研的同志进行大力表彰，树立“爱学习标兵”等 学习典型。通过学典型、互帮互学，激励和培养税务干部主动学习，将“授之以鱼”转化为“授之以渔”，培 养税务干部看、说、写、做的本领和勤、韧、钻、劲的良好学风，克服学习中出现的要我学、浅尝辄止、 不求甚解的“常见病”，营造以学补拙、以学为荣、以学求发展的良好氛围。4.
1.将创建学习型国税机关与思想政治工作和建立高效廉洁的干部队伍紧密结合，相互促进 一是创建学习型国税机关离不开思想政治工作。
2.
根据建立高素质、 高效率干部职工队伍的要求来确定学习的方向，缺什么学什么，有的放矢，力求干部职工队伍素质的全面提高。工作流于形式，创新工作少，方便纳税人的工作少，应付报表工作多。
表现
1.
每天应付各种报表，数据统计工作较多，真正有利工作未落实到实处，真正为纳税人切 实服务的工作少。
2.
总是各种事务性工作缠身，无暇创新工作方法，研究性工作少，提高工作积极性。 原因：1.
国税事务性工作特点确实存在很多细节性的事务性工作，加上现在的办公信息化特点， 企业各方面信息量较多，确实存在大量的业务性工作，但是这不是根本原因，根本原因 还是在于平时缺少工作热情，没有统筹工作安排，工作态度不端正，作风浮夸，软弱涣 散。
2.
享乐主义蔓延，有些领导干部工作热情消退，贪图安逸，不愿意发扬艰苦奋斗的作风， 工作态度不够踏实。
整改措施
1 加强信息化手段，简化报表工作，让干部从繁冗的工作中解脱出来，提升工作的价值。
、 2 树立乐观向上心态，培植积极工作热情，干一行爱一行，引入竞争机制，末位淘汰，鼓 励领导干部树雄心，让软弱涣散的工作作风远离我们。
官僚主义：基层调研不够深入，思想交流途径不畅，税企互动不够活跃 表现
1．很少与基层干部和职工做思想交流，缺乏对中间层（人老实，出错少）干部的关怀力度， 与一般干部谈心不够。
2.
深入企业，主动研究企业存在的问题，真正帮助企业解决困难，增强税企互动不够 3. 指定工作任务模糊，不能有效指导基层工作的工作思路，指派工作只发邮件。干部不知 道如何做。
原因
1 领导班子要统筹全局工作安排计划，又要忙于自身各项学习任务，时间相对紧张，发现科 室存在的问题， 具体业务往往督促有关科室进行整改。
有些班子成员认为下基层调研不能很 好的为基层解决什么实际的困难，效果不怎么好，不好太多麻烦基层，干扰各科室正常开展 相关工作。
2 企业单位平时经营性工作较多，工作程序紧凑，有时无法安排接待进企业接待事宜，而且 企业与税务机关关系较为敏感，在税务机关进企业的活动中，往往不能释怀坦然，对自身问 题坦述较为保守，下企业走访有时候变成了企业的“接待负担” ，不能很好为服务企业提供 信息决策支持。
整改措施 1 多鼓励全局干部民主生活会的享乐主义：【四风问题整改方案】 教育实践活动“四风”主要问题 的整改方案贯彻落实中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活 动的总体要求，按照党委部署，支部对于“四风”问题开展 自查，经过全体同志共同讨论，查找出四个方面的十二条主 要问题，并针对问题进行整改，提出整改方案如下。
一、查摆的主要问题 （一）形式主义方面的主要问题 1.政治学习不够深入，缺少主动深入学习的热情，政治 理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高； 2.对于创新性工作思考的不多，缺乏创造性工作思维； 3.工作经验总结不足，调研积极性不高、能力不强； 4.会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督 促检查不足。
（二）官僚主义方面的主要问题 5.在支持保障部门需求方面还存在不够积极、主动的情 况； 6.在加强和发挥专业工作优势和能力等方面，深入基层 主动了解调研不够； 7.部门领导对个别具体工作要求不严， 干部自觉性不足， 存在拖沓现象，影响部分工作进度。
（三）享乐主义方面的主要问题18.有贪图安逸的心理，存在“庸懒散奢”的现象，纪律 作风有要求不严的情况等； 9.思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态， 工作缺乏激情； 10.工作中抱着完成任务的想法比较多，缺乏高标准、严 要求，工作长远发展的意识还要进一步加强。
（四）奢靡之风方面的主要问题 11.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足， 有些方面还存在迎合的情况； 12.对于勤俭节约传统美德重视不够，厉行节约意识不 强。
二、整改方案 （一）开展学习讨论，统一思想，提高认识，研究整改 措施。先后召开支部委员会统一全体支委的思想认识，进行 专题研究，明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召 开全体党员会集中学习，统一全体党员的思想，提高对教育 实践活动的理解和认识；召开组织生活会，开展批评和自我 批评，深入查摆；召开整改研讨会，集思广益，听取意见， 研究整改措施。
（二）本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思 路，尽快解决突出问题，并从完善机制入手逐步克服和解决 “四风”方面的问题。主要从三个方面入手：一是坚决克服 形式主义，二是坚持摒除官僚主义，三是防止和杜绝享乐主2义、奢靡之风。 第一，坚决克服形式主义。一要加强和深化政治理论学 习。主要解决学习理论浮于表面，学习形式单一，学习不能 有效联系实际等问题。部门领导、支部委员要带头学，联系 实际学，充实学习内容，丰富学习形式，提高学习的实效性， 促进全体同志的学习自觉性。二要努力消减各类形式性事 务，增强工作实效。努力减少支部会议的数量，提高会议质 量；减少文字工作的数量，达到提高文字工作质量，增强目 的性和效果。对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够 开短会的尽量召开短会，对于能够合并的文字材料尽量合 并，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。三要加强创新 调研，提升创新水平。要联系工作实际，加强创新调研工作， 开阔干部的视野，增强创新思考、创新思路和创新方式。以 创新寻突破，以创新求变革，以创新提升工作水平。大力鼓 励调查研究，分析实务、研究实务、创新实务，对调研成效 突出的向推荐、评价、考核、晋升等倾斜。
第二，坚持摒除官僚主义。一要坚持群众观念。认真贯 彻《关于加强群众工作的实施意见》，牢固树立立党为公、 执政为民宗旨，在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为 第一要务，急案急办，急事急办，重大事项优先办理，服从 和服务于人民群众的各项合理、合法诉求。二要坚持支持和 保障的服务理念。牢固树立专业工作支持和保障的服务理 念，端正专业服务的态度，主动服务不越位；摆正专业工作3
的位子，发挥技能不包办；创新专业应用的手段，深化应用 不替代；规范专业工作的流程，依法依规不越线。开展专业 工作检查， 完善规范机制， 提高专业工作的支持和保障水平。
三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实党委争创一流的工 作目标，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创 新发展的首要位子；高标准、务实效，研究规划专业工作的 发展方向，按照走在前列的要求，制定一流目标；加强专业 工作学习交流和调研活动，找准自身差距和不足，明确专业 工作的近期目标和中远期目标，加大专业工作的实践应用， 加强专业应用的推广宣传，积极争取，切实做好专业人员、 专业设备的保障，全力开展争创一流活动。
第三，防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。一要振奋精神， 积极进取。针对部门人员年龄相对偏大的情况，进一步加强 思想政治工作，进一步提振全体同志“追求卓越，人争有为” 的精神，尤其要发挥“老同志”率先垂范的榜样作用，发挥 中青年骨干的专业力量，培养和锻炼青年同志，提升各项工 作“积极进取、争创一流”的竞争力。二要严格工作标准， 提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时，从严 要求，从严把关，提高工作效率和质量。对于能够执行高限 要求的尽量执行高限要求，对于具有长远影响作用的工作， 严格执行高限标准。加强专业工作流程的监督检查和监控管 理，确保符合专业工作规范要求，确保经得住专业工作的检 验和历史的检验。三要整肃作风、严肃纪律。认真落实中央、4市委有关纪律作风的各项要求，巩固“慵懒散奢”专项治理 的成果。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进” ， 把廉政风险防空摆在突出重要位子，提高全体同志自律能 力，确保廉政纪律落到实处。切实加强工作作风建设，以严 谨的作风、严格的纪律，贯彻和完成党委的各项工作部署。
四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣 传统，要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部 的生活和工作中。坚决反对铺张浪费，杜绝享乐主义和奢靡 之风；坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费 行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭办案、勤俭生活，按 照需求提出专业配置和经费等方案，能够节俭的尽量节俭， 力争少花钱多办事、花小钱办大事，把有限的经费花在“刀 刃”上，提高经费的使用效率。
三、主要成效 首先，全体同志尤其是领导干部接受了一次深刻的教育， 党性观念以及人生观、价值观得到较大提升，政治观念、大 局观念得到加强。
其二，全体同志尤其是领导干部对以“四风”为主要内 容的思想、工作、生活等方面的作风进行了一次大洗礼。
第三， “四风”问题明显改进，尤其是工作作风得到较大 转变，在人员减少，工作量显著上升的情况下，各项工作齐 头并进。
第四，解放思想，创新思路，各项专业工作的创新发展5有了可喜的进步。6【四风问题整改方案】
关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实施方案(一) 根据中央关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求， 按照省委党的群众路线教育实践活 动领导小组《关于深入开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》 （川委群组发
[2013]30 号）和市委、区委开展“四风整治”活动工作要求，为全面深化正风肃纪，扎实推进 专项活动开展，确保我镇教育实践活动取得实效，特制定本方案。
一、目标任务及责任分工 认真抓好省委党的群众路线教育实践活动领导小组 《关于印发<四川省党的群众路线教 育实践活动正风肃纪工作方案>的通知》(川委群组发[2013]12 号）和市委党的群众路线教育 实践活动领导小组 《关于印发<关于扎
实开展“?四风?整治主题年”活动深化“四风”突出问题专 项整治的实施方案>的通知》(雅委群组发[2014]7 号）以及区委关于印发《中共雅安市雨城 区委党的群众路线教育实践活动领导小组关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实 施方案》的通知精神贯彻落实，扎实推进省委、市委部署的“七个着力”，深入开展“七项专 项整治”和“两项专项活动”，进一步明确目标任务，落实责任分工。
(一）深入开展“七项专项整治” 1.
着力推进科学重建，整治干部缺乏担当意识问题。
整治时限：2014 年 6 月 （1）严格政治纪律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策，合意就执行， 不合意就打折扣、搞变通等问题。
（2） 严格三个时间节点、 三个开工一批，整治执行不力、 工作不落实的问题。
（3） 严守廉洁底线，整治招投标、工程建设和资金管理中的违规违纪问题。
2．着力改进文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。
整治时限：2014 年 6 月 （4）严格会议经费管理，严禁套取会议资金。
（5）严禁以培训名义召开会议。
（6）严格把好发文关，严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定， 坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件。
（7）从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象（8）切实纠正“一票否决”过多过滥问题。
3．着力控制“三公”经费支出，深入整治公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费和 多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。
整治时限：2014 年 6 月 （9）认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照《雨城区贯彻<党政机 关厉行节约反对浪费条例>实施细则》，健全体制机制，加强宣传教育，强化监督检查。
（10）严格执行区上制定“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。
（11）2013 年底前科级以上政府所属部门全面推行公务卡制度。【四风问题整改措施】
（12）严控公务接待，整治超标准、超范围的问题。
（13）从严控制公车经费开支，整治超标、超编和公车私用的问题。
（14）严格办公用房标准，整治多占办公用房、滥建楼堂馆所的问题。
（15）开展公款送礼、公款吃喝问题专项整治，严肃查处以任何名义和形式赠送或接 受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务 无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的行为。
（16）坚决纠正招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正 招商活动用公款参与高消费等行为。
4.着力规范行政权力运行，深入整治不公开、不透明和“庸懒散、奢吃贪、蛮横硬”及侵 害群众利益行为。
整治时限：2014 年 6 月 （17）严格执行规范行政许可，整治审批事项假下放的问题。
（18）规范政务公开，整治权力运行不透明的问题。
（19）严肃效能问责，整治“不花钱、不请客、不送礼就不” 和“门难进、脸难看、事 难办”及办事拖拉、推诿扯皮，不主动、不作为、慢作为等问题。
（20）突出开展窗口单位和服务行业作风集中整治。
（21）突出开展涉及民生重点部门作风集中整治。（22）坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。
四风问题自查报告及整改措施一：
针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，党委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动，是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此，党委班子要围绕“四抓”搞好整改，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。
一、下力抓根本，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下，社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化，对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求，坚持发挥党的政治优势，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索，引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，激发学习动力，从现实需要出发，深入系统地学习领会党的基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正掌握其精神实质，认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值，努力转化为共同的思想基础和精神支柱，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化的信心，对以习近平为总书记的党中央的信赖，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。
二、下力抓形象，模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在，要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此，必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法，引导党员干部树立良好自身形象，自觉践行党的先进性要求，永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来，做到忠于事业，忠于职守，以服务为本，以履职尽责为荣，努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持一身正气，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者，用实际行动影响群众，维护党的整体形象。
三、下力抓制度，严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制，直接关系党的领导水平和工作水平。因此，必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则，善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，把集体的智慧力量更好地集中和调动起来；建立专家咨询制度，对重大问题进行充分论证，避免决策的盲目性；明晰班子成员的责任，实施责任追究，杜绝随意决策、草率决策；对决策落实情况进行跟踪反馈，及时发现问题、修正偏差。
四、下力抓作风，不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝，是党的政治优势，是凝聚党心民心的巨大力量。因此，要以求真务实的作风抓落实，增强工作的责任感和使命感，始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效；要发扬密切联系群众的作风，坚持以人为本，努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识，建立健全联系、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作，增强党组织的亲和力与感召力，凝聚党员和职工队伍的力量；要加强反腐倡廉建设，坚持教育在先，夯实廉洁从业的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线；严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好对党员干部的教育、管理和监督，特别是加强对重点岗位和关键环节的监督；要引导广大党员多学习多读书，培养健康向上的生活情趣，规范工作圈，慎重社交圈，净化生活圈，坚守底线，不越红线；要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的
重要措施，引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。【四风问题整改措施】
四风问题自查报告及整改措施二：
全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：
一、存在的问题和不足
1、教育学习缺乏系统性、主动性。
学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。
2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。
3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。
4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。
二、存在问题的原因
分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。
三、今后整改措施
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