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XX镇2009年法律“六进”活动实施方案
为深入贯彻落实XX镇“五五”普法规划，推动全镇法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展，根据县委、县政府制定的《泸县全民法制宣传教育和依法治县第五个五年规划》精神和《XX镇“五五”普法规划》的要求，决定在全镇范围内广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动），为使这项工作在我乡扎实推进，取得实效，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实县委县政府及镇制定的《规划》，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位依法管理、依法办事、和谐相处；进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，推进依法治镇进程，构建社会主义“和谐XX”、“法治XX”、“平安XX”和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、总体要求
一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进宪法意识和社会主义法治理念家喻户晓，深入人心。
二是要大力开展促进经济社会发展，维护社会和谐稳定、与人民群众生产、生活密切相关和促进民族团结进步方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，提高全民法律素质，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。
三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。
四是要大力开展法治文化建设，努力创建符合我镇镇情、体现时代特色和民族特点的法治文化。
五是在“法律六进”工作中，要与法治示范镇创建工作相结合，积极创建法治示范乡村，创建依法行政示范单位，评选学法用法模范公务员和建立学法用法示范机关，创建民主法治示范村和民主法治示范社区，开展争创诚信企业和依法办事示范单位活动，继续建设各类法制宣传教育基地。
六是要大力开展多层次、多领域的依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，提高全社会法治化管理水平。为建设社会主义法治国家，推进依法治镇营造良好的法治环境。
三、主要内容：
（一）广泛开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。要突出落实6项措施：一要加强社会主义法治理念教育。通过多种形式的社会主义法治理念学教活动，使广大公务员牢固树立自觉践行依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。二是加强机关公职人员学法制度建设。继续认真实施领导
干部法律知识任职资格制度，进一步完善中心组集体学法、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度，把法律知识纳入日常学习计划。要定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。三要加强学法阵地建设。依托各单位学习园地，进一步加强机关公职人员学法工作，为公务员学法提供便利机会和条件。四是开展创优评比活动。各单位要按照镇法建办的统一部署，制定创建活动方案，确定学法用法模范公务员和学法用法示范机关，努力开展创建工作，做好评选推荐工作。五要积极开展面向社会服务的法制宣传工作。整合资源，开展多种形式的社会普法，参与并支持全镇性的法制宣传大型活动、法制宣传教育活动和送法下乡活动，为推进社会主义新农村建设贡献力量。六要大力推进依法治理，深入开展依法治理工作。加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容严格考核，促进各级机关严格执法，热情服务。
（二）开展“法律进乡村”，主要是对镇、村的干部和村民进行法律知识的学习和教育。提高广大农民法律素质，加快农村民主法治进程，促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设，继续实施“三个一”工程，即镇开辟一个面向农民的普法专题节目，镇设立一个法制辅导站，每个行政村要建立一个法律图书橱，每个村民小组要建立一个法制宣传栏。加强农村法制宣传教育队伍建设，普遍培训村“两委”负责人，积极培养农村普法骨干。
（三）广泛开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。社区居委会要切实肩负起对辖区居民的法制宣传教育，要认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”：即每个社区建立一个法制
宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传教育活动。
（四）广泛开展“法律进学校”活动，进一步推进教职员工和青少年学生的法律素质教育。重点抓好六项工作。一要坚持法制教育与道德教育相结合，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，促进广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法的行为习惯。广大教师要严格遵守《义务教育法》和《教师法》，做到为人师表、以身作则、言传身教。二要坚持发挥学校第一课堂的作用，各学校每学期要举办四次以上的法制讲座，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”。三要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，建立家庭、学校、社会联席会议制度，定期研究解决青少年法制教育工作中的突出问题，并在召开家长会时进行法制宣传教育；依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，加强交流，互通信息，掌握青少年社会活动动态，营造有利于青少年健康成长的社会环境。四要依托公安、司法机关和团委等社会团体，积极开辟第二课堂，巩固和发展“青少年法制教育示范基地”，实行规范管理，努力开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。五要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。六要抓好《预防未成年人犯罪法》的宣传落实，通过在全镇青少年学生中开展“以案说法”活动等形式，积极开展青少年法制警示教育活动。每个学校要创建一个“青少年法制教育示范基地”。
（五）广泛开展“法律进企业”活动，大力推进企业依法经营、诚信经营。重点落实五项工作：一是各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，中心组学法制度，中层以上管理人员法律知
识任职资格制度，学法档案管理制度等。镇法建办将举办中层以上管理人员法律知识的学习培训，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工合法权益的关系。二是加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。三是加强职工学法阵地建设。四是要积极支持并鼓励企业自行组织或与有关部门、新闻媒体联合，开展面向社会的法制宣传工作，为社会普法作出贡献。五是大力开展依法治理，各大中型企业都应聘请法律顾问，建立健全各项管理制度，加强企业法律顾问队伍建设，坚持完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度及监督机制，企业普法依法治理工作要纳入企业生产经营活动之中，同部署、同安排、同检查、同考核，企业职代会要及时听取企业普法依法治理工作情况报告，推行厂务公开，加强合同管理。为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。
（六）广泛开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。具体落实六项工作：一要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。二要建立健全领导干部学法制度，继续认真实施领导干部法律知识任职资格制度，坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育，坚持中心组学法每年2次以上、法制讲座，建立学法档案，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。三要定期组织职工参加法律知识培训、轮训、考试，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。四是各单位应通过公示牌、宣传册、开放日
武侯镇“法律六进”活动实施方案
各村、驻镇各单位:
为了深入贯彻县委、县政府《关于在全镇公民中开展法制宣传教育推进依法治镇进程的第六个五年规划》，推动法制宣传教育活动进一步贴近村组、贴近群众，决定在全镇广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(以下简称‚法律六进‛活动)。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全镇范围内形成学法、用法、守法的社会风尚。现制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想以及十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，落实‚六五‛普法规划，以‚弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会‛为主题，大力开展‚法律六进‛活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识；引导镇机关、各村、711、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全镇法治管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为全镇率先突破发展营造良好的法治环境。
(二)工作目标：通过‚法律六进‛活动，把法制宣传教育工作渗透到全镇每个角落，着力提高全镇干部依法管理经
济、社会事务的能力；提高广大公务员依法行使公共权力的能力；培养和提高青少年法律素质，养成自觉学法用法的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理能力；引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。
(三)总体要求：一〃要大力开展《宪法》的学习宣传和 社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发．展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三要大力开展以‚学法律、讲权利、讲义务、讲责任‛为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设，努力创造符合武侯镇实际、体现时代特色的法治文化，为建设‚法治武侯‛营造良好环境。
二、任务和职责
(一)开展‚法律进机关‛活动，不断提高依法管理和服务社会的水平
1、进一步加强镇级领导干部的社会主义法治理念教育，
使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全村级领导干部法制讲座及镇域内各单位党委、党组学法制度，制定学习计划，确定学习内容，认真组织实施。各级党员领导干部要带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。
2、要进一步加强机关工职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年要至少组织两次执法人员法律知识培训，以提高行政执法人员依法行政的能力和水平；完善学法用法考试考核工作，建立干部学法档案，作为干部年度考核的重要依据之一。
3、依托机关学习园地、法制宣传栏等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件；加强与电视、广播、网络各种媒体的联系，以‚一学三讲‛为主题，调整栏目，确定重点，改进方法，加强互动式宣传，促进法制宣传资源的共用共享，提高普法的针对性和实效性，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。
4、大力开展各级机关学法用法评优树模活动。‚六五‛普法期间，镇上要积极开展‚学法用法模范公务员‛和‚学法用法示范村‛评选活动。镇上将评选和表彰5名‚学法用
法模范公务员‛和3个‚学法用法示村‛。
5、加大对各站办室和各村依法执行政策水平的考核力度，把依法办事和群众满意效果作为‚法律进机关‛工作的重要考核内容。严格落实工作人员工作纪律制度，实行持证上岗。进一步健全行政工作内容公示制和过错责任追究制，促进镇村干部依法办事，对工作热心，让群众满意的工作局面尽快形成。‚法律进机关‛牵头组织部门：镇纪委。配合参与单位：镇委、镇人大、镇纪委、镇党政办、镇司法所、镇综治办；各村党支部、村委会。
(二)开展‚法律进村组‛活动
1努力促进社会主义新农村建设，有条件的行政村要建立一个规范化调解室，建立一个法律图书室，没有条件的村要尽快创造条件。各村要建立一个法制宣传栏，每户培养一个法律明白人。各村组干部要定期组织学习法律知识，并将所学知识用于指导规范日常工作。
2、加强农村‚两委‛干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制宣传干部。‚六五‛普法期间，通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村‚两委‛主要负责人和调解员，争取培训率达95％以上。镇一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员，村上重点培训‚两委‛干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人，分级抓落实，一级促一级，确保培训工作任务完成。
3、活跃农村普法宣传形式，突出时效性。各村要结合实际，采取灵活多样的形式，深入农村田间、地头广泛宣传，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言，采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动，吸引群众广泛参与，让群众在耳濡目染中受到熏陶。
4、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥镇综合治理办公室和司法所的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的土地、计生等热点难点问题，组织相关人员及时调节，各村人民调解员进村入户，在宣传法律的同时开展法律服务，着力解决农村群众关心的热点、难点问题。镇纪委在严厉查处坑农、害农案件时，要大力开展以案说法活动，教育引导农民群众维护自身合法权益。
5、继续深入开展‚民主法治村‛创建活动。大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等相关法律，落实‚四民主、两公开‛制度，修订完善《村民自治章程》，确保村务管理合法有序。已经命名的‚民主法治示范村‛要继续巩固提高，规范引导；正在创建的要加大创建工作力度，不断提高村级事务管理、村民民主管理、民主监督的能力。
‚法律进乡村‛牵头组织部门：镇社会事务办。配合参与部门：镇农业综合服务站、文化站、卫生院、计生办、工商所、综治办、司法所、法庭、派出所、镇妇联、各村委会。
XX发[2012]4号
中共XX乡关于印发
《道德法制宣传教育“六进”活动实施方案》的
通 知
各村委、乡直各单位：
《道德法制宣传教育“六进”活动实施方案》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行，确保活动落到实处、收到实效。
中共XX乡人民政府
2012年4月7日
道德法制宣传教育“六进”活动实施方案
为进一步提高全乡广大干群的思想道德素质和法制意识，推动XX经济社会持续、健康、快速发展，乡党委研究决定，在全乡广泛开展道德法制宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动（以下简称道德法制“六进”活动）。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕打造“三区两基地一中心”目标，积极践行社会主义核心价值体系，大力弘扬“三平”精神（平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感）和XX精神，推动学雷锋活动常态化，营造有道德、讲诚信、守法纪的社会环境，为XX争当中原经济区建设排头兵提供强大的思想保证、精神动力和良好的道德法制环境。
二、总体目标
通过开展道德法制“六进”活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，进一步提升全乡广大干群的道德水平；加强社会主义基本道德规范教育，让识大体顾大局、知荣辱讲正气、讲诚信守法纪、讲团结守秩序、讲奉献促和谐、求创新谋发展，学雷锋见行动、“三平”之中作贡献，成为全社会的自觉行动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。争当先进的良
好风尚。
三、活动内容
(一)道德法制宣传教育进机关
1、开展理想教育。以中心组学习为载体，着重学习党的基本理论、方针政策，开展国情乡情、革命传统和诚信教育，让广大公职人员树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定中国特色社会主义共同理想；开展重温入党誓词、“喜迎十八大〃大家唱红歌”、“爱国歌曲大家唱"等活动，激发干部职工的爱国情怀和团结拼搏精神。
2、开展职业道德教育。定期开办大讲堂，从“忠诚于党、忠于祖国和人民；遵纪守法、依法行政；忠于职守、勤奋工作；顾全大局、团结协作；清正廉洁、艰苦朴素；忠诚老实、实事求是；刻苦学习、精通业务；谦虚谨慎、文明礼貌"八个方面加强职业道德教育，引导广大干部职工成为爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的典范 开展政务诚信、商务诚信和司法公信建设，打造“诚信XX”。
3、开展感恩教育。推进“六感恩"教育，即感谢父母养育之恩、老师教诲之恩、同事帮助之恩、组织培养之恩、社会关爱之恩和大自然给予之恩。通过报告会、座谈会等形式共谈报恩之事，共叙感恩之情，形成滴水之恩涌泉相报的感恩氛围。
4、开展廉政教育。召开民主生活会开展批评和自我批评，利
用上廉政党课、读廉政书籍、设廉政宣传栏、发廉政短信和廉政教育基地开展警示教育，教育广大党员自觉做到思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁，保持纯洁性和先进性。
5、开展学雷锋活动。以“学雷锋、我行动”活动为载体，组织开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务，推动学雷锋活动常态化。开展“文明机关”、“道德模范”、“模范公务员”等评选活动，着力创先争优，使学雷锋活动更富有活力和动力。
(二)道德法制宣传教育进学校
1、开展课堂教育。抓好中小学生思想品德和法制知识教育，每周不少于两学时，深入学习道德规范、社会主义荣辱观和校规校纪等，养成文明习惯和文明行为；开展“微笑行动”、“感恩行动”和“承诺行动”，培养青少年的高尚道德情操和遵纪守法意识。
2、加强师德教育。以优秀教师、模范班主任 文明教职工评选和师德师风报告会为载体，着力改进全乡教师思想、工作和生活作风，注重培养为人师表、履职尽责，诚实守信、敬业奉献的良好师德师风。
3、丰富主题活动。开展“学三理知识，做有道德的人”、“优秀歌谣童谣传唱”、“向国旗敬礼”、“中华经典诵读”等活动，进一步提高广大青少年的文化素养和爱国主义情操；开展“美德少年”评选活动，注重示范带动；制作文化宣传墙、宣传栏，发挥传统优秀文化的熏陶和激励作用。大力实施“五个一”，即每周校
园出好一期宣传栏、班级出好一期黑板报、写好一篇心得体会，每月开好一次主题班会、组织好一次实践活动(文艺汇演、征文、演讲比赛、知识竞赛等)，提高广大青少年的道德法制素质；围绕、“六个一”，即读一本好书、讲一个故事、开一次班会、写一篇心得、做一件好事、参加一次志愿服务等实践活动，深入开展“雷锋式少年”和“雷锋式班级”、“雷锋式学校”创建活动。
(三)道德法制宣传教育进企业【镇六进活动实施方案】
1、培育企业文化。举办晚会、演讲比赛、歌咏比赛等活动，丰富员工业余文化生活，激发员工拼搏奉献精神。涵养企业文化和经营理念，促进企业健康快速发展。注重诚信教育，采取座谈会、交流会、报告会等形式，对企业管理人员进行道德法制教育，牢固树立依法经营、诚信经营理念。
2、加强职工培训。发挥职工培训中心、教育基地作用，对企业员工进行思想道德教育、职业道德教育、诚实守信教育和法律知识教育，进一步提高员工爱岗敬业、诚实守信和奉献社会意识。
3、树立先进典型。开展“诚信企业”、“优秀员工”、“技术能手”等评选活动，进一步激发员工的工作积极性，塑造企业形象，提高企业知名度。强化企业社会责任，组级开展“弘扬雷锋精神，关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务和“岗位学雷锋、争做好员工”活动，促使其积极回报社会。
(四)道德法制宣传教育进社区
官桥镇“法律六进”活动实施方案
为深入贯彻落实《关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》和《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等有关文件精神。根据《省委宣传部、省司法厅、省依法治省领导小组办公室关于开展“法律六进”活动的通知》要求,决定在全镇大力开展以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（简称“法律六进”活动）。具体事项安排如下：
一、目标与要求
通过开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉守法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法制观念；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全市法治化管理水平，为推进我市跨越式发展、实现奋力崛起，构建“和谐濉溪”和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
开展“法律六进”活动，一要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高全市公民的宪法意识和法制观念，推进社会主义法治理念深入人心；二要紧紧围绕促进我市经济社会发展、维护社会和谐稳定的主旨开展法制宣传教育，努力服务
濉溪改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐；三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导全市广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益；四要大力开展法治文化建设，努力创造符合我市市情、体现时代特色的 法治文化，为深入扎实地全面推进依法治市工作打下坚实的基础。【镇六进活动实施方案】
二、主要内容
1 、开展“法律进机关''活动，增强各级机关和工作人员依法办事、依法行政的能力，提高依法管理和服务社会的水平。健全机关学法制度，把学法内容纳入机关学习计划，完善学法培训、登记备案等制度；加强机关学法阵地建设，既要依托党校和机关学习园地，也要充分利用单位网站开辟学法专栏；丰富学法内容，坚持学习《宪法》、《公务员法》等基本法律，学习与本机关业务密切相关的专业法律知识。各机关要加强社会主义法治理念教育，建立健全法律顾问、领导干部任职法律知识考试、公务员学法用法考试考核等相关制度，积极争创“学法用法示范机关”；机关公务员要带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威，争当“学法用法模范公务员”。
2 、开展“法律进乡村”活动，提高广大群众法律素质，加快农村民主法治进程，促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设，实施“四个一''工程，即市、乡镇要在电视台或广播电台开辟一个面向农民的普法专栏，每个乡镇要设立一个
法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角，每个居民小组要建立一个法制宣传栏：加强农村法制宣传教育队伍建设，普遍培训农村“两委”负责人，把农村“两委”成员培养成懂法守法型干部，积极培育农村普法骨干，坚持培养和发展农民法制文艺宣传队伍。
3 、开展“法律进社区”活动，增强广大市民学法用法意 识，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。积极探索社区法制宣传教育新途径，丰富社区法制宣传教育形式，努力实现“六个一”：即每社区应建立一个法制宣传橱窗；建立一个法律图书角；建立一支法制宣传教育队伍；建立一套居民学法制度；每季度开展一次法制宣传活动；建立一个普法广场或法制公园。
4 、开展“法律进学校”活动，着力培养青少年学生法制观念，营造良好的校园法治氛围。抓好青少年学法守法习惯的培养，促进法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻''为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育全市青少年学生学法律、知荣辱、明是非；抓好青少年法制教育第一课堂的建设，真正做到第二课堂的拓展，依托法院、检察院、派出所、司法所、律师事务所、公证处、法律服务所等单位，开展生动活泼的学法用法实践活动；抓好青少年法制教育师资队伍的建设，规范法制副校长、法制辅导员工作；抓好青少年法制教育的社会环境，形成家庭、社会和学校的教育合力。力争创建一个“青少年法制教育示范基地”。
5 、开展“法律进企业''活动，促进企业提高依法经营和依法管理的水平。各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业生产经营管理制度和学法制度；要加强企业职工学法阵地建设，大中型企业必须建立企业职工法制学校，企业网站中要创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏；完善企业法律顾问，健全规模以上企业法律顾问制度。
6 、开展“法律进单位''活动，创新法制宣传教育形式，逐步提高法治化管理水平。各单位在“五五''法制宣传教育工作中要做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要健全各单位领导干部学法制度，提高依法决策、依法管理能力；积极开展职工学法用法活动，定期组织职工参加法律知识学习；积极创新形式，通过公示牌、宣传册、宣传栏、触摸屏等形式，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。依法建立制度、依法进行管理，争创“依法办事示范单位”。闹市口、体育场、休闲小区、车站等公共活动场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。
三、方法措施
1 、健全推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育队伍。一是继续充实法制宣传教育骨干队伍，发挥其学法用法带头作用。加强法治实践服务团建设，挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的专家学者充实到法治实践服务团；加强法制宣传教育骨干队伍基础建设，机关、乡村、社区、学校、企业、单位
要培养一批懂法律、善宣传、有热情的法制教育宣传骨干，即每个机关至少要有 5 名学法带头人；每个行政村至少要有 10 名法律明白人；每个社区至少要有 5 名普法热心人；每个学校至少要有 1 名法制副校长、 1 名法制辅导员；每个企业至少要有 5 名学法辅导员；每个单位至少要有 5 名法制宣传员。二是继续扩大法制文艺宣传队伍。继续发挥文艺团体在法制宣传教育中的特殊作用。乡镇、社区、企业要积极创造条件，组建法制宣传教育文艺队伍；机关、学校、单位要培养法制文艺宣传骨干分子，具备条件的，也要组建法制宣传教育文艺队伍。三是继续加强法制宣传教育志愿者队伍建设。
2、完善推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育载体。注重立体普法教材的建设，在机关、乡村、社区、学校、企业和单位的一些建筑、雕塑、长廊中融入法制宣传教育内容，倡导建立普法广场或法制公园。发挥新闻媒体舆论作用，充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，加强对“法律六进”活动的宣传和报道，营造浓厚的“法律六进”活动的新闻舆论氛围。【镇六进活动实施方案】
3 、形成推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育合力。“法律六进”活动是一项系统工程，要积极动员全社会力量共同参与。依法治市领导小组办公室负责“法律六进”活动的部署、组织、指导和协调，依法治市领导小组各成员单位要积极发挥本部门优势，积极参与，认真履职，分级建立“法律六进”活动联
为了深入贯彻县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第五个五年规划》，推动法制宣传教育活动进一步贴近基层、贴近群众，决定在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全社会形式学法、用法、守法的社会风尚。现制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为勉县率先突破发展营造良好的法治环境。
（二）工作目标：通过“法律六进”活动，把法制宣传教育工作渗透到社会的各个层面，着力提高各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；提高广大公务员依法行使公共权力的能力；培养和提高青少年法律素质，养成自觉学法用法的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理能力；引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。
（三）总体要求：一要大力开展《宪法》的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设，努力创造符合勉县实际、体现时代特色的法治文化，为建设法治社会营造良好环境。
二、任务和职责
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平
1、进一步加强各级领导干部的社会主义法治理念教育，使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全领导干部法制讲座及党委、党组学法制度，制定学习计划，确定学习内容，认真组织实施。各级党员领导干部要带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。
2、要进一步加强机关公职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年要至少组织两次执法人员法律知识培训，以提高行政执法人员依法行政的能力和水平；完善学法用法考试考核工作，建立干部学法档案，作为干部年度考核的重要依据之一。
3、依托党校、行政学院、机关学习园地等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件；加强与电视、广播、网络各种媒体的联系，以“一学三讲”为主题，调整栏目，确定重点，改进方法，加强互动式宣传，促进法制宣传资源的共用共享，提高普法的针对性和实效性，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。
4、大力开展各级机关学法用法评优树模活动。“五五”普法期间，各级机关要积极开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动。县上将评选和表彰30名“学法用法模范公务员”和20个“学法用法示范机关”。
5、加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。严格落实行政执法人员资格制度，实行持证上岗。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关严格执法，热情服务。
“法律进机关”牵头组织部门：县委组织部。
配合参与单位：县委、县人大常委会、县政府、县政协各部门，县法院、县检察院；各乡镇党委、政府。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设
1、加强农村法制教育阵地建设。要在县电视台、广播电台、农民技术学校开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。每个乡镇要设立一个法制辅导站，确定一名专（兼）职辅导员，每个行政村要建立一个规范化调室，建立一个法律图书角，建立一个法制宣传栏，每户培养一个法律明白人。各部门、各单位要加大向农村赠送普法资料的力度，力争用五年的时间，在农村普遍建立起“农民法律图书角”。
2、加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制宣传干部。“五五”普法期间，通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人和调解员，争取培训率达95%以上。县一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员，乡镇、村一级重点培训“两委”干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人，分级抓落实，一级促一级，确保培训工作任务完成。
3、活跃农村普法宣传形式，突出时效性。积极组织文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言，采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动，吸引群众广泛参与，让群众在耳濡目染中受到熏陶。
4、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的土地、计生等热点难点问题，组织公证、律师和人民调解员进村入户，在宣传法律的同时开展法律服务，着力解决农村群众关心的热点、难点问题。各级执法机关在严厉查处坑农、害农案件时，要大力开展以案说法活动，教育引导农民群众维护自身合法权益。
5、继续深入开展“民主法治村”创建活动。大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等相关法律，落实“四民主、两公开”制度，修订完善《村民自治章程》，确保村务管理合法有序。已经命名的“民主法治示范村”要继续巩固提高，规范引导；正在创建的要加大创建工作力度，不断提高村级事务管理、村民民主管理、民主监督的能力。
“法律进乡村”牵头组织部门：县民政局。
配合参与部门：县农业局、文体局、卫生局、计生局、科技局、工商局、广电局、交通局、食药监管局、县妇联；各乡镇人民政府。
（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设
1、深入开展“民主法治社区”创建活动，在总结试点经验的基础上，逐步扩大创建范围。积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”，即：每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，县上建立一个普法广场。
2、加强城市法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者开展法律进社区活动。要把公安、消防、审判、检察、律师、公证基层法律服务、法律援助、安置帮教等工作纳入社区法律服务窗口，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。
3、加强进城务工人员的法制宣传教育，注重培养遵纪守法、依法维权的观念。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，落实用工单位和辖区的责任，大力推进“法律进工地”活动。
“法律进社区”牵头组织部门：县民政局。
配合参与单位：县综治办、县人事和劳动社会保障局、县城建局、县城管局、县公安局、县妇联、县法院、县检察院；勉阳镇。
（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育
1、深入开展“法治校园”创建活动，进一步加强青少年法治宣传教育工作。要因材施教，注重青少年的形象化教育。中小学校要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯。要坚持法制教育与道德教育相结合，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。
2．坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制课教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。要把法制教育内容列入教学大纲，纳入考试范围。各学校要将青少年法制教育内容列入教学计划，将小学《思想品德课》、中学《思想政治课》中的法制教育作为青少年法制教育的主渠道，并在有关学科中渗透法制教育的内容。落实好中小学生《法制教育读本》，为法制教育提供必要的教材。配备好法制课教师，定期对法制课教师进行集中培训。各学校要落实法制教育课时，各级学校学生上法制课第学期不少于6个课时。各中小学校除落实课堂课时外，还应在班会课、团队活动课、综合实践活动课中安排一定的课时进行法制教育。
3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，通过送法下乡、送法到社区等活动，加强青少年的法制教育。要重视校园周边治理，以良好的法治环境促进青少年学法。认真整治校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅、酒吧等娱乐场所和违法经营的商业摊点，净化校园周边环境，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
4、依托法院、检察院、看守所、拘留所，创建一批各种类型的法制教育基地，积极开辟第二课堂。县青少年活动中心和中小学校德育基地等校外活动场所也应该设立法制教育馆（室），为开展生动活泼的青少年学法用法实践活动提供场所。
5、充分发挥法制校长作用，加强学校法制教育的力量。各学校都要从政法部门或法律职业工作者中聘请高素质人才担任学校的兼职法制校长。要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制校长、法制辅导员工作，力争在“五五”普法期间，实现100%的城镇中小学校、95%以上的农村中小学校配备兼职法制校长。
“法律进学校”牵头组织部门：县教育局。
配合参与单位：团县委、县文体局、工商局、公安局、县法院、县检察院；各乡镇人民政府。
（五）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营
1、各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业管理人员的法律学习制度、培训考核制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系。国有企业中层以上管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识培训学习。
2、加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
3、加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间，县上要逐步建立企业职工法制学校，加强对企业经营管理人员的法律培训。开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律援助，维护职工合法权益。
4、积极推进公司律师试点工作，进一步加强企业法律顾问队伍建设，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。“五五”普法期间，力求大中型企业建立起法律顾问制度。
“法律进企业”牵头组织部门：县经贸局。
配合参与单位：县总工会、人事和劳动社会保障局、交通局、文化局、审计局、环保局、工商局、安监局、质监局、食药监管局、地税局、国税局、商务办；各乡镇人民政府。
（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平
1、各单位要积极开展“五五”法制宣传，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
2、建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。
3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。
4、加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。
5、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，积极向社会宣传与本单位相关的专业法律法规知识。“五五”普法期间，在全县开展“依法办事示范单位”创建活动，并表彰命名一批“依法办事示范单位”。广场、车站等公共场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。
“法律进单位”牵头组织部门：县人事和劳动社会保障局。
配合参与单位：各乡镇人民政府、县直事业单位、中介机构的主管部门。
三、时间安排及活动要求
（一）“法律六进”活动为期5年。2016年1月起，各乡镇、各部门要结合实际，全面部署开展“法律六进”活动。各牵头部门要制定相应的“法律六进”活动实施方案，并认真组织落实。各乡镇、各部门开展“法律六进”活动情况，于每年11月底前报县委依法治县工作领导小组办公室，年底，县委依法治县办公室将会同有关牵头部门组织检查考评，并将考评情况在全县通报，普法依法治县工作纳入对各乡镇、各部门年度工作目标任务考核。
（二）各乡镇、各部门要高度重视“法律六进”活动，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
（三）县委宣传部、县司法局要充分发挥职能作用，加强对“法律六进”活动的指导协调。各有关牵头部门要切实担负起职责，落实分工负责和各项保障措施。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。
（四）充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，全面做好“法律六进”的宣传报道工作。充分利用广播电台、电视等媒体，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，吸引更多的机关、乡村、社会、学校、企业、单位和公民参与到活动中来，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。
一、组织领导
为加强对政法干警“六进活动”的组织领导，成立司法局“六进活动”领导小组，党组书记、局长任组长，副局长任副组长，局政治处、宣教股、基层股、各基层司法所、法援中心、公证处为领导小组成员单位。下设活动领导小组办公室，由基层股股长兼办公室主任，具体负责活动的组织、协调和督查。
二、工作目标
进一步加强乡村、社区、单位、学校、特殊人群和困难群众法律服务工作的制度、机制建设；构建比较完善的法律服务网络；进一补提高全局政法干警为民意识和服务意识；司法行政工作的服务领域不断向基层延伸，人民群众多层次、全方位的法律服务需求得到进一步满足。
三、活动安排
1、结合开展法律“六进”活动，各基层司法所要深入乡村、社区、单位、企业、学校、特殊人群和困难群众，认真开展一次《人民调解法》法律宣传活
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