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法制条线总结

时间:2017-09-04   来源:活动资讯   点击:

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法制条线总结 第一篇_法制教育活动总结

胡范八一希望学校“法制宣传日”活动总结

学校“法制宣传日”活动在中心学校的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大精神,紧紧围绕镇“六五”普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,扎扎实实地开展普法教育工作,有效推动我校的“法制宣传”工作向纵深发展,工作取得了明显成效。现总结如下:

一、加强领导,建立健全组织机构。

为了加强学校法制宣传活动的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,学校成立了由校长为组长,主管德育副校长担任副组长,学校各部门负责人为成员的学校工作领导小组,下设办公室负责学校的法制宣传教育工作并组织落实各项计划,负责日常工作监督和法制宣传教育开展情况。

二、以人为本,做好法制宣传教育工作。

对广大师生进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,学校开展形式多样的法律法规宣传。学校悬挂了宣传横幅。充分利用学校宣传栏、黑板报等宣传工具,在师生中广泛宣传法律知识,运用教师学生集会、升旗仪式、班队会活动课等组织师生进行以《未成年人保护法》为核心的法制教育。邀请了法制副校长给学生们上了生动的法制教育课和法律知识讲座。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》等相关法律知识,学习一些与生活密切相关的法律基本常识,从小培养学生遵纪守法的良好习惯。开辟普法园地。学校、各班级出法制教育专栏的板报,利用学校文化长廊举行有关法律知识及相关图片展览,使学生感受法就在身边,怎样才是一个对社会有益的人。各班召开法制教育主题班会,以班级为单位组织召开一次法制主题班会。主题班会由班主任指导,班长或中队长主持,提高教育效果。我们积极参与未成年思想道德教育,向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅,纷纷表示平时一定洁身自律,不做违法乱纪的事。

三、加强组织领导,保障法制宣传活动顺利开展。

为了做好法制宣传活动,切实加强对法制宣传活动的领导,一是学校成立由黄红祥校长担任组长的法制宣传活动领导小组,统筹领导、协调和督查法制宣传活动的安排和落实工作。配备政治、业务素质较高的人员充实到学校法制工作岗位,充分发挥法制教育人员在法制宣传教育工作中的主导作用,使各项计划、要求和任务落实到位。二是并将法制宣传活动纳入学校工作的重要议事日程。三是学校领导带头学法用法,提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。四是组织教师和管理员认真学习教育法律和其他相关法律,掌握基本法律知识,增强法制观念,依法管理学校并使之成为学生学法守法的榜样。

四、立足学校,充分发挥课堂法制教育主渠道作用。

学校将培养少年学生的社会主义法治观念与法律素质作为教育教学中的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。一是认真抓好法制教育的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,教导室负责落实安排,逐步建立学校法制教育课程体系,使法制教育成为我校全面实施素质教育的重要内容。二是分阶段普及基本法律常识,与《思想品德》课结合起来,切实发挥课堂教学主渠道作用。学校要求每学期至少要有4课时法制教育课,充分利用好教材与光盘,写好教案,做好记录,保证每班每周至少一次,学校大队部定期检查并将检查情况向活动领导小组汇报。同时我校组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》、《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》等法律法规,加强少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。

五、抓规划和责任落实。

经过普法宣传教育,我校广大教职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,深切感受到了法律的重要性。

1、领导班子带头自觉坚持学好法、用好法。在广大教职工中起到模范的作用。在学习内容上结合工作实际,将基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证法制宣传活动落到实处。

2、加强对中层管理人员的普法教育工作。通过发放学习资料等形式进行宣传教育。先后组织教职工深入学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》、《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》等相关法律法规。

利用全国法制宣传日的契机,我校广泛开展了法制宣传活动并取得了一定的成效,今后,我们一定尽责尽力地做好法制宣传工作,法制宣传工作只有起点没有终点,这是一项长期的、复杂的系统工程,我们要继续努力工作,为创建平安校园、打造优质教育、构建和谐社会做出贡献!

胡范八一希望学校

法制条线总结 第二篇_法制知识竞赛总结

法制知识竞赛总结

经贸系2011年11月16日在四阶梯承办了校团委组织的“法制知识竞赛”。该竞赛作为黑龙江农垦科技职业学院的品牌活动,集知识性、教育性、宣传性于一体。为了更好地开展学校的法制教育,举办了这次“法制知识竞赛”。

比赛中播放由每队录制的VCR,展现了我们新一代大学生的风采,我校参赛队员对对本次比赛准备的非常充分。比赛分为个人必答题、小组必答题、抢答题、风险题四大类,在比赛环节中,队员们沉着冷静,团结合作,选手们淋漓尽致的展现了大学生的风采,各队竞争相当激烈,主持人妙语连珠,使得比赛气氛十分活跃。

答题结束时,经贸系表演了小品《高压线情缘》,这个小品将时事热点与法律案例融为一体,表演的生动有趣,激起全场的阵阵掌声。最后由经贸系表演《红颜魂》舞蹈,气势宏大,表演力强,表达了大学生对国家的热爱,引起了台下的热烈掌声。最后由学

院党委副书记张书记讲话,起到了画龙点睛的作用,把全场气氛推到了高潮,又一次让学生加深了对法律知识的认识和理解,让学生知道法律的重要性,同学们听了领导讲话后,纷纷表达活动后要学会知法、懂法和用法。

通过这次法制知识竞赛,我院从此弥漫起法律知识学习的热潮。

经贸系

2012年12月

法制条线总结 第三篇_法制教育工作总结

坚持依法治校制度 加强法制宣传教育

近几年来学校坚持依法治校,科研兴校,特色明校的办学思路,受到了社会、家长、学生以及上级党政部门的好评,收到了良好效果。 一是,依法治校保证了良好的教育研究环境,学校教育研究成果明显提高。

二是,依法治校保驾护航,学校教育教学质量不断提高。 我们的主要做法:【法制条线总结】

一、强化宣传力度、提高法制意识 确立依法治校思路.

学校研究确立了依法治校的新思路。制定依法治校的计划方案,掀起了学习宣传教育等法律法规高潮,开展一系列教育宣传活动。 首先是搞好教师的法制教育,提高教师队伍的法制水平和法制素质。加强教师队伍的依法治校和依法治教观念,并把此项工作与师德建设结合起来,我们坚持每周例会的法制学习制度和假期的政治学习,组织全体教师学习和讨论法律法规常识,要求教师有认识做笔记,并以教研组为单位开展学习比赛、撰写心得、论文进行交流,要求全体教师学好法律,用法律来维护工作,保护学生,保护自己,确保学校的不断发展。同时抓紧抓好教师每年的普法考试工作,进行法规知识竞赛。学法使全体教师提高了认识,促使自已沿着正确的法制规道开展教学工作,提高了法制水平。

二是搞好社会宣传,推广法律法规知识,提高社会、家庭、学校的法律意识。组织全校师生进行上街游行,开展反法轮、拒邪教活动,

主办普法教育宣传专栏,办好十“贯彻十八大精神,坚持依法办学”板报,开展“珍惜生命,远离毒品”签名活动,组织中高年级学生进行法律知识竞赛等一系列法律法规宣传教育活动。同时组建了由40多名学生组成的合唱队,紧密配合县委、县政府、政法部门、宣传部门搞好法律法规等宣传,促进了学生法制意识的增强和法律知识的推广运用。

三是办好红领巾广播站,组织主题班会、队会,增强校园法制氛围。充分利用每周国旗下讲话、主题班会、队会、年级组会不断地学习宣传校纪校规、法纪法规,比如:交通安全法,教育学生遵规守纪,依法学习;评选国旗下讲话法制教育优秀讲话稿和法律教育优秀播音员,同时我们又组织学生学习《小学生法制教育读本》,《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,并要求学生写心得体会,不断增强了学生的法制意识。

四、建立学校网站,进行校纪校规、法纪法规网络教育。通过网络宣传法纪法规、校纪校规,收到了很好的效果。

二、把握依法治校的主题 落实责任 强化管理

学校建立以校长负责制为主体的依法治校领导小组,落实一名副校长具体抓,校委会成员一起抓,年级组分段抓,全体教师共同抓,家庭、社会、学校共同参与,形成了严紧有序的依法治校新格局。

1、把握教育基本法规,教育为社会主义建设服务。

学校全面贯彻执行党和国家的教育方针,全面贯彻执行《教育法》、《教师法》、《教师职业道德行为规范》、《教师资格条例》、《学校

体育卫生工作条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、和中共中央国务院《关于加强和改进未成年人思想道德的意见》等法规政策,认真执行上级主管部门的文件政策,围绕当地党委、政府的中心工作积极开展教育活动。

2、全面实行制度管理,创建民主公正和谐的氛围

首先,完善组织管理结构,健全学校管理责任制,形成系统管理。学校管理遵循规律、加强集体研究、遵循规律、坚持组织领导,学校各项重点工作都建立领导小组,实行集体领导制度,重要事务由学校党、政、工联系会议研究决定,杜绝个人说了算的管理模式,既保护了领导又发挥了集体智慧作用;学校各类管理人员都实行岗位责任制,从校长、副校长到年级组长、课题研究组长,都有明确的分工和具体要求,在实际工作中又自觉做到分工合作,相互理解,相互帮助,并实行中期评估调查和期末考核奖励,做到分工明晰、责任明确,人人参与,事事有人做、人人有事做,合理调动学校管理的积极性。 其次,制定工作方案,建立管理制度,落实督查措施,养成良好习惯。学校研究制定了《德育工作方案》、《文明卫生常规监督岗评比方案》、《法制与安全工作方案》、《教师专业技术年度考核细则》等20多项工作细则方案。为了加强对全体师生的关心爱护、锻炼提高,学校还研究制定了:全员岗位责任制、学生安全稳定工作责任协议书、学生行为监护制度、校本教育研究制度等管理制度和公约。有制度,有检查,有评比,有表扬,有奖罚。完善制度建设,实行制度管理,做到制度面前人人平等,做到公平、公正、公开,坚持合理、合法、

合规。解决人与人之间的矛盾,避免内耗。增加了学校管理透明度、信誉度,增加了学校管理的战斗力、凝聚力,启迪了全体教师的智慧,挖掘了教职员工的潜能,提高了教育教学效果,受到家庭、社会广大人民群众和干部职工的高度评价。

三是实行民主管理,搞好校务公开,维护合法权益,建立友好情感。

建立以基层工会为组织的民主管理结构,以全体教职员工为主体的民主管理阵营。全面实施校务公开制度,民主管理制度,党风廉政建设管理制、财务管理若干规定、岗位考勤制度、民主监督制度,学校制定校务公开工作方案,经过全体教职工民主产生学校考评考核领导机构,学校一切考核评优都要按照统一的细则考评而定。同时做到制度面前人人平等,制度由校长牵头组织制定,制度一旦决定,校长是同样受到制度管理和约束,并且还必须带头执行。学校实行门卫执勤制度,上班期间不管是公事还是私事进出校门都要实行自觉登记,校长出差办事进行登记,一次不漏;学校收入支出,不论大小多少全部进帐,实行轮流审帐制度和财务公开制度。给领导一个清白,给教师一个明白。 学校不断完善教职工代表大会制度,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项,做到及时向教职工公布;并聘请了依法治治校监督员进行监督。

四是建立学校、家庭、社会维护师生的共建制度。学校与教师、家长、学生分别签订《安全稳定教育工作责任书》和《文明卫生教育工作责任书》,执行“学生行为监护制度”等。学校、家庭、教师、学生,人人有责,责任明确,牵动千家万户的心,为师生生命安全和社会治安综合治理工作奠定了良好基础。

五是,结合以德治校,规范行为。建立了“文明育人公约”,“文明卫生行为公约”,“争做文明市民公约”。开展争做文明小市民宣誓活动,学校师生形成了规范的自觉行为、树立了文明师生形象,使学生在潜移默化中感受法治精神,提高法律素质;

三、开展主题活动,不断推进依法治校工作

㈠、创建安全文明卫生校园,促进育人质量的不断提高

学生安全,教师安宁,家庭幸福;学校文明,人才百出,社会满意;卫生洁净的校园,孩子成长的乐园,教书育人的天堂。这是学校提高育人质量的前提和基础,这是一个不容忽视的问题。

1、举行全校总动员教育活动。学校校长做了以“展开自己的翅膀,尽情的飞翔吧!”主题的动员报告,提出学校的指导思想和要求,部署主题教育活动工作。

2、举行“未成年思想道德建设,从幼儿开始”为主题的家庭、社会、学校研讨活动;

3、组织学生开展“ 民族精神代代传”主题演讲活动;

4、举行以,《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《思想道德建设五项基本要求》、《文明卫生行为十不准》、《思想道德行为十条禁

法制条线总结 第四篇_法制教育工作总结

法制教育工作总结:

加强学校法制教育 培养知法守法公民

李集中学

学校法制教育历来是学校教育的重要内容,它与预防和减少青少年违法犯罪有直接关系。一年来,我校认真贯彻落实国家,省、市、县“关于进一步加强青少年法制教育工作的意见”精神,坚持教育为本、预防为主的原则,扎扎实实开展学校法制教育工作,切实维护了少年儿童的合法权益,增强了少年儿童的法制观念和自我保护意识。我们的主要做法是:

一、工作制度化

我们认为,要让学校的法制教育工作有条不紊地开展,必须提高认识,加强领导,采取有效措施,克服法制教育工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。

(一)牢固确立法制教宵的“三个地位”。一是认真贯彻“思想政治素质是重要的素质”的素质教育思想,将法制教育作为学校的德育工作的重点,纳入学校工作的重要议事日程,确保法制教育在学校规划中的地位。二是将法制教育与教职工的工作实绩评价直接挂钩,实行一票否决制,落实法制教育在班级管理和教职工管理中的地位。三是成立以校长为组长,分管德育的副校长为副组长,处室负责人、班主任、思品课教师为主体的法制教育领导和工作小组,确保法制教育在学校各个管理机构中的地位。在确定了法制教育的“三个地位”的基础上,我校组织全体教职工学习教育法律法规及上级有关文件精神,帮助教职工进一步提高对法制教育重要性和必要性的认识,牢固树立学法、

守法、用法意识。由于采取了行之有效的学习管理制度,我校教职工法制观念逐步增强,依法治教的水平不断提高,参加上级部门组织的“四五”普法考试也取得了较好的成绩。

(二)切实做到法制教育的“四个落实”。每学期,学校均能根据县局要求,认真制订法制教育工作意见并认真组织实施,切实做到法制教育计划,课时、教材、师资“四落实”。在教学内容的安排上,我们不仅征订国家规定的法制教育教材,做到教师人手一册,还根据学生的实际,精心选择一些法律法规材料,纳入教育教学计划之中,我们组织低年级学生学习“交通法规”、“中学生日常行为规范”,组织中年级学生学习“治安管理条例”、“未成年人保护法”,组织高年级学生学习“预防未成年人犯罪法”、“义务教育法”、“公民道德建设实施纲要”,取得了较好的教育效果。

二、队伍网络化

法制教育面广量大,不仅仅是某些部门或部分教职工的责任,需要建立全方位,多渠道、立体化的教育网络,形成学校、家庭、社会齐抓共管的局面。

(一)学校的主导作用。一是发挥学校法制教育领导小组的导向作用。我校法制教育工作领导小组全面领导学校法制教育工作,工作中做到“三个坚持”,即坚持每学期研究制定学校法制教育工作总计划,坚持组织好两周一次的教育法律、法规及有关文件精神学习,坚持做好法制教育宣传周、规章制度教育周、安全教育周等专项工作的总结。二是发挥班主任、辅导员的主体作用。班主任、辅导员是学校法制教

育工作的主力军,对提高学校法制教育工作水平起着关键作用。我校通过组织班主任,少先队辅导员培训,不断增强他们实施法制教育的能力和水平,许多班主任、少先辅导员通过开展争创“文明班级”等活动,有机渗透法制教育,取得了较好的教育效果,所带班级班风正,学风浓,得到了家长的肯定。三是建立了全员育人,全程育人机制。我们一直强调学校无小事,事事育人,教师无小节、节节楷模。我们要求全体教职工,进一步树立“全员育人、教书育人、管理育人、环境育人”的意识,以身立教,创设良好的教育氛围。思品课是对学生开展法制教育的主学科,我们积极开展思品课教学模式的研究,不断提高法制教育的质量。

(二)家庭的配合作用。家庭的配合是搞好学校教育非常重要的一环。我们通过组织教师家访,定时召开家长会,举办家长学校,建立家校联系制度等,充分发挥家庭在法制教育中的作用。针对毕业班学生各种思想问题相对较多的情况,今年上半年,我们组织召开了初中部东西圩学生和高一、高二学生家长会,向家长如实反映学生在校学习、思想状况,取得了家庭的配合,从而让毕业班学生愉快地完成了中业前的学习任务。我们还建立了家校联系制度,学校与每个家庭建立联系,及时反馈学生在家、在校情况,起到了较好的教育效果。今年我们邀请徐师大专家李梅进行专题讲座,学校印发了多份《告家长信》,向家长宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规,努力实现家校互动,帮助家长增强法制意识,树立良好的育人观,提高法制教育的质量。

(三)社会的辅导作用。我校还十分重视发挥社会的辅导作用,先后聘请了法制副校长,法制辅导员各1名,组织他们为全校学生作“交通法规”、“治安管理条例”讲座,培养学生的交通安全意识、自我保护意识;组织学生参加司法局、综治办等部门组织的法制漫画竞赛、法制教育主题队会展示等活动,在校园内营造了浓郁的学法氛围。

三、活动多样化

精心设计和策划组织丰富多彩的教育活动,是促使青少年法制观念形成的重要途径。我校根据学生的生理、心理特点,认真落实“四个结合”,不断提高法制教育实效。

(一)结合日常行为规范训练开展法制教育。进行法制教育,不能光停留在口头上,最终还是要落实到行动上。对中学生而言,主要是抓好养成教育。在养成教育中,我们既重视提高学生的法制意识,使他们懂一些浅显的道理,同时相应地提一些合理、适度、具体而明确的行为要求,并进行严格的训练。如我们把训练学生上下楼梯,正确安排课间活动与治安管理条例的学习结合起来,要求学生上下楼梯,课间活动时讲纪律、讲安全„„以“法”规范学生的行为,使学生行为训练更加规范,更具实效。

(二)结合“双文明”评比开展法制教育。我校坚持开展“文明班级”、“文明宿舍”的评选中,有很多内容涉及法律知识,如学生进出校门是否有序,同学相处是否团结,两操是否安全,班级环境是否卫生等都与相关的法律法规有关。我们通过“法制之声”专等广播、学校橱窗、营造出一种浓郁的学法氛围,我们将“双文明”评比结果在学校

广播上予以公布,并将评比结果与“优秀班主任”的评比挂钩,增强了班主任开展法制教育的主动性、自觉性。

(三)结合班队活动开展法制教育。每学期,我校各班队都要以法制教育为主题,开展丰富多彩的专题教育活动,今年上半年,我们组织开展“撑起法律这把保护伞”、“我是小小治安管理员”等活动,让学生受到了深刻的法制教育。我们在思品课中实施案例教学,形成了以知法、懂法为目标的课堂教学体系,我们将法制教育的触角伸向其它学科,进行有机的渗透,形成了以增强法制意识为目标的学科渗透体系。

(四)结合校外活动开展法制教育。我们将法制教育由课内延伸到课外,由校内延伸到校外,让学生在丰富多彩的系列活动中学法、懂法、守法,如我校组织学生进行法制漫画竞赛;组织学生自办法制小报;参观图片展览,观看法制教育影片,开展学法征文竞赛等等,强化学生法制观念。

四、管理规范化

【法制条线总结】

要抓好法制教育工作,离不开规范的管理,近年来,我校在规范法制教育管理上做了一定工作。

(一)校园环境规范化。我校定期布置法制教育板报、橱窗,广播站也定期播音,向学生宣传法律知识。我校切实加强综合治理工作,积极开展周边环境整治,在学校大门附近设立了“警民信箱”,指定专人负责,发现问题及时处理,切实保证校园环境安静,和谐、健康,为学生创设了良好的学习环境。

法制条线总结 第五篇_2016政府法制工作总结

范文一:政府法制工作总结

XX年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。

【法制条线总结】

三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

XX年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。

20xx年政府法制工作要点

XX年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:

一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。

三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。

四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。

五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。

范文二:XX市政府法制办公室工作总结

20XX年,我办在市委、市政府的领导下,在省法制办的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为依托,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断创新政府法制工作,推进我市依法行政工作进程,为构建“和谐榆林”提供法制保障。

一、组织筹办了全市政府法制工作会议。

为了全面总结20XX年全市政府法制工作,安排部署20XX年全市政府法制工作。年初,经市政府同意,召开了全市政府法制工作会议。市委常委、副市长谢胜喜作了重要讲话,省政府法制办副主任王军道出席指导了会议,市政府法制办主任苗保柱作了全市政府法制工作报告。各县区分管法制工作的县区长、法制办主任和市直各部门领导参加了会议。会议要求要进一步贯彻国务院《纲要》和中省推进市县政府依法行政工作会议精神,准确领会精神实质,有效推进我市依法行政工作。为了进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《陕西省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定》,全面推进全市各县区政府依法行政、建设法治政府进程。根据《榆林市全面推进依法行政五年规划》所确立的目标和任务,市政府法制办和各县区法制办签订了《榆林市县区政府法制办2016年度工作目标责任书》,这在全省法制系统还属首创。该《责任书》明确了责任人、责任目标、责任考核、责任书期限,将各县区推进依法行政工作和政府法制工作紧密联系起来。其中责任目标中包括内部管理目标、推进依法行政目标、规范性文件工作目标、行政复议和具体行政行为目标、行政执法责任制目标,共分为五大类25项内容,总分数为100分,每一项内容都规定了具体的分值。同时将日常考核和年度考核相结合,对考核进入前八名的县区法制办进行奖励,后两名的对其责任人进行诫勉谈话。责任书签订后,各县区法制办的工作积极性大增,后进县奋力追赶,先进县努力创新,形成你追我赶的良好局面,达到强力推进县区工作的效果。

二、强化措施,扎实推进依法行政。

(一)制定依法行政年度计划。年初,我办根据《榆林市全面推进依法行政五年规划》起草了《榆林市人民政府法制办公室2016年工作要点》(榆府法发〔2016〕4号)、《榆林市人民政府关于印发榆林市2016年依法行政工作要点的通知》(榆政发〔2016〕5号),对全市依法行政工作和政府法制工作作出整体部署和具体安排,明确了今年政府法制工作和依法行政工作的重点及要求。

(二)进一步推行行政执法责任制。为了进一步搞好推行行政执法责任制工作,规范行政执法行为。我们主要做了以下几项工作,一是加强领导。市政府办公室下发了《榆林市推行行政执法责任制暨行政执法考评领导小组的通知》(榆政办函〔2016〕134号),成立了由常务副市长为组长,市政府秘书长、法制办主任为副组长及相关部门为成员的领导小组,加强了对推行工作的领导。二是印发了《榆林市人民办公室关于进一步推行行政执法责任制的通知》(榆政办发〔2016〕61号),对推行行政执法责任制工作作出具体安排和要求后,各县区、市政府各部门都十分重视,按照要求相继成立了领导小组,明确了责任科室和人员。三是召开推行行政执法责任制动员大会。市政府常务副市长李统计,市政府秘书长、办公室主任张北平,市政府法制办主任苗保柱以及各部门领导参加了会议。会上李市长就推行执法责任制工作的意义、重要性作了重要讲话,要求各部门高度重视,加快推行进度,对该项工作进行了再动员,再布置。四是召开推行行政执法责任制工作调度会。会议由市法制办主任主持,各单位分管法制的领导和具体业务人员参加了会议。会议通报了前一阶段推行执法责任制的进展情况,指出存在的问题,安排了下一阶段工作。到目前为止,全市已有43个部门梳理完成了执法依据,18个部门完成了执法职权的分解。到年底我办将把全市各部门的执法依据、执法职权和执法职责梳理、分解结果向社会公布。五是为了把推行行政执法责任落到实处,我办起草了《榆林市实施〈陕西省行政执法责任制办法〉细则》和《行政执法案卷评查和档案管理制度》,目前正处于向各部门征求意见阶段,待报市政府决定。

(三)认真学习贯彻中省关于加强市县政府依法行政的决定。为了深入贯彻国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和陕西省人民政府办公厅《贯彻实施国务院关于加强市县政府依法行政的决定的通知》精神,我办一是起草了《榆林市人民政府关于贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》。《实施意见》从加强市县政府依法行政的重要性、相关制度建设等四部分十八个方面对贯彻实施决定作出具体的要求。二是组织市县领导参加依法行政决定培训班。为了认真学习、深刻理解、准确把握《决定》的实质,市政府常务副市长,市政府法制办全体人员,各县区政府常务副县长,法制办主任和市直各部门法制机构的负责人共60多人参加了国务院法制办举办的关于加强市县政府依法行政的决定的培训班,是全省组织最好、最多的。通过学习,各级各部门充分认识到加强市县政府依法行政的重要意义,对如何落实决定有了全面、深刻的理解。三是开展了依法行政示范县活动。市政府法制办在充分调查研究的基础上,推荐靖边县政府作为省政府创建依法行政示范县试点候选单位,以点带面,推进全市依法行政工作。

(四)全面完成换发行政执法证件工作。换发行政执法证件是对国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“实行行政执法人员资格制度”的具体落实,是提高行政执法人员素质、规范行政执法行为、推进依法行政的重要环节。严格行政执法人员资格审查,加强对行政执法人员业务培训和法律知识培训,不断规范行政执法行为,强化行政执法监督,进一步提高行政执法人员依法行政的能力和水平。根据《陕西省行政执法证件管理办法》和《陕西省人民政府法制办公室关于换发和申领新版〈陕西省行政执法证〉的通知》要求,制定了换证工作方案,专门安排部署了这项工作。由于此次换发证件工作采取网络传输、网上审批、数据库管理、网上公示等方式,给搞好这项工作带来一定难度。为了认真搞好这项工作,我办确定了专人,严格按照省上的要求来开展工作。一是认真组织培训考试工作。我办在培训考试中认真做到“三严”即:严肃培训纪律、严格考勤签到、严格考试考核,对无故不参加培训,不参加考试或考试成绩不合格的一律不予发证,确保培训考试工作取得实效。二是严把资格审核关。我办在资格审上严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定对换证人员逐一进行资格审核,对不符合规定的人员一律不予办证。三是上网公示。我办对每个执法人员的考试成绩和执法人员信息在市政府法制网上进行公示,接受群众监督。目前,全市已有13000多名行政执法人员参加了换发证件的培训和考试,提前一年完成了省法制办下达的换证任务,得到省法制办领导的肯定和表扬。

(五)召开全市第二届政府法制工作联席会议。9月,全市第二届政府法制工作联席会议在定边县召开。会上各县区法制办主任汇报了政府法制目标任务书完成情况,探讨交流了各县区政府在推行行政执法责任制方面的经验和存在的问题。会议要求,下半年各县区要以行政执法责任制为重点,认真贯彻落实中省关于推行执法责任制的一系列会议精神和文件要求,切实做好推行执法责任制的各项工作,确保在年底完成这项工作。

(六)开展依法行政检查、考核工作。我办起草了《榆林市人民政府法制办公室关于开展依法行政工作检查的通知》(榆府法发〔2016〕11号),安排了依法行政检查工作,对靖边县、榆阳区,国土资源局和城市综合执法局进行了抽查。今年是《陕西省依法行政监督办法》实施的第一年,我办在学习、宣传《办法》的基础上,加强了监督工作的力度,今年共对省法制办交办和群众反映的《关于绥德县白家硷乡政府与海满坪村放羊户的争议》、《关于王朝阳等人反映牛家梁派出所违法办案怂恿他人违法拦扣营运货车的情况反映》、《关于在府谷县一些加油站加油不给发票情况的反映》3起案件进行了依法行政监督。通过采取个案监督与普遍检查相结合,专项督察与综合检查相结合,重点问题调研与全面统计分析相结合,内部监督与社会公众监督相结合等多种方式和渠道,有计划、有组织、有重点地抓了依法行政监督检查工作。年底我办将对各县区和市政府各部门进行依法行政专项检查。

(七)开展了对市政府重大决策的审查。审查了榆树湾煤矿与正大兖矿合作合同、美国陶氏公司与市政府绿化协议、西安办事处改制合同、市政府与国家大剧院《米脂婆姨绥德汉》的演出合同、榆林煤炭运销公司改制合同等12项市政府的重大决策,提出了审查意见,为市政府正确决策提供了法律依据。

(八)是开展了行政处罚案卷评查活动。12月份,我办印发了《关于开展行政处罚案卷质量评查的通知》,要求全市各行政执法部门将一年来形成的处罚案卷,统一交到市政府法制办进行评查,通过评查,对全市的行政执法部门实施的行政处罚情况进行了有效监督。

三、坚持依法办事,搞好行政复议应诉和权属审查工作。

一年来,共收到复议申请27件,不予受理2件,撤回申请1件,受理24件,维持12件,撤销5件,终止2件,调解1件,正在办理4件。同时,接待300多人关于法律方面的咨询并给予了解答。在复议工作上着重抓了三方面的完善,一是制定《榆林市人民政府行政复议办理程序规定》(榆政办发〔2016〕89号),从制度上规范了行政复议办案程序。二是明确落实办案人员责任。谁办案,谁审查,谁负责,出了问题谁承担,行政应诉谁参加,把责任明确落实到人,收到了很好的效果,办案人员的自觉性、责任心明显增强。三是明确提出必须要在法定期限内办结案件。针对复议超期问题,明确提出复议办案必须要在法定期限内完成,采取了三项措施,第一项是根据行政复议办案流程阶段,明确划出各阶段的办理时限,要求按时完成。复议案件受理后,由谁承办,着手开始办理,各阶段办理情况及完成时间,都要上墙公示,公开办案进展情况,接受监督。第二项是保证办案用车,减少延误时间。第三项是经常保持联络,及时向市政府领导汇报,作出决定。大提高了办案效率。

行政应诉方面,共承办市政府应诉案件12件,法制办组织出庭应诉10件,法制办出庭应诉2件,法院审理后维持了3件,终止3件,撤回申请1件,正在审理5件。为了搞好行政应诉,积极接受司法监督,我们主要抓了三方面的工作。一是组织按时提交行政答辩和证据材料,及时出庭应诉。凡属于相关部门提交证据材料的案件,我办都及时组织其提交答辩,并指定市政府法律顾问配合出庭应诉;凡属于复议应诉案件,由我办人员出庭应诉。一年来,没有发现一起未出庭应诉案件,没有一件是因为未提交答辩和证据材料而被撤销。二是积极配合法院执行案件。法院判决生效后,及时通知相关部门配合执行,该注销的注销,该变更的变更,按照法院判决,不折不扣的执行。三是协调了与市区两级法院的关系。我办邀请市区两级法院行政庭负责人和主要审判人员参加,召开了行政案件处理协调会,交流了经验,沟通了看法。

权属案件方面,今年共审查土地、林地确权案件20件,作出处理决定10件,经审查和评议后退回市土地局补充调查7件,正在审查3件。对合同和涉访有关政策问题提出法律审查意见书,目前已办理了3件,2件正在办理当中。在审查中,着重把了两个关口。一是事实证据关,一是适用法律依据关,认真审查,审慎处理。凡事实不清,证据不充分的,决不草率处理,退回申报部门补充调查。对于查清事实,适用依据正确的,才报市政府作出处理决定,确保市政府作出的具体行政行为合法。

四、严格审核、制发规范性文件,加强备案审查,提高制度建设的质量。

今年我办按照《榆林市人民政府办公室关于印发2016年度规范性文件制定计划的通知》(榆政办函〔20XX〕16号)文件的要求,紧紧围绕市政府100项中心工作,从服务经济建设、健全完善社会保障体系、节能减排、加强城市规划建设管理、规范政府行为,加强政务公开等方面制定、审核规范性文件。主要抓了以下几个方面,一是加强政府规范性文件的制定审查。一年来,共审查各类规范性文件60件,超额10件完成了市委、市政府下达的考核任务目标。在具体审查上,我们始终坚持合法性原则,对不符合法律规定、乱设职权、越权设定权责的,坚决退回起草部门,不予通过;对于职权交叉、权利义务规定不明确的,召集相关部门予以协调、明确,决不形成新的职责交叉。坚持从严把关,提高了规范性文件的制定质量。二是认真开展规范性文件报送备案工作。一方面抓了向省政府和市人大的文件报送备案。截止目前,已向省政府报送备案规范性文件26件,向市人大报送备案规范性文件36件,转办省政府法规、规章草案19件

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