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**镇2012年度农村党员干部主题教育活动实 施
方 案
根据县委组织部《关于开展2012年度农村党员干部主题教育活动的实施方案》（组组字﹝2011﹞267号）要求，从2011年12月中旬至2012年2月中旬开展以“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”为主题的农村党员干部主题教育活动（即“小学教”活动）。为推动我镇“小学教”活动深入开展，确保整个活动实现预期目标，现结合本镇实际，制定如下实施方案：
一、目标任务
以“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”为主题，组织农村广大党员、干部认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第五次党代会、县第十三次党代会精神，使农村广大党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，准确把握坚持走科学发展、全面转型、加速我镇发展，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，充分激发创先争优的内生动力，努力发挥农村广大党员、干部的先锋模范作用和骨干带头作用，为建设繁荣富强的绿色**贡献力量。
二、范围对象
全镇党员、干部。
三、具体安排
主题教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习培训（2011年12月16日—12月30日）。各党组织要分别在12月26日前召开主题教育活动动员会，全面启动主题教育活动。学习中，要组织党员、干部做到“三学”：即办班学，镇、村分级举办培训班，分别对镇全体干部、村党组织书记和村两委其他成员进行集中培训，集中培训时间不少于3天；集体学，村党组织要利用会议、组织活动等形
式，抓好党员干部的集中学习，并依托农村党员干部现代远程教育系统，开设学习党的十七届六中全会和省第九次党代会精神空中课堂；自主学，党员干部利用工作之余，围绕规定的篇目和相关内容，组织开展自学。在学习中，有写作能力的党员干部要积极撰写心得体会，提升学习效果。同时每个参学对象要做到“四个一”，即一个笔记本、一支笔、一套辅导材料、一个资料袋。各村（居）党组织要注重抓好流动党员的学习，组织他们开展学习。
第二阶段：走访座谈（2011年12月31日—2012年1月14日）。在学习培训的基础上，要对照省委“五级书记带头大走访”和组织部门“三走进三服务”活动要求，结合巩固“三民工程大走访”活动成果的现实需要，重点开展走访座谈聚民智活动。一是深入走访听民意。镇机关党员干部要做到“双下”：即带头下访寻问题、下村解难题。村干部、选派干部、大学生村官和党员要做到“双带”：即深入农户通过发放宣传提纲、夜谈交流等形式，把省市县党代会精神带下去，把群众的意见建议带上来。走访中，镇村班子成员走访群众不得少于20户，其他党员干部走访群众不得少于15户。二是座谈讨论征民计。对走访工作中农村党员、干部收集的意见建议，各党组织要认真梳理，并针对性地分别召开党员干部、普通党员、村民代表、“双培双带”示范户、外出务工人员等座谈会，广泛征询推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务农民群众的“金点子”。镇机关召开座谈讨论次数不得少于3次，村（居）召开座谈讨论次数不得少于2次。三是总结推广集民智。各党组织要及时总结大走访活动经验，紧密结合本地实际，创造性地学习应用“文建明工作法”，在实践中把握结合点、找准着力点，着力建立健全一套符合各自实际的科学的工作方法和运行机制。
第三阶段：为民办事（2012年1月14日—2012年2月中旬）。主题教育活动贵在行动，重在实效。要重点抓好三件事。一是要抓好承诺兑现。对2011年度党组织和党员的“双向承诺”事项落实情况进行一次全面“回
头看”，并进行领导点评和群众评议，对已经落实的进行销号，对正在落实的了解进展情况，对尚未落实的要补差补缺，切实做到件件有落实、件件有回音。二是开展新一轮承诺。要结合深化创先争优活动，在农村基层党组织和党员中全面推行星级创评工作。党员干部个人承诺要实在具体，党组织承诺要立足实际，通过科学确定2012年度工作目标任务和为民服务事项，进一步激发镇村党组织和党员、干部创先争优积极性。农村基层党组织和党员所作承诺都要在党员大会上公布，在党务公开栏张贴公示。三是全力践诺办实事。要把为民办实事贯穿于主题教育活动全过程，贯穿全年工作，引导农村党员、干部立说立行，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助农民解决生产、生活等方面的实际困难。活动中，要对岁尾年初的工作进行倒排，组织党员干部围绕重点工作的落实、难点问题的突破、焦点问题的化解，真抓实干，攻坚克难，力促新年工作扎实开局。同时，要精心开展“两节”慰问活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
四、组织领导
（一）加强组织领导。各党组织要在思想上高度重视，统筹处理好主题教育活动与其他工作的关系，对主题教育活动作出专门部署安排，提出明确要求，加强组织推动。党组织书记要负总责，带头制定具体方案，精心组织实施。各党组织“小学教”活动方案于12月30日前报镇党委。
（二）营造舆论氛围。要重视做好宣传工作，各党组织要充分利用会议、宣传栏、板报、万村网页等形式对“小学教”活动的安排部署、工作动态以及活动成效及时进行宣传报道。同时要加大宣传工作力度，把活动中的好做法、新经验、特色和亮点总结好、宣传好。
（三）强化督查指导。党委创先争优活动指导、督查组就是镇派出各党组织“小学教”活动指导组、督查组，各指导组督查组要深入自己的联系点和帮扶点，与干部、党员进行面对面地交流和手把手地指导，与他们一起学习、一起讨论、一起解决问题、一起总结经验、一起制定科学发展
的办法。督察组成员到联系点检查指导不少于3次，要及时发现问题、查找不足、督促整改。
（四）搞好统筹结合。要把主题教育活动与开展后进村党组织整顿紧密结合起来，集中力量解决突出问题；与深化城乡基层党组织结对共建工作紧密结合起来，引导共建双方紧紧围绕加快新农村建设，找准着力点，创新共建平台，丰富共建内容，增强共建效果；与加强村级组织活动场所阵地建设紧密结合起来，引导农村党员干部当好村级组织活动场所的建设员、管理员、监督员；与推动镇人大、政府换届工作结合起来，促进换届工作风清气正，确保新班子有新作为新气象。
“小学教”活动结束后，各党组织要对“小学教”活动开展情况进行认真总结，形成书面材料上报镇党委。
附：
1、2012年度**镇农村党员干部主题教育活动日程安排表
2、2012年度**镇农村党员干部主题教育活动走访入户调查表
3、2011年度**镇农村基层党组织承诺兑现评议点评表
4、2011年度**镇农村党员干部承诺兑现评议点评表
5、2012年度**镇农村党组织主题教育活动双向承诺书
6、2012年度**镇农村党员干部主题教育活动双向承诺书
7、2012年度**镇农村党员干部主题教育活动问题梳理整改台账
附件1：
2012年度**镇农村党员干部主题教育活动日程安排表
安图县人力资源和社会保障局
安图县总工会
共青团安图县委
安图县妇女联合会 文件
安人社联发„2012‟1 号
关于印发安图县2012年“春风行动”
工作方案的通知
各乡镇、街道人力资源和社会保障所（站）、工会、团委、妇联：
根据吉林省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联《关
于开展2012年“春风行动”的通知》（吉人社联字„2012‟2号）要求，现将《安图县2012年“春风行动”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织抓好落实。
安图县人力资源和社会保障局 安图县总工会
共青团安图县委 安图县妇女联合会
二〇一二年二月十五日
安图县2012年“春风行动”工作方案
根据吉林省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联《关于开展2012年“春风行动”的通知》（吉人社联字„2012‟2号）要求，自2012年2月7日开始，我县将集中利用两个月时间开展“春风行动”。特制定工作方案如下：
一、活动主题
搭建对接平台，帮你尽快就业。
二、活动时间及服务对象【乡镇村屯12.4活动方案】
活动时间：2012年2月7日—4月7日。
服务对象：
（一）各类有转移就业意愿的农村劳动者。重点是准备外出务工的农村劳动者、农村新成长的劳动者、准备就地就近转移就业的劳动者、准备创业的劳动者和外来务工的农村劳动者。
（二）各类有招聘用人需求的用人单位。重点是劳动密集型用工规范的诚信企业、吸纳本地农村劳动力的创业型企业、吸纳本地农村劳动力就地就近转移就业的乡镇企业和工业园区企业。
三、活动目的
深入贯彻落实州十次党代会精神，围绕“转移就业，减少农民；保障权益，善待农民；增加收入，富裕农民；强化培训，提升农民”的工作要求，进一步促进我县农村劳动力转移就业工作。
通过开展“春风行动”，提高我县农村劳动力职业技能水平，提升劳务输出人员职业技能、加大就地就近转移就业和返乡创业扶持力度，为进城务工人员、准备外出务工农民提供职业介绍、职业指导、技能培训和维权服务，使有创业意愿的农村劳动者能够获得创业项目信息、参加创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持，使有维权需求的农民工能够获得维权支持和法律援助，使有转移就业意愿的各类农村劳动者都能够得到各项就业援助和服务。
四、活动内容、实施步骤及时间安排
（一）组织准备阶段（2012年2月1日—2月6日）
各单位结合本单位实际，制定具体工作方案，开展政策宣传周活动，广泛收集用工信息，组织农村劳动力参加技能培训和创业培训，提供就业岗位，组织推荐一批本县的“用工规范诚信企业，帮助企业和务工人员更好地实现对接。
（二）组织实施阶段（2012年2月7日—3月31日）
集中开展以“政策宣传周”和“四送双方对接”（即：送信息、送岗位、送技能、送温暖、用工双方对接）为主要内容的系列活动。
1. 开展“政策宣传周”活动。全县将于2月7日至2月14日开展面向农村劳动者的就业政策宣传周活动，发放“春风卡”、“务工手册”、“维权扑克”。
2. 开展“春风送信息”活动。调查农村劳动力求职意愿和输
入地岗位需求，确保信息时效性。加强与输入地联系，发挥驻外劳务机构作用，广泛收集用工信息，并通过人力资源市场、乡镇村工作平台、新闻媒体、网络等渠道向农民及时发布。人力资源和社会保障部门要积极协调工会、妇联、共青团组织，充分发挥其培训机构、实训基地作用，为农村劳动者提供及时、有效、适合其特点的就业信息服务。积极组织开展适合妇女就业的专场招聘洽谈会，为广大青年、女性农民工和失业失地妇女提供有针对性的培训和就业信息。
3. 开展“春风送岗位”活动。针对各类农民工特点，组织一批合适的岗位，召开专场招聘会，为农民工提供有针对性的就业服务。“春风行动”期间，公共职业介绍机构要举办1-2次面向农村劳动者的专场招聘洽谈会，转移就业重点乡镇也要根据实际进行组织。重点做好灾区农村劳动力转移就业，招聘会要覆盖所有受灾乡镇。有条件的乡镇也要根据实际情况组织专场招聘会。组织用工单位采取多种形式，深入乡镇、村屯开展“送岗下乡”活动，让农村劳动者不出家门就能得到就业信息和就业岗位。【乡镇村屯12.4活动方案】
4. 开展“技能就业”活动。活动期间，就业服务机构要及时、多形式发布农村劳动力技能培训项目和培训信息，组织农民工报名参加。要进一步加强与用人单位合作，开展订单式培训，提供“培训一人、就业一人”、“就业一人、培训一人”式服务。组织和引导暂时难以实现就业的农民工参加职业技能培训和创业培训。推广利用农村党员干部远程教育平台开展技能培训。
5. 开展“用工双方对接”活动。积极开展主要输入地岗位需求和劳动力求职意愿调查，建立合作机制，让用工双方面对面对接，推进农村劳动者和农民工外出务工，搞好县域工业园区、乡镇企业和新上建设项目与周围乡镇的对接，建立劳务用工合作机制，促进企业吸纳更多当地农村劳动者，让农民就地就近转移就业。要积极组织开展适合妇女就业的专场招聘洽谈会，提供有针对性的就业信息。工会组织要组织用工规范的诚信企业深入乡镇、村屯，实地开展送岗对接活动。
6. 开展“维权服务”活动。加强农民工劳动保障法律法规知识宣传，送法到农家、送法到工地、送法到企业，提高农民工依法维权意识。为已经外出或准备外出的农民工提供就业政策和相关法律咨询指导，加大农民工劳动争议调解和仲裁工作力度。开辟农民工劳动争议绿色通道，做到快立案、快仲裁、快调解、快解决。严厉查处非法用工行为和“黑职介”。充分利用12333咨询热线，及时受理举报投诉，提供咨询服务。
7. 开展“诚信服务”活动。为返乡农民工自主创业提供便捷服务，给予各项优惠政策扶持。推荐和宣传服务规范、群众满意的放心职业中介服务机构。引导农民工到守法、诚信的职业中介机构求职。“春风行动”期间，人力资源和社会保障部门要联合总工会、妇联、共青团开展农民工平安返乡行动，帮助农民工平安返乡、返城。建立回访制度，定期走访重点企业，协调劳资双方关系，帮助农民工解决困难。
附件1
桂平市乡镇村屯道路建设项目道路计划表
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东江乡关天坪村 少先队人员
花 名 册
二〇一〇年【乡镇村屯12.4活动方案】
东江乡关天坪村少先队人员花名册
东江乡关天坪村 “小蜜蜂”
花 名 册
东江乡关天坪村“小蜜蜂”花名册
关天坪村“小蜜蜂”感恩活动方案
“滴水之恩，当以涌泉相报”中华民族是一个懂得感恩的民族，我们祖国源源流长的民族文化里记载了数不尽弘扬民族精神的有效途径，是增强未成年人思想道德教育针对性、实效性的有效措施，它既是一种人文教育，又是一种情感教育，更是一种品德教育。为充分发挥感恩教育在未成年人思想道德建设工作中的特殊作用，培养未成年人健康高沿的道德情操，进一步推进我校未成年人思想道德建设，提升未成年人道德素养，根据上级要求，我村决定开展“感恩行动”系列主题教育活动。 一、 指导思想
坚持以党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以弘扬爱国主义为核心的中华民族精神和以改革创新为核心的时代精神为主线，以培养未成年人良好道德素质和文明习惯养成为重点，以“感恩行动”为载体，以提高广大未成年人个人品德建设为目的，并开展丰富多彩的教育活动，在活动中我们要坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人
二、活动意义
方案一：乡镇文化活动方案
为了加快发展我镇基层文化事业，弘扬社会主义先进文化，满足全镇人民群众文化生活的需求，进一步加强农村精神文明建设。特就加强农村文化活动建设提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，切实增强在新的历史起点上推进文化大发展大繁荣的责任感和使命感，努力构建公共文化服务体系，为广大农民提供更多优质的文化产品和文化服务，不断满足广大农村群众对文化生活的需求。
二、主要任务
紧紧围绕县委、县政府确定的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设格局，创新文化发展思想，丰富乡村文化宣传活动内容，为广大农村和农民群众提供优质的文化产品和文化服务。
三、方法和步骤
镇设立“农村文化事业专项资金”，主要用于组织专业文艺团体到农村进行演出，组织放映队到农村放映电影，组织农民群众开展具有地方特色，内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文化娱乐活动。
（一）实行“政府出资、市场动作、镇搭台、农民观看参与”。各村根据县文化行政部门的推荐，按照市场经济的要求和平等竞争的原则，向专业团体和电影公司购买演出和放映，组织开展文化体育科技活动，免费组织农民群众观看和参与。
1、各村根据县文化行政部门的推荐，每年购买四场以上（含县级）专业团体的优秀节目，在行政村所在地或有条件的为群众演出，每场演出时间不得少于2小时。
2、各村向电影公司为每个自然庄每月放一场电影（每场电影为一部故事片和两部科教片），免费为群众放映。
3、各村要因地制宜，每年组织3次以上由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、农村科普知识竞赛或其他具有地方特色的文体活动等），尤其是“五·一”、“十·一”、春节等期间重点安排。
（二）各村于每年1月底前将上年度的文化工作进行总结并依据上年度上级编制的预算经费额度编制本乡镇文化活动方案，报镇文化部门审定后执行。
（三）县财政部门每年1月和7月分两次将专项资金拨付给县文化行政部门，县文化部门根据各乡镇文化活动方案经费预算及文化活动开展情况，支付各乡镇开展农村文化活动的费用。
（四）各专业团体凭乡镇政府演出证明和乡镇财政所开具的演出费用单据，到县文化行政部门审核、报帐；县电影公司须先填写国家广电总局统一制定的报表，并录入网上专项统计系统后，再凭放映点村委会证明、国家广电总局的报表和经乡镇财政所开具的放映费用单据到县文化行政部门审核报帐；各乡镇组织开展的群众文化活动的费用由乡镇财政所根据乡镇文化活动方案进行审核后，报县文化行政部门审核报帐。
（五）各乡镇要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支不补，结余转下年继续按规定用途使用。
（六）各乡镇在每个季度的最后一周将本乡镇开展的演出、放映的场次和文化活动的次数、参加活动人数和经费使用情况分别报县文化行政部门和财政部门，由县文化行政部门汇总后逐级上报省文化厅、省财政厅。
四、检查指导
县财政部门要加强对农村文化活动和专项资金使用的检查指导工作，切实做好专项资金使用的监督检查，确保资金专款专用。
县文化行政部门要具体负责农村文化活动的业务指导和组织协调，积极向乡镇推荐优秀文化团体和剧目，帮助指导乡镇开展各种文体活动，各文艺团体、电影公司要抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动，并要严格按照物价部门核定的价格执行，交通、食宿等一切费用自理，不增加农民群众负担。县文化行政部门要将全年演出、放映和组织开展群众的文化活动的开展情况和经费使用情况定期向群众公布。
方案二：乡镇文化活动方案
为了展示西冈镇“三个文明”建设的成果、展示我镇按照县委、县政府的部署，在打造“实力爱湖、创新爱湖、美丽爱湖、和谐爱湖”、特别是实施“工业新型化、农业现代化、农村城镇化、城乡生态化、县城信息化”战略的进程中作出的杰出贡献，树立冈西形象，展示冈西风采，拟请求举办“共建和谐放飞梦想”--2015年西冈镇系列文化活动。具体方案如下：一、活动主题：共建和谐放飞梦想。按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一。充分展示改革开放30多年来西冈镇发生的巨大变化和突出成就，增强人民群众的爱国热情和家乡自豪感，检阅我镇的丰硕成果，以此进一步促进和谐社会的建设和文化事业的进一步发展。
一、主办单位：中共西冈镇委员会、西冈镇人民政府。
二、承办单位和协办单位：西冈镇文广中心、镇妇联、镇直各单位和规模企业协办。县文化馆（渲染广场文化气氛）
三、展出时间、地点。展出时间：2015年5月30日。地点：西冈镇凤翥园。
展出地点：
四、作品内容
作品需反映改革开放30周年以来我镇社会发展的成果，表现通过改革开放给社会及人们的精神、物质生活所带来的深刻变化，讴歌改革开放以来各个方面所取得的突出成就。
五、展示形式：
（一）传统文化传承成果展示。通过上公开课、现场
手工制作和优秀作品展览，来展示盐城市非物质文化遗产保护项目-冈西小学的剪纸艺术。
（二）舞台艺术展示。由西冈镇夕阳红艺术团、冈西
中学、冈西小学、冈西幼儿园联袂演出。镇妇联同步进行活动。
（三）现代新型企业文化展示。企业家结对帮扶孤贫
儿童典型宣传、女性创业典型宣讲。
（四）三个文明建设成果展示。通过图片展览的形式，集中展示冈西的三个文明建设成果。特辑是新农村建设和集镇建设成果展示、企业文化建设成果展示、校园文化建设成果展示。
作品要求：各直属单位分别准备写真喷绘竖式展板1-2块（展板尺寸为：108×156cm）。每块展板的制作、设计、喷绘费用为300元，由单位分担，交由文广中心统一制作。2015年4月30日前，各单位提供照片资料和文字材料的电子档给文广中心，请我县专业广告设计人士统一设计制作。5月10日前将设计样本送交镇领导审看。5月20日开始制作。5月30日正式展出。
六、拟邀请单位：县委宣传部、县文广新局、县广播
电视台、爱湖报社。
方案三：乡镇文化活动方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，加大从源头上预防和治理腐败的力度，在全镇辖区营造以廉为荣、以贪为耻的的良好社会风尚，按照县纪委的安排部署，现结合陶乐镇实际，就全镇开展廉政文化“六进”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以开展“六进”活动为依托，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，坚持教育引导和行为规范并举，坚持求真务实、因地制宜，坚持开拓创新、与时俱进，广泛整合社会资源，充分调动社会各方面的积极性，有计划、分层次、全方位地推进廉政文化建设，在全社会倡导廉政价值取向、营造廉政舆论氛围、创造廉政文化环境，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
基本原则：
（一）坚持服务大局与统筹协调相结合。既要纳入经济社会建设和党的建设的各个方面，总体把握，长远规划，又要着眼当前，与党风廉政建设等具体工作结合起来，明确阶段性工作目标、任务和重点，稳步发展，循序渐进，使廉政文化“六进”活动建设常态化、长效化，保持连续性。既要全面展开，整体推进，又要突出重点，重视典型培植，创造地方、行业和单位特色，通过以点带面，推动廉政文化“六进”活动建设全面深入开展。
（二）坚持以人为本与注重教育相结合。尊重干部群众的主体地位，既要弘扬社会主义理想信念、价值观念、道德修养，不断教育引导党员干部提升思想境界和道德情操，增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象，又要针对不同群体、不同年龄阶段、不同文化层次人员的文化需求，与建设机关文化、社区文化、校园文化、企业文化、农村文化、家庭文化结合起来，有针对性地开展一些主题鲜明、内容丰富、具有广泛性、人民群众喜闻乐见、生动有趣的廉政文化活动，实现对党员先进性要求和对广大群众广泛性要求的统一，提高廉政文化建设的渗透力、有效性。
（三）坚持突出重点与面向社会相结合。以镇机关领导和干部及村、居干部党员为重点，面向全社会，不断拓展活动领域，扩大廉政文化教育的覆盖面，既要贴近群众生活，广泛开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，努力增强廉政文化教育的吸引力和影响力，又要紧紧依靠群众，通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众，动员社会各方面的力量，开展全方位、多层次的廉政文化创建活动，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，镇辖区社会各界和广大群众踊跃参与的生动局面。
（四）坚持继承与创新相结合。开展廉政文化“六进”活动要充分挖掘优秀的历史文化精华，继承优良的历史文化传统，坚持古为今用，洋为中用。要不断赋予新的时代内涵，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，在继承中创新，在创新中发展。
（五）坚持注重建设与务求实效相结合。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法，切实增强廉政文化建设的针对性和有效性。要善于发现和利用本镇的文化资源，文化宣传社团组织充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，着力在提高廉政文化的吸引力、影响力和参与度上下功夫，确保全镇廉政建设文化“六进”活动取得实实在在的效果。
方案一：乡镇防汛工作方案
为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：
1、完善各项应急预案，做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。
按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：
镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。
执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。
供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。
派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。
交警队：要做好抢险车辆的调配。
武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。
通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。
农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。
财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用；及时安排抢险救灾所需的资金和物资。
民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。
粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。
国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。
卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。
广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。
中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。
水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。
按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保安全度汛。
四、几点要求
一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。
二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。
三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。
四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。
五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。
方案二：乡镇防汛工作方案
为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人：XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人：XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。
责任人：XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。
三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
方案三：乡镇防汛工作方案
为切实做好我镇防汛工作 ，防止和减轻洪涝灾害，确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条：“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条：“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案（包括对特大洪水的处置措施）”的规定，以及上级防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇的实际，特制订本防洪工作预案。
一、基本概况
田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔，东接林逢镇，南与作登乡相邻，西与祥周镇接壤，北与朔良镇相连。全镇共有17行政村，5个社区，总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地，是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中，平马镇境内地形错综复杂，地貌类型多样。地势是南北高，中部低。全镇境内地表河在西江流域，河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等，由于降雨时空不均以及多年来大兴水利，全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座，小㈡型水库5座，平马镇地处右江干流沿江，是防洪重要城镇。目前，右江防洪堤未能建好，特别是作为县城所在地的平马镇，城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘，右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全，而具有突发性和毁灭性的洪涝，损失很惨重，因此我镇防洪防洪工作十分严峻。
二、防汛保护重点
㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。
㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库，面上的36座山塘。
㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。
三、防汛抗洪抢险机构及职责
成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，协助上级防汛指挥部作非常措施的决定，确保人民生命财产安全。
防洪预备方案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。
1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由供销社、粮油公司、林业站等组成。
2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只，维持公路和水路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。
3、通讯。由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。
4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。
5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责，主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。
6、电力供应由平马供电工区负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。
7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责，主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序；⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行；⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。
8、抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子，提出分析意见并制定出抢险方案，调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。
9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责，主要任务是：⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气；⑵及时做好汛情、雨情宣传。
四、洪水预报和汛情发布
㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。
㈡各水库山塘管理员，按规定向县、镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。
㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。
五、工作指导原则
㈠贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。
㈡根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确保有序地开展抗洪抢险。
方案四：乡镇防汛工作方案
为切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全。根据市、县防汛工作会议精神，结合我镇实际，特制定我镇今年防汛工作方案。
一、目标任务
以 科学发展观为指导，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，坚持防汛除涝并重，坚持科学防洪、依法防洪。 重点确保河道、集镇、交通干线及主要工厂企业和全镇人民生命财产的安全，把减少人员伤亡放在首位，把洪涝灾害损失减少到最低限度。
根据上述目标任务，我镇年防汛工作的重点及要求是：
（一）河道防汛
河道防汛的重点是：白河、老白河、溧河。镇直单位和沿河各村要按辖区划段分包防汛任务，要密切注意雨情和汛情，当河道达到警戒水位时，做好抢险准备，各单位领导要立即上堤，组织抢险，确保主要河道不决口，如水位继续上涨，听从镇指挥部指挥，组织群众转移。
（二）排水除涝
要 树立全局观念，按照统一规划，坚决清除排涝沟河内的横坝、路埂、堵坝界围等阻水障碍。对排水系统不完善的要抓紧配套完善，保证排水畅通。要做到设计标准内 降雨涝能排，不成灾，遇超标准降雨要有防范措施，最大限度地减少灾害损失。要严格落实管理责任制，排涝涵闸要适时启闭，实行专人看管，保证内涝能排出，洪 水不倒灌。
（三）集镇防汛
集镇防汛涉及南村、北村、翟庄、李庄、霞雾溪和镇直责任各单位（见责任分工表）。
集 镇防汛要按照防洪规划要求，在设计标准内保证防洪安全，责任各单位要按照河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则的规定，负责集镇街道和重要排水系统的 防汛工作，镇直和有关各村要在5月26日前制定出防汛预案和抢险应急措施，并在汛前做好辖区内的清淤工作，保证设计标准内不成灾，排水有出路，确保人民群 众的财产和生命安全。
（四）道路防汛
各村对辖区内的各级公路（包括镇、村主要道路）沿线排水要特别引起注意，凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅，妨碍安全渡汛的要及时排除，保证正常运行，对特大汛情要制定迂回通行的方案，保证道路畅通。
二、保障措施
为确保今年安全渡汛，各村、各部门要认真落实以下措施。
（一）做好汛前检查，落实各项安全渡汛措施
要按照防汛要求，进一步搞好汛前检查工作，尽最大努力处理好险工和隐患。各单位应认真检查河道、堤坝、
为进一步夯实基层基础工作，迅速提升全镇人口和计划生育工作水平，经研究，决定在全镇范围内
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