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充分认识宣传工作的重要性 强化五个意识
——在全校基层党组织宣传委员培训班上的讲话
党委副书记 柳海民
为了更好地发挥基层党组织宣传委员这支队伍的重要作用，调动大家工作的积极性，我们精心设计和安排了这次培训活动。希望大家在参加培训之后，能有所收获。围绕学校的宣传工作，我谈几个问题。
一、对宣传工作的多维认识
从事宣传工作，首先要明确什么是宣传，知道宣传工作的本质和核心内容是什么。中宣部把宣传工作定位为为国家的改革发展提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。 根据中宣部的定位，结合学校自身情况，我想，从以下七个方面，可以对我校的宣传工作有一个全面的认识。我校的宣传工作是成体系的。
一是科学的工作定位。我们把学校的宣传工作定位是为学校的改革发展提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
二是明确的工作目标。即学高身正的职业追求、探究本原的学术风范、博采众长的学习品格、诚信合作的团队精神，这个目标是符合师范院校性质的。
三是系统的工作内容。我校宣传思想教育包括党的路线方针政策教育、国内外形势政策教育、党员的先进性教育、师德师风教育、反腐倡廉教育五项内容。
四是完善的制度机制。我们完善了党委宣传员工作制度、理论辅导报告员制度、宣传思想工作月报制度、年度精神文明评比制度等工作机制。
五是畅通的信息渠道。创办内部刊物《思教在线》，将其作为交流各分党委宣传思想工作情况的桥梁，达到信息互通、经验借鉴、工作互促的目的。
六是持续的队伍建设，党委宣传员和理论辅导报告员是开展宣传思想工作的两支重要队伍，学校正在积极探索通过一些方式，加强这两支队伍的建设。举办基层党组织宣传委员培训班就是抓队伍建设的一个方面。
七是有效的工作方式。在具体工作中我们采取的方式是：抓好启动点，保证工作具有组织性和系统性；强化关键点，保证工作的针对性和实效性；抓好落脚点，全面提高工作质量和水平。
以上七个方面是一个完整、系统的体系和工程，是我校宣传思想工作的新体系，希望大家能够有所了解。
二、宣传工作的必要性
１．宣传工作的历史价值。
熟悉历史的人都清楚，党在革命和建设的过程中一刻也不曾离开宣传工作。在战争年代，中国共产党正是通过宣传工作，烘托舆论氛围，发动最广大的人民群众参与战斗，得到人民的支持，才取得了最终的胜利。
宣传也是世界上一切政党争取民众、引导大众舆论的主要形式。我国在利用宣传工具引导大众舆论的时候，报道事实是比较客观的，是一种开放式的宣传。而一些国家的宣传则是在开放社会中的封闭式宣传。比如美国和日本，在报道其他国家的情况时，反映的都是阴暗面的东西，很少看到正面报道。所有社会、所有国家、所有政党，利用舆论工具向人民宣传、争取民众是通用的做法。
２．宣传是国家发展、学校发展的需要。
国家的改革建设发展需要宣传，国家重大的方针、政策需要让人民了解。同样，学校需要通过宣传这种方式，把重要的改革举措传达给师生，让师生们了解。宣传思想工作的直接对象是教师，但实质是针对学生，是通过教师这一中间环节去培养社会主义事业的建设者和接班人。教师在课堂上把正确、先进的思想传达给学生，而不是散布社会上局部的、片面性的东西，引导学生树立正确的理想、信念，这是宣传工作的实质。
３．有党的教训。苏联社会性质的改变，除民族的原因外，很大程度上，我认为是因为国家放松了对人民的思想教育。
４．我校宣传工作的现状。多年来，学校坚持不懈地开展对教师的思想政治教育，通过
正规渠道让教师们了解党中央的声音和学校的想法，进一步提升了学校的凝聚力。我们学校有一个很好的传统，这就是凝聚力，凝聚力是非常重要的。目前我校正处于迎评的关键时期，在这样的情况下，我们一定要通过宣传思想工作去强化这种凝聚力。
三、高校宣传思想工作的种种误区
目前，对于高校的宣传思想工作，存在着以下几种误区：
１．高校是传播和创造知识的阵地，既然是阵地，就没有必要让学识已经很丰富的教师进行政治学习。
２．高校教师生活在持续的学习之中，没有必要再参加政治理论学习。
３．教师生活在社会舆论之中，能够客观理性地去对待和认识舆论，没有必要通过宣传思想工作去影响和教育他们如何认识这些舆论。
４．教师时刻关注着国家的发展，没必要非得强迫他们去关注一些东西。
５．高校是知识分子集中的场所。知识分子有知识、有理性，能自己学习，没有必要刻意组织他们进行集中的理论学习。
事实上，我们是否可以这样认识：高校本身是一片净土，但净中有不净。相对于社会来说，高校是一片净土，但净中有不净。如一些老师上课常发牢骚，发表对国家、对社会不满的言论，影响很不好。高校是健康的，但健康中有庸俗，主要是一些庸俗的做法等。高校的总体发展是正常的，但正常中有不正常，如不正常的人际关系，不正常的操作方式、机制、规则、氛围等。高校是积极的，但积极中有消极。在第二次自评过程中，我们就发现了一些不认真的现象，个别教师对待工作比较消极，对学校的要求无动于衷。
由此可见，高校总体来说是先进的，但先进中有落后。这就需要我们通过宣传思想工作，引导和教育广大教职工改变错误的做法和认识，使大家的思想认识复归到健康、积极、向上、先进、主动中来。
四、做好宣传工作的几点建议
对于如何做好宣传工作，我谈几点建议，供大家参考。
１．强化责任意识，尽职尽责地做好工作。大家都是兼职做宣传工作的，也没有额外的报酬。但我想，既然党委赋予了大家这样的职责，各位就要按照党委的要求，真正负起责任来。在单位，有哪些工作是属于自己的份内之事，一定要配合党政领导做好。
２．强化使命意识，创造性地做好工作，为学校的发展增光。宣传思想工作的方式应该是多样性的，除了政治学习外，也可以是其他方式，如参观、考察、论坛、知识竞赛等方式。学校现在迎评的氛围很浓，但不是很强，大家可以围绕迎评工作创造性地开展一些活动。 ３．强化主动意识，积极配合学校和单位完成好各项任务。大家在这方面都做了一些工作，而且很有成效，但仍需进一步加强，配合学校和单位做好一些解释、说明、论证等工作也是宣传委员的职责。
４．强化绩效意识，有特色地做好宣传工作。在大多数人的印象中，一提到宣传思想工作，想到的就是政治学习。政治学习只是工作方式之一，但绝不是惟一。针对教师、管理者不同的对象，要有不同的教育方式，不能都是一种模式。
５．强化建构意识，有设计地做好工作。建构就是设计，宣传工作要有计划，不能推着做。如果年初大家没有制定工作计划，那么从现在开始设计也来得及。强化建构意识，发挥主动性，勇于思考和尝试，就一定可以把工作搞活。
（根据录音整理，题目为编者所加）
2016年“两会”宣传标语大全
2016年“两会”宣传标语大全
创建世界山水公园，打造东方休闲名湖。
充分发挥代表作用，切实保障代表行使当家作主的民主权利。 长期共存、互相监督，肝胆相照，荣辱与共。
方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
打造有为政府，自身建设得到新加强。
大力弘扬和践行“创新、拼搏、合作、奉献”的新时期宣城精神。 大力弘扬和践行新时期宣城精神，推进宣城科学发展新跨越。 大力弘扬新时期宣城精神，加快实现富民强市新跨越。
充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。 地厚德开泰，奋发图兴。
发挥政协优势，构建和谐即墨。
发扬民主，促进团结，增进共识，凝聚人心。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。
奋力实现转型升级，特色发展新突破。
共创更高水平新小康，共创文明和谐新泰兴，共创领先苏中新辉煌。 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
汇聚民情民智，共谋科学发展。
积极参政议政，科学建言献策，为建设美好宣城作贡献。 集思广益共商发展大计，和衷共济同绘美好蓝图。
加快文化强市建设，奋力打造富有特色、充满活力的“文化宣城”。 加快转型跨越，创业淳安取得新成效。
加强“淳安团队”锻造，全力加快“以湖兴县、蝶变淳安”。 加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。
坚持促进发展第一要务，在履行政协职能中服务大局。
坚持团结民主两大主题 推进经济社会跨越发展。
坚持党的领导是实现人民当家作主和依法治国的根本保证。 跨越发展，争先进位。
坚持和完善人民代表大会根本政治制度。
大力推进生态文明建设，打造宜业宜居宜游新宣城。
坚持和完善人民代表大会制度，努力做好新形势下的人大工作。 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 坚持环境立县，生态淳安迈出新步伐。
坚持人民代表大会制度，发展社会主义民主政治。
扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家。
坚持团结民主两大主题，巩固和发展爱国统一战线。
坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会而奋斗。 坚定信心，负重前进，干字当头，全力夺取蝶变淳安新胜利。 建设更高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。
建设中国特色社会主义，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难。 解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。 坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义法治国家。 聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 开创跨越崛起新局面，谱写科学发展新篇章。 科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。 紧扣发展要务，关注社情民意，强化民主监督。 坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。
深入开展法制宣传为兵团实现“两个率先两个力争”目标
营造良好法治环境
深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识，是党的十八大作出的重大战略部署，也是以习近平同志为总书记的党中央高度重视、积极推进的工作。兵团实行党政军企合一的特殊管理体制，推进依法治理的任务更为艰巨。特别是中央新疆工作座谈会以来，随着兵团经济社会加快转型，职工群众权利意识不断增强，对社会公平正义的追求更加强烈，迫切需要全面落实依法治国基本方略、加大法制宣传教育、提高全兵团的法律素养、建设法治兵团，化解各种社会矛盾、维护兵团和谐稳定。 兵团各级党委始终重视法制宣传教育，积极推进依法治兵团工作。特别是中央新疆工作座谈会以来，兵团坚持发展是第一要务、稳定是第一责任、法治是第一保障，把法制宣传和普法依法治理工作贯穿在发挥领导核心作用、推进各项工作之中。“六五”普法启动时，兵团党委召开常委会议，专题听取了第七次全国法制宣传教育工作会议精神汇报，明确提出兵团“六五”规划一定要围绕兵团经济社会发展的法律需求、全面落实中央新疆工作座谈会精神、推进跨越式发展和长治久安，并在总结兵团25年普法依法治理工作经验的基础上，提出要在兵团、师市和团场加强“法制宣传教育九个一工程”建设，着力打造具有兵团特色的法制宣传品牌。为保障“六五”规划顺利实施，兵团党委同步出台了《新疆生产建设兵团实施〈全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议〉办法》，明确了各职能部门在实施“六五”普法规划中的工作职责，强调要把法制宣传教育
工作纳入精神文明建设和社会治安综合治理考评范围，未达标的单位不得评定精神文明建设和社会综合治理有关奖项。
一是结合兵团重点工作开展普法依法治理工作，有效促进经济社会发展、维护社会稳定、维护职工群众权益。围绕兵团加快转变经济发展方式，加大了经济结构调整、资源节约、环境保护、科技进步和自主创新、区域协调发展等方面法律法规的宣传。着眼统筹推进兵团城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”建设，重点开展了涉及城镇建设、征地用地、投资融资、财税金融、对外贸易等方面法律法规的宣传教育。结合党的十八大精神学习宣传贯彻，相继开展了改革发展稳定各专项法制宣传教育，组织“维护社会稳定、维护民族团结、维护法律尊严”普法讲师团，巡回讲座36场次，印发《维护新疆社会稳定政策法律知识问答》和维文版的《普法宣传手册》两万余册，开展“送法进清真寺”活动，为清真寺赠送了维文版法律书籍和法制日报。发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用，编印维、汉两种文字对照版法制宣传挂图三万余份，发放法治连环画图书五万余册。
二是以领导干部、青少年学生和外来务工人员等对象群体为重点，带动全民普法教育水平的提高。近年来，我们针对各类普法对象的特点，提出不同的学法用法要求，进一步提高了各类普法重点对象的法律素养。通过邀请法学专家、学者举办法制讲座、法制报告会、研讨会，每年组织兵团公职人员统一学法考试，参加任前法律知识考试等方式，促进领导干部学法用法经常化、制度化。重视加强青少年尤其是中小学生的法制教育，在中小学校全面配备了法制副校长、法制辅导员，基本做到了法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，初步形成了学校、
家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育齐抓共管、联手推进的格局。兵团作为国家棉花主产区，每年秋季有60到80万外来人员务工，外来务工人员一直是兵团法制宣传教育的重点，各师、团从劳务进出口入手，积极推行条块结合、层次管理、用人单位负责的宣传教育方式，将流动人口法制宣传教育融入社会治安、劳动用工、社区管理、计划生育和现代公民教育等社会教育管理中，有效地提高了外来民工依法维权意识和遵纪守法的自觉性。【党政宣传】
三是坚持普治并举、开展多层次多领域法治创建活动，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育。全力推进依法治兵团进程，先后出台《兵团党政规范性文件合法性审查流程图》、《关于进一步推进兵团团场贯彻落实“三重一大”决策制定的意见》、《关于建立重大决策社会稳定奉献评估机制的实施意见》、《关于健全兵团三级法律顾问制度的意见》等，明确了重大决策必须经过调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查和集体研究。开展“依法行政示范单位”创建活动，建立完善了机关绩效考核考评工作和规范性文件制定与管理制度，增强了兵师机关依法管理和服务社会的能力。开展“法治示范学校”创建活动，规范和完善学校法治教学和依法治校的制度和措施，不断推进学校法制教学制度化和管理法制化。开展兵团“诚信守法企业”创建活动，进一步完善企业法律顾问制度，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容，积极教育和引导企业经营管理人员树立依法经营、诚信经营理念。以提升创建质量为重点，进一步深化“法治团场(单位)”和“民主法治连(社区、单位)”创建活动，全面促进团场制度、章程和连规民约及相关配套制度落实。目前，15个团场被国家授予“法治县(市、区)创建工作先进单位”，24个基层连队被命名为全国“民主法治示范村”。
四是将法制宣传教育与群众文化生活相结合，让广大职工群众在寓教于乐中受到法制教育。制定加强兵团法治文化建设的实施意见，组织开展了丰富多彩的法治文化活动，扩大了法制宣传教育的覆盖面和影响力。以深化“法律六进”活动为主线，积极推进以建立学法制度和宣传阵地建设为主要内容的兵团法制宣传“九个一工程”建设，落实了各级党委中心组学法制度、法律顾问制度、公职人员法律知识考试、职工群众“冬季集中学法周”、法制宣传阵地建设等规定。“六五”普法以来，组织普法讲师团巡回宣讲千余场次，受教育人数56万人次，拍摄法制宣传教育专题片80余部，在团场以上媒体建立法治专栏65个，在连队、社区、学校等基层单位设立法制宣传橱窗版面620个，为基层连队(社区)图书专柜添置法治类图书3万余册。把法律宣传同执法办案、法律服务、人民调解、法律援助紧密结合，加强案例教育，引导职工群众通过法律途径解决矛盾纠纷。 加强法律顾问团(组)建设，目前，兵团、师(市)、团场以及1400多个规模以上企业组建或聘请了法律顾问团(组)，覆盖率达到98%以上。
五是积极探索、多措并举，初步建立和形成了符合兵团实际的法制宣传和依法治理的工作机制。在普法依法治理工作中，兵团建立了“党委领导、普法办协调、各部门配合、各级行政组织实施、全社会参与”的普法依法治理长效机制，逐步完善了普法依法治理领导小组成员单位工作责任制、党委中心组学法、法制讲座、各级领导干部学法和任职前法律考试、普法骨干培训、法制副校长聘任、领导小组会议、年度述职、联络员会议等具体工作制度，形成了各级普法办与行业法制宣传机构相结合、基本法律法规宣传教育与专项法律法规宣传教育相结合、覆盖整个辖区各个层面的法制宣传教育网络，基本做到了电视上有影、广播
电台上有声、报刊上有版、网络上有页，“六五”普法以来，兵团建立兵、师、团三级普法讲师团183个、共计2655人，各基层单位配备了专(兼)职的法制宣传员5686人。
随着法制宣传教育工作的不断深入，兵团崇尚法治、尊重法律、遵守法律、维护宪法和法律权威、自觉依法办事的氛围基本形成，各级领导干部、职工群众的法治意识和法律素质明显增强，各级行政机关和政法机关依法执政、依法行政、依法办事水平明显提高，自觉学法用法尊法守法的社会氛围越来越浓厚，依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性和主动性不断增强，职工群众合法权益得到较好的尊重和保障。兵团职工群众对法治环境的满意度达90.29%、安全感达
98.75%，形成了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
党的十八大提出全面建成小康社会和“中国梦”，对依法治国提出了更高的要求。习近平总书记指出，全面落实十八大精神，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在贯彻落实党的十八大精神和实现中国梦的征程中，兵团结合使命作用、发展基础、未来规划、群众期盼，确立了“两个率先、两个力争”的奋斗目标，即到2015年率先实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番，到2018年率先在西北地区全面建成小康社会；到2020年，力争实现国内生产总值和人均收入比2010年翻两番，力争兵团经济总量占自治区的比重提高到20%。实现这一目标，必须进一步加大法制宣传力度，进一步推进法治兵团进程。
××通„2012‟ 号
××镇人民政府关于
印发2012年清明节宣传活动方案的通知
各村委会、镇属有关单位：
《××镇2012年清明节宣传活动方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年×月×日
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××镇2012年清明节宣传工作方案
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