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作风效能建设目标承诺书
——进贤县国土资源局架桥中心所
为建设一支与县委县政府打造鄱阳湖生态经济先行先试区和南昌特色展示区的要求相适应的国土资源队伍，按照县和市局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动要求，结合本单位工作实际，现就架桥中心所机关作风效能建设目标作出如下承诺：
一、在干部作风建设方面的目标
以“转变作风、依法行政、规范管理、高效服务”为抓手，转变管理方式，将管理与服务相统一，把群众满意不满意作为我们一切工作的出发点和落脚点，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，彻底解决“庸懒散、假浮蛮、私奢贪”等不良现象，树立国土部门良好形象。
二、在机关效能建设方面的目标
进一步规范审批行为，简化审批程序，充分利用“综合办事窗口”运转机制，将所有审批事项前移至“窗口”办结，实行“通透式办公”，提供零距离、无缝隙、一条龙服务，营造“公正透明、便民高效”的政务环境。
三、在党风廉政建设方面
按照《廉政准则》的相关要求，实行“一岗双责”。加强政治思想教育，构筑思想道德防线，严格执行国土资源行业廉政从政行为规范，严禁工作人员“吃、拿、卡、要”，把党风廉政建设和反腐败贯穿于国土资源各个环节，构建健全的、符合科学发展的国土资源党风廉政建设新机制。
四、在接受社会监督方面的举措
主动接受社会监督，设置意见簿，敞开举报信箱，公开投诉电话，投诉电话：13077990026。
为实现上述目标，我单位将严格按照上级集中整治活动的部署，扎实地开展好各阶段工作，对自查中发现的问题，认真研究整改措施并切实抓好整改，确保集中整治活动取得实效。
作为单位“一把手”，我将认真履行开展好“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动的领导职责，并接受社会各界的监督。
承诺单位负责人：熊晓闽
集中整治活动中现阶段对县局的
几点建议和意见
——进贤县国土资源局架桥中心所
自集中整治活动开展以来，特别是活动进入自查自纠阶段，我所就作风效能建设方面多次进行了集中学习、讨论，同时还竭诚邀请了群众代表和服务对象参加座谈会，充分发扬民主，广泛征求意见。通过学习、讨论，大家在全面深刻查找、剖析、检讨自身存在的各种不良倾向和问题的同时，还对上级县局机关提出了更高、更多的要求和期盼。
一、县局各科室与基层所的配合问题
基层所在实际工作中，的确存在很多不足，必须深入整改。但毋容置疑，县局个别科室也存在需要改进提高的地方，恳请在不违反原则的前提下，各业务科室尽量放平心态，真心多为基层着想，做到耐心细致，避免简单敷衍，让基层人员“乘兴而来、满意而归”。重要的是，各科室在具体指导业务、安排任务时，除要给基层所完成任务所必须的时间外，还应尽量做到清晰明白、准确无误、“一次性告知”，避免基层所往来返复、疲于奔波、穷于应付，浪费人力、物力、财力，真正起到业务科室的业务指导作用。
二、应充分调动基层所广大干部职工工作积极性
基层所工作人员条件差、待遇低、工作面宽、难度大、任务重、情况复杂，多年来，很多长期奋战在基层一线的国土工作人员，一直
兢兢业业，不辱使命，默默无闻，出色地完成了本职工作和上级领导赋予的各项工作任务，但也有极少一些人不思进取，得过且过，极大地影响了整体积极性。为此应当创造良好的干事创业氛围，要拿出切实可行的方案，真正应用政治、经济等杠杆手段。坚决避免“干好与干坏、干多与干少、实干与不干”一个样，杜绝出现不干和“巧干”比实干更实惠的不良局面。
三、应切实关心、帮助基层所解决实际问题（比如经费来源）和协调好与当地政府的关系
中心所处在基层，面向群众，问题多，工作难度大，现迫切希望上级县局在对基层所各项工作进行督促检查的同时，多关心基层，为基层着想，多为基层解决实际困难和问题。比如执法工作经费方面，中心所现已十分短缺，又长期处在不规范的现状下运行，为此应尽快形成固定合理的经费来源机制，而不单靠个人到处去“化缘”，何况“化缘”受诸多因素制约，大都会空手而归。
另一方面，充分发挥县局领导的协调优势和能力，帮助基层所协调好与当地政府的关系。要知道中心所很多工作必须取得当地政府的支持和配合，而当地政府为了其自身和局部利益无形中又对中心所的各项工作形成了一定制约，很多事情单靠中心所自身力量，要与当地政府完全协调好关系根本无法达到目的。
四、耕地保护和执法监察执行到位方面
长期以来，基层国土所按照国土资源执法监察相关政策要求，不畏艰难，严格执法，恪尽职守，付出巨大努力，做了大量工作，取得
了一定成效。然而执法监察的执行到位方面一直是困扰制约基层所顺利监管的主要因素，造成极大负面影响。究其原因很多，一方面基层国土所执法力量单薄，手段单一，几乎成为填写和转送责令停建法律文书的机构，执法周期又过长，程序又过于复杂，等走完或者还没有走完法定程序，违法用地已形成事实，同时少数违法用地户态度蛮横、手段恶劣，基层人员及时制止很可能招置暴力抗法（实践上已多次证明），最后还有可能被指责为“工作方法不当”或者“没有按法律程序办、越权执法”，“流汗、流血又流泪”„„等等。为此，在查处违法用地方面，除基层所需加倍努力外，基层所上报县局的监察案件，能真正查处落实到位和尽快制定真正能起到震摄作用的措施是重中之重，关键之举。
五、基层所历年来诸多建议落实到位方面
多年来，县局领导多次向基层所征询对县局的建议和意见，而且当成一次任务必须完成。基层所也知无不言，积极建言献策，几乎成了一种固定模式。现迫切希望基层所的一些合理建议，县局能认真梳理，综合考察，并真正付诸行动、落到实处。而不是要基层所每年重复建言，最后又流于形式。
二O一二年四月十六日
集中整治活动走访服务对象情况报告
——进贤县国土资源局架桥中心所
为切实组织开展好我所集中整治工作，确保自查自纠阶段各项工作取得实效，根据集中整治活动相关要求，我所由所长亲自带队，从4月9日至11日连续走访了本辖区|“宝鑫机械”、“百鑫体育运动器材”、“汪氏米业”等相关用地企业，主动征询他们对本单位、本行业在效能建设和服务等方面的意见和建议，同时发放了“调查问卷”。
期间与他们坦诚相待、极力沟通，形成互动，并展开热烈讨论。重点我所还向他们宣传了《土地法》等相关法律、法规及国家土地调控政策，产业政策，指出现时用地方面实际存在的必须纠正的各种不良倾向和认识，强调“土地与转变发展方式——促节约、守红线、惠民生”是关系到全局性、根本性、战略性的重大问题“，需要全社会的关心、支持和共同努力。得到了他们的热烈响应、赞同和高度评价。
通过以上深入企业，走访服务对象，让所有用地户印象深刻，更得到了他们的充分肯定和热烈欢迎，同时也积极建言献策，也对我们提出了更高的要求，一致希望以后多开展这样类似的活动，多为他们排忧解难，树立用地节约优先意识，取得了良好的社会效果。
2012年4月12日
2011—2012学年度第二学期李场小学效能建设目标责任书 为进一步落实“从严治教、依法治教”的方针，进一步提高学校行政管理水平和教育教学工作质量，推动学校事业和谐、科学、快速发展，李场小学与全体教师签订效能建设目标责任书。
一、指导思想
以优化学校育人环境，规范办学行为，提高工作效率，提升办学水平为指针。加强服务意识，建立多维监督约束机制，使我校全体干部和广大教职工在履行职责和改革创新上有新的突破，教育教学水平有新的提高，学校建设呈现新局面。进一步规范学校办学行为，把依法治校，依法执教落在实处，使学生满意，家长放心，社会公认。
二、目标要求
效能建设要以“增强干部能力，提升教师素养，提高工作效率，促进学校发展”为目标。 要从管理者的角度向服务者的角度转变，以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目标，要坚持围绕学校教育教学这个中心，把“效”、“能”贯穿始终。要深化思想教育，加强党员干部作风，师德师风建设，引导全校教职工端正教育教学理念，进一步明确学生全面发展的培养目标，真正为学生的终身发展着想。要紧紧围绕发展这一主题，进一步深化学校改革，完善各项管理制度，以健全监督制约机制入手，加强监督，狠抓落实，融洽党群、干群关系，形成良性的竞争激励机制，抓好常规落实，走创新之路，促学校全面发展。
三、责任内容
1、办公和考勤值勤制度。学校所有人员办公时间：上午7：50－11：40；下午2:50-6：00，（工作时间随作息时间做相应调整）。
2、学生缺勤报告制度。上课教师要认真做好课堂（含自修课）考勤记录。班主任每天做好二次点名制度，应及时了解学生缺勤情况，在获知情况的第一时间联系家长，了解事由，落实去向。并在当天把缺勤学生名单报送教务处。
3、工作落实制度。对学校统一部署的工作，各教研组等要按时不折不扣地抓好落实，相关部门和教师应积极予以配合，并按时限汇报反馈或上交相关材料。
4、教职员工请假制度。教职员工请假要事先向校长请假，按照规定程序和实际情况报请审批，以便统一调配工作，对于未按规定办理请假手续的按照规定进行处理。
5、首问责任制。教职工、家长以及学生上门或打电话到校内办事或咨询情况时，第一位接待或接受咨询的干部职工，即为首问责任人。首问责任人在接受询问后，不管是否与己有关，都要热情接待，问明事由，并负责引导给相应承办人；对于不能办理的事项，要详细说明缘由。首问责任人和承办人同时必须做到：使用文明、规范的用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，真诚服务。
6、会议纪律制度。凡参加会议的对象应准时到会，认真听取会议内容（必要时须做记录）并及时贯彻落实。不迟到，不早退，不无故缺席，如有特殊情况不能出席者，须办理请假手续；有特殊情况须离开会场者，须向会议召集人或负责考勤的领导请示，准许后方可离开，否则视为缺席。与会人员必须严格遵守会议纪律，保持会场安静。不得喧哗、交头接耳。不得看与会议内容无关的书报，不得在会场做其他事情等，与会人员须自觉关闭手机或把手机调整为禁音状态。
7、调课换课制度。教师要严格按学校功课表的课程安排来组织教育教学活动，若因故确实需要进行调课换课的，要事先向教务处申请并经教务处同意，且在办公室报备，不得随意私自进行调课换课。
8、教学常规管理制度。专任教师要严格执行教学常规的有关规定，从学生实际知识和认知水平出发，深入钻研教学参考资料，备好课，写好教案，认真批改学生作业等教学工作。
同时，要做好晚自修等课外教学辅导工作，帮助学生补缺补漏。
9、值班制度。为确保正常的教学教育秩序，切实加强学校各专项工作的管理，学校根据实际需要，建立值周教师、值日领导、寝室管理员管理制度；寒暑假护校法定节假日值班等其他常规值班制度。值班人员严格执行值班的岗位职责，认真负责，专心工作，处理好值班时间内的职责事务，遇到重大事情或上级有关领导来校要及时向校领导汇报。认真做好当面交接班，及时认真填写值班记录。所有当班人员要做到不迟到，不早退，不溜岗。不得缺席或擅离岗位，因事不能参加值班的，应向带班领导或当天带班行政请假并落实人员替补。如需短时外出者，应向带班领导请假，告知去向。
10、强化岗位目标责任制。加强岗位目标管理，是提高效能的基础性工作。要建立健全岗位目标责任制，合理设置工作岗位，建立岗位目标，明确职责，责任到人，协调工作，杜绝推诿扯皮现象。加强内部考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，促进工作作风的转变。【效能目标,建设目标】
11、突发事件妥善处置制度。学校凡出现突发性事件，以及出现扰乱校园秩序，导致学校管理、教育教学工作受影响等事件发生的，学校领导班子成员和相关责任人必须坚持在第一时间赶赴现场，做好妥善处置工作，同时应在事件发生后3小时之内，将事件发生经过及处置情况以书面形式上报教育主管部门。
12、有下列情形之一的，对教职工进行通报批评：
（1）办公、上课、监考、辅导或参加会议迟到、早退的；
（2）办公、上课去向不明的；
（3）违反规定在教室上课时接打手机的；
（4）饮酒影响上课或工作，造成不良影响的；
（5）集会喧哗的；
（6）班级学生无故旷课而未及时了解并上报的；
（7）体罚学生等不良行为被投诉查实，造成不良影响的；
（8）接受可能影响工作公正性宴请的；
（9）领导交办工作未及时反馈或不按时办结的。
（10）办公期间玩电脑游戏、上网聊天、炒股打牌的。
13、有下列情况之一的，对教职工给予效能告诫：
（1）考勤中，无故缺勤，值班不在岗，无故不参加集中学习；
（2）班级学生旷课，但未及时了解上报，学生外出并产生违纪违法的行为；
（3）不遵守学校规章制度，经批评教育仍不改正的；
（4）存在师风师德不良行为，情节轻微的；
（5）职责范围内应该办理的事项，无正当理由故意拖延，存在吃喝拿卡要等现象的；
（6）在教职工年度考评中，连续两个学年最后一名的人员；
（7）被上级有关部门查处并曝光或通报，造成不良影响的；
（8）工作效率低下，未能在规定时间内完成或作出明确答复的；
（9）不认真执行法律、法规、规章、上级党委、政府及主管部门决定和学校规章制度、有关会议决议，情节轻微的；
13、凡是受到效能告诫以上处分的教职工，在受处分期限未满前，不得参与评先评优、职称评聘，情节较为严重的，上报教育局等有关部门处理。
李场小学（章） 校长签名： 教师签名：
2012年2月5日
绍兴县劳动和社会保障局
2009年度行风建设目标措施
工作目标：通过深化行风建设，查找存在问题，落实整改措施，建立长效机制，使全系统干部职工服务意识有新增强，“窗口”服务形象有新改善，服务能力有新提高，以深化行风建设促进各项劳动保障事业的新发展，促进服务对象满意度的新提高，促进本局行评位次往前移。
具体措施：（一）抓教育引导。结合开展深入学习实践科学发展观活动和“三送三进”活动（“送服务进镇街、送政策进企业、送岗位进社区”），加强对干部职工的教育，加强工作人员业务培训，牢固树立“服务就是义务”的工作理念，倡导高效、务实、廉洁的工作作风。（二）抓制度建设。深入开展“阳光监察、阳光仲裁、阳光工伤认定、阳光劳动能力鉴定”等阳光政务行动；加快推进行政审批“三集中、三到位”工作，加快推进规范行使行政自由裁量权工作；严格执行行政问责制、岗位责任制、限时办结制、首问责任制、错案责任追究制和AB角制度等；加强社保大厅规范化建设，实施服务大厅值班长制度，不断提高服务质量，争创群众满
意窗口。（三）抓监督管理。加大行风效能监督检查力度，健全局纪检组织，组织人员对局系统内部开展经常性的监督检查，及时发现问题，及时批评教育整改。（四）抓基层队伍建设。努力实现劳动保障业务重心下移，方便企业和人民群众办事。（五）抓信息网络建设。加快实施“金保工程”二期建设，进一步抓好社会保险网上申报工作，扩大网上申报业务量，方便企业参保。
绍兴县劳动和社会保障局
二00八年四月七日
制度建设与效能提升年活动目标任务分解（表一）
制度建设与效能提升年活动目标任务分解（表二）
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极引导单位干部职工树立正确的政绩观和事业观，加强作风和效能建设，规范行政行为，提高行政效率，营造风清气正的良好氛围，努力打造一支政治合格、业务精良、作风过硬、开拓创新的人口计生工作团队，为推进全市人口计生事业又快又好发展提供坚强保障。
二、组织领导
局机关和指导站成立作风和效能建设领导小组，由市人口计生局局长任组长，副局长任副组长，下设办公室，主任，组员：。
三、工作对象
局机关、指导站全体人员。
四、工作内容
1．全局重点工作任务落实情况。主要是市委市政府和局党组重大决策部署、重点工作任务是否落实到位，工作的时序进度、质量、效果等。各科室年初确定的全年重点工作、每月制定的阶段常规工作开展情况等，均列入效能建设总目标。
2.执行政策法规和各项规章制度情况。是否严格执行廉政风险防控流程和廉政制度运行规定，公正透明行政执法,从源头上防治腐败；是否认真落实党风廉政责任制的有关规定；是否认真落实中央“八项规定”,贯彻落实省委和的各“十项规定”，加强管理，厉行节约；是否认真执行省人口计生委关于群众工作和检查考评的两个纪律，切实树立人口计生系统清正廉洁的良好行业形象。
3.工作作风和服务效率情况。是否在上班时间从事禁止性的内容；是否存在形式主义、弄虚作假、欺上瞒下、铺张浪费等行为；是否存在态度生硬、办事不公、推诿扯皮、效率低下等问题；是否认真落实好“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”四项制度；是否及时采取措施认真解决服务对象和基层群众所反映的热点、难点问题。
五、具体措施
1．严格执行年度总任务和月度计划分布实施制度。根据局党组确定的全年工作目标，各科室、指导站于年初上报全年工作计划。于每月月底，经分管领导签字后，上报当月工作任务完成情况和下月工作计划。并根据工作任务完成情况，开展自查自纠工作，对没有按照时序进度完成的重点或常规工作，认真分析原因，找出问题结症，限期落实到位。
2．狠抓重点工作阶段性推进力度。凡列入国家、省、市重点工作项目的，要有时序推进。当任务完成一半以及全部完成后，涉及科室的要分别上报项目进展情况报告和工作情况报告。及时总结项目经验成效、存在问题和对策举措。经局党组确定统一安排的阶段性重点工作，各科室、指导站要不折不扣加以落实，按时保质完成任务。
3．注重做好项目推进和工作开展过程中的经验总结、宣传信息报送工作。各科室、指导站要及时将项目或工作开展中遇到的困难和问题、创新创优做法总结整理上报，提高实践用信息服务大局、服务决策的水平，促进人口计生对外正能量的宣传，营造事业发展良好环境。
六、工作要求
1.切实提高思想认识。加强作风和效能建设，是实行绩效考核的重要内容,是建设服务型机关的重要举措。各科室、指导站要切实增强工作责任感，结合实
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