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党组织书记抓基层党建工作专项述职报告
各位领导，同志们： **镇辖*个行政村，**个村民小组，有1个党总支、14个党支部，党员***人，其中机关支部**个，村支部7个。今年以来，在市委的正确领导下，我镇以实施“双联”行动、“飞天先锋”工程、“强基富民、驻村入户”活动为引领，“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，在**镇党委班子以及全镇党员干部的共同努力下，我认真履行了党建工作第一责任人的职责。现将履职情况汇报如下：
一、以实施“****”工程为抓手，提升党组织战斗力。 一是抓责任落实。作为镇党委书记，抓党建是我的本职和责任。在实际工作中，我始终坚持建立制度与责任落实相结合，从党委班子到党员干部，采取分担任务、明确责任的办法，形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年初，与全镇***个党（总）支部签订了目标考核责任书，对各支部的工作实行目标管理，要求他们对照责任书抓好谋划，抓好落实。并以此为依据，兑现村干部绩效工资，落实村党支部书记“一定三有”政策，激发村干部工作的积极性和主动性。截至目前，我镇13个党支部今年共发展党员13名。
二是抓民主决策。始终坚持党委集体领导与个人分工负责相结合，重大敏感事项由党委集体讨论决定，提高党委会议在重大事件决策中的作用。建立健全党委班子的各项规章制度，,坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。建立健全重
点工作领导干部包挂责任制，完善阶段性督查和年底综合考核制度，将各村工作和重点工作完成情况与机关干部、包挂站所年底考核挂钩。完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。
三是抓队伍建设。我以“创建学习型党组织”为载体，完善并落实民主生活会，党委扩大会议，中心组学习会议等领导干部学习交流机制，将理论学习贯穿于全年工作的始终。采取开展党员培训、以会带训、新党员培训、参加市委组织的培训等多种方式，通过电视、网络、远程教育站点等形式组织学习，组织广大党员干部认真学习科学发展观、党的十八大、十八届一中、二中、三种全会精神以及省委、市委重要会议精神。对农村党支部书记、村支委成员、后备干部、入党积极份子、普通党员等各类党员进行普遍培训。除党的基本理论、基本政策外，由葡萄协会、农林牧服务中心等部门通过印发资料、分村培训等方式对党员进行葡萄标准化等实用技术培训。使党员成为了方针政策的明白人、科学技术的传播人、小康路上的带头人。在七一庆祝建党92周年之际，镇党委表彰了“富民强镇先锋号”（先进基层党组织）4个，“飞天先锋”（优秀共产党员）24名，优秀党务工作者6名。
四是抓作风改进。以创建“作风好、服务好、形象好、效率高”机关为目标，制定了**镇关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则，建立以纪委书记为组长的常设组织，重点抓机关作风整顿，形成务实、高效、廉洁的机关作风。同时，改变信访接待方式，村支部书记作为信访稳定的第一责任人，由
“等上门”变“领进门”，今年以来，信访案件共立案270件，已经解决268件，没有发生一起越级上访事件。
二、以“双联”行动深入推进为载体，促进经济和社会全面发展。
一是着力解决“富民”难题。我把抓党建工作的支点放在争取解决群众关心的热点、难点问题上，与“双联”单位加强联系，针对水利设施欠账多，基础弱的问题，组织镇村投工投劳，配合水务部门实施南湖灌区续建配套与节水改造工程，会同农业综合开发办公室积极争取到寿昌村中低产田改造项目并实施；针对葡萄销售季节集镇区交通拥挤、事故多发、物流紧张等实际问题，会同建设部门争取**镇风貌特色小城镇提升改造工程，并配合**大道建设进行实施。同时，建成农家客栈20家，配套完善了相关服务设施。建成葡萄标准化生产示范点6个，新增提质增效田4000亩。着力推进**休闲观光现代农业示范园区和千亩红枣标准化生产示范园区续建工程。党的建设对经济社会发展的助推作用得到充分发挥。党员干部队伍中形成了“讲党性、比贡献、促发展”的干事创业氛围。
二是着力完善“为民”体系。加大便民服务设施建设投入，按照市委提出的建设社会管理综合服务中心和乡镇便民服务中心的要求，我们整合全镇办公资源，投资15万元，建成**镇社会管理综合服务中心，实现综治维稳、司法民调、民政救助、财政惠农、计生服务、农业指导、集镇管理、文化旅游、劳务输转和协会监管等便民服务一站式、便捷式办理。同时，开展以“笑脸迎、即时办、回头访”为主题的每周服务之星评比活
动。强化措施保证各项惠民政策有效落实，截止目前，共发放各类惠民资金232万元。建立党员与困难群众“一帮一”帮扶体系；尽力保障困难家庭的基本生活。
三是深入开展党建“双联”。针对各村集体经济薄弱等实际问题，加强“双联”单位对村支部工作的扶持力度，对各村派驻党建工作指导员。摸索飞天生态科技园党支部与龙勒村党支部村企共建党建经验。实行党建阵地镇村共建机制。不断完善党代表常任制，建立了党代表工作室。同时，组织开展村情民意大调研活动，对全镇 5个村逐一调研把脉，全面掌握村情。联系市委组织部、广播电台等单位支持二墩村、营盘村支部阵地整治提升。在“双联”行动中形成了争先恐后下基层，求实、务实、抓落实的浓厚氛围。
三、以“强基富民、驻村入户”活动为契机，推进服务性党组织建设。加强服务型党组织建设是新的历史条件下凝聚党心、民心，创新社会管理、构建和谐社会的重要举措，是立党为公、执政为民思想的集中体现。
一是完善服务体系。积极构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众的三级服务体系，市直7个单位驻点5个村，每个村派驻包村领导和包组干部，着力提高基层党组织的整体服务能力和水平，鼓励党员干部做科技服务的典范，不断加强农民党员技术员队伍建设，建成**村、龙勒村两个新型农业社会化服务站。加强葡萄销售市场监管，结合驻村入户活动开展，组织驻村单位和机关干部深入村组，深入田间地头，宣传销售市场信息，公告天气变化情况，及时
处理葡萄销售过程中的各类矛盾纠纷，保护来阳客商、销售经纪人、农户利益，为全镇葡萄销售工作顺利开展提供了坚强保障，全镇无一例打白条现象发生。2013年**镇葡萄总产3500万公斤，每斤均价1.75元，实现销售收入1.29亿元，全镇居民人均纯收入达16146元，增长17%。
二是建强村级班子。我始终把基层党建设作为一项基础工作来抓，11月13日召开了**镇第二届人民代表大会第三次会议，补选产生了镇长1名，副镇长2名。9月中旬以来，我们精心组织并完成了全镇村党组织换届选举工作，把一批思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”党员选进村支两委班子，配强了村级班子。深入推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三是理清发展思路。把转变党员发展观念、理清党组织工作思路、统一干群思想作为实现强基富民的重要前提。不断巩固党建基础，结合换届选举和各村实际，指导党组织理顺工作思路，增强发展信心。龙勒村要充分利用文化资源优势，着力推进葡萄沟农家客栈一条街建设；二墩村要继续挖掘沙漠旅游和重要旅游支线节点的优势，在做精葡萄产业的同时，发展沙漠探险旅游项目；寿昌村要配合野麻湾、寿昌城、双龙潭等旅游景点开发，积极推进特色水产养殖产业发展，在继续完善葡
抓党建工作述职发言材料
各位领导、同志们：
按照会议安排，现将我履行党建工作“第一责任人”职责、抓党建工作情况报告如下：
一、履行党建工作职责基本情况
（一）能够明责知责，认真履行党委书记“第一责任人”工作职责 作为卫生局党委书记、局长，我始终把党建工作摆在全局工作的突出位置，明确工作责任，细化工作措施，形成党委书记亲自抓，党委成员人人抓，党支部书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导格局。一是明确党务工作责任制，层层分解细化党建工作职责。与系统各单位签订了《xx卫生系统党风廉政建设目标责任书》，按照“谁主管、谁负责”的原则，把全局党风廉政建设工作任务落实到领导班子的每位成员。二是加强制度建设。针对党的群众路线教育实践活动查摆出来的党建工作突出问题，建立完善了党建工作长效机制，在学习调研、文风会风、廉政建设、考核评价等方面健全、完善各项制度，有效推进了卫生系统党建和党风廉政建设工作秩序化。三是针对2014年述职评议中查摆出的“一岗双责”执行偏软，抓班子带队伍方面还需进一步加强的问题，进一步落实领导责任，抓好总体谋划。工作中能坚持原则，遵守中央八项规定，时刻严格要求自己，将“三严三实”
的作风要求落到实处。进一步抓好责任落实，层层传导压力。坚持抓好重点工作决策，全年主持召开党委会议15次，重点研究解决党建工作中的难点问题，部署重点任务。按照“书记抓、抓书记”要求，今年我与局属各党支部书记普遍进行了谈心谈话，指导督促履行好职责，落实好党建重点工作。按照区委要求，每年年底对局属各党支部进行党建工作考评，并将考评结果作为考核基层党组织负责人和党内评优评先的重要依据。
（二）认真履职尽责，按照上级党委要求扎实开展党建各项工作
1、加强思想理论建设。一是深入贯彻落实《xxx2015年宣传思想文化工作要点》，制定了卫生局学习宣传工作计划，利用道德讲堂、法制讲堂等活动载体，共组织党员、干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习中国共产党两个条例和《廉政准则》等党纪党规20余次，提高了党员干部廉洁自律和廉洁从政的自觉性和主动性。二是将培育和践行社会主义核心价值观与培养行业价值观相结合，逐步形成医疗卫生行业核心价值观。近年来，局党委在广泛征集职工原创作品的基础上，先后制作了《廉政格言警句》、《橘井泉香文学艺术作品集》，作为卫生行业广大党员干部职工在全面推进医药卫生体制改革的工作实践中陶冶情操、净化心灵、勤政廉政的提炼与升华。
2、加强基层组织建设和干部队伍建设。一是严格党员教育管理，按照《中国共产党发展党员工作细则》，不断规范发展党员程序，2015年吸收工作一线德才兼备的2名年轻干部加入党组织，培养转正预备党员2人，不断壮大了党员队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是引导和鼓励基层党组织通过开展党组织活动，践行党员的先锋模范作用。2015年，以“千名党员干部下基层”活动为契机，组织卫生系统300余名党员干部深入基层，开展义诊、“三下乡”、“健康讲座”、健康体检、“示范引领”等系列活动。三是从严要求和管理干部，切实加强干部队伍建设。坚持“以人为本”抓队伍，按照《关于加强党员经常性教育的意见》，重点加强了党的基本理论和业务知识等教育培训30次。四是注重干部职工的精神文明建设。为庆祝中国共产党建党94周年，颂扬医者精神，组织卫生系统干部职工开展了庆祝建党94周年辩论赛，充分展现了干部职工团结进取、积极向上的精神风貌，也是创新党建活动载体的一次有益尝试。
3、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。一是在全面做好学习教育的基础上，积极推进廉政风险防控工作，规范行业管理。按照卫生系统职权目录，在局属各医疗卫生单位重点部门和环节干部中建立了单位廉政风险防控目录和个人廉政档案，同时签署了《领导干部廉洁从政承诺书》，有效规范了权利使用，确保廉政风险防控工作顺利推进。二是在推行健全惩治和预防腐败体系建设规划过程中，把缓解群众
看病难、看病贵问题作为卫生工作的重点，紧紧围绕改善服务态度，提高服务质量，改善就医条件，纠正损害群众利益的不正之风等问题开展工作。三是积极配合区纪检第五派驻组全面履行监督责任。为扎实贯彻落实上级纪委关于“三转”的有关要求，根据《xxx落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，结合卫生工作实际，制定了《xxx卫生局关于主动配合区纪检派驻组履职的工作意见》，意见中进一步明确了卫生局接受区纪检派驻组监督的对象、监督的内容以及需要向纪检派驻组主动报备的事项，明确要求卫生系统党员领导干部自觉接受监督。
4、全面开展五级示范抓引领工作和“勇于担当、攻坚克难”各项任务。一是扎实开展示范引领工作。2015年组织广大党员干部前往小黑河镇前毛道村9次入户调研走访，又先后投入5000余元给前毛道村委会院内打了水井，重新修缮了村委会和村卫生室的房顶和沿台，购置了办公用品。在此基础上，为村民、党员发放学习书籍100余本，宣传材料200余份，提升了村卫生室的软硬件建设和服务广大村民的能力。
二是认真完成“勇于担当、攻坚克难”各项工作任务。2015年xxx委确定的2项攻坚任务是完成好农村医疗卫生资源配置工作和公立医院改革工作。按照“十个全覆盖”工作总体要求，依据“能改建的改建，需新建的新建”原则，目前已完成22所标准化村卫生室建设工作（其中新建16所，改建5所），11月中、下旬市委组织相关部门对我区22所标
准化村卫生室进行了考核验收，并得到好评。在完善村卫生室硬件建设的基础上，积极推行农村三级医疗卫生服务网络建设（以区级医疗卫生机构为“龙头”，乡镇卫生院为“枢纽”，村卫生室为“网底”的农村三级医疗卫生服务网络），促进了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医模式的形成。
公立医院改革工作有序推进。成立了公立医院综合改革领导小组和公立医院管理委员会，结合区情制定了《xxx公立医院综合改革实施方案》，并相继出台了财政补偿、人事制度改革等配套政策；区红十字医院、区中蒙医医院实行医药分开，取消药品加成，惠及广大群众。区红十字医院从2014年6月10日开始实行药品零差率销售，截止目前，直接让利患者170余万元；区中蒙医医院2015年5月份纳入公立医院综合改革试点范围开始实行药品零差率销售，截止目前，直接让利患者31.5万元；区红十字医院、区中蒙医医院分别成立了公立医院综合改革领导小组，积极探索建立医院内部管理新机制，实现多劳多得、同工同酬。
（三）严格考责问责，落实党委主体责任 1、严肃党内政治生活。一是严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度，在人事任免、项目建设、经费支出等重大事项决策上，坚持党委会议议事制度，提高了重大决策的民主性和透明度。二是认真开展廉政谈话活动。利用班子会议、党委会议、业务工作协调会分别与局领导班子成员、党委
2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：
一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任
作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证
落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入2016年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，
组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及习近平同志系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩；进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气；严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联
系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展
今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。
六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件
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